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水利工程管理养护问题及应对措施

摘要：水利工程的建设完成并不意味着工程的结束，而是养护管理工作的开 始。水利工程的管护是实现工程社会经济效益的关键，因此，必须加强对维护管 理工作的重视，围绕当下存在的关键问题，提出相应的解决方案，提升养护管理 水平，为水利工程的长效发展提供不竭动力。
关键词：水利工程；管理；养护

1 水利工程管理养护存在的主要问题

1.1 认识不到位

水利工程管理养护需要人力、物力、财力等资源作为保障，但是部分地区受 制于经济发展水平，无法在水利工程管理中投入足够的资金，导致养护工作受到 限制。部分水利工程管理工作，尽管制定了相关工作方案，但是不注重后期养护 管理，导致管理质量下降，无法将水利工程的作用充分发挥出来。
1.2 运行管理机制不完善

部分地区还存在运行管理机制不完善、管理混乱、责任难以落实等问题。人 员、岗位、责任等落实不到位，导致一些工程处于失管状态。
1.3 运行管护能力薄弱

部分地区受经济发展水平的影响，水利工程运行管护资金投入不足，原有的 设备严重老化，零部件损坏得不到及时修理，严重影响了水利工程的正常运转。
1.4 信息化水平依然较低

数字化水平是水利工程运行管理现代化的重要标志和重要手段。目前，部分 水利工程运行管理数字化水平明显落后于经济社会发展水平，自动化、智能化程

度与其他行业相比也较为落后。水利工程管理信息网络化、控制自动化、决策智 能化推进工作离全局现代化要求还有较大差距。
2 水利工程管理养护的应对措施

2.1 提高管理认识

水利工程养护管理过程中，养护和管理工作难度大，需要专业管理部门的负 责管理，还需要提高相关工作人员的管理意识，加强其他管理部门的协同管理， 从上到下重视水利工程管理养护工作。对于工作人员，可以通过网络、培训、宣 教等方式加强宣传，提高其养护意识，自觉做好工程保护和养护工作，为建设高 品质水利工程共同努力。
2.2 完善制度体系，建立长效管理机制

做好水利工程维修养护管理工作的必备前提条件是建立完善的制度体系，并 覆盖到所有的管理内容和对象，实现真正的有规可依、有章可循。一是制定完善 工程运行管理制度和标准。工程管理责任主体应结合实际制定标准化管理手册， 健全规章制度、操作流程，做到内容完整、流程清晰、要求明确。二是严格规范 实施工程巡视检查、安全监测、维修养护等日常管理活动，强化日常工作的精细 化、规范化，做到巡测规范、记录标准、维护及时，利用信息化手段及时对相关 信息进行存储和上报。三是应按照要求严格划定工程管理保护范围，确保管理范 围界桩齐全、明显，逐步对管理范围内土地进行确权。
创新水利工程运行管护机制，建立“管理主体明确、管护标准具体、考核奖 惩到位、工程效益长久”的水利工程运行管护体系，推进水利工程运行管理由 “重建轻管”向“建管并重”“以管促建”转变。一是根据工程规模和性质，分 类明确工程管护主体，层层签订管护责任书，实现水利工程管理责任全覆盖、无 死角；分类制定工程运行管理内容、管理标准、管理职责及考核办法，确保每个 水利工程有人管，每个目标有考核。二是在确保工程安全、生态环境安全的前提 下，探索引入社会资本参与小型水库经营，用经营收益承担部分管护费用，督促 经营者参与管护工作。三是建立奖罚并重的良性机制，设置科学的评价指标，逐 步加大绩效工资施行的力度，推动工程管护与管理人员的收入相挂钩的执行力度。

2.3 注重设施维护保养

因为闸门时常浸润在水里，潮湿的环境会促使闸门上部生长苔藓，也会对处 于水面下的闸门造成侵蚀，降低其质量，因此需要安排相关的工作人员清理闸门 上的苔藓，也要为闸门下部采取预防侵蚀的措施，保证闸门的质量。门槽也是闸 门结构中的一部分，也会生长杂草或者受到石块污染和沙尘堆积，导致闸门堵塞， 影响闸门正常启闭功能，因此要及时清理门槽上的杂草和杂物。闸门阑珊附近的 杂草和堆积的沙尘也需要及时清理，时刻保持启闭机干净整洁。与此同时，也要 定期对设备设施采取养护工作，机器要及时注入润滑油，保持其工作效率，及时 维修和更换已损坏的设备。另外，机器的电线也要及时采取养护工作，避免影响 机器设备正常工作。
闸门的主要材料为钢，钢材料很容易被腐蚀或者生锈，导致不能精准控制闸 门的启闭，闸门的质量也下降，存在安全隐患，因此钢材料的维修工作极为重要。 闸门的防腐蚀处理方案主要分为两种，涂料保护与金属喷镀。对闸门采取防腐措 施时，首先需要用钢丝将闸门上的铁锈和盐碱除去。只有使闸门保持清洁状态， 才能进行下一个步骤，然后将松节油涂抹在属于钢材料的部位，使钢闸门展现原 本金属颜色，最后等待钢闸门干燥后，将油漆涂抹至钢闸门上，包含两层面漆和 两层底漆，油漆的浓度必须要先稀释至 3%以下。
闸门的部件一般为木料材质或橡胶材质，耐用性差，经过闸门长期升降极易 导致部件损坏，必须及时更换已损坏的止水设备，同时也要定期进行养护工作， 将润滑油注入设备的零件中，如吊耳、滚轮以及滑块等。
启闭机是控制闸门启闭的重要设备，必须及时进行维修和养护。如果启闭机 或者电动机的传动部件出现异常导致损坏，必须及时的更换设备，为闸门正常运 行提供保障。
2.4 开展专业培训活动，提高施工队伍整体技能水平

由于大多数水利工程位于偏远地区，管理单位选用维修养护人员局限性较大， 普遍存在年龄偏大或知识水平不足的用人情况。因此，急需加大维修养护人员的 专业知识培训力度，可以开展管理、造价等多种内容的培训学习活动，提高他们

的知识水平。随着水利工程管理和养护工作的独立实施，对维修养护工作的技术 及专业性要求也逐渐提高，工作分类更加细致，需要维修养护人员提高自身专业 水平，为组建管理规范的现代化队伍奠基，以保证工程建设的质量与效率。此外， 基层水利建设技术人员缺失严重，应适当提升相关技术岗位的工资待遇，利用多 种措施吸引水利专业人才，增强施工队伍的整体技能水平。
2.5 提供资金支持，强化信息化建设

水利工程是大型的、非营利性的民生工程，具有建设周期长的特点，对运营、 维护和管理的物力和人力资源要求较高。在此背景下，政府必须不断提高运营、 维护和管理投资的比例，以确保这方面的工作能够得到足够的资金。所以，需要 积极拓宽融资渠道，以获得足够的资金保障运维工作。此外，随着经济的快速发 展，大数据管理模式在人们的工作和生活中广泛应用。水利工程还应积极发挥大 数据及其信息化的作用，提高无纸化办公模式的过渡程度，促进员工的完全自由， 使他们更加专注，提高工作效率。传统的管理方式主要采用人工检查和数据分析， 劳动强度大，在长时间的工作中，部分工人容易出错，这极大地影响了水利工程 的运行和维护。信息技术的运用能够实现水利工程运行的有效控制，建立监测系 统，可以有效提升监测效果，加强信息化建设效果，确保所有管理要求得到充分 满足，并完善管理体系，有效提高管理效果。
3 结语

综上所述，当前我国部分地区水利工程运行时仍然存在“重建设、轻管理” 的现象，导致无法保证工程质量，无法将水利工程的作用和效益充分体现出来。 为了解决这一问题，相关部门和人员在建设水利工程时需要重视养护管理工作， 明确养护工作责任和作用，不断完善水利工程管理养护的流程和措施，为水利工 程质量提供保障。
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