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幼儿园建设项目管理制度
为进一步规范和完善幼儿园基本建设工作 ,加强校园规划与建设 的管理,确保建设质量和资金安全,根据《中华人民共和国建筑法 《中华人民共和国招标投标法》、 《建设工程质量管理条例》等法律、 法规和有关政策规定,结合本园实际,制定本办法。
一、基本建设程序。
项目从立项审批、概算预算、招投标、工程变更、资金控制、验 收决算等整个过程,必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定,必 须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监 理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、工程决算审计制及工 程备案制。
二、项目立项与审核
1.先规划再建设原则。 幼儿园选择有资质的规划设计单位, 满足 教育教学功能与幼儿园发展规模相适应的校园总体规划 ,报相关部门 审定,规划一经审定,任何部门和个人不得随意更改 ,确需调整的应 严格履行审批程序,严禁违背总体规划进行建设。
2.先审批后建设原则.根据批准的建设项目和投资规模,按照基 本建设程序,履行国家规定的报批手续.未经批准立项的工程项目, 不 得擅自建设。
三、招标投标
(一)工程招标及合同签订
1.招标监督管理。建设工程招标由园领导小组按照工程招标有
关规定具体组织实施,发展规划、 审计监察等部门进行监督.不少于三 家、且具有相应资质的施工企业进行询价或竞争性谈判等方式确定施 工单位.30 万元以上的项目、大批量采购建筑材料、半成品加工等, 具备招标条件的,必须公开招标。
2.合同监督管理。中标通知发出后在规定期限内,管理小组和中 标单位应按照招标文件、 招标书的内容和国家有关规定签订 《建设工 程施工合同》,合同文书交领导小组备案一份.
四、工程变更
为加强预算管理, 严格控制工程造价,避免随意提高标准,所有
建设项目必须严格控制设计变更和项目增减。在建设过程中 , 因使用 和结构的合理性需要,确需变更设计或基础工程量及超预算暂定价, 需经设计单位出具变更联系单或施工图纸, 施工和监理单位认可, 项 目管理小组人员集体签署意见,报领导小组审批后方可实施。未经审
批,任何单位(个人)不得随意变更施工图和增加工程造价,否则 , 变更造成的投资增加由责任人负责。要量力而行,量入为出。
六、资金控制
1.项目管理小组要建立健全建设资金管理使用的各项规章制度 , 建立专账专户,做到专款专用,确保资金的支付与项目进度相匹配 , 禁止预支或超额支付工程款。
2。项目建设款拨付由项目幼儿园依据工程进度、资金筹措等情 况,向领导小组提出资金拨付申请。
3。经审核后,依据立项批复中的资金来源渠道和资金支付的有 关规定,项目资金按工程进度以合同约定的要求按比例拨付,一年后 无质量问题再予以拨付。项目资金使用应遵循先急后缓的原则。
4.经领导小组核准可进入工程决算的报建费用;
5 。经领导小组审核批准的设计变更部分的费用;
七、验收与决算
(一)项目的监督管理。
工程有专人负责,工程量签证、项目预(决)算、项目合同、施 工记录、资金拨付申请、竣工验收报告等资料要准确、详实 ,并报教 育局审核。
(二)工程质量验收
1.建设项目实行分项、 分段和竣工验收制度, 分项和分段验收由 学校会同勘察设计、质监、监理和施工等单位共同进行 ,并出具相应 验收报告,严禁无验收进入下道施工工序.
2。建设工程竣工时必须按施工合同、设计图纸、国家有关施工 验收规范和质量检测报告进行验收。
3。竣工验收合格后,管理小组应做好资产使用交接,按竣工决 算批准书和相关票据登记固定资产帐,并做好资产的后续管理工作 . 施工单位不按时提交合格竣工档案资料, 视同未完成施工任务, 应承
担相应责任。
4.未经验收或验收不合格的,不得交付使用.
(三)工程项目决算审计.
1。工程竣工验收合格后,管理小组应督促施工单位及时按照合 同要求,整理设计变更单、施工签证等材料,编制工程结算书。
2。项目管理小组和监理单位应认真核对工程量,确认有关材料 单价。项目勘察、设计、工程监理、造价预(决)算、招投标代理等 有偿服务收费按规定计入工程成本.
3.编制的竣工结算报项目建设领导小组审查通过后, 委托中介造 价咨询机构进行复审,再提请审计部门组织竣工审计。
4.项目管理小组在报送领导小组审核前, 对送审结算资料的真实 性和完整性签字负责。 审计结果作为工程最终决算依据, 按审计结果 和合同约定支付工程余款。
(四)建设项目的档案管理。
幼儿园建设项目在竣工验收合格后, 须将项目审批文件、 施工合 同、 竣工图纸、 工程联系单、 工程决算书、 财务审计报告、 施工总结、 监理报告、竣工验收报告、幼儿园建设管理资料等各环节的文件资料, 严格按照规定的项目建设的档案目录 ,收集、整理一份完整的项目建 设档案上交教育局归档,一份由学校归档。
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