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安全隐患排查治理制度 15 篇

安全隐患排查治理制度 1
为及时发现、治理重大安全隐患，防止和减少安全事故是发 生，根据《安全生产法》、 《煤矿重大安全隐患认定办法》等法 律、法规，结合我公司实际，特制定本制度：
一、安全隐患的概念
安全隐患分重大隐患和一般隐患，重大安全隐患是指《煤矿 重大安全隐患认定办法》中规定的和上级认定的重大隐患。非此 情况为一般安全隐患。我公司规定为重大安全隐患、矿级安全隐 患、一般安全隐患；重大安全隐患由公司总经理组织整改，矿级 安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改，一般隐患由 部门负责监督指导整改。所定方案和措施，施工队要在规定时间 及时进行整改。
二、安全隐患的排查及责任
1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责。总工程师、副总 经理、副总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查，各业务 部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。并对分管范围内的事 故隐患进行督促整改。
2、隐患排查按照分专业分级定期排查制

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⑴每月底由矿总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大 隐患进行排查分类，确定类别，形成书面资料向由总经理主持的 现场办公会汇报。
⑵每月下旬由各专业副总工程师或生产部分管采掘机运通的 副部长对本专业下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则(定 项目、定人员、定措施、定时间)下发整改通知单落实处理、总 结当月的隐患整改落实情况，形成书面资料报安全监察室。
⑶每周末由各队队长组织队干及班组长对本单位施工范围内 下周的隐患进行详细排查，将排查内容、整改措施、完成期限和 整改验收负责人形成书面资料报安全监察室。
⑷每班由当班值班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行 排查，并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改；各班组在 作业前必须对现场进行隐患排查，发现隐患立即整改。凡排查出 的重大隐患必须向调度室汇报，并由调度室向相关部门和分管领 导汇报。
三、认真做好事故隐患排查日常工作：
1、通风系统每月负责组织检查防突头面“四位一体”的综 合防突措施执行情况，“三专两闭锁”是否按规定安设及机构是 否灵敏，两个风井的主扇风机和瓦斯抽放站设备设施、运转情况 进行检查的。组织通风队、瓦斯队每周对通风系统、通风设施及

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防灭火全面覆盖检查一次；各作业点有无瓦斯超限、积聚，局部 通风质量是否符合要求；风筒出口风量及距碛头距离是否符合作 业规程要求；防突头面、启爆硐室是否完好；压风自救装置是否 灵敏可靠；反向(防爆)风门是否能正常使用等作全面仔细检 查，发现问题或隐患按程序进行处理或不能处理的向调度室和主 管通风矿领导汇报。
2、安监处牵头每月组织综合部、供销科、生产部、运输队 对火工产品的安全管理(运输、储存、发放、使用)的各个环节 进行检查是否按照火工产品管理制度执行的。放炮方面，重点对 撤人、断电工作、布岗到位、严格执行“三人放炮制”和“一炮 三检制”操作过程进行检查。
3、生产技术部要对采掘队工作面作业规程的执行情况进行 检查，重点抓好初采、回撤、过断层旧巷、靠近煤柱下的开采、 岔口楼眼支护隐患排查。在火灾方面，重点是防灭火管理，加快 采面的推进度，减少采空区漏风，做好预防性灌浆，加强对瓦斯 的检查，封闭火区要严格按措施执行。
4、机运系统重点抓好“五种人”的管理，认真按《矿井机 电设备完好标准》检查三大保护、“三专二闭锁”安设和使用情 况。每月对大型固定设备(主扇风机、抽放泵、压风机、主提升 绞车、主排水泵、地面变电所等)运行情况及性能进行检查，发

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现问题或隐患要安排处理和汇报，组织机电队、运输队对全矿供 电系统、井下机电设备等隐患进行排查。
水害方面，重点做好洪讯期间的排水工作，检查主排水泵性 能和供电设备，一旦发现各种事故隐患立即向公司调度室汇报。
5、采掘队管理人员重点现场事故隐患排查：要对顶板支护 质量、碛头是否空顶、工作面通风断面、电气设备失爆、绞车等 进行排查，并检查职工在作业过程中是否按规程和措施执行的。
6、机电队、运输队、综合队负责对所管设备进行日常检查 处，还必须每周对各机房、供电系统、三大保护、瓦电、风电闭 锁、运输系统进行隐患排查。对查处问题、隐患安排处理，对解 决不了的应向部门和公司调度室汇报。
7、生产技术部要参加矿、各部门组织的隐患排查，重点对 汇报上来的事故隐患进行统计归类，安排平衡队伍对隐患进行整 改，并负责收集隐患整改情况和督促整改。
四、事故隐患的管理。
1、安监处负责对事故隐患的综合管理：安监处下设采掘 组、通风组、机运组、地面组。各小组各施其职负责监督检查安 全生产各项规章制度、三大规程、工程质量、技安措施等的执行 情况。每次查到作业现场的安全隐患，都必须书面呈报公司主要 领导、分管领导及总工程师批阅，并按批阅逐一落实，原则上谁

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查处，谁督促处理。能在现场整改的，则立即督促整改，不能立 即整改的，临时采取防范措施方能作业，出井后，下达《隐患处 理卡》限期整改，并送有关领导签字。对查出的可能危及工人生 命安全或给矿井带来重大经济损失的重大隐患，须立即停止作 业，并报告有关领导；安监处负责收集各部门科室、队上报的各 类事故隐患单归类上报。并统一报表纳入计算机管理。
2、在隐患排查管理的基础上，每月由总工程师牵头，进行 一次重大隐患排查，并对汇报上来和检查到的事故隐患等级的确 认，经矿讨论确认后，按事故隐患的严重程度、解决难易分为 A、 B、 C 三级： A 级：难度大矿解决不了，须由集团公司解决的 隐患。 B 级：难度较大须由矿解决的隐患。 C 级由业务部门、各 单位或队必须解决的隐患。各分管矿领导督促业务部门、各单位 或队组织整改，如果矿不能解决的重大隐患，必须书面上报集团 公司，争取上级安排安措项目。
五、事故隐患整改和治理
1、按照“分级负责，落实责任”的原则，公司总经理全面 负责，总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内事 故隐患的整改，必须做到项目落实，资金落实，时间落实，责任 落实。各单位或队自查和矿、部门检查发现安全隐患，必须立即 组织人员进行处理，将隐患消除后方准恢复正常作业，若无法将

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安全隐患处理好，坚持“不安全不生产”的原则，必须制定切实 可行的防范措施，以防不测，无安全技术措施的，不准生产。各 业务部门对检查出并由矿落实整改安全隐患派专人进行现场督促 和安全技术指导。各单位、队对隐患整改必须限期整改、责任到 位，落实人头。
2、因事故隐患整改不落实或落实不彻底，应付了事，导致 事故发生的，按事故类别落实到对应分管业务部门或接受整改任 务的部门或单位具体责任人头上。安全隐患排查治理制度 2
为切实加强本单位安全生产管理，严格落实各类事故隐患排 查治理责任，有效预防事故的发生，为安全生产、安全发展创造 良好的环境，依据有关法律法规及标准，特制定隐患排查、整 改、登记消除报告、隐患排查责任、事故隐患奖惩五项制度。
一、隐患排查制度
1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导 小组，全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。
2、实行每日排查制度，逐环节、逐部位排查，掌握隐患的 存在，分布情况，分析产生隐患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要内容包括：安全生产责任制是否落实到人 头，安全生产规章制度是否健全、完善、设备、设施是否处于正 常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;从

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业人员是否经过三级培训教育，具备相应的安全知识和操作技 能，特种作业人员是否持证上岗;从业人员在工作中是否严格遵 守安全生产规章制度和操作规程，发放配备的劳动防护用品是否 符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带;现场生产 管理，指挥人员有无违章指挥，强令从业人员冒险作业行为;现 场生产管理，指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现 和制止;危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患，按照《隐患排查登记和消除报告制 度》执行。
5、设立公开举报电话，畅通隐患举报渠道，鼓励广大职工 积极参与和监督隐患排查治理工作，并对及时发现的重大安全隐 患进行举报，按照《事故隐患奖惩制度》标准兑现奖励。
6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实 隐患整改措施和责任。
二、安全隐患整改制度
事故隐患是指生产作业过程中存在的人的安全因素、物的不 安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患，才能把 事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。为及时消除安全隐患， 制定本制度：
1、隐患整改的基本原则是：“六定、五不准”。六定：定

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安全隐患项目、定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整 改时间、定隐患整改质量要求、定整改验收部门。五不准：凡个 人能整改的不准推到班组;凡本班能整改的不准推到下班;凡班组 能整改的不准推到车间 (或分厂);凡车间(分厂)能整改的不准推 到公司;凡立即能整改的不准延迟时间。
2、各级各部门对发现的安全隐患，应及时报告，重大隐患 可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。
3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作 业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4 、对严重威胁安全生产的隐患，基层有条件整改的项目， 要立即下达安全隐患整改通知书，并立即整改到位;不能立即整 改的，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的 危险因素;存在重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整 改。
5、建立隐患整改督办验收制度。安全员要对发现的安全隐 患下达整改通知书，由检查人员、被检查单位负责人共同签字， 并督促责任单位按时整改到位后，由安全员负责组织验收，并签 署验收意见。
6 、对车间能整改的安全隐患，车间应立即制定整改方案， 报安全员审查同意后整改。

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7、凡本部门无力制定整改措施计划的，应报安全科，会同 有关职能部门，制定整改措施。
8、整改责任单位，必须按规定的时间进行整改，不得互相 推诿、扯皮，拖期、延期。
9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结 果承担验收责任。
10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的，有关部门 要写出书面报告，经主要负责人批准后，可列入下步整改计划。
11、物资供应部门应对安全隐患整改所需的物资、器材的及 时供应和产品质量负责，严禁购进假冒伪劣产品或“三无产 品”。
12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填 写，并经有关人员签字后存档。
13、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任 部门和人员给于经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应 的法律责任。
14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安 全隐患，要按指令要求和时限整改到位，由公司安全科组织协调 整改到位后，书面申请下达整改指令的部门组织验收。
三、隐患排查登记和消除报告制度

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1、设立“两本台帐”即排查记录台帐和隐患治理台帐，明 确专人负责填写、上报和存档备案工作。
2、对排查出的隐患，按照隐患的等级进行登记，建立事故 隐患信息档案，并按照职责分工明确人员，制定措施，落实整改 资金，确保隐患整改到位。
3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告，主管负责人 接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责 人。
4、一般隐患整改完毕并验收合格后，在隐患治理台帐上记 录并销号，重大隐患整改完毕后，申请主管负责人和主要负责人 验收销号。
5、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期 治理，治理工作结束后，符合安全生产条件的，向负责督办的单 位提出书面复查申请，经审查合格后，方可销号。
6 、局面复查申请的主要内容包括，隐患类别，隐患部位， 整改措施，投入整改资金，整改到位情况以及整改责任人。
7、对排查出的隐患以及隐患整改消除情况定期向上级主管 单位汇总报告，接受上级单位的指导和监督。
四、隐患排查责任制度
1、隐患排查责任纳入本单位安全生产责任状重要内容，单

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位内部层层签订责任状，逐级分解落实任务目标。
2、隐患排查治理工作坚持“谁排查，谁负责。谁签字，谁 负责。谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，逐级管理。
3、从业人员负责本岗位的隐患排查工作，做好记录及时上 报。
4、专(兼)职安全员负责日常安全检查，发现隐患及时采取 安全措施，一般隐患当场整改到位，重大隐患立即上报主管负责 人。
5、主管负责人日常安全巡查，对专(兼)职安全员上报或巡 查时发现的重大隐患及时制定整改措施，落实整改责任人，整改 时间及验收负责人，对重大隐患整改情况要及时上报主要负责 人。
6、主要负责人负责定期组织专(兼)职安全员和其他相关人 员排查本单位的隐患，落实整改资金，复查隐患整改情况，兑现 奖惩，对定期向上级主管单位报告的隐患排查治理情况进行签字 把关，并负责组织人员对上级有关部门排查出的隐患进行整改， 对挂牌督办的隐患，负责分解落实整改责任，按要求和期限整改 到位。
7、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措 施不到位，责任制不落实致隐患长期得不到整改的，依据本单位

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有关规定严肃追究责任。
五、事故隐患奖惩制度
在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，按其 绩效大小，分别给予物质奖励和荣誉奖励。
1、遵守国家有关法律法规和方针政策，认真贯彻执行“三 项制度”和各项安全措施，在安全隐患排查方面做出显著成绩 者。
2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告而避免事故发 生、停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。
3 、事故隐患排查评比中，被评为优秀工作者。
4 、及时制止违章和误解操作并转危为安者。
在本单位隐患排查治理工作中，凡有下列情况之一的，依据 相关规定，分别给予经济罚款、调离或辞退处理。
1 、排查开展不力或不开展隐患排查者。
2 、各类事故隐患不按期完成或拒不整改的。
3 、发现各类隐患隐瞒不报、谎报或拖延不报者。
4、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，经劝阻不整改 的。
5、不按规程运行安全设备、设施的。安全隐患排查治理制 度 3

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为切实加强本单位安全生产管理，严格落实各类事故隐患排 查治理责任，有效预防事故的发生，为安全生产、安全发展创造 良好的环境，依据有关法律法规及标准，特制定隐患排查、整 改、登记消除报告、隐患排查责任、事故隐患奖惩五项制度。
一、隐患排查制度
1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导 小组，全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。
2、实行每日排查制度，逐环节、逐部位排查，掌握隐患的 存在，分布情况，分析产生隐患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要内容包括：安全生产责任制是否落实到人 头，安全生产规章制度是否健全、完善、设备、设施是否处于正 常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;从 业人员是否经过三级培训教育，具备相应的安全知识和操作技 能，特种作业人员是否持证上岗;从业人员在工作中是否严格遵 守安全生产规章制度和操作规程，发放配备的劳动防护用品是否 符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带;现场生产 管理，指挥人员有无违章指挥，强令从业人员冒险作业行为;现 场生产管理，指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现 和制止;危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患，按照《隐患排查登记和消除报告制

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度》执行。
5、设立公开举报电话，畅通隐患举报渠道，鼓励广大职工 积极参与和监督隐患排查治理工作，并对及时发现的重大安全隐 患进行举报，按照《事故隐患奖惩制度》标准兑现奖励。
6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实 隐患整改措施和责任。
二、安全隐患整改制度
事故隐患是指生产作业过程中存在的人的安全因素、物的不 安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患，才能把 事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。为及时消除安全隐患， 制定本制度：
1、隐患整改的基本原则是：“六定、五不准”。六定：定 安全隐患项目、定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整 改时间、定隐患整改质量要求、定整改验收部门。五不准：凡个 人能整改的不准推到班组;凡本班能整改的不准推到下班;凡班组 能整改的不准推到车间 (或分厂);凡车间(分厂)能整改的不准推 到公司;凡立即能整改的不准延迟时间。
2、各级各部门对发现的安全隐患，应及时报告，重大隐患 可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。
3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作

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业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
4 、对严重威胁安全生产的隐患，基层有条件整改的项目， 要立即下达安全隐患整改通知书，并立即整改到位;不能立即整 改的，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的 危险因素;存在重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整 改。
5、建立隐患整改督办验收制度。安全员要对发现的安全隐 患下达整改通知书，由检查人员、被检查单位负责人共同签字， 并督促责任单位按时整改到位后，由安全员负责组织验收，并签 署验收意见。
6 、对车间能整改的安全隐患，车间应立即制定整改方案， 报安全员审查同意后整改。
7、凡本部门无力制定整改措施计划的，应报安全科，会同 有关职能部门，制定整改措施。
8、整改责任单位，必须按规定的时间进行整改，不得互相 推诿、扯皮，拖期、延期。
9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结 果承担验收责任。
10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的，有关部门 要写出书面报告，经主要负责人批准后，可列入下步整改计划。

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11、物资供应部门应对安全隐患整改所需的物资、器材的及 时供应和产品质量负责，严禁购进假冒伪劣产品或“三无产 品”。
12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填 写，并经有关人员签字后存档。
13、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任 部门和人员给于经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应 的法律责任。
14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安 全隐患，要按指令要求和时限整改到位，由公司安全科组织协调 整改到位后，书面申请下达整改指令的部门组织验收。
三、隐患排查登记和消除报告制度
1、设立“两本台帐”即排查记录台帐和隐患治理台帐，明 确专人负责填写、上报和存档备案工作。
2、对排查出的隐患，按照隐患的等级进行登记，建立事故 隐患信息档案，并按照职责分工明确人员，制定措施，落实整改 资金，确保隐患整改到位。
3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告，主管负责人 接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责 人。

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4、一般隐患整改完毕并验收合格后，在隐患治理台帐上记 录并销号，重大隐患整改完毕后，申请主管负责人和主要负责人 验收销号。
5、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期 治理，治理工作结束后，符合安全生产条件的，向负责督办的单 位提出书面复查申请，经审查合格后，方可销号。
6 、局面复查申请的主要内容包括，隐患类别，隐患部位， 整改措施，投入整改资金，整改到位情况以及整改责任人。
7、对排查出的隐患以及隐患整改消除情况定期向上级主管 单位汇总报告，接受上级单位的指导和监督。
隐患排查治理制度
为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制，推进公司安 全隐患派查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类 事故的发生，特制定本制度。
第一条、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般 事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除 的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或 者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或 者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 对 于一般性事故隐患，危害和整改难度较小，发现后应立即整改排

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除的隐患。
对于重大事故隐患，危害和整改难度较大，公司将联系相关 部门技术人员做出暂时局部或者全部停产停业使用的强制措施决 定，并督促有关部门进行限期彻底整改。
第二条、任何个人发现事故隐患，均有权向有关公司举报。 公司接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予 以查处;所举报事故隐患应由其他部门处理的，应当及时移送， 并履行交接程序。
第三条、事故隐患的范围
1 、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2 、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、 设备缺陷等。
3 、建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。
4 、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、 中毒。
5 、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6 、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的 拆除，废弃危险化学品的处理等)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服

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务。
9 、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
第四条、结合安全生产会议制度每周应会同各相关部门，对 厂区进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查，对所排查的 安全隐患，由公司同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患 整改通知书》 ，由各车间、部门负责人负责落实整改。
第五条、在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的 安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中 无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能 危及的其它人员，设置警戒标志，暂时或者停止作业，对难以暂 停或停产停业的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保 养，防止事故发生。
对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司有关部门报 告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整 改难以程度分析、隐患的治理方案。
第六条、事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整 改”的原则，由存在事故隐患的车间、部门组织整改，整改责任 人为各车间、部门主要负责人。
第七条、整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改 回复报告，由公司领导组织检查验收。对整改措施不到位，检查

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验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行 和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
第八条、公司建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排 查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的部门和个
人，实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的部 门和个人给予奖励。
第九条、本制度自发布之日起执行。安全隐患排查治理制度 4
一、生产安全事故隐患
生产安全事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产和职业 病防治法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因 其他因素在生产经营活动中存在可能导致生产安全事故和职业病 危害事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷。事故隐患按危害程度分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害程度和整改难度较小，发现后能够 立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害程度和整改难度较大，一时难以全 部整改到位，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理 方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以 排除的隐患。重大事故隐患的具体判定依据《甘肃省生产安全事

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故隐患排查治理办法》第七条、第八条、第九条界定。
二、工作机制
生产安全事故隐患排查治理坚持生产经营单位全面负责、政 府部门依法监管、社会和群众广泛参与的原则 ,实行生产经营单 位自查、自报、自改和政府部门监督管理的排查治理闭环管理工 作机制。
三、工作责任
(一)政府责任
各县区人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理 工作的领导 ,将事故隐患排查治理工作列入政府工作部门安全生 产考核内容，协调解决事故隐患排查治理工作中的重大问题，并 在本级财政预算中安排资金用于事故隐患治理。
乡 (镇)人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当加强对 本辖区事故隐患排查治理情况的监督检查 ,并协助上级人民政府 有关部门依法履行事故隐患排查治理监督管理职责。
村(居)民委员会发现其所在区域内存在事故隐患时，应当及 时向当地人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门报告，并 对当事人进行劝导和制止。
(二)部门责任
各县区人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内事

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故隐患排查治理的综合监督管理。
各县区人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门应当 按照各自职责 ,负责有关行业、领域事故隐患排查治理工作的监 督管理。
负有安全生产监督管理职责的部门应当指导、监督生产经营 单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程要求开展隐患排查 治理工作。
(三)生产经营单位责任
生产经营单位是事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主 体，应当落实下列责任 :
1.建立全员负责的事故隐患排查治理体系，明确单位负责 人、各业务部门 (车间)、安全生产管理机构、班组负责人和具体 岗位从业人员的事故隐患排查治理责任 ;
2.制定事故隐患排查治理工作制度 ,编制隐患排查标准清单 , 开展事故隐患排查治理工作 ;
3.保障事故隐患排查治理所需专项资金 ;
4.对从业人员进行事故隐患排查治理技能教育和培训 ,如实 告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以 及事故应急措施 ;
5.建立事故隐患排查治理信息台账 ,如实记录事故隐患排查

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治理情况 ,并向从业人员通报 ;
6.定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告事故 隐患排查治理情况 ,并及时报告重大事故隐患。
(四)生产经营单位责任主要负责人责任
生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一 责任人 ,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责 ,履行下列职 责 :
1.组织制定事故隐患排查治理的各项工作制度 ;
2.保证事故隐患排查治理资金的有效投入 ;
3.定期组织全面的事故隐患排查 ;
4.督促检查事故隐患排查治理工作 ,及时消除事故隐患。
(五)生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员 工作责任。
1.组织或者参与拟订本单位事故隐患排查治理工作制度、标 准清单等并督促执行 ;
2.组织或者参与本单位事故隐患排查治理教育和培训 ,如实 记录教育和培训情况 ;
3.指导、督促和检查各业务部门 (车间)排查和治理事故隐 患 ;
4.组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、

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登记建档、实时监控、督导督办和验收确认 ;
5.查处未按照规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指 挥、违反劳动纪律的有关业务部门 (车间)及其责任人员。
四、生产安全事故隐患排查
(一) 生产经营单位负责人应当定期组织安全生产管理人员、 专业技术人员和其他相关人员对下列事项进行排查：
1.依法建立和落实安全生产和职业病危害防治责任制、规章 制度和操作规程的情况 ;
2.安全生产和职业病防治资金投入情况 ;
3.安全生产和职业卫生管理机构设置以及人员配备情况，从 业人员安全生产和职业卫生教育培训、作业人员持证上岗情况 ;
4.存在危险或者职业病危害的场所和区域的装置、设备、设 施、工具的安全运行状况以及日常维护、保养、检验、检测情 况 ;
5.爆破作业、大型设备(构件)吊装作业、危险装置设备试生 产作业、危险场所动火及维修作业、有毒有害及有限空间作业、 交叉作业、电气维修作业等危险作业的安全管理情况 ;
6.作业场所安全生产风险、职业病危害告知情况 ;
7. 已查出的事故隐患整改与落实情况;重大危险源普查建 档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况 ;

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8. 劳动防护用品的配备、发放和佩戴使用情况 ;
9.存在职业病危害的生产经营单位工作场所职业病危害因素 的检测和从业人员职业健康检查及建立监护档案情况 ;
10.应急救援预案的制定、演练，应急救援物资、设备的配 备及维护情况。
(二)生产经营单位的从业人员应当在每班上岗操作前进行本 岗位安全检查，确认安全后方可进行操作。岗位安全检查主要包 括以下事项：
1.设备的安全状态是否良好，安全防护、职业病防护装置是 否有效 ;
2.规定的安全措施是否落实 ;
3.所用的设备、工具是否符合安全操作规定 ;
4.作业场地以及物品堆放是否符合安全规范 ;
5.个人防护用品、用具是否齐全、完好，并正确佩戴和使 用 ;
6.操作要领、操作规程是否明确。
当班生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的设备、 设施、电器、电路、作业场地、物品存放等进行安全检查。
(三)出现下列情况时 , 生产经营单位应当进行专项事故隐患 排查 :

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(1)有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范发布或 者修改 ;
(2)作业条件、设备设施、工艺技术改变;
(3)复工复产、发生事故或者险情;
(4)汛期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动;
(5)其他应当进行专项事故隐患排查的情况。
(四)生产经营单位的安全生产管理人员和从业人员发现事故 隐患应当采取技术、管理措施消除，对无法自行消除的事故隐患 应当立即向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的， 可以向负有安全生产监督管理职责的主管部门报告。发现直接危 及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施 后撤离危险区域。
(五)任何单位和个人发现事故隐患或者相关违法行为的，有 权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。负有安全 生产监督管理职责的部门接到报告或者举报后，应当按照职责及 时组织核实处理;属于其他部门处理的，应当在 5 个工作日内移 送有管辖权的部门核实处理。处理结果应当及时告知举报人。负 有安全生产监督管理职责的部门应当对举报者的有关信息予以保 密，经查证举报属实的，应当给予奖励。
五、生产安全事故隐患治理

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(一)生产经营单位发现重大事故隐患的，应当立即报告负有 安全生产监督管理职责的部门，并按照下列规定处理：
1.根据需要停止使用相关设施、设备，局部或者全部停产停 业 ;
2.组织专业技术人员或者委托技术管理服务机构进行风险评 估，分析事故隐患的现状、产生原因、危害和整改难易程度 ;
3.根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、治理措 施、责任人员、所需经费和物资条件、整改期限、监控保障和应 急措施 ;
4. 生产经营单位应当在 3 个工作日内向所在县区负有安全生 产监督管理职责的部门报告重大事故隐患的现状、级别和监控保 障措施，并及时报送风险评估结果、治理方案和复查验收报告。
(二)生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员 对检查发现的隐患，以及从业人员岗前检查发现上报的隐患，要 和被检查部门责任人进行现场签字确认、登记。
(三)生产经营单位对排查发现的一般事故隐患要立即整改， 并建立整改台账。对不能够立即整改的隐患，要按整改责任区 划、责任范围向责任人送达《隐患整改通知单》，限期消除事故 隐患。
(四)生产经营单位隐患整改责任单位或责任人接到《隐患整

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改通知单》后，应立即组织落实治理方案，消除事故隐患。隐患 整改完成后，要向单位安全生产管理机构上报整改完成报告。
(五)生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员 应在整改限期时间内，对整改情况进行监督检查。对发现可能随 时会酿成事故的隐患，要立即责令停止作业或停止使用。紧急情 况下，必须采取撤人、避险措施。
(六)生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员 接到整改完成报告后，应进行整改情况检查验收，形成检查验收 报告。对重大隐患整改情况应报单位主要负责人组织复查验收， 编制复查验收报告。经治理符合安全生产条件，达到治理目标 的，方可恢复生产经营或者使用。
检查验收和复查验收报告应分别由单位主管安全负责人和主 要负责人签字、确认。
(七)生产经营单位对已完成整改，经治理符合安全生产条 件、达到治理目标的隐患，应进行销号登记;未完成整改或整改 后仍未符合安全生产条件、达到治理目标的隐患，再次下达《隐 患整改通知单》 ，落实整改要求，直至完成整改、销号。
(八)生产经营单位在事故隐患治理过程中 ,应当采取必要的 措施防止事故发生。重大事故隐患消除前或者消除过程中无法保 证安全的，应当从危险区域内或者职业病危害现场撤出作业人

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员，疏散可能危及的其他人员，并设置警示标志，必要时应当派 员值守。事故隐患涉及相邻地区、单位或者社会公众安全的，生 产经营单位应当立即通知相邻地区、单位，并在现场设置安全警 示标志。相邻地区、单位应当支持配合。
(九)对外部因素造成的重大事故隐患，生产经营单位自身难 以排除的，应当向负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到 报告的部门应当及时协调处理。
(十)对因自然灾害可能引发事故的隐患 , 生产经营单位应当 采取可靠的预防措施。接到自然灾害预报后 ,应当及时向所属单 位发出预警通知;发生可能危及单位和人员安全的自然灾害时 ,应 当 及时采取停止作业、撤离人员、加强监测等措施。
(十一)生产经营单位应当建立事故隐患排查治理台账，记录 排查事故隐患的人员、时间、部位或者场所，事故隐患的具体情 形、数量、性质和治理情况。
(十二)重大事故隐患排查治理应当建立信息档案，每项重大 事故隐患应当建立一个专门的信息档案，并至少保存 3 年。
具体包括下列内容：
1.载明事故隐患排