安全生产投入资金保障制度.docx

安全生产投入资金保证制度

为了加强公司安全生产资金的财务管理， 保证公司安全生产资金 的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤 事故、 消除职业病和职业中毒等危害， 保证施工人员的生命安全和身 体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》、财政部、国家安全生 产监督管理总局 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及 有关等法律、法规的规则，接合公司实际，特制定本制度。
本制度适用于公司及所属项目部关于承建项目的安全生产资金 的计划编制、使用和管理。
一、 资金使用计划的编制

公司在年初依据公司年度管理工作目标、 在建项目、 从业人员人 数及有关规则编制安全生产资金投入计划， 项目部应在工程合同签署 的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求 编制项目部安全生产资金计划。
1.计划编制的依据：

《建设工程施工合同》及总承包合同中的经济指标； 2.编制内容要求：
资金计划内容应囊括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人 等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保证 劳动保护用品、安全用具、设备设施等即时到位。
公司安全生产资金计划的编制， 由公司计划财务部负责， 经营管 理部配合； 项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责， 预

算员配合。

二、安全资金的来源与提取：

1.安全生产资金的提取由公司经营管理部根据财政部、国家安全 生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 [建质函(2006)366 号] 文件规则， 以及单位工程的建安工作量计取。 房屋建筑工程按建筑安装工程造价 2.5%提取，实行专款专用。
2.安全生产、文明施工罚款。

三、资金审批

安全措施资金的报批程序： 计划编制→ 审核→ 审批→ 资金准备→ 供应及验收→ 审计监督→支付资金程序。
公司安全生产资金的使用由公司计划财务部核实， 公司总经理批 准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。
四、安全生产资金的使用、管理：

1.公司设立安全生产专项资金专户，统一由公司管理。公司计划 财务部负责按比例集中管理， 统筹使用。 安全生产资金专用于保证工 程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。
2.各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全 生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司计划财务部， 由公司计 划财务部分类汇总、登记建帐。
3.安全生产资金的使用依照 “项目提取、公司监管、确保需要、 规矩使用”的原则进行财务管理。

4.工程项目开工前，项目部必需制订安全生产专项资金的使用计
划， 报公司审批后， 由公司计划财务部从安全生产资金专户支付并且 关于其资金使用监督。项目部项目经理确保资金即时到位， 正确使用， 并且关于资金投入不足导致的后果承担责任。
5.在规则的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管 部门或公司质量安全部关于项目安全生产提出的整改措施或达到安 全标准所需的支出。
6.项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的节余应转入下 一项目施工中使用， 年底节余时上缴公司安全生产资金专项账户， 统 一由公司调配使用。
7.安全宣传教育培训保证资金主要用于安全资料的编印、安全施 工标志的购置及宣传栏、制作 CI 展板(囊括报刊、宣传书籍、标语 的购置)重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、 特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他 安全培训学习费用等。
8.安全劳动防护用品的保证资金主要用于购买安全网、安全帽、 安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防 护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格依照公 司制定的采购程序进行， 劳保产品必需严格控制使用年限和使用范围， 关于安全性能不能满足工作需要的项目部应即时报废或降载处理。关 于违犯采购规则的行为，除按奖罚条例处罚外，必需退货，造成的损 失和影响的由责任人承担相应责任。
9.加强关于施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管 理，要关于安全劳保用品、 机械设备、施工机具及配件进行定期的维

持和保养或关于其定期不定期的检查和抽查， 发现不合格的用具或技 术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停滞使用
10.安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安 全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其囊括：
⑴.施工安全用电的费用，囊括：标准化电箱、电器保护装置(漏 电保护器、熔断器、插座)、五芯电缆、外电防护措施等；
⑴.起重机、塔吊等起重设备(含井架、龙门架)、施工电梯的安 全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、 防护棚等设施费用；
⑴.设备检测、维修保养、安全检测试验设备与仪器费用；

⑴.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现 场五牌一图、警示标识标牌、 CI 标识；现场厨房、厕所、淋浴室、 临边防护的安全保护设施费用；
⑴.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；

⑴.现场保健急救药品、器械、消防器材(灭火器、消火栓、消防 水池)等支出费用；
⑴.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用； ⑴.安全生产科研，安全技术规程、规矩修编； ⑴.安全生产检查与评判开支的需要。 ⑴.安全管理人员工资、差旅费、办公费； ⑴.现场防噪音、粉尘防治等费用；

⑴.现场安全防护设施搭拆、维持、垃圾清运等人工费用； ⑴.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。 11.满足安全生产先进奖励开支的需要。
为职工提供的职业病防治、 工伤保险、 医疗保险所需的费用不在 安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。
12.关于不按规则使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位 的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司 安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身 体健康的，应首先追究有关人员的责任。
13.公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公 司统一管理。 安全防护、 文明施工措施由分包单位或专业施工队实施 的， 由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案， 经 公司批准后即时按比例直接支付所需费用。分包单位不再反复提取。
五、监督管理

1.公司及项目部应当即时、足额提取安全生产专项资金，并且按 规则使用。在年度财务会计报告中 ,阐明安全生产资金提取和使用的 具体情况。
2.公司经营管理部、计划财务部负责关于项目部安全费用提取、 管理、使用进行监督检查。
3.项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，经营管理部会 同计划财务部责令其限期改正、予以劝告。逾期不改正的，由公司质 量安全部依照相关法规进行处理。

4.关于不按规则使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位 的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司 安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身 体健康的，应首先追究有关人员的责任。
5.公司关于于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予 适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
6.关于违犯本制度的单位和个人，责令限期整改，并且追究主要 负责人和相关人员的责任， 造成损失的， 按公司奖罚制度及相关法律 法规处理。
六、本制度由计划财务部负责解释。

本制度自发布之日起执行。