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关于社会主义新农村建设的调查报告

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2020年4月19日
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社会主义新农村
建设调查报告

时间： 10月5日
调查地点：凤台县古店乡米集村
班级：
资料提供：凤台县古店乡米集村
姓名：童燕 王雪 张慧 程新

一、社会主义新农村建设的含义：
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。 10月，中国共产党十六届五中全会经过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其它目标的物质基础。生活富裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。仅1998～ ，中央财政直接用于三农资金的支出累计为9350多亿元。 为2626亿元， 达到2975亿元， 计划在这一基础上新增400多亿，达到3397亿元。 的支农资金比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。今年总支出增量的五分之一强用到了农村。中央支持新农村建设的决心之大，可见一斑。
二、调查内容：
我们都是土生土长的农村人，对于自己生活了将近20年的村庄有着一种朴实的感情。可是现实是我因为种种原因已经快两年没回过村子了，在我的印象中，米集村依然是那个凤台县有名的贫困村，记忆还停留在两年前。今年过年，当我再一次踏进村子，我简直不敢相信自己的眼睛，这还是那个养育了我二十年的小村庄吗？虽然早已听闻过社会主义新农村建设，但绝没有妄想过仅仅两年时间变化会这么大。因此在十一国庆节期间，我们顺便走访了几家亲戚邻居，完成了这份实践报告的初稿。
我们的调查对象的年龄段主要在20—60岁之间，有老年人也有少部分学生，大多数人为初中，高中的文化程度，少数为本科或本科以上学历。调查内容主要有三个方面：①道路建设问题。②农村医疗保险问题。③精神文明建设。
三、具体内容：
1. 建设问题。在我的记忆里，那条通向镇子里的路只有在艳阳高照的晴天里才能让人感觉是一条“康庄大道”。我是91年出生的，对于那些穷日子还是经历过几年的，那条道路见证了我的成长。最早，那条路还是泥泞的，每到下雨天，路上都是穿着高高的靴子的人，因为那条路是我们通向镇里的唯一一条路，因此人还是比较多的，因此到了天晴时，道路都会变得坑坑洼洼的。大约在我上初中一年级时，村里人终于忍不住了，凑钱弄来了几十车沙子铺在了路上，从此我们村有了第一条“沙石路” 。但没过几天路上的沙子就所剩不多了，就这样，几个月沙石，几个月土路 ，相当的“有趣”。这次回家，让我最吃惊的是那条走了十几年的小路不见了，取而代之的是比原来宽了很多的水泥路，在主干水泥马路的基础上每家每户都有一条能把小轿车开到家门口的水泥路。当我踏在新铺的水泥路上时，我的心情是多么激动啊！虽然铺的不是很好看，但路面还是蛮平整的！有条水泥路就是好啊！进进出出方便多了，我也不时能够飙下车了！修路的钱有一部分需要农民出钱，但却没有一户没交的，这足以说明农民对修公路的渴望！我们不是天天说在嘴上吗?要致富先修路吗！农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。村里五六十年代的泥土瓦房基本已经消失，每家每户都盖上了新楼房，门前屋后也干干净净，面貌焕然一新。而且据说不久后还会有一条省道从村口经过，变化之大我简直都认不出来了。对于这些我打心眼了感到高兴。
2. 医疗保险问题。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。即农民每年交一定数额的合作医疗资金，集体与政府也可投入一部分，共同形成专项基金，农民就医时可按一定比例报销医药费。新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。真正让农民看得起病，看好病，使医疗服务真正做到便民、利民、取信于民，促进农村医疗工作的健康发展。以保障农民健康为根本宗旨，经过合作医疗制度共同筹集、合理分配和使用合作医疗基金，为农民提供基本的医疗预防保健服务，满足农民的基本医疗服务需求，减少因病致贫，达到保障和增进农民健康的目的。 由于农村具有一种互助的传统，而且合作医疗在农村广泛实践过，再加上农村经济有了较大发展，能够为社会保障的实施提供必要的经济资助，因此合作医疗具有很大可行性。我的记忆里，我们村就没有正规的医生，每次生病了都要到镇上去就医，可是乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简陋，对付普通头疼脑热的还行，再大一点的病就束手无策了。如今我们村有一位常驻的医生专门解决村民的普通头疼脑热，这极大地方便了村民就医。暑假的时候，我就亲眼见过我家的一个邻居用农村医疗保险报销了多一半的医药费。农村合作医疗制度真真正正是一项惠民政策，在一定程度上解决了农民看病难的问题。
3. 精神文明建设。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。 村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改进、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。原来村里基本上没有什么娱乐活动，因为大家都忙着挣钱，一年到头见不了几次面，相互之间变得越来越生疏，而如今我们村居然成立了自己的自娱自乐班，还经常外出义演呢，说起来很滑稽，原来我们村的小学在倒闭之后居然成了现在的自娱班的训练房了，而且国家专门拨了一笔资金用于购买相关乐器。晚上，我还亲自去敲锣鼓了，在锣鼓队的我几位大叔的帮助下，我很快就摸清了鼓调，结果一夜没睡!可是我很高兴，村里人的精神面貌焕然一新，这才真正像新农村的村民。另外，不得不提的是我们村如今也有了自己篮球场，不用再跑到很远的地方去打篮球了，这确实是我们年亲人的福音啊！早上，我们打了一场村与村间的篮球联谊赛，参加的有老有少，其乐融融啊！
四、调查总结。
建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。中国在这些年的努力中终于取得了巨大的成就。中国基础设施逐步完善，公益事业发展迅速。近几年来中国经过实施农业综合开发、小型农田水利基础设施建设等项目，改造中低产田，衬砌渠道，修建渠系建筑物，埋设低压线，配套维修机井，改造田间机耕道路，埋设自来水入户管道。新建砖木结构村级活动场所等等。在农业方面发展高效节水农业。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展。有这样一步一步的进步我相信我们的祖国一定会建设的更加美好！
十一期间，我们随便走访了几家邻居，得到了很好的结果，可是从交谈的字里行间我们还是能够听出村民们要求进一步加强新农村建设的愿望，这同时暴露出了在新农村建设中的些许不足，令人遗憾！

五、不足之处。
在这个问题上，我们也对应的有三个方面：①在道路建设问题上，道路明显窄于国家的要求，随人比原来的路要宽得多，可是要轻轻松松经过两辆车确实有点困难。可是却没有任何人解释过这个问题。另外路面相对比较粗糙，其实原来完全能够不用如此的，但结果却有点令人失望。②村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。有部分的人认为部分定点医院不规范经营，乱收费，造成自己的利益受损。调查显示药品较贵、检查太多及乱收费是当前看病贵的主要原因。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。③虽然村民们有很多的自娱组织，可是很明显的缺乏统一的管理和规范准则，比较混乱，有很多的村民反映这中间有很多的猫腻，如此下去肯定能够形成不了规模也不会持久下去的。另外，没有正规的培训和组织，小打小闹永远也形成不了气候，而且，很关键的一条是那些组织没有新鲜的血液，是一滩死水。没有竞争的制度和收入的来源，完全凭借国家的资金帮助，这从长远来看根本不行。
总的来说，社会主义新农村建设还处于初级阶段，要想达到和谐的新农村还有很长的一段路要走，因为新农村建设首先要建设新的农民，建立新的心态和观念，也就是说精神文明建设是首要的任务而且也是最艰巨的任务。面貌好改，心态难变啊！因此，经过调查我认为，当前国家的社会主义新农村建设的相关政策还处于尝试阶段，很多的“猛药”还没出来，也就是说，新农村建设还处于表面建设，根本没有改变最本质的东西。当然，这很可能是因为米集村是一个相对落后的村子，精神文明建设、新农村建设还不完善才令我残生了这样的错觉，但像米集村这样的现在全国来说并不在少数。能够断言，社会主义新农村建设至少还需要 ，任重而道远啊！
六、针对调查结果，经过查阅资料我提出的看法：
1、 医疗方面：①加大政府的宣传力度，提高对农村医疗卫生工作重要性、紧迫性的认识。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程。从调查情况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入，逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。要进一步加大宣传力度，使各级组织和全社会都关心支持农村的医疗卫生事业，进一步增强使命感和责任感，努力做好农村的医疗卫生工作。②加大资金投入，逐步改变乡村医疗卫生设施简陋的状况，是加强农村医疗卫生工作的重要一环。建议：一是乡镇卫生院实行收支两条线，在编在岗的乡镇卫生院人员工资实行统发，并安排一定资金有计划的购置和更新一些设备，特别是一些应急的抢救使用的设备。二是对村级卫生室进行整合，规范村卫生室功能及乡医的工作职责。三是扩大和延伸村镇环境卫生整治，进一步做好农村家园清洁工作。③增加定点医疗机构的数量，方便参保农民就医。把有能力，医疗服务状况好，设施先进，服务态度好的医疗机构吸收进医疗合作制度中，让参保的农民能够根据自己的需要，自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。④强化管理与监督。这也是最主要的一条了。一要建立健全各项规章制度并严格执行。各地政府或行政主管部门要结合本地情况制定出农村合作医疗管理办法与实施细则，各级合作医疗管理组织要对资金筹集、报销比例与减免范围、财务管理等各个环节制定并落实相应的制度。要管好用好合作医疗资金，实行专人管理，做到专户储存、专款专用。二要加强审计与监督。要成立由有关部门和农民代表参加的监督组织，定期对合作医疗的实施情况进行监督检查，特别是对医疗资金的筹集、管理和使用情况，要进行严格审计，并向农民张榜公布。
2、 精神文明建设：一句话，教育是根本。我们必须为农村注入新鲜的有活力的血液，让有活力的、有能力的、有创新力的年轻人走马上任，加强农村教育，从孩子做起。具体来说：①乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育与成人教育，充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位，建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。②能够组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村学校的远程教育网络，建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建设，提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学经费保障水平，让所有农村孩子都能上学读书，同在蓝天下，共同成长进步。
七、后记。
经过调查，给了我不少启发：社会实践调查对我们当代知识青年必须掌握的本事，任何事情在没有经过调查之后请不要轻易下定论。这就好比那些从未到过中国却天天在大谈特谈中国的军事、政治、经济等问题的外国专家们。，仅凭看到的几篇文章或听到的新闻。不搞社会实践调查，就不能更好的了解我们周围的世界，就不能发现我们平常看不到的问题，不能解决问题，就不能找到正确的方向。建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。相信，在党中央、国务院出台的政策大力支持下，中国新农村建设会越来越好。我们大学生也应该积极投入到建设新农村的大潮中，为新农村建设尽一份自己的力。