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风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(6篇).docx

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风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度 1 目的 为加强公司安全监督,鼓励和奖励举报事故隐患,及时发现并排除事故隐 患,防止和减少事故,保障公司员工生命和财产安全,依据有关规定和安全管理 制度,结合本公司实际情况,特制订本制度。 2 使用范围 本制度适用于公司所有员工在安全生产事故隐患排查治理过程中的奖励与处 罚。 3 术语和定义 本制度所称“安全生产事故隐患”是指违反安全生产法律、法规、规章、标 准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可 能导致人身伤亡或经济损失的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺 陷。 4 职责 ____公司主要负责人批准设立事故隐患治理奖励资金,并批准对员工的奖励 和处罚。 4.2 消防安全环保部负责受理事故隐患的报告、举报和奖励资金认定并做好登 记。 4.3 财务部负责事故隐患报告、举报奖励资金的发放。 4.4 事故隐患由各部门在各自职责范围内受理,并建立接报信息的登记、拟 办、批办、转办、催办、办结、建档等台账。 4.5 全体员工负责事故的报告、举报。 5 基本原则 ____公司每位员工对事故隐患有排查、报告、举报的权利和义务。 5.2 消防安全环保部应当受理报告和举报,奖励、发动员工发现和排除事故隐 患,鼓励社会公众举报。对发现、排除、报告和举报事故隐患的有功人员,应当 第1页共12页 给予奖励和表彰,对未及时发现事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患或隐瞒 事故隐患的个人和部门给予处罚。 6 奖惩的方式及内容 6. 1 对及时发现事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患、举报事故隐患的有 功人员,可给予物质奖励。 6.2 奖励分为物质奖励和精神表彰。 6.3 对于表现突出的报告、举报人或部门采取发放证书或优先考虑评优评先资 格。 6.4 对未按照要求进行隐患排查的个人和部门进行物质处罚,严重者依法追究 责任人及责任部门的责任 7 奖励和处罚细则 7. 1 奖励 对于及时发现事故隐患或在风险控制和隐患治理工作中成绩突出,避免重大 事故发生的人员,给予表彰和奖励。事故报告、举报按照“谁受理、谁负责”原 则对发现人或举报人进行奖励: (1)对及时发现、报告、举报一般事故隐患的,奖励标准为每项____元; (2)对及时发现、报告、举报一般事故隐患并提出合理的整改方案的,奖励标 准为每项____元; (3)对及时发现、报告、控制、举报重大事故隐患的,奖励标准为每项____ 元。 7.2 处罚 (1)对未及时发现事故隐患、控制事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患或 隐瞒事故隐患或在主管部门隐患排查治理中发现的,给予处罚。 1)未按规定的周期及风险控制和隐患排查清单开展隐患排查的,处罚相关责 任人每项____元; 2)未发现、报告一般事故隐患的,处罚相关责任人每项 50—____元; 第2页共12页 3)未发现、报告重大事故隐患的,处罚相关责任人每项 200—____元; 4)对存在的事故隐患隐瞒不报者,未采取防范措施或监控、治理不认真的, 处罚相关责任人和部门____元,若因隐报、瞒报导致事故发生或造成人员伤亡、 财产损失的,依法追究责任人与责任部门的责任。 (2)系统管理人员未及时登陆“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”进行 风险检查结果的确认,给予系统管理人和消防安全环保部负责人____元的罚款。 (3)对重大隐患瞒报的部门(专业)或个人给予批评、罚款,造成严重后果的, 进行责任追究,给予严肃处理。 (4)重大隐患整改之前和整改期间没有制定有效的安全防范措施,并加以落实 保证安全以及没有制定事故应急预案的单位,将给予严肃批评,造成事故的将进 行责任追究。 8 附则 本制度由消防安全环保部负责解释并对执行情况进行监督、考核,自印发之 日起实施。 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(二) 1. 目的 为了建立安全生产风险控制和事故隐患排查治理长效机制,保证风险控制和 隐患治理信息系统的正常运行,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管 理,有效防止和减少各类事故的发生,保障员工生命财产安全,根据安全生产相 关法律法规,特制定本制度 2.使用范围 适用于本公司风险控制、安全生产事故隐患排查治理和实施监督检查。 3.职责 各部门及负责人严格履行《风险控制和事故隐患排查治理和建档监控责任制 制度》的职责。 第3页共12页 4.术语和定义 4. 1 风险控制 风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的 各种可能性,或风险控制者减少风险事件发生时造成的损失。 4.2 风险点 风险点亦称风险源,是指伴随风险的部位、设备、设施、场所、区域等的物 理实体、作业环境或空间。 5.风险防控程序 5. 1 风险辨识 5.5.1 风险辨识工作方案 5.5.2 风险辨识培训 5.5.3 开展风险辨 识 风险辨识是企业风险防控与隐患治理的前提,也是安全管理的必要手段,在 现场的生产过程中,诱发安全事故的因素很多。企业各部门、车间、班组、岗位 要围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷这 几个方面开展风险辨识,在风险辨识过程中,要对风险点进行分析,确定其危害 因素,并根据各区域、场所的风险点制定有效的、具体的、可操作性强的防控措 施,便于及时发现事故隐患,防止事故发生。 5.2 形成风险点库 企业完成风险辨识工作后,将识别出的风险点纳入系统,形成企业自己的风 险点源库。风险点库主要包括:风险点名称、危害因素、防控要求。 5.3 制定风险清单 企业建立风险点源库后,需要根据风险点源库结合自身的实际情况制定厂 矿、车间 (部门)、班组、岗位的风险清单。每一层级的清单中的风险点、检查周 期、检查频次均需符合企业实际情况。 5.4 风险信息更新 第4页共12页 要对风险防控进行跟踪验证,定期进行风险辨识,涉取新的风险信息,对产 生新的风险危害进行补充评价,对原有风险评价中的措施进行修订、更新。 6.事故隐患排查治理程序 事故隐患排查治理是企业法定义务,也是主体责任的重要内容之一。是对风 险分级管控措施的充分应用,针对每个危险源应采取的控制措施进行排查,才能 真正实现隐患排查治理的系统化、规范化,隐患排查治理不留盲区、不留死角。 6. 1 实施隐患排查及公示 各层级要对照制定的风险防控清单进行隐患排查,按风险点及时将隐患信息 上报到“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”。公司应将排查出的主要事故 隐患进行公示,并形成《风险控制和隐患排查治理检查项目公示牌》。 6.2 风险控制和隐患排查治理通知与整改复查 每次隐患排查工作结束后,对存在问题的检查信息需要进行隐患整改操作, 并登记隐患的整改情况。安全管理部门要尽快下发风险控制和隐患排查治理通知 单,相关责任部门和责任人根据隐患整改记录单进行隐患整改,隐患整改完成 后,需要对隐患的整改情况进行填报,安全管理部门对整改结果复查,并登记隐 患的复查信息。 6.3 隐患消除与隐患归档 对检查合格的隐患管理人员经确认后进行归档处理,对整改符合要求的事故 隐患,系统将自动归档,整改不符合要求的事故隐患需要进行再次整改,直到确 认隐患消除为止。 7. 隐患排查内容和要求 对于一般性事故隐患,安全管理部门应要求有关部门限期排除。对于重大事 故隐患,安全管理部门应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止 使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。 第5页共12页 (一)事故隐患的范围 (1)危及安全生产的不安全因素或重大险情。 (2)可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。 (3)建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。 (4)停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。 (5)可能造成职业并职业危害的劳动环境和作业条件。 (6)在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。 (7)丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险 化学品的处理等)。 (8)可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。 (9) 以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。 (二)对所排查的安全隐患,由安全管理部门会同相关部门编制整改措施,并 下发《事故隐患整改通知书》,由各车间、部门负责人负责落实整改。 (三)对难以立即整改的重大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理 的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人 员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。 (四)在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止 事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内 撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停 车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保 养,防止事故发生。 (五)对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向公司安全管理部门、公司及 安全监管监察部门等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患 的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。 第6页共12页 (六)事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事 故隐患的车间、部门组织整改,整改责任人为各车间、部门主要负责人。 (七)各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措 施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡当班组能整改地不准推向 车间,凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。 (八)整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整 改,并于规定的时限内,向公司安全管理部门报告整改情况。整改期限内,要采 取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。 (九)整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由安全管 理部门组织检查验收。 (十)对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关 设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。 8.处罚 按照公司《安全处罚管理制度》进行考核、处罚。 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(三) 一、目的 为保证隐患排查制度的全面落实,按照《安全隐患排查治理制度》的要求, 防止各类事故的发生,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司安全隐患排查治理奖惩的一般规定。 三、可能存在的事故隐患的范围 1、 作业现场及工作环境,有危及安全生产的不安全因素或重大险情,可能造 成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。 第7页共12页 2、 生产工艺及技术,可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷 等,在生产运行中可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等。 3、 设备设施,在建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害及设备缺 陷等。 4、 人员状况方面,在平时工作中不能按操作规程进行操作,业务技能差,经 常违章违纪的、危及岗位正常运行以及各种习惯性违章行为等。 5、 管理上的缺陷,存在管理不到的盲区而引发工艺、设备事故的发生。 6、 作业安全,未按规定办理作业许可证,擅自作业;安全措施未落实或安全 措施存在缺陷,现场安全监督不到位等。 7、 检修未严格履行检维修程序,特别是未进行危害有害因素新辨识,无方 案,未办理工艺和设备检维修交接手续,安全措施未确认、未落实,现场无人监 护等。 8、 全厂安全、环保、消防设施维护、保养、不完好、不备用及人为损坏等各 种缺陷。 四、奖励和惩罚 各种隐患的排查和治理工作,严格按谁分管谁负责的原则管理,各单位和相 关人员对各类隐患负有发现、排查、监控和治理的职责,若因工作失职和管理不 到位,将按相关制度严肃处理。 安监部对各类隐患的报告和举报建立档案,并纳入个人考核,将作为各种评 优和晋升的依据之一。 (一)奖励 1、 对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果,给予 50—____元的奖 励。 第8页共12页 2、 对在安全生产工作成绩突出,防止或挽救安全事故发生的隐患报告和举报 的人员,每次给予奖励____元-____元。 3、对举报各种违章违纪,每次给予 ____元-____元的奖励。 对提出安全重大合理化建议、及时制止违章,避免重大事故或人身伤害事 故、消除重大安全隐患、解决安全生产重大问题的职工或单位,经安全部门调查 确认,报公司请功或一次性奖励____元-____元,并在评优、晋升时予以优先考 虑。 (二)处罚: 1、 严格执行《建筑安全隐患排查治理制度》及有关安全生产法律、法规和安 全生产责任制、隐患排查责任制,如违反《制度》和 未履行安全生产责任制、隐患排查责任制接受 50- ____元的处罚。 2、 严格执行公司各工种技安规程以及各项安全管理制度,在隐患排查期中对 于一般性违章行为,以部门为考核单位,发现违章现象按经济责任制规定处罚。 3、 在隐患排查期中发现有严重违章行为,其后果严重的,按经济责任制规定 加重处罚。 4、 对一般事故隐患未及时发现并报告主管部门和整改或未落实监控措施的有 关责任人和部门处____元-____元罚款,并在公司通报。 5、 对重大事故隐患未及时发现并报告和整改的,对责任人和部门处____元以 上的罚款。 6、 对隐报、瞒报重大事故隐患的责任人和部门处____元以上罚款,并承担由 此带来的一切责任。 7、 对于在隐患排查中,未认真排查事故隐患而造成事故的直接责任者,根据 经济损失大小按经济责任制进行考核处罚,造成严重后果的,交公司或司法机关 第9页共12页 处理,事故的其他责任者和责任部门按《海南省安全生产条例》以及公司的《群 众性长周期安全奖惩办法》进行处理。 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(四) 为加强公司安全生产管理,鼓励全体职工认真开展安全生产隐患排查治理工 作,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制及时发现及排除隐患,杜绝安全事 故的发生,有效防特制定本制度。 1、 公司级领导定期(每月____ 日)组织相关人员检查验收上月全面检查公司事 故隐患排查整改情况,检查生产现场是否还有安全隐患。对班组长以上的管理人 员工作进行检查并确定其奖惩。 2、 以班组为单位,班长每天检查本班组区域内是否有安全隐患,如果有是否 及时汇报并整改,对班组中每一位员工当天打分,满分____分,月底交主管安全 的领导,领导签字确认后转财务部,财务部按打分情况进行奖罚。计入当月工 资。 3、 对不及时报告、隐报、瞒报事故隐患的部门主要负责人处____元罚款。 4、 对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处 ____元罚款。 5、 对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自指挥继续生产作业的部门 主要责任人处____元罚款。 6、 对发现安全隐患后主动报告,并积极采取整改措施并卓有成效的职工,奖 励____元。 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(五) 全面贯彻落实____ ,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针, 为创新建筑工程安全管理,有效实施对施工现场安全隐患及重大危险源的排查、 第10页共12页 监控,进行定性和定量的分析、评价及预测系统中的危险性,采取综合安全措 施,加强事故的预警预防预控工作,来消除或控制危险的发生,防止潜在危险变 成实际危险,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安 全的施工环境。 要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工 方案安全操作规程进行操作;按安全检查表进行日常安全检查;危险作业经过审 批等。所有活动均应按要求认真做好记录,定期进行严格检查考核,发现问题, 及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。 对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。定 期严格考核评价,考核评价和奖惩促使危险源控制管理的水平不断提高。 1)未按规定组织隐患排查的,对责任人处罚____元。 2)隐患排查发现问题,未及时制定整改计划、方案未及时整改的,对责任人 处罚____元。 3)未按规定报送隐患排查资料的,对责任人处罚____元/次。 4)未按规定收集隐患排查检查过程情况记录、图片表单资料的,对责任人处 罚____元/项。 5)对安全隐患排查工作突出,成绩显著的,给予奖励____元/人。 风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度(六) 重大危险源风险管控方案 按照关键风险领域“四条红线”管控要求,进一步加强重大危险源风险管 控,制定本管控方案,本管控方案适用于公司有重大危险源的所属单位。 第一条严格执行国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,公司 《重大危险源管理办法》等规章制度。 第11页共12页 第二条重大危险源所属单位是重大危险源管理与监控责任主体。单位主要负 责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任。 第三条单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估,形成安全评估报 告,按规定报公司安全环保处备案。 第四条重大危险源监控管理人员及作业人员必经过安全教育和技术培训,取 得相应的操作证,熟悉重大危险源安全管理制度和操作规程,掌握本岗位的安全 操作技能。 第五条重大危险源所属二级单位每月至少对重大危险源检查二次,所属基层 单位每周至少对重大危险源检查二次,操作岗位落实每日巡检,重大节日、重要 时期必须____对重大危险源进行检查,并做好检查记录和检查档案。 第六条重大危险源设备、设施按要求定期检测、检验并做好记录。 第七条重大危险源场所____和配备安全设备、设施,设置安全警示标志、标 识,悬挂重大危险源风险提示牌。作业人员配发劳动保护用品、用具,并正确穿 戴。 第八条重大危险源存在事故隐患,必须停运设备、设施立即整改,整改前和 整改中应采取切实可行的安全措施。 第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危险源场所从事动火、临时用电、 进入受限空间等危险作业,重大危险源动火作业必须升级审批。 第十条遵守交接班制度,做好交接班记录。 第12页共12页
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