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生活垃圾分类投放规定
生活垃圾分类投放规定

第一条 为了加强××××区生活垃圾分类管理，节约资 源，保护环境，提升城市精细化管理水平，促进社会文明发 展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合××××区实 际，制定本规定。
第二条 本规定所称生活垃圾，是指人们在日常活动中 产生的固体废弃物。生活垃圾分为：
(一)可回收物，是指适宜回收和资源利用的废弃物， 包括废弃的玻璃、金属、塑料、纸类、织物、家具、家电和 年花年桔等；
(二)易腐垃圾，是指容易腐烂的食物残渣、 瓜皮果核、 花卉绿植等生物质废弃物，包括餐厨垃圾(指餐饮企业或机 关团体单位食堂产生的易腐性垃圾)、厨余垃圾(指家庭产 生的易腐性垃圾)、果蔬垃圾、绿化垃圾等；
(三)有害垃圾，是指对人体健康、自然环境造成直接 或者潜在危害且应当专门处理的废弃物，包括废弃的电池、 灯管等；
(四)其他垃圾，是指除可回收物、易腐垃圾、有害垃 圾之外的其他生活垃圾。
市政污泥、工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、危 险废物等按相关规定管理，不适用本规定。
第三条 生活垃圾分类投放遵循政府推动、全民参与、 属地管理、全面推进的原则。

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第四条 市人民政府负责统筹规划全市的生活垃圾分 类投放工作，确定生活垃圾分类投放工作目标，制定生活垃 圾分类投放政策，协调生活垃圾分类投放管理工作中的重大 事项，将生活垃圾分类投放管理作为政府绩效、生态文明等 考核的内容。
区人民政府(含新区管委会和前海管理局，下同)负责 辖区内生活垃圾分类投放工作的组织实施，保障生活垃圾分 类投放工作所需的用地和资金。
街道办事处具体负责辖区内生活垃圾分类投放的日常 管理工作，组织志愿者、物业服务人员等开展生活垃圾分类 投放督导工作。
社区工作站负责按照市、区人民政府和街道办事处的要 求，配合做好生活垃圾分类投放的宣传、引导和督促工作。
第五条 城市管理行政主管部门(以下简称主管部门) 是生活垃圾分类投放工作的主管部门，负责生活垃圾分类投 放工作的组织推进和指导监督，创新垃圾分类投放管理手 段，开发、建设和推广垃圾分类投放信息化、智能化系统。
经贸信息部门负责可回收物回收的指导和监督，以及废 弃家电的回收管理工作。
环境保护部门负责属于危险废物的有害垃圾处理的指 导和监督。
住房建设部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分 类投放责任，将生活垃圾分类投放要求纳入物业服务合同示 范文本。

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教育部门负责将生活垃圾分类投放内容纳入教育发展 规划，组织学校、幼儿园开展生活垃圾分类投放科普教育活 动。
其他行政管理部门按照各自职责，做好生活垃圾分类投 放宣传、指导、督促等相关工作。
第六条 产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类 投放的责任人，应当按照本规定和主管部门制定的生活垃圾 分类目录和投放指引的要求，将生活垃圾分类投放到相应的 收集容器或者指定的投放点，共同维护良好的城市环境。
生产经营区、办公区、居住区以及其他公共场所应当按 照本规定设置生活垃圾分类投放设施，满足生活垃圾分类投 放需要。
任何单位和个人有权对违反生活垃圾分类管理的行为 进行劝阻、投诉和举报。
第七条 机关企事业单位、人民团体和社会组织等应当 发挥各自优势，开展生活垃圾分类宣传教育，推动全社会共 同参与生活垃圾分类活动。
新闻媒体应当加强生活垃圾分类公益宣传，普及垃圾分 类知识，并对违反生活垃圾分类规定的行为进行监督。
居民委员会应当将生活垃圾分类纳入社区居民公约，配 合街道办事处组织、指导居民进行生活垃圾分类投放。
股份合作公司负责做好所辖区域生活垃圾分类投放的 实施工作，并开展生活垃圾分类投放的宣传教育。
政府可以通过购买服务等方式，选派专业人员参与生活

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垃圾分类指导活动，并根据需要安排督导员，指导投放人按 照生活垃圾分类投放规范投放生活垃圾。
第八条 单位和个人应当积极参与绿色生活活动，减少 生活垃圾产生，并按照规定缴纳生活垃圾处理费。
市人民政府按照谁产生谁付费、多产生多付费和差别化 收费的原则，逐步建立分类计价、计量收费的生活垃圾处理 收费制度。
政府建立生活垃圾分类投放鼓励和引导机制，对成绩突 出的单位、个人给予适当表扬或奖励，对违规投放生活垃圾 的行为进行通报、曝光。
第九条 实行生活垃圾分类投放管理人制度，并按照下 列规定确定生活垃圾分类投放管理人：
(一)委托物业服务企业或者专业机构负责环境卫生管 理的，物业服务企业或者专业机构为生活垃圾分类投放管理 人；
(二)未委托物业服务企业或者专业机构负责环境卫生 管理的，产权人或者管理人为生活垃圾分类投放管理人；产 权人或者管理人不清晰的，使用人或者占有人为生活垃圾分 类投放管理人。
第十条 生活垃圾分类投放管理人承担下列责任：
(一)按照本规定和分类投放要求设置分类投放点，配 置分类收集容器，并保持容器完好、整洁；
(二)开展生活垃圾分类投放工作宣传、指导，对不符 合本规定和分类投放要求的投放行为予以劝告、制止；投放

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人拒不改正的，应当及时报告区主管部门或者街道办事处；
(三)及时清理、分类收集生活垃圾，并按照规定移交 生活垃圾运输或者处理单位；
(四)建立生活垃圾分类管理台账，记录生活垃圾类别、 数量、去向等情况，按时向街道办事处报送。
第十一条 生活垃圾分类收集容器应当符合规范，原则 上应当保持颜色、标识统一，清晰醒目，易于识别。
废弃玻璃、金属、塑料、纸类收集容器分为独立收集式 和合并收集式。
生活垃圾分类收集容器标识应当符合下列规定：
(一)废弃玻璃、金属、塑料、纸类等收集容器采用蓝 色标识；
(二)厨余垃圾收集容器采用绿色标识；
(三)有害垃圾收集容器采用红色标识；
(四)其他垃圾收集容器采用灰色标识。
第十二条 居住区生活垃圾分类投放管理人按照下列 要求摆放生活垃圾收集容器和设置生活垃圾投放点：
(一)根据小区规模确定收集容器数量，集中摆放废弃 玻璃、金属、塑料、纸类、厨余、有害以及其他垃圾收集容 器，废旧织物收集容器可以单独摆放；
(二)结合区域特点合理确定废弃家具、家电和年花年 桔投放点。
居住区居住楼层公共区域不得摆放生活垃圾收集容器。 第十三条 生产经营区、办公区摆放废弃玻璃、金属、

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塑料、纸类、有害和其他垃圾收集容器，其他公共场所结合 区域特点合理摆放废弃玻璃、金属、塑料、纸类和其他垃圾 收集容器；其中，从事餐饮服务、集体供餐、食堂等活动的 场所还应当设置餐厨垃圾收集容器，农贸市场、农产品批发 市场、 大型超市等场所还应当设置果蔬垃圾收集容器，绿化、 园林管理单位还应当设置绿化垃圾收集容器或者投放点。
第十四条 单位和个人应当按照下列规定分类投放生 活垃圾：
(一)厨余垃圾沥干水分后投放至厨余垃圾专用收集容 器。 使用一次性收纳袋装纳厨余垃圾的，在投放时应当拆袋， 并将收纳袋投放至其他垃圾收集容器；
(二)餐厨垃圾投放前应当进行渣水分离处理，并全量 交由特许经营企业收运处理，未经特许经营的企业或者个人 不得收运、处理餐厨垃圾；
(三)废弃玻璃、金属、塑料、纸类、织物、家具、家 电及年花年桔等可回收物应当投入相应的可回收物标识的 生活垃圾收集容器，或者投放至指定的投放点；
(四)农贸市场、农产品批发市场、大型超市等场所产 生的果蔬垃圾应当单独存放；
(五)绿化、园林管理单位产生的绿化垃圾应当单独存 放；
(六)有害垃圾应当根据收集容器的提示按照类型分类 投放。
第十五条 市、区人民政府应当结合经济社会发展实际

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和自然条件，科学合理规划、建设和配置生活垃圾分类设施 设备，方便单位和个人分类投放生活垃圾，并通过特许经营 或购买服务的方式保证分类投放的生活垃圾及时分类收运 和处理。
生活垃圾运输和处理单位应当按照《××××区市容和环 境卫生管理条例》及相关规定，实行分类运输和处理。
第十六条 违反本规定第六条第一款和第十四条规定， 乱扔生活垃圾或者未分类投放生活垃圾的，由主管部门责令 改正，拒不改正的，对个人处五百元罚款，对单位处五千元 罚款；情节严重的，对个人处一千元罚款，对单位处一万元 罚款。
依照前款规定被罚款的个人可以申请参加主管部门组 织的生活垃圾分类培训或者宣传服务活动抵扣罚款；参加培 训或者宣传服务应当由违法行为人本人完成，由他人代替完 成或者存在其他弄虚作假行为的，主管部门应当恢复执行原 处罚，并将该不诚信行为告知征信机构。具体实施办法由市 主管部门另行制定。
第十七条 生活垃圾分类投放管理人有下列情形之一 的，由主管部门责令改正，拒不改正的，按下列规定处罚：
(一)违反本规定第十条第一项、第十二条、第十三条 规定，未按照规定设置分类投放点或者分类收集容器，或者 未保持容器完好、整洁的，处二千元罚款；情节严重的，处 二万元罚款；
(二)违反本规定第十条第二项规定，未开展生活垃圾

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分类投放工作宣传、指导的，处一千元罚款；情节严重的， 处一万元罚款；
(三)违反本规定第十条第三项规定，未及时清理或者 未分类收集生活垃圾，或者未按规定移交生活垃圾的，处二 千元罚款；情节严重的，处二万元罚款；
(四)违反本规定第十条第四项规定，未建立生活垃圾 分类管理台账，或者未如实记录生活垃圾类别、数量、去向 等情况，或者未按时向街道办事处报送台账的，处一千元罚 款；情节严重的，处一万元罚款。
第十八条 违反本规定第十四条第二项规定，餐饮企 业、集体供餐单位、食堂等未对餐厨垃圾进行渣水分离处理 的，由主管部门责令改正，拒不改正的，处一万元罚款；情 节严重的，处五万元罚款。
违反本规定第十四条第二项规定，未经特许从事餐厨垃 圾收运、处理活动的，由主管部门责令停止违法行为，暂扣 违法行为工具，处五万元罚款，再次被查处的，处十万元罚 款。
违反本规定第十四条第四项规定，农贸市场、农产品批 发市场、大型超市等场所未将果蔬垃圾单独存放的，由主管 部门责令改正，拒不改正的，处一万元罚款；情节严重的， 处五万元罚款。
违反本规定第十四条第五项规定，绿化、园林管理单位 未将绿化垃圾单独存放的，由主管部门责令改正，拒不改正 的，处一万元罚款；情节严重的，处五万元罚款。

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第十九条 主管部门应当加强生活垃圾分类全过程监 管，强化对生活垃圾分类活动相关单位的监督，建立生活垃 圾分类投放、收集、运输和处理等单位的信用档案，将相关 违法违规行为和处理结果信息按规定报送公共信用信息管 理系统，并向社会公开。
第二十条 本规定自 年 月 日起施行。
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