西安市城乡一体化发展策略研究论文.doc

西安邮电学院

毕 业 设 计（论 文）

题 目： 西安市城乡一体化发展策略研究

院 系： 经济与管理学院 经济学系
专 业： 经济学
班 级： 经济0701
学生姓名：
导师姓名： 职称：
起止时间：

毕业设计（论文）诚信声明书

本人声明：本人所提交的毕业论文《西安市城乡一体化发展策略研究》是本人在指导教师指导下独立研究、写作的成果，论文中所引用他人的文献、数据、图件、资料均已明确标注；对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明并表示感谢。
本人完全清楚本声明的法律后果，申请学位论文和资料若有不实之处，本人愿承担相应的法律责任。

论文作者签名： 时间： 年 月 日
指导教师签名： 时间： 年 月 日

西 安 邮 电 学 院
毕业设计(论文)任务书

学生姓名

指导教师

职称

院系
经济与管理学院经济学系
专业
经济学
题目
西安市城乡一体化发展策略研究

任务与要求
⑴ 严格按工作计划落实论文写作各阶段任务。
⑵ 注意资料收集要完整，有实证意义。
⑶ 论文选题要有针对性及现实意义，观点要正确，论据要充分完整。
⑷ 论文层次，结构设计要合理，语言文字使用要正确，简明。
⑸ 字数不少于8000。
⑹ 阅读相关文献不少于20篇。
⑺ 至少参阅两篇英文专业资料。

开始日期
2010年12月01日
完成日期
2011年6月20日
院长(签字)

年

月

日

西 安 邮 电 学 院
毕 业 设 计 (论文) 工 作 计 划

学生姓名_________指导教师___ ____职称__ 讲师 _ __
学院_ _经济与管理学院 系别 __经济学系 专业____经济学___
题目_西安市城乡一体化发展策略研究_____ ______________________
_______________________________________________ _______
工作进程：
起 止 时 间
工 作 内 容

12.20～3.21 收集相关资料，构思论文

3.22～4.10 形成论文粗纲

4.11～4.19 修改论文粗纲

4.20 ~4.30 形成论文初稿

5.01~5.15 修改论文初稿

5.15~5.30 形成论文二稿

6.02~6.07 修改论文二稿

6.8～6.10 提交毕业论文

主要参考书目（资料）
[1] 刘青松，张咏，郝英群.农村环境保护.北京：中国环境科学出版社，2003.
[2] 邓玲.国土开发与城镇建设.成都:四川大学出版社,2007.
[3] 肯堂，戴士根.区域经济管理学.北京：高等教育出版社，2004.
[4] 陆大道.区位论及区域研究方法.北京：科学出版社，1988.
[5] 杨筠.生态建设与区域经济发展研究.成都：西南财经大学出版社，2007.
[6] 赵勇.城乡良性互动战略.北京：商务印书馆，2004.
[7] 缪尔达尔.经济理论与不发达地区.北京：商务印书馆，1957.
主要仪器设备及材料
1可到图书馆、阅览室查阅相关资料；
2借助互联网络查询相关资料；
3可到相关企事业单位进行调研，获取相关资料

论文（设计）过程中教师的指导安排
1每周听取学生工作汇报，并进行专门指导至少1～2次；
2随时解决学生设计中遇到的问题。

对计划的说明
无

西安邮电学院

毕业设计(论文)开题报告

经济与管理学院 经济学 系 经济学 专业 级 01 班

课题名称： 西安市城乡一体化发展策略研究

学生姓名： 学号：

指导教师：

报告日期： 2011年3月25日

1、本课题所涉及的问题及应用现状综述
1 本课题所涉及的问题
本课题主要是对西安城乡一体化现状的分析研究，通过实地调查、查找资料等方式了解西安城乡一体化的现状，分析西安城乡一体化的典型案例，从地理区位、空间格局、产业发展、社会现状等各个方面分析西安城乡一体化中存在的缺陷和急待解决的问题。同时建立西安城乡一体化发展的空间绩效评估体系，对西安城乡一体化的绩效进行阶段性评估，指导西安城乡一体化朝着正确的方向发展。同时借鉴国内外其他城市的城乡一体化发展的经验，取其精华，以创新的视角对西安城乡一体化提出建设性意见，为西安城乡一体化建设提供实践的参考。除此之外，本课题介绍了马克思主义的城乡融合理论，霍华德的“田园城市”理论、刘易斯的“二元结构”理论、麦基的“城乡融合区”理论等城乡一体化理论，为西安城乡一体化建设提供了理论依据，从而解决西安城乡一体化建设中的难题，保证西安城乡一体化建设的顺利进行。
2 应用现状综述
2.1 国外应用研究现状
在欧洲文艺复兴时期，英国伟大的人文主义者莫尔写了一部不朽的著作《乌托邦》，他在《乌托邦》中阐述了公有制的优越性，并描绘了一幅人人平等、人人相爱的盛世蓝图。乌托邦是一个城乡一体化的社会，农村没有固定的居民，而是由城市居民轮流种地。城乡物资是交流的，农村无法得到的工业品就到城市去取。这种理想社会的描述，仿佛世外桃源的景象，400多年后已由实践证实了它的可行性。任何一种高级社会，城乡分割与隔绝是造成两极分化的根源。未来的城市和乡村不应该是对立的二元社会，而应该是城乡交融的整体。
随着资本主义国家城市的快速发展，城市建设与管理被提到重要议事日程。一些资产阶级学者和城市管理者提出了各种观点和方案。尤其是法国空想社会主义者圣西门、傅立叶和英国的空想社会主义者欧文，对资本主义进行了尖锐而深刻的批判，提出了企图在资本主义条件下消除城乡对立的空想社会主义学说。他们主张未来社会要消灭城乡之间、工农之间、脑力劳动和体力劳动之间的差别。
在相同的历史背景下，马克思、恩格斯从当时资本主义城市发展状况出发，着眼未来，批判地吸收了资产阶级学者城市建设与发展理论和空想社会主义者的城市发展观点，提出了自己的城市发展理论，深刻揭露了资本主义城市的本质、城市产生和发展规律，论述了城市的地位和作用，以及城市建设与发展等许多重要问题。马克思恩格斯在“城乡关系论”中提到：生产力和生产关系的变化决定城乡分离。只有废除私有制，实行社会主义，才能消除城乡对立。恩格斯还特别强调城乡生活方式的结合，建立新的城乡关系。
20世纪90年代以后，信息化、经济一体化、可持续发展等理论与思想融入到城市空间结构的研究之中。美国规划大师赖特提出了自然生态空间融合的区域城市。欧盟从1993年起开始了“欧洲空间展望”跨国空间规划工作，以实现区域与城市空间的集约发展。加拿大与美国也采取“生长控制”之类的措施，来调控区域城镇空间的演化。伴随着工业和人口向大城市的盲目集中，城市环境问题的日益严重，许多国家越来越意识到将城市与周围地区联系起来的重要性，中心地理论、增长极理论得到进一步应用。
2．2 国内应用研究现状
改革开放后，我国封闭隔绝的城乡发展状态有所松动，不同地区的城乡发展仍存在着巨大的差异。特别是在沿海发达地区，城乡经济关系日趋紧密，城乡功能转型加速进行，长期形成的城乡分割的二元结构逐渐显现出某些不适应，国内学者开始围绕城乡一体化的概念、内容、目标、实质、动力机制、标志、模式等方面展开深入的研究。
具体来说，我国的城乡一体化理论的提出和发展大致经历了三个时期：一是改革开放后到80年代中后期，是城乡一体化的提出与探索阶段；二是80年代末期到90年代初期，开始对城乡边缘区进行研究；三是90年代中期至今，是城乡一体化理论框架和理论体系开始建立，研究内容日臻完善时期。但因为城乡一体化涉及经济、社会、文化、生态、空间景观等各个方面，所以不同的学科在其理解上存在不同的偏重。社会学者认为，城乡一体化是相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促进生产力在城市和乡村之间的合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的差别，从而使城市和乡村融为一体。经济学界分析了经济发展规律，从城乡生产力合理布局的角度出发，认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客观要求，是指统一布。指统一布局城乡经济，加强城乡之间的经济交流与协作，使城乡生产力优化分工，合理布局、协调发展，以取得最佳的经济效益。区域生态经济学者认为，城乡一体并不是一种城乡无差别的境界，而是一种区域生态群落的合理分布，是生产、生活活动的空间合理分布，城乡一体化应是这样的一种境界：城市没有制度上的堡垒，乡村没有政策上的栅栏，城乡一体化是“一种区域生态经济良性平衡系统的高境界”。
2．3 西安城乡一体化应用研究现状
尹怀庭、刘科伟认为西安城市发展出现了无序扩张、生态环境破坏、交通拥塞、历史文化遗产保护不力等问题，这些问题与西安城市的过度向心聚集有关；为适应新世纪西安大发展的需要，应拓展西安城市发展空间，采用双轴线空间发展结构，建立西安都市区，并以此重新构建其交通、产业和生态发展空间。
王兴中等通过对国外有关城市社会收入空间理论进行概括，结合西安实际，首次全面探讨其社会收入空间的结构与模式，力图揭示西安市社会生活空间质量及其结构；建立了区域中心城市及其卫星城镇的生活空间质量评价指标体系，进而从实证主义角度运用相关数据进行分析，对西安及卫星城镇生活空间质量进行了综合评价。

2．本课题需要重点研究的关键问题、解决的思路及实现预期目标的可行性分析
本课题研究的关键问题：结合近年来对城乡一体化研究的主导方向，在充分了解该领域研究动态的前提下，建立中国城乡一体化结构的研究框架，并对城乡一体化进程中的西安城乡一体化的机制进行解析，并提出相应的空间发展策略。
解决思路：本文在对国内外大量研究文献进行总结的基础上，利用人口普查数据、西安统计年鉴所反映的经济社会发展指标以及改革开放以来西安所颁布的涉及城乡发展的规章制度、法律法规，对西安城乡一体化特征与趋势进行研究，为西安城乡一体化的协调发展制定相应的空间发展政策。打破西安城乡二元结构、开拓农村市场，发展新型产业，节约建设用地，优化空间组织，提升发展潜力。
可行性分析：
（1）技术可行性分析。本课题主要是通过查找文献及搜集资料为主要手段，选择西安城乡一体化作为主要研究内容，有利于资料的搜集。其次本身也对西安城乡一体化建设有切身的体会，对于课题的研究也有一定的帮助。
（2）应用可行性分析。本课题主要对西安城乡一体化进行研究，西安是国家历史文化名城和西北地区重要的特大中心城市，是西北地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，其国民经济总量、综合竞争力以及城市规模和城市建设水平在中西部位于前列。伴随着城市经济的高速增长，城市建设呈现出大规模的开发热潮，使西安的城市空间结构呈现出明显的演化进程。
西安地区既有高度发达的大都市，又有中小城市以及贫困的农村地区，具有典型的中国经济、社会和地理特征，被一些研究城乡问题的著名专家视为“中国经济社会结构的缩影”。近年来西安经济发展迅速，已基本具备了发展城乡一体化的条件：经济持续快速增长，综合实力进一步提高；民生得到显著改善，人民生活总体上步入了小康水平；初步建立了社会主义市场经济体制等。
(3)理论可行性分析。国外马克思主义的城乡融合理论，霍华德的“田园城市”理论等理论为西安城乡一体化建设提供了理论基础，同时国内一些成功的城乡一体化案例中总结出的经验，也可以成为西安城乡一体化借鉴的对象。

3．完成本课题的工作方案
3.1工作进度：
第一周，选好毕业论文论题，联系指导老师。
第二到六周，查阅文献，开展社会调研，收集有关资料，着手论文开题报告。
第七周，完成论文初纲，并由指导老师提出修改意见。
第八到九周，修改论文初纲，并完成细纲，指导老师提出细纲修改意见。
第十到十三周， 完成初稿，由指导老师提出修改意见。
第十四到十五周，对论文进行更为细节性修改，完成二稿。
第十六周，参考指导老师建议，修改论文二稿，完成三稿。
第十七到十九周，修改三稿，完成四稿。
3.2研究方法：
（1）理论研究与实证分析结合
一方面采用文献研究的方法，全面收集和阅读资料，并进行系统整理和分析，深入了解国内外研究现状。另一方面，针对典型案例仔细研究和分析，把城乡一体化的机制和规律。
（2）定性分析与定量分析统一
对于社会和经济空间结构，在定性分析的基础上，重视定量化研究。对各项经济、社会指标进行数据分析，以发现经济发展、制度变迁对城乡一体化的影响。
（3） 宏观分析和微观分析结合
从全球、国家和城市等不同层面来分析各种结构性因素和各类能动者对于社会、经济结构和制度体系的影响，进而探寻对城乡一体化的作用机制。

4．指导教师审阅意见

指导教师(签字)： 年 月 日

说明：本报告必须由承担毕业论文(设计)课题任务的学生在毕业论文(设计) 正式开始的第1周周五之前独立撰写完成，并交指导教批阅。

西安邮电学院毕业设计 (论文)成绩评定表
学生姓名

性别

学号

专 业班 级
经济学
课题名称
西安市城乡一体化发展策略研究
课题
类型
理论研究
难度
适中
毕业设计（论文）时间
2010年12月20 日～2011 年06月20日
指导教师
段禄峰 (职称 讲师)
课题任务
完成情况
论文 18 (千字)；其它(含附件和编程程序等)：无
指导教师意见

分项得分：
开题调研论证 分（10%）；课题质量（论文内容） 分（50%）；创新 分（5%）；论文撰写（规范） 分（10%）；学习态度 分（20%）；外文翻译 分（5%）
指导教师审阅成绩：　　 　　指导教师(签字)：　　　　　　 　 　 年　 月　 日
验收小组意见

验收成绩：　　　验收教师(组长)(签字)：　　　　　　　 　 年　 月　 日

评 阅 教 师 意见

分项得分：
选题 分（10%）； 开题调研论证 分（10%）； 课题质量（论文内容） 分（60%）； 创新 分（5%）；论文撰写（规范） 分（10%）； 外文翻译 分（5%）
评阅成绩：　　　 　 评阅教师(签字)：　　　　　　　 　 年　 月　 日

答
辩
小组
意
见

分项得分：
准备情况 分（15%）；陈述情况 分（40%）；回答问题 分（40%）；仪表 分（5%）
答辩成绩： 答辩小组组长(签字)： 　 年 月 日
成绩计算方法
指导教师成绩 40 (％) 评阅成绩 20 (％) 验收成绩 10 (％) 答辩成绩 30 (％)
学生实得成绩(百分制)
指导教师成绩 评阅成绩 验收成绩

答辩成绩 总评
答辩委员会意见

毕业论文(设计)总评成绩(等级)：
学院答辩委员会主任(签字)： 学院(签章)
年 月 日
备
注

西安邮电学院毕业论文(设计)成绩评定表(续表

目 录

摘 要 I

ABSTRACT II

1 导论 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究意义 1
1.3 研究现状 2
1.3.1 国外城乡一体化理论研究现状 2
1.3.2 国内城乡一体化理论研究现状 2
1.3.3 西安城乡一体化理论研究现状 3
1.4 研究方式 3
2 城乡一体化评述 3
2.1 城乡一体化理论渊源 3
2.1.1 马克思恩格斯主义的“城乡融合”理论 3
2.1.2 霍华德的“田园城市”理论 4
2.1.3 刘易斯的“二元经济结构”理论 5
2.2 城乡一体化概念诠释 5
2.2.1 城市与乡村 5
2.2.2 城市化 6
2.2.3 城乡一体化 6
2.3 城乡一体化的主要内容 7
2.3.1 城乡人口一体化 7
2.3.2 城乡经济一体化 7
2.3.3 城乡基础建设一体化 7
3 西安城乡一体化发展现状解析 8
3.1 西安城乡一体化发展成效 8
3.1.1 城乡居民生活水平进一步提高 8
3.1.2 城乡三次产业协调发展 9
3.1.3 城乡社会事业均衡发展 10
3.2 西安城乡一体化发展出现的问题 11
3.2.1 城乡居民人均收入差距加大 11
3.2.2 农村产业集群发展缓慢 12
3.2.3 城乡空间分布不合理 12
4 西安城乡一体化发展规划策略 13
4.1 推进城乡资源配置一体化 13
4.1.1 优化城乡土地资源配置 13
4.1.2 优化城乡金融资源的配置 13
4.1.3 优化城乡人力资源配置 14
4.2 推进城乡经济发展一体化 14
4.2.1 加快发展都市现代农业 14
4.2.2 统筹安排城乡财政支出 15
4.2.3 增强城市经济的辐射带动作用 15
4.3 推进城乡基础设施一体化 16
4.3.1 做好对基础设施建设的规划 16
4.3.2 加大力度改善农村基础设施条件 16
4.3.3 完善城乡基础设施建设的管理体系 17
4.4 推进城乡公共事业发展一体化 17
4.4.1 建立城乡一体的劳动就业制度 17
4.4.2 提高农村教育事业发展水平 17
4.4.3 统筹城乡的医疗卫生事业 18
4.4.4 建立城乡一体化的社会保险体系 18
5 西安城乡一体化典型案例 18
5.1 西安雁塔区城乡一体化 18
5.1.1 城乡一体化发展现状 18
5.1.2 主要措施 19
5.2 西安长安区城乡一体化 19
5.2.1 城乡一体化发展现状 19
5.2.2 主要措施 20
6 结论 20

致 谢 22

参考文献 23

西安市城乡一体化策略研究

摘 要

城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。随着社会生产力的发展，在我国现代社会经济发展越来越多的受到城乡二元结构的影响，因此对城乡一体化理论的应用研究显得尤为重要。本文以西安为例，运用理论研究与实证分析结合、宏观分析和微观分析结合的研究方式，揭示了城乡一体化过程中普遍存在城乡居民人均收入差距加大、农村产业集群发展缓慢、城乡空间分布不合理的问题，在此基础上借鉴一些著名的城乡一体化理论，提出通过推进城乡资源配置一体化、推进城乡经济发展一体化、推进城乡基础设施一体化、推进城乡公共事业发展一体化来统筹城乡发展，从而使西安打破城乡二元结构，促进西安城乡一体化的进展。

关键词：西安 城乡一体化 策略

Abstract

Then thought of urban-rural integration has produced in the last century. Owing to the isolated development of urban and rural in history, various economic and social contradictions appeared after the reform and opening up in China. Then thought of urban-rural integration is valued gradually. With development of social productivity, the development of economy is more and more influenced by urban-rural dual structure, so to study the application of urban-rural integration theory is particularly important. The text takes Xian for example, uses the method of theories research combined with practical analysis and macro analysis combined with micro analysis, reveals the problem of the increased income gap between urban and rural, the problem of slow development of rural industry cluster and the problem of unreasonable spatial distribution between urban and rural in the turban-rural integration process. Besides, the text consults some famous urban-rural integration theory, proposes to balance development of urban and rural through the integration of urban and rural resources, the integration of urban and rural economic development, the integration of urban and rural infrastructure and the integration of urban and rural public utilities, so Xian can break down urban-rural dual structure and promote its progress of the urban and rural integration.

Key words : Xian urban-rural integration strategy

II
西安市城乡一体化策略研究
1 导论
1.1 研究背景
城乡一体化的思想早在很早之前就已经产生。我国在改革开放后，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。当今城市化已开始形成一股世界范围的潮流，一些发达国家城市人口比重已超过70％，基本实现了城市化。在这个过程中，必需逐渐消灭城乡差别，实现城乡融合，这是一个漫长的社会变迁过程。在我国现代化过程中，城乡一体化已成为我国城乡协调发展的迫切需要。
西安是我国西部地区重要的中心城市，近几年虽然西安城乡的经济都在高速发展，但城市经济的发展速度远远大于乡村，目前西安地区的城乡二元结构仍未彻底改变，仍存在着城乡空间布局不合理，城乡产业集群发展不协调，城乡居民收入差距大等问题，严重制约着西安的发展，因此，西安在“二十五”期间仍要加大力度进行城乡一体化的工作，加快西安地区城乡的融合进度。
1.2 研究意义
在全球城市化和整个社会现代化的历史进程中，城乡之间的相互作用始终是贯穿其中的主线。人口、资金、信息在城乡之间的流动便是这种相互作用具体的体现，城乡关系已经成为发展研究的重要领域之一。
我国的城乡关系在形态上， 表现为经济的二元性与社会的二元性的叠合，由于我国长期实行的是“城乡分治”的政策，在资源的配置上以牺牲农业、农村和农民的利益来保障城市的发展，给农村带来了极大的伤害。所以在我国，城乡差距和矛盾表现得比其他国家更为强烈、更为尖锐。近些年来，加快推进城乡一体化已成为破除城乡二元结构主流政策选择。
西安是西部欠发达城市，城市二元结构的特征十分突出。本课题主要是对西安城乡一体化现状的分析研究，通过查找资料、分析数据等方式了解西安城乡一体化的现状，分析西安城乡一体化的典型案例，从各个方面分析西安城乡一体化中存在的问题，并提出可行性意见，从而打破西安城乡二元结构，使西安城乡一体化朝着正确的方向发展。除此之外，本课题介绍了马克思主义的城乡融合理论，霍华德的“田园城市”理论、刘易斯的“二元结构”理论等城乡一体化理论，为西安城乡一体化建设提供了理论依据，从而保证西安城乡一体化的顺利进行。
1.3 研究现状
1.3.1 国外城乡一体化理论研究现状
托马斯·莫尔，是文艺复兴时期英国伟大的空想社会主义者，他的著作《乌托邦》中提到的社会是城乡一体化社会最早的雏形，乌托邦是历史上人类智慧创造出来的理想社会，乌托邦也是人类的一种信仰，这种信仰认为可以忽略自然条件的限制去创理想的社会，乌托邦是一个完全城乡一体化的社会，在这个社会中，没有农民与市民的分别，城乡物资是交流，是一个完全的公有制社会。这种理想社会的描述，在现当今已经证实了它的可行性。
随着资本主义国家城市的快速发展，城市建设被提到重要议程。法国空想社会主义者圣西门、傅立叶和英国的空想社会主义者欧文，对资本主义进行了尖锐的批判，提出了企图在资本主义条件下消除城乡对立的空想社会主义学说。他们主张未来社会要消灭城乡之间的差别[1]。
19世纪中期，马克思、恩格斯探究了消除城乡分离走的途径。马克思恩格斯在“城乡关系论”中提到城乡关系的发展经历了：“古代社会无城乡差别——由于社会分工而导致城乡之间的对抗——废除私有制后，城乡之间融合”[2]，马克思、恩格斯认为未来的社会不是固化城乡对立，随着社会主义迈向共产主义，这种差别会逐步被消灭，城乡生活方式最终将结合，从而建立新的城乡关系。
20世纪90年代以后，信息化、可持续发展等理论与思想融入到城乡一体化的研究之中。美国规划大师赖特提出了自然生态空间融合的区域城市理论，欧盟从1993年起开始了“欧洲空间展望”跨国空间规划工作。伴随着工业和人口向大城市的盲目集中，城市环境问题的日益严重，许多国家越来越意识到将城市与周围地区联系起来的重要性。
1.3.2 国内城乡一体化理论研究现状
改革开放后，在我国的一些经济发达地区城乡经济关系逐渐联系密切，城乡功能逐渐重新分配，城乡二元结构与当今社会发展逐渐显示出背离的趋势，国内学者开始围绕城乡一体化展开深入的研究。
总的来说，改革开放以来国内对城乡一体化理论的研究经历了以下三个阶段：第一阶段，改革开放后到80年代中后期，是城乡一体化初步开始研究的阶段。那时中国社会经济发展速度加快，城乡分割的现状逐渐显现出不适应性，严重阻碍了经济的发展，于是国内学者对城乡一体化开始进行研究。这一阶段研究城乡关系的主要代表人物是费孝通。他认为通过大力发展小城镇和农村非农产业，形成以大城市为中心、乡镇企业为主体的城乡一体化发展网络， 是实现城乡协调发展的必由之路[3]，一些学者从经济、政治等多个角度研究入手，希望通过各种要素在城乡的合理分配，确保城乡协调发展。第二阶段，80年代末期到90年代初期，这一阶段城乡关系的研究有了进一步发展，孙自铎分析了城乡一体化的约束因素，比如，城乡间不同的利益结构、传统体制的障碍等，这些因素造成了城乡联系渠道狭窄，从而极大地阻碍了城乡一体化战略的实施[4]。汤正刚、陈之泉等人也提出了进一步发展城乡一体化的意见。第三阶段，90年代中期至今，城乡一体化理论研究体系已经建立。在这一阶段，中央提出城乡一体化发展的纲要。理论界对这一纲要进行系统深入研究，并且提出了通过“工业反哺农业、城市反哺农业”、通过加强新农村建设等方式实现城乡一体化。
1.3.3 西安城乡一体化理论研究现状
尹怀庭、刘科伟认为西安城市发展出现了无序扩张、生态环境破坏等问题，这些问题与西安城市的过度向心聚集有关；为适应新世纪西安大发展的需要，应建立西安都市区，并以此重新构建其交通、产业和生态发展空间。
王兴中等结合西安实际，首次全面探讨其社会生活空间的结构与模式，力图揭示西安市社会生活空间质量及其结构[5]。
1.4 研究方式
（1）理论研究与实证分析结合
一方面采用文献研究的方法，全面收集和阅读资料，并进行系统整理和分析，深入了解国内外研究现状。另一方面，针对典型案例仔细研究和分析，把握城乡一体化的机制和规律。
（2） 宏观分析和微观分析结合
从全球、国家和城市等不同层面来分析各种结构性因素和各类能动者对于社会、经济结构和制度体系的影响，进而探寻对城乡一体化的作用机制。
2城乡一体化评述
2.1 城乡一体化理论渊源
2.1.1 马克思恩格斯主义的“城乡融合”理论
恩格斯马克思是最早提出“城乡融合”概念的。1847 年，恩格斯在《共产主义原理》中说：“消除旧的城乡分工，对农村进行生产教育和工种转换，城乡居民共同享受创造出来的福利是实现城乡融合的途径[6]。马克思恩格斯从社会根源出发研究，认为资本主义社会的城乡是根本对立的，在城乡关系中，城市处于统治地位，乡村是服务于城市的，在经济上，城市与乡村存在着明显的剥削关系。城市和乡村和的发展呈现出明显的不协调的特征。这种城乡对立的关系不仅不利于整个社会的生产力发展，甚至在一定程度上阻碍着生产力的发展。他们认为城乡的对立是可以被消灭的，未来社会的发展不会固化这种对立，随着生产力的发展，未来社会分工的合理化，城乡关系将日趋走向融合。他们指出在生产资料公有制的前提下，把工业和农业的结合，从而消除工人阶级和农民阶级，促进城乡差别逐渐的消灭，实现城乡的融合。他们还认为生产力水平不够高是形成城乡对立的一个关键因素，要实现城乡融合，必需以高度发达的生产力为前提，并且要合理的安排生产力，因此他们认为当工农生产力发展到一定程度时，城乡对立的状况会有所改善。同时他们也肯定了城市和城市化对农村的积极的辐射带动作用，认为城市化发展促进了农村及农民的现代化，对城乡的融合有着积极的作用。
2.1.2 霍华德的“田园城市”理论
英国社会活动家霍华德在他的著作《明日的田园城市》中提出“田园城市”这一概念，1919年，城市规划协会与霍华德商量对田园城市下了一个定义：田园城市是为安排健康生活和工业而设计的城镇，其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大，被乡村包围，全部土地归公众所有或托人为社区代管[7]。
霍华德还对他的理想城市作了具体的规划，并绘成简图。他建议田园城市占地为6000英亩。城市居中，占地1000英亩，四周的农业用地占5000英亩，除耕地、牧场等，还包括农业学院、疗养院等。农业用地是保留的绿带，永远不得改作他用。在这6000英亩土地上，居住32000人，其中30000人住在城市，2000人散居在乡间。田园城市的中央是一个面积约 145英亩的公园，有6条主干道路从中心向外辐射，把城市分成6 个区。城市的最外圈地区建设各类工厂、仓库等，一面对着最外层的环形道路，另一面是环状的铁路支线，交通运输十分方便。霍华德提出，为减少城市的烟尘污染，必须以电为动力源，城市垃圾应用于农业[7]。

图2-1 霍华德田园城市模型[7]

由此可见，霍华德提出的田园城市将城市和乡村有机的结合在一起，融合城市和乡村的优点为一体，城乡之间人口、生产要素等流动非常方便，是一个典型的城乡一体化的社会。
2.1.3 刘易斯的“二元经济结构”理论
美国学者刘易斯在1954 年出版的《劳动力无限供给下的经济发展》一书中指出，发展中国家存在着性质完全不同的两个经济部门：现代工业部门和传统农业部门[8]。经济发展的中心是传统农业向现代工业的结构转换。
刘易斯的“二元经济结构模型”从劳动力转移方面着手，说明了二元经济如何转化为一元经济的，其主要内容为：发展中国家存在二元的经济结构，即以传统的自给自足方式进行生产、劳动生产率低下、收入微薄的农业部门和以现代的生产方式进行生产、劳动生产率高、收入高的工业部门并存。在传统的农业部门中，由于土地资源的有限，不断增长的农村劳动人口使得其边际生产率呈现下降的趋势，出现劳动力过剩的情况，因而农业部门的剩余劳动力将逐步向工业部门转移，工业部门随着劳动力的不断转移而不断扩大规模，从而吸收更多的农村剩余劳动力，直到农村剩余劳动力全部被吸收为止。随着经济活动从传统