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安全保卫及消防制度

第一章 消防工作计划
为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工的生命安全，本工程成 立了一支义务消防队，能机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特 制订以下工作计划：
制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编
制火灾的应急预案和落实防火、灭火方案以及火灾时应急预案的实施。
配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，
开展消防安全检查，及时消除火险隐患。
对职工和一线工人进行消防安全教育，组织消防知识学习，
使职工懂得安全动火、用电和其他防火、灭火常识，增强职工消防意识和自 防自救能力。
项目消防队员每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如
消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录象等。
活动的形式和内容由项目部消防领导小组负责安排，通过
活动使职工和工人深刻认识到消防工作的重要性，针对本工程实际情况，结 合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能 力和扑救方法。
定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。
经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需 要报请领导添置各种消防器材。
第二章 防火领导小组名单
组长：朱宏昌(项目经理)

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副组长：刘金根(项目副经理)、钱少波(项目总工)
组员：曾海波、叶芦、王垒杰、关颖相、马辉、黄壮、揭小文
第三章 现场消防管理制度
一施工现场防火的特点：
1、 建筑工地易燃建筑物多，且场地狭小，缺乏应有的安全距离，一旦起火， 容易蔓延成灾。
2、建筑工地易燃材料多，如木材、模板、沥青、油漆、乙炔、氧气、保温材 料、油毡等。
3 、建筑工地临时用电线路多，容易漏电起火。
4、 在施工期间，随着工程的进展，工种增多，施工方法不同，会出现不同火 灾隐患。
5、 施工现场消防水源和消防通道均系临时设置，消防条件差，一旦起火、往 往灭火困难。
二施工现场的火灾隐患： 1、 木屑自燃起火。大量木屑堆积时，就会发热，再吸收氧气便自然起火。 2 、仓库内的易燃物触及明火就会燃烧起火。 3 、焊接作业时火星溅到易燃物上引火。 4 、电气设备短路或漏电。乱仍烟头，遇易燃物引火。
三 火灾预防管理工作：
1、 坚持“预防为主，消防结合”的消防管理工作方针，切实将消防工作落到 实处。
2、 对上级有关消防工作的政策、法规、条例等要认真贯彻执行，将放火纳入 项目领导工作的议事日程，做到在计划、布置、总结、评比时均考虑放火工作， 制定各级防火责任人制。

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四 建立防火制度：
1 、各级安全防火责任制。
2 、工人安全防火岗位责任制。
3 、现场防火工具管理制度。
4 、重点部位安全防火制度。
5 、安全防火检查制度。
6 、火灾事故报告制度。
7 、易燃、易爆物品管理制度。
8 、用火、用电管理制度。
9 、防火宣传、教育制度。
五 设专职、兼职防火员，成立义务消防组织。
六 主要消防管理制度：
1 、消防设施按施工组织设计布置。大门口设专人值班。
2 、临时用电设备接线必须符合现场安全用电管理规定。
3、 现场用火经批准，开“动火证”，按指定时间、地点用火，并设专人看 管。
4、 电气焊作业场所____米不准有易燃易爆品，禁止电气焊与油漆交叉作业， 氧气、乙炔瓶间距不小于____米。
5、 易燃、易爆、有毒物品应专库存放，并经公安部门批准，有安全措施。
6、 木工棚内的刨花、锯末必须当日清理干净。施工现场严禁吸烟。
7、 严禁挪用、圈占、埋压各种消防设施，材料码放合理，保证消防通道畅 通。
第四章 现场动用明火管理制度
一、一级动火

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禁火区内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连 接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封 的室内、内容器、地下室等场所，均属一级动火。
一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新登记，否 则视作无证动火。
一级动火作业由所在单位主管防火作业的负责人填写，并附上安全技术措施 方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
二、二级动火
在具有一定危险因素的非禁火区内进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容 器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。
二级动火申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证。
二级动火作业由所在本单位项目部负责人填写，并附上安全技术措施方案， 报本单位主管部门批准，经批准后方可动火。
三、三级动火
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。
三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天期满应重新办证，否 则视作无证动火。
三级动火作业又所在班组填写，经本单位项目部施工负责人审查批准，方可 动火。
本表一式三联系：动火人、动火监护及存查。
第五章 易燃易爆物管理制度
一、 储存化学易燃易爆的仓库的建筑条件和设置地点，应符合防火防爆要 求。厂房、仓库与周围建筑物间应该留有足够的防火间距和安全出口，并保持畅 通。

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二、 可燃气体、可燃粉尘，有燃烧、爆炸性质危险品储存时必须做到：
1 、加强通风、吸尘等措施，使不至达到爆炸浓度。
2 、严禁烟火、杜绝一切可能产生火花的因素。
3、 所有的电器设备和电器照明装置都应该采取有效的隔离封闭等措施。采用 防爆型的设备和装置。
三、储存化学易燃物品应遵守下列规定：
1 、化学易燃物品应当储在专门地点，不得与其他物资混合存储。
2、 化学易燃物品应分类、分堆储存，堆垛不得过高、过密。堆垛与堆垛及堆 垛与墙之间应该留有一定间距、通道和通风口。
3、 爆炸品和放射物品，必须单独存放于专门的仓库中，起爆点火器材不得与 炸药在同一库房存放。
4、 对相互接触引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的化学危险品不得同库存放。
5、 化学危险品仓库应加强警卫，严格出入库制度，外部人员一律不得入内。 第六章 油品和危险化学品管理制度
一、采购管理
1 油品和危险化学品包括：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、煤 气、液化石油气等。
2 项目经理部根据生产和生活需要编制购置计划。购置计划中应考虑环保和 安全卫生要求，优先选择低含硫、低污染、低毒性、低腐蚀性等的产品，并在满 足适用要求的前提下控制库存量。
3 应按正规渠道采购产品，对供方进行调查评价，执行《物资采购控制程 序》。
二、运输管理

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1 应选择具有专业资质的运输公司负责油品和危险化学品的运输、押运和装 卸。
2 碰撞、相互接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的物品，以及化学性 质或防护、灭火方法相互抵触的物品，不得混合装运储存。
3 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，在装运时应当采 取隔热、防潮措施。
三、储存管理
1 在装运时要轻拿轻放，防止砸碰伤和发生其他伤害和事故。
2 对入库产品应检查其内外包装是否完好无损。乙炔气瓶、氧气瓶是否加垫圈 及防护罩，液化气瓶阀门是否完好无泄漏等。
3 油品及危险化学品的储存应建立台帐，对物品名称、数量及入库日期进行记 录，并定期清点，控制油品及危险化学品的库存量。
4 油品及危险化学品应储存在专用仓库或专门地点，并定期检查，采取有效的 防火措施。配备充足的灭火器材，存放地点通风良好，存放处应加锁,并指定专人 负责管理 ,还应根据物品种类、性质设置相应的防毒、防腐面具和手套等用具。
5 油品及危险化学品应分类分存放，堆垛之间的主要通道应符合国家规定的安 全距离，不得超量存储。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险化学物品， 不得在同一仓库或同一储存室内存放。
6 油品和危险化学品应有防泄漏、防挥发措施。
7 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，不得在露天、潮湿、漏 雨和低洼容易积水的地点存放。
8 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品和桶装、罐装等易燃液 体、气体应在阴凉、通风、带棚的地点存放。

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9 各种气瓶的存放、操作使用要距离明火____米以上，搬动时不能碰撞，氧 气、乙炔应有瓶盖，应分开存放，保持通风。操作使用时严禁交叉作业，有看火 人，开动火证并及时清理周围的易燃物，在确保安全的情况下方可动火使用。
四、发放管理
1 发放油品及危险化学品应由专人负责，建立台帐，对领用人及领用日期进行 登记。对危险化学品使用情况进行监督，建立健全预警和防范措施，预防投毒或 恶性事件发生。
2 控制易燃、易爆、油品及化学品的使用数量。 1 严格用火管理制度
2 油品及危险化学品的使用应按有关操作规程或产品使用说明严格执行。
3 油品及危险化学品应有必要的安全防护措施和用具。
4 氧气的减压器应有安全阀，严禁沾染油脂，不得曝晒、倒放、平使，与乙炔 瓶的工作距离不得小于____米。
5 对各种易燃、易爆油品及危险化学品的废弃物，按照相应程序进行控制。
6 使用后剩余的易燃、易爆油品及危险化学品，应及时退回仓库。
六、特殊情况的控制
1 依据易燃、易爆油品及危险化学品的种类及数量，配备适当种类及数量的应 急器材。
2 发生油漆遗洒时，应及时清理干净。
3 在易燃、易爆油品及危险化学品的运输、储存及使用过程中发生危险或重大 事故，依据《应急准备与响应程序》执行。
第七章 防火安全常识
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂 得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工 现场的实际情况，讲述几条在施工现场的防火常识。

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施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站 和生活区等区域。
施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强 值班巡逻。
不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完 整好用。
在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水 管和消火栓。
焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；作 业时，氧气瓶、乙炔瓶间隔不小于____米，距明火作业点不小于____米，焊、割 作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于 10m，与易燃易爆物品的距离 不得少于 30m。如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔 离措施。
施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每____平方应配置两具灭火级别 不小于 4B 的灭火器，并严格执行“电焊十不烧”规定。
⑴、未取焊工特殊工种操作证不能烧；
⑵、要害部门和重要场所未经批准不烧；
⑶、不了解焊结地点周围情况不烧；
⑷、不了解焊结物内部情况不烧；
⑸、装过易燃易爆物品的容器不烧；
⑹、可用燃料材料作保温隔音的部位不烧；
⑺、密闭和有压力的容器管道不烧；
⑻、焊接部位旁有易燃易爆物品不烧；

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⑼、附近有明火作业相抵触的作业不烧；
⑽、禁火区内未办理动火审批手续完不烧
动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。
施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电 气火灾。 (详见安全用电常识)
冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人 巡逻检查，发现隐患及时处理。
11 、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉、热得快等。
12 、木工间不得吸烟，严禁烟火，木屑刨花每天做好落手清。
13、 按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应 及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。
14 、动火审批常识：
⑴、一级动火审批：
禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及 连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密 封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表， 项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防 火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交 项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一 周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防 部门审查，经批准后方可动火。
⑵、二级动火审批：
在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等 容器、登高焊割等动火作业，由项目施工负责人在四天前填写动火许可证，并附

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上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现 场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申 请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。
⑶、三级动火的审批：
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火 申请单，在三天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批 准，方可动火。
工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持 6m 以外，并 挂设好灭火器。
木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教 育，增强防火意识和灭火技术。
木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全 员联系更换。
木工间非作业人员严禁入内。
存放油类要求归类，配备一定数量有效的灭火器。
按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。
工地油漆间严禁烟火，严禁库内吸烟。正确配置灭火器材，做好定期检查。 严禁闲人入内。
严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放在蚊帐内吹风。
职工宿舍每____平方米设置一只灭火级别不小于 3A 的灭火器，定期检查其使 用可靠性，按时补换药物。
炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整 改。

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食堂间内特别是灶间灭火器挂设齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒 目。
做好经常性防火检查工作。
灶间严禁堆入易燃物品。
第八章 治安综合治理责任书
第一条、 为了全面加强上海分公司治安综合治理工作，促进各分包单位真正 担负起确保一方平安的政治责任，保障企业改革和建设的顺利发展，根据中铁建 工集团《治安综合治理领导责任制实施办法》，结合公司实际，项目与各分包单 位签订此综合治理责任书。
第二条、 本责任书适用于中铁建工南京紫金(麒麟)特区首期启动区A 区 4、 ____号楼项目部各分包单位。
第三条、 各分包单位要建立治安综合治理领导责任制，要把治安综合治理工 作作为各分包单位责任人的任期目标之一，作为年度工作计划的一项主要内容， 要把治安综合治理责任制的落实情况同分包单位直接挂钩。
第四条、 各分包单位责任人在治安综合治理工作中的主要职责范围：
⑴认真贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针政策、宣传、组织、 动员各方面力量齐抓共管，综合运用政治、经济、行政、法律、文化和教育等多 种手段维护内部治安稳定。
⑵把综合治理工作纳入平时的重要议事日程，定期研究。
⑶认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，推行目标管理，落实包保责任制， 定期考核，奖惩兑现。
第五条、对各分包单位责任人的主要考核目标
⑴熟悉治安综合治理的方针、原则和有关法律、法规。

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⑵认真落实项目部署，并结合各分包单位的实际情况有效的开展分包单位的 治安综合治理情况。
⑶能及时了解、掌握各分包单位治理存在的突出治安问题，研究制定对策， 组织整顿治理并取得明显成绩。
⑷本项目的综合工作形成了“谁主抓，谁负责”和齐抓共管的局面。 ⑸治安综合治理工作组织机构健全，工作措施落实，工作规范化、制度化。
第六条、奖罚制度
㈠经严格考核，对符合以下要求，工作成绩显著的分包单位责任人予以表 彰、奖励。
1、 对治安综合治理工作高度重视，切实加强领导，真抓实管，成绩显著。
2、 层层建立治安综合治理领导责任制，很好的完成本责任书中规定的各项责 任目标。
3、 综合工作各项制度健全，措施落实，大家积极参与，群防群治的网络基本 形成。
4、 管内无严重暴力犯罪，恶性犯罪案件和因管理不善造成的重大刑事案件， 无特重大治安灾害事故和重大火灾事故，内部工人犯罪率控制在单位人数的 ____ ‰以下。
5 、单位内部治安秩序良好，施工现场秩序基本稳定。
6 、积极预防劳动争议和内部矛盾而可能诱发的犯罪案件。
㈡对于不重视治安综合治理工作，有下列情形之一的，对分包单位责任人罚 款。
1 、按照治安综合治理的责任规定和要求，经考核不合格的。
2、 因分包单位责任人不重视，没有纳入领导的职责，没有纳入单位目标管 理，造成本项目治安秩序严重混乱的。

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3、 对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处理不力，以致发生大规模路地纠 纷、集体上访、聚众闹事、停工，造成严重后果，危害社会稳定的。
4、 管理不善，防范措施不落实，发生爆炸，危险品丢失，被盗和重大刑事案 件及治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失的。
5、 频频发生治安、刑事案件，不研究解决办法，以致影响施工生产的正常进 行的。
6、 存在重大治安隐患，经上级主管部门或治安综合治理结构提出警告、司法 建议、限期改进，而无有效改进措施的。
7、 发生重大火灾事故或重大火险隐患，经公安消防机关通知限期整改，而未 采取整改措施的。
8、 发生刑事案件或重大治安问题、交通安全事故隐瞒不报或作虚假报告的。
第七条、本责任书自签订之日起生效。
第八章 治安防范责任书
一、 项目各分包单位的负责人为本单位的治安防范第一责任人，对本单位的 防范工作负全面责任。
二、 全面贯彻执行企业事业单位内部治安保卫条例制定的治安防范管理规 定。
三、建立和完善本单位的治安防范措施，落实治安防范责任。
四、 加强内部管理机制，建立治安防范制度，落实治安防范措施，提高治安 防范能力。
五、 及时掌握和妥善处置发生在单位内部的各类矛盾与突发事件，切实维护 内部的政治稳定和治安稳定。
六、开展经常性治安防范检查，消除隐患漏洞。
第九章 防火安全责任书

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一、 项目各分包单位的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
二、 全面贯彻执行消防法规定及上级有关的消防安全管理规定，把上海市防
火委员会制定的《企业法人代表细则》作为考核的标准，把“细则”要求做好本 单位的消防工作。
三、 组织成立本单位的防火安全领导小组，配备兼职消防管理人员，建立一 支能防能消的义务消防队，全面落实防火责任制。
四、制定和落实消防制度。
五、 消防与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
六、 配备足够的消防器材，开展经常性的防火安全检查，小处火险隐患。
七、 加强义务消防队的领导，定期对工人进行消防知识教育，组织灭火演 练，提高自防自救能力。
八、 自觉接受消防监督机构的指导和监督，协助消防监督机构处理消防违章 行为和火灾事故。
九、 严格履行公司防火安全委员会对单位防火责任人的防火责任内容，遵守 国家和政府颁布的各项消防法规，做好本单位的防火安全工作。
安全保卫及消防制度(二)

第一章总则
第一条为加强公司安全保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发 生，维护公司正常的经营秩序，保障公司财产和职工生命财产安全，根据国家有 关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条安全保卫工作坚持预防为主、确保重点、维护稳定、保障安全的工作 方针。

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第三条安全保卫工作坚持谁主管、谁负责的原则，公司主要领导是公司安全 保卫工作的第一责任人，各部门负责人是部门安全保卫工作第一责任人。
第四条安全保卫工作的基本任务是。建立健全安全保卫工作制度，落实安全 防范措施，预防、减少违法犯罪，消除安全隐患，保护公司财产和职工人身安 全，为公司经营管理创造良好环境。
第五条安全保卫工作是公司经营管理的重要组成部分，纳入各部门经营管理 目标，实行分级管理、逐级负责、层层落实、责任到岗位的管理办法。在公司评 选综合性荣誉称号和评先授奖、晋职、晋级中，实行一票否决制。
第六条保卫部在公司领导下开展工作，接受上级综治委和当地公安等有关部 门的指导、检查和监督。
第七条综合管理部是安全保卫工作的主管部门，负责本办法的____实施;各部 门负责本办法的贯彻实施。
第二章安全保卫工作____机构及人员
第八条公司综合管理部下设独立的保卫部，配备专职保卫人员、现场勘查器 材、通讯设备和交通工具，经费单独预算。
第九条各部门必须安排兼职安全保卫人员，建立与业务工作相配套的安全保 卫制度和措施。
第十条根据公安部门要求和公司实际，营业网点配备专职值班守卫人员;营业 网点专职值班守卫人员的配备由公司统一____实施;营业网点在公司保卫部门指导 下制定相应制度办法，严格规范专职值班守卫人员的管理工作。
第三章安全保卫工作机构的职责和权利
第十一条公司保卫部的职责：
(一)____实施公司、公安部门和综治委对安全保卫工作的部署 ;
(二)指导和监督检查各部门重点部位的安全保卫工作;

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(三)负责公司安全保卫和治安综合治理的日常工作;
(四)建立和完善公司安全保卫工作的各项制度办法和规定;
(五)负责对公司员工的安全防范教育，开展应急防暴、防扒、防火演练等安 全培训工作 ;
(六)负责专职守卫人员管理、培训工作，自卫武器的管理以及安全设施建设 工作 ;
(七)依法协助公安等机关处理公司刑事案件和灾害事故;
(八)完成公司领导和上级综治委交办的其它工作任务。
第十二条公司保卫部的权限：
(一)依据有关规定，对违反规章制度的部门和个人进行经济处罚并提出纪律 处分意见 ;
(二)会同相关部门定期对要害岗位人员进行检查，发现不称职人员，及时向 领导提出调整建议 ;
(三)对安全保卫工作检查结果，逐级报告，在公司内通报;
(四)对在安全保卫工作中作出特殊贡献的部门和个人，向公司领导提出表 彰、奖励的建议。
第四章安全保卫工作责任制
第十三条公司统一管理、协调、规划各部门的安全保卫工作。具体职责是：
(一)及时贯彻落实综治委和公安等有关部门的文件和会议精神，结合公司实 际研究部署安全保卫工作，制定安全保卫工作制度并____落实 ;
(二)制定安全保卫工作管理目标，与各部门负责人签订安全保卫工作责任书;
(三)加强安全保卫队伍的思想、 ____和业务建设，认真分析安全保卫工作情 况，及时解决安全保卫工作中存在的疑难问题，关心安全保卫人员的生活，解决 他们的实际困难 ;

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(四)____对全体职工进行安全防范、职业道德和法制教育，督促各部门对重 要岗位工作人员加强管理。
第十四条各部门负责人对本部门的安全保卫工作负责。具体职责是：
(一)____ 落实公司关于安全保卫工作的部署和安排，加强对本部门员工安全 防范意识和防范知识教育，提高员工安全防范能力;
(二)____制定本部门安全防范措施及办法 ;
(三)结合本部门的工作特点，建立健全安全保卫工作责任制，落实公司各项 规章制度 ;
(四)随时检查本部门员工在营业期间执行重点部位操作规章制度情况，发现 问题及时整改 ;
(五)掌握本部门员工的思想动态，对员工的反常表现，要做到早发现、早解 决并及时向公司保卫部门报告;
(六)本部门发生案件或灾难性事故等应及时报告公司保卫部门，性质严重的 同时应向公安机关报告，并应立即____人员保护现场，积极提供线索，协助公司 和公安机关做好调查处理工作。
第十五条落实岗位安全责任制。岗位工作人员对本岗位安全负责，工作人员 要严格履行岗位职责，认真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作的安全。
第五章安全设施管理
第十六条公司的安全设施是保证公司资金、财产和职工人身不受侵害的物质 技术条件。主要包括：
(一)保管箱、财务室、档案室、财富中心等重点防控点的建筑防范设施;
(二)电视监控系统、无线通讯和防卫防护器材等技术防范设施。 第十七条安全设施管理的主要内容是：

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(一)公司保卫部负责安全设施工程图纸的____和竣工验收，新建、改建网点 安全设施必须一次达标方可投入使用;
(二)公司保卫部____ 、培训兼职安全技术人员，了解器材性能，学会使用、 保养和简单维修 ;
(三)公司保卫部____制定安全设施使用管理制度办法，经常对安全设施进行 检查，对达不到标准或违反使用规定的，限期整改。
第十八条依照公安部门对金融营业场所风险等级和防护级别的规定，制定安 全设施达标和年度实施计划，并精心____ 落实。
第十九条公司安全设施费用的管理。凡新建、改建安全设施均由保卫部负责 ____实施。根据安全设施达标规划，年度实施计划和构建费用预算，安全设施费 用一次列入公司费用。
第六章监督和检查
第二十条公司保卫部必须定期检查或不定期抽查各部门的安全保卫工作。 第二十一条检查的主要内容是：
(一)对上级有关会议和文件精神贯彻落实情况;
(二)各岗位人员的防范意识和执行规章制度、操作规程情况;
(三)安全设施建设和自卫器械管理情况;
(四)各类刑事案件和治安灾害事故查处情况;
(五)其它需要检查的项目。
第二十二条检查工作要坚持原则，认真负责，不走过场，每次检查要有文字 记载，检查人员和被____部门负责人要在检查登记簿上签字。
第二十三条检查结果应及时向分管领导报告，向相关部门通报。

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(一)对安全防范工作成绩突出的部门和个人要予以表扬，对工作不到位的要 给予批评;对存在的问题和隐患及时指出并进行记载，能立即整改的当场到位;不 能立即整改的，下达整改通知书，限期整改，并反馈整改落实情况;
(二)对违反规章制度的进行处罚;对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责 任，并按规定追究有关领导和责任人的责任。
第七章案件和事故的处理
第二十四条各部门、人员发现刑事案件或灾害事故后，应及时报告公司保卫 部，同时报告公司领导、公安机关。保卫部接到报告要立即赶到现场，重大恶性 案件，公司领导应及时赶到。部门或当事人应保护现场，积极配合公司或公安机 关调查处理。
第二十五条保卫部要及时受理各部门的报案和____ 的自首，并根据公司领导 的指示进行调查核实。对所受理的案件经查证后确认不属于保卫部管辖的，应及 时移交相关管辖机关。
第二十六条按规定逐级向公司领导、当地公安机关和上级部门汇报案情或反 映情况。
第二十七条建立安全保卫档案。做好案件、事故等的登记、统计、上报工 作，积累案件资料，为总结分析案件特点、作案手段、发案原因和决策提供依 据。
第八章奖励和惩罚
第二十八条对于经过严格考核，安全保卫工作成绩显著，符合下列条件之一 的部门和个人，公司予以表彰和奖励：
(一)执行安全保卫制度，落实安全防范措施成绩显著的;
(二)制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生，为保卫公司财产和职工生命安 全做出贡献的个人 ;

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(三)协助查破案件有功的个人;
(四)在安全保卫工作中认真负责，忠于职守，成绩突出的个人;
(五)其他应当予以表彰和奖励的。
第二十九条违反本规定，具有下列情形之一的部门和个人，公司根据有关规 定，给予纪律处分和经济处罚，并逐级追究有关负责人以及当事人的责任。
(一)管理混乱，纪律松懈，安全保卫责任制未落实，对隐患、漏洞没按时整 改，致使责任性案件事故发生的 ;
(二)因失职、渎职、严重____主义而导致发生责任性案件和事故的;
(三)安全防范措施不落实，致使公司财产、职工人身安全遭到损失的;
(四)对发生案件及重大事故不及时报告、隐瞒、不报，或对有关责任人员进 行包庇、袒护、减轻责任的 ;
(五)对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处理不力，以致发生____ 、聚众 闹事等造成严重后果，影响恶劣的 ;
(六)存在重大安全隐患，已提出限期整改意见，逾期未达到整改要求而导致 案件或事故发生的 ;
(七)其他应当给予处罚或追究责任的。
第九章附则
第三十条公司各部门根据本办法制定相关实施办法，并报综合管理部备案。 第三十一条本办法由股份有限公司负责解释和修订。
安全保卫及消防制度(三)

第一条为进一步规范全省农村信用社安全保卫工作，保障农村信用社员工人 身和资金财产安全，维护正常的工作秩序，根据有关法律法规，制定本制度。

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第二条安全保卫工作应坚持贯彻。预防为主，单位负责、突出重点、保障安 全的方针，实行谁主管、谁负责和人防、物防、技防相结合的原则。
第三条安全保卫工作的基本任务是。防抢劫、防盗窃、防诈骗、防破坏、防 涉____ 、防治安案件和灾害事故等，维护正常的工作秩序，保障农村信用社员工 人身和资金财产安全。
第四条安全保卫工作是农村信用社经营管理的重要组成部分，纳入年度综合 目标管理，实行分级管理，逐级负责，层层落实的安全保卫工作责任制管理办 法。在单位评定综合性荣誉称号以及主要领导，分管领导，安全责任人评先、晋 职、晋级中，实行一票否决制。
第五条省联社、市、州办事处(含____、 ____市联社)、各县(市、区)联社、 农村商业银行、农村合作银行简称县级联社，要设立与业务发展相适应的保卫部 门，县级联社单设保卫部门(人员不足的县级联社要力争在两年内完善____) ，配 置配强所需人员，配备统一服装及必要的交通、通讯工具和现场勘察器材，确保 安全保卫工作顺利开展。
保卫人员必须经过严格的政审，具有较高的政治素质和高度的工作责任心。 保卫部门负责人变动须征得上级主管部门同意后方可变动。
第六条凡涉及诈骗，盗窃，抢劫，涉____案件按照中国人民银行《农村信用 社金融诈骗、盗窃、抢劫、涉____案件报告办法》 (银合发〔 ____〕 ____号)规定 及时上报上级保卫部门。
安全保卫及消防制度(四)

第七条省联社、各办事处(含____、 ____市联社)主要领导是安全保卫工作的 第一责任人，负责领导部署本单位和所辖农村信用社的安全保卫工作。其基本职 责是：

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(一)领导全辖、本级单位的安全保卫工作，及时贯彻落实上级保卫部门和公 安机关有关要求，结合本单位和辖内农村信用社的实际研究部署安全保卫工作;
(二)制定安全保卫工作管理目标，与本单位各部]司负责人、下一级农村信用 社管理部门的主要领导签订安全保卫工作责任书;
(三)加强保卫队伍的____建设、思想建设和业务建设，定期听取保卫部门的 工作汇报，认真分析本系统、本单位安全保卫工作现状，及时研究保卫部门的建 议;解决保卫工作中存在的困难和问题;
(四)____有关部门搞好经常性的安全检查 ;
(五)____有关部门对员工进行安全防范、职业道德和法纪教育;督促有关部门 对要害岗位工作人员加强管理，决定安全保卫工作的奖惩事项;
(六)认真落实领导带班查岗制度。
第八条县级联社的分管领导对本单位和辖内农村信用社的安全防范工作负 责。具体职责是：
(一)负责员工的安全防范意识教育，建立健全安全保卫工作责任制，落实各 项规章制度，健全内部监控机制， ____制定防范措施 ;
(二)及时了解和掌握员工的思想动态，对违规违纪行为及时采取措施进行制 止并进行处罚 ;
(三)对本级单位和辖内农村信用社发生的治安刑事案件和事故应及时报告， ____保护好现场，积极提供线索，协助有关部门进行侦破;
(四)负责对保卫部门人员的管理， ____ 防抢防暴防火预案演练，解决保卫部 门工作中遇到的实际问题。
第九条农村信用社各营业网点负责人对本单位安全保卫工作负责。具体职责 是：

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(一)及时贯彻落实县级联社关于安全保卫工作的部署和安排，经常对员工进 行安全防范意识和防范知识教育， ____ 防抢防暴防火预案演练，提高员工预防 ____侵害的能力 ;
(二)根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况，完善安全防范措施， 与当地公安机关、邻近单位签订治安联防协议书;
(三)检查本单位员工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况，发现问题 及时纠正、整改 ;
(四)及时掌握本单位员工的思想动态，对个别员工的反常表现，做到早发 现、导教育、平控制、早解决，并及时向县级联社报告。
第十条岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员要严格履行岗位职责，认 真执行有关业务管理和安全保卫规章制度及操作规程，确保本岗位工作安全。
第十一条农村信用社各级保卫部门是所属系统安全保卫工作的职能部门;在本 级单位领导和上级保卫部门的指导下开展工作。接受当地公安机关的监督、检 查、指导。其主要职责分别是：
一、省联社及各市、州办事处保卫部门工作职责：
(一)统一协调、规划本系统所属单位安全保卫工作，认真贯彻、落实上级和 公安部门有关文件和会议精神，制定安全保卫工作任务，制定安全保卫工作规章 制度并____落实 ;
(二)督促有关部门又如言用社职工进行安全保卫、职业道德和法制教育，加 强要害岗位人员的管理，决定安全保卫工作的奖惩事项;
(三)加强保卫队伍的思想建设， ____建设和业务建设。定期听取保卫部门的 工作汇报，认真分析本系统安全保卫工作现状，解决保卫工作中存在的问题;
(四)____经常性的安全检查考核。检查考核安全保卫规章制度执行情况。 ____有关部门落实整改隐患措施。

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二、 ____、 ____ 市联社保卫部门工作职责：
(一)负责____指导辖内单位的安全保卫工作;贯彻落实上级保卫部门和公安机 关有关要求，结合实际制订安全保卫工作实施细则;
(二)研究部署辖内安全保卫工作，落实安全保卫工作管理目标，负责同辖内 各县级联社签订安全保卫目标责任书;
(三)督促有关部门加强对保卫人员管理和加强思想建设、 ____建设、业务建 设;检查安全保卫各项规章制度的执行情况，严格考核责任制落实情况;
(四)负责监督指导辖内安全防护设施建设、管理及维护工作。
(五)依据有关规章制度的规定，对违反安全保卫工作的规章制度的单位和个 人进行经济处罚及提出行政处分建议;
(六)负责____指导辖内员工在营业、守库、押运期间搞好防系演练和经常性 的安全检查。
三、各县级联社保卫部门工作职责：
(一)定期向领导请示、汇报工作，按要求向上级保卫部门报告工作，对本级 单位、辖内农村信用社安全保卫工作提出改进意见和建设;
(二)指导和监督检查辖内农村信用社的安全保卫工作;
(三)____实施各项安全保卫制度的贯彻落实 ;
(四)协助配合治安刑事案件和灾害事故的调查和管理