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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,精品课件,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,精品课件,*,幼儿,伤害事故的责任认定与防范,教师进修学,院,周立胜,8888,9379,lisheng6311,1,精品课件,近年来,幼儿的人身伤害事故频频发生,成为教育界、法学界甚至社会各界关注的,热门话题,之一。,而事故发生的原因、,责任,的认定与承当,以及事故,的防范,等成为,问题的,焦点。,2,精品课件,问题聚焦,幼儿,伤害事故可以避免,吗,幼儿,伤害事故的构成,要件,法律责任的种类及,民事责任的,归责原则,典型案例分析,3,精品课件,一、,幼儿,伤害事故可以避免吗,1,1、,基于主观因素的伤害事故,通过发挥主观能动性(包括提高风险意识、法律意识、职业道德等),是完全可以避免的。,2、基于客观因素的学生伤害事故,绝对避免难以做到。,主客观原因有时也是相对的。,要客观看待、面对伤害事故。,4,精品课件,二、学生伤害事故的构成,(一)什么叫,幼儿,伤害事故?,1、内涵,幼儿,的人身伤害(身体受伤或死亡),2、空间范围“门到门”,但是,3、时间范围“点到点”,但是,参见学生伤害事故处理办法,5,精品课件,(二),幼儿,伤害事故的构成要件,1、主体,幼儿,2、主观过错,但是,3、客观有行为并有伤害事实,行为包括,作为,和,不作为,4、客体人身权的侵害,6,精品课件,三、法律责任的种类及其归责原则,(一)法律责任的种类,1、民事法律责任,2、行政法律责任,3、刑事法律责任,幼儿,伤害事故承担何种法律责任?,7,精品课件,(二)学生伤害事故,的,法律责任的归责原则即认定法律责任的依据,归责确定责任的归属,也就是解决有没有责任,责任由谁承担的问题。,归责原则确定责任归属所依据的法律准则。,逻辑:世界上什么“东西”才要承担责任?为什么?主观上找原因,8,精品课件,法律责任的归责原则通常有四个:,过错责任原则过错是承担民事责任的前提,有错则承担责任,没错则不承担责任。过错包括故意和过失。,过错推定原则假定有过错,如不能充分证明本人没错则承担责任。以法律明文规定为限。,无过错责任原则过错不是承担民事责任的前提。以法律明文规定为限。,公平责任原则当事人对损害结果均无过错,可根据实际情况,由当事人分担民事责任。带有补偿性质。,刑事责任、行政责任、民事责任分别适用,?,9,精品课件,(三)认定学生伤害事故民事法律责任的依据民事责任的归责原则,认定民事法律责任的依据有:,过错责任原则,过错推定原则,无过错责任原则,公平责任原则,10,精品课件,1、过错责任原则,“公民,法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。”,民法通则第106条,“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可以责令这些单位适当给予赔偿。”,关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)第160条,11,精品课件,2、过错推定原则,“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。”,民法通则,第126条,过错推定原则主要适用于建筑物、悬挂物和地上工作物致伤的情形。以法律明文规定为限。,12,精品课件,3、无过错责任原则,执行这一原则主要不是根据人的过错,而是根据损害的客观存在、行为人的活动以及行为人所管理的人或物的危险性质与所造成的损害后果的因果关系,而特别设定的责任,也被称为“客观责任”或“危险责任”。,以法律明文规定为限。,13,精品课件,“没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。”,民法通则第106条,“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的,不承担民事责任。”,民法通则第,123,条,“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担民事责任;由于受害人的过错造成损害的,动物饲养人或者管理人不承担民事责任;由于第三人的过错造成损害的,第三人应当承担民事责任。”,民法通则第,127,条,14,精品课件,“国家机关工作人员在执行职务中,给公民、法人的合法权益造成损害的,国家机关应当承担民事责任。”,民法通则第152条,“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻他的民事责任。”,民法通则第,133,条,“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的,产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。”,民法通则第,122,条,15,精品课件,4、公平责任原则,公平责任不适用“无过错责任”,而适用“过错责任原则”又会使受害人遭受的重大损害得不到赔偿,在显然有失公平的情况下,法院即可根据双方当事人的实际情况,按“公平,合理,负担”的原则判定,由双方分担损失的一种责任。,在英美法系中,公平责任是基于所谓“良心公平的责任”原则产生的,带有补偿性质。,我国民法通则第132条规定:“当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任。”,16,精品课件,案例一:,蚊香引燃被褥 幼童葬身火海,2001午6月5日,江西南昌市广播电视幼儿园蚊香引燃被褥,发生特大火灾,事发当时值班教工擅自离开幼儿园,13名全托幼童葬身火海,全国震惊。,典型案例分析,17,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,18,精品课件,案例,二,:,幼儿园坍塌 致一死三伤,典型案例分析,2014年3月4日,河南信阳市浉河区董家河镇驼店村街道百川亲子幼儿园发生房屋屋顶坍塌事故,13名幼儿被埋,1名5岁男孩在送医院途中死亡;3名幼儿受轻伤在医院观察,其余9名幼儿无恙。,经初步调查,百川亲子幼儿园是一所未经主管部门审批的无证幼儿园。屋顶坍塌原因系幼儿园园长在2月28日擅自拆除两间房子中间的山墙,致使房顶失去依托,结构不稳。,19,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,20,精品课件,案例,三,:,从高低床上铺摔下致伤,一天午睡时,不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上,掉到,地板上。经当地公安机关的法医鉴定,刘某右锁骨骨折及头部受伤,并出现阵发性失明、失听、抽搐,记忆力下降,反应迟钝。刘某的家长因与幼儿园就赔偿问题协商不成,一纸诉状将幼儿园告上法庭,要求幼儿园承担赔偿责任。,典型案例分析,21,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,22,精品课件,案例,四,:,下楼梯嬉闹引发的伤害,萌萌和飞飞是某幼儿园大班的同班小朋友。一日,教师王某带领幼儿到户外活动,在排队时,王老师一再交待:“小朋友排队下楼梯时,不要拥挤、打闹。”下楼梯时,飞飞站在萌萌的背后,两人均在队尾,趁队伍行走拉开距离时,二人嬉闹,萌萌背飞飞时摔倒,导致飞飞的左股骨中段发生斜形闭合性骨折。,典型案例分析,23,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,24,精品课件,案例,五,:,变态体罚何时休,2,009年12月,渝中区南区路幼儿园,发生了一幕让家长和园方都不敢相信的事:幼儿园集体宿舍里,5岁小女孩感冒咳嗽,把痰吐在地板上,老师竟让她将痰舔吃了。,2010年10月深圳罗湖区紫荆幼儿园,4岁的孩子因午休不“听话”,遭到龙老师的惩罚:除了扎孩子脚板,还让孩子喝粉笔水、闻臭鞋子。,典型案例分析,25,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,26,精品课件,案例,六,:,浙江虐童事件,典型案例分析,2012年10月24日,浙江温岭市发生一起幼儿园教师虐童事件,,,教师颜艳红因“一时好玩”在该园活动室里强行揪住一名幼童双耳向上提起,同时让另一名教师用手机拍下,之后该视频被上传到网上。,10月25日,颜某因涉嫌寻衅滋事犯罪被公安机关刑事拘留,为其拍“拎耳照”的童某因寻衅滋事被行政拘留七日。,27,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、本案的民事赔偿主体是谁?幼儿园还是该教师?,4、有关禁止体罚的法律?,教师法第37 条,:,教师体罚学生,经教育不改或品行不良,侮辱学生,影响恶劣的,由所在学校、其他教机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。,5、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,28,精品课件,案例,七,:,二连三,的,血案,2004年8月4日,北京大学附属第一医院幼儿园,15名幼儿和3名教师被砍伤,其中一名重伤幼儿经抢救无效死亡。犯罪嫌疑人是该园门卫(临时工)徐和平,现年51岁,据,查,患有精神分裂症,行凶凶器为一把菜刀。,2,004,年,9,月,11,日,苏州小剑桥幼儿园,28,名幼儿被持刀暴徒砍伤。“流窜来苏”已有,4,年的犯罪嫌疑人杨国柱,携带砍刀、汽油以及自制的爆炸装置,突然冲进该幼儿园,持刀对幼儿挥砍。,2004,年,10,月,20,日,北京东城区北新幼儿园,一名,5,岁半的男童被歹徒用绷带盘住身体,放进了洗衣机的水桶里,该园副园长贺玉芬的头部被歹徒击伤,两人都不幸身亡。,典型案例分析,29,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、预防幼儿伤害事故,我们可以做什么?我们应当做什么?,评析,30,精品课件,案例,八,:,户外活动的伤害,户外活动的时候,豆豆和其他小朋友在操场上互相追逐着,在没有任何障碍物和别人推挤的情况下,豆豆摔倒在地,造成豆豆下颌处摔裂,缝合3,针。,典型案例分析,31,精品课件,本案,在责任归属上有两种情况,:,1、,老师在场,的责任:,豆豆的活动在老师的视线范围内,老师看到了豆豆摔倒的全过程。这种情况老师和幼儿园都没有责任,属于意外事故。因为宝贝在活动中很难对自己的行为进行有效的控制,活动时不小心绊倒,相互之间碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。,2、,老师不在场,的责任:,根本不知道事故发生的情况。这种情况老师是有责任的,因为幼儿园工作规程明确规定了教师在正常的教学活动时间里,不能出现不请假而离岗、请人代岗的现象。教师如果在应在岗期间不在岗,未能了解事故发生的情况,出现事故没有采取有力措施进行抢救,不及时汇报,都应该承担相应的责任。,评析,32,精品课件,案例,九,:,女童被冒名“叔叔”接走,2002,月24日下午5时许,晶晶,(化名),的父亲唐某去幼儿园接女儿时,却接了个空。唐找到值班老师询问,老师也一脸茫然。经幼儿园四处查询,老师才回忆起晶晶尚未放学时,就被一名自称叔叔的男子接走。,因晶晶被,摧残,,其监护人,已将该幼儿园起诉到重庆九龙坡区法院,索赔精神损失费8万余元及医疗费。,典型案例分析,33,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、原因分析:,幼儿园接送制度有漏洞;,幼儿园管理失责;,教师缺乏责任心和警惕心。,4、如何预防此类事件?,幼儿园安全工作责任重于泰山,幼儿园教育指导纲要明确指出:幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。,评析,34,精品课件,案例,十,:,幼儿闷死事件,2010年5月19日,广东潮州市潮安县,一名4岁女孩被村内一家幼儿园园长接到学校后被“遗忘”在车内6小时,被发现时已昏迷不醒,送治无效死亡。幼儿园园长涉嫌过失致人死亡被刑拘。,2010年7月19日,江门市蓬江区金晖幼儿园,发生一起校车闷死幼儿事件,一名3岁的男童因睡着被遗忘在车内。,2010年7月31,,西安,2岁半女童,被遗忘,校车内,8小时,窒息,死亡,,园长老师被拘,留。,典型案例分析,35,精品课件,1、本案应承担的法律责任形式?,2、本案的民事责任适用何种归责原则?,3、原因分析:,幼儿园接送制度有漏洞;,幼儿园管理失责;,教师缺乏责任心和警惕心。,4、如何预防此类事件?,幼儿园安全工作责任重于泰山,幼儿园教育指导纲要明确指出:幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。,评析,36,精品课件,案例,十一,:,校车伤害事件,2012年6月11日,河南濮阳市开,州路办事处豆村集幼儿园的一辆8座面包校车,发生燃烧事故,致使车内13名学生中的4位死亡。经查,该幼儿园属于无证办园,已停课整顿,园长被控制。,2012年12月 24日,江西贵溪市春蕾,幼儿园发生校车事故,一辆载着15个孩子和1名教师的7座面包车,侧翻进了路边水塘,悲剧造成11名儿童不幸遇难。据查,“春蕾幼儿园”长期无证经营,属于非法办园。,典型案例分析,37,精品课件,2014年7月10日下午5时许,,湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车,在送幼儿回家途中,途径湘潭市交界的长沙市岳麓区干子村时,翻入水库。此事故共致11人遇难,包括8名幼儿和3位成人。,2014年11月19日,山东蓬莱发生,的两车相撞事故,造成11名儿童及1名司机遇难,另有3名儿童轻伤。目前,幼儿园负责人、货车司机、面包车车主等相关责任人已被警方控制。据警方核实,事故中的面包车为当地一幼儿园雇用,属8座面包车,实载15人。,典型案例分析,38,精品课件,结束语,教育不是没有风险的,但只要通力合作,防范措施得当,我们可以做到将风险降至最低点。,学校层面的防范,家长层面的防范,学生层面的防范,39,精品课件,感谢您的聆听,40,精品课件,
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