供电工程施工现场生产安全事故应急救援预案方案大全.doc

*******一期供电工程

施工现场事故应急
救援预案

*******设备工程有限公司
2017年编制

生产安全事故应急救援预案
施工生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定,结合本企业施工生产的实际,特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;知道应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急救援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二编制,公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。具体组织框架图见附件1、2。
附件1:公司总部一级应急反应组织机构框架(略)
附件2:工程项目经理部反应组织机构框架图(略)

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②指挥、协调应急反应行动；
③与本企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦应急反应组织的行动；
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨通报外部机构,决定请求外部援助；
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作；
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反映准备状态；
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协定。
3、现场抢救组的只能及职责
①抢救现场伤员；
②抢救现场物资；
③组建现场消防队；
④保证现场救援通道的畅通；
4、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生；
③完善危险源的风险性评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源和报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时应用；
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、后勤供应组的职能及职责
①协助制定施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按以制定的项目施工生产场区的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档；
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备；
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
7、组成人员名单
总指挥:张** 139********
副总指挥:陈** 139********
现场抢救组:庄**(组长) 139********
危险源风险性评估组: ***(组长) 153********
技术处理组：张**(组长) 152********
后勤供应组:陈**(组长)138********
事故调查组:贾**(组长)183********
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;
②现场事故评估;
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
④控制紧急情况;
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散;
②对受伤人员进行营救至安全地带;
3、物资抢救组的职能和职责
①抢救可以转移的场区内物资;
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和护现场应急救援通道畅通的工作;
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
②提供和检查抢险人员的装配和安全防护;
③及时提供后续的抢险物资;
④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。
1、应急总指挥由公司的总经理或法定代表人担任；
2、应急副总指挥由公司的副总经理担任；
3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；
4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办公室其他人员为成员；
5、技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；
6、后勤供应组组长由公司的财务科长担任，科室人员为成员；
7、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；
8、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业组分别抽调人员组成；
9、物资抢救组由施工员、材料员和各作业班组抽调人员组成；
10、消防灭火组由施工现场电工、各作业班组抽调人员组成；
11、后勤供应组、由施工现场后勤人员、歌作业班组抽调人员组成。
四、施工现场安全急救、应急处理和应急设施
（一）急救概念和急救步骤
1、急救概念
现场急救，就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤、病情、减少并发症，维持伤病员的最根本的生命体征，例如呼吸、脉搏、血压等，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤、病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生。这样，才能是急救保持连续性。现场急救是让伤病员及时得到救护，又为下一步全面的医疗救治做了必要的处理和准备，不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，伤病员才有生的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最着急的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。只有先在现场作必要的急救，才可能提高一些危重伤病员们的生存率。
2、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个急救步骤：
（1）调查事故现场，调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。
（2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好断离的器官或组织，预防感染。
（3）呼救。应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时你还应反映伤病员的伤病情和简单的施救过程。
（4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。
(二)、施工现场安全应急处理
1、施工现场的火警，火灾急救
（1）火灾急救：
施工现场的火警、火灾事故时,应立即了解起火部位及燃烧的物质,拨打“119”向消防部门报警同时组织撤离和扑救。在消防部门到达前，对易引燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周转易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。扑救火警、火灾可单独采用，也可几种同时采用。用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、室息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故的发生。在灭火后，应保护现场，以便日后调查起火原因。
（2）、火灾现场自救注意事项：
①救火人应注意自我防护，使用灭火料材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。
②火灾袭来进要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。
③必须穿越浓烟逃走时，应尽量用湿润的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。
④身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。
⑤大火封门无法逃生时，可用湿润的被单衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。
（3）烧伤人员现场救治：
在出事现场，市即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以免继续伤害深层组织。
①伤员身上燃烧找的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手帕打，以免助长火势，防止手的烧伤。如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中，如为肢体烧伤则可把肢体直接侵入水中灭火。
②用清洁包布覆盖伤面做简单包扎，避免 创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加了感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。
③伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
④经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
2、严重创伤出血伤员的现场救治：
创伤性出血现场救治是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。
（1）止血
①压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颚动脉、股动脉、胫前后动脉止血法，方法简便、迅速有效，但不持久。
③弹性止血带止血法：当肢体动脉刨伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。如当 骨1/3段或股骨中断严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先抬高肢体，使静脉出血充分回留然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间，争取在上止血带后2小时以内忙将伤员转送带医院救治，若途中时间过长，则应暂勿再扎止血带。若伤口仍继续出血，则再重新扎紧止血带加压止血。要注意过长时间使用止血带，肢体会因严重缺血而坏死。
（2）、包扎、固定
创伤处用消毒的敷救料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血，在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
（3）、搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变位就表示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端搬运震动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员因为这样会伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤了的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。
④创伤救护的注意事项
1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先落地的部位或间接击伤的部位，坠落过程是否有其他阻挡或转折。
2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折十，即使当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。
3）在房屋倒塌、土方塌陷、交通事故中，在肢体受到严重挤压后，部分软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木肌肉无力，一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延缓毒性分解产生的释放和吸收。这种情况下伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应继续活动。
4）胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的为严重，有时甚至完全表里分离。例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可有招致脾脏破裂出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏操作出血。
5）人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。例如软组织外伤出血时，可伴有神经、肌腱或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等应提醒医院全面考虑，综合分析诊断，往往会造成误诊、漏诊而错失抢救时机，断送伤员生命，终生内疚遗憾。有的伤员年轻力壮，耐受力强，即使遭受严重创伤休克时，也较安静低声呻吟，而且能正确问答问题，甚至在血压已降到零时，还一直神志清楚而被断送性命。
6）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少送，并将下肢抬高约20度左右，及时、止血、包扎、固定伤肢减少创伤痛苦，尽快送到医院进行抢救治疗。
急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入物，大量毒物进入人体内，突然发生病变威胁生命的诊断。在施工现场如果一旦发生，应争取尽快确诊，并迅速给予紧急的处理、积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的现场处理和及时转送医院。这对提高中毒人员的抢救成效率，十分重要。
①急性中毒现场救治原则
（1）无论是轻伤还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，[排除吸收的和未吸收的毒物。
（2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：
1）发肤污染、休表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶与水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
2）收入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密封仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境有毒有还气体以及氧焊割作业、乙炔（电石）气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄漏；二氧化硫过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体、铅蒸气等作业产生的有害气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和治疗时应加强通风及吸氧。
3）食入毒物：如误食腐烂性毒物河豚脉鱼、发芽土豆、未熟扁豆等和毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等和酒精中毒，对一般神志清醒者应设法催吐喝微热水300-500ML，用压舌板等刺激咽喉催吐，如此反复知道吐出物清亮物体为止，对无效的患者应及时送往医院。
②急性中毒急救注意事项
（1）救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等捂住口鼻，腰系安全绳有场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。
（2）常见食入性中毒的饿解放，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员尽可能送往有高压氧舱的医院救治。
（3）在施工现场如已发现心跳、评吸不规则或停止呼吸、心跳的时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏压法进行抢救。
4、应急救护的设备
急救医药箱的配备
急救箱的配备应以简单和使用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同的情况给予增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
（1）器械敷料类：
听诊器、体温计、止血带、（大、小）剪刀、无菌材料、棉球、棉签、绷带、胶布、板夹、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带剪子。
（2）药物：
葡萄糖、维生素、生理盐水、酒精、碘酒、防暑用品等。
（3）工具类：
担架、安全绳、灭火器。
五、应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需要的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训；
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、对危险源的突显特性辩识；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散；
6、现场抢救的基本知识。
（二）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、救援器材、设备、车辆等落实
公司每年从利润提取1%的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
六、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除：所有现场人员均得到清点：不存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据
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事故应急机构联系电话
姓名
职务
电话号码
张**
总指挥
139********
陈**
副总指挥
139********
蔡**
组长
153********
庄**
组长
139********
张**
组长
152********
陈**
组长
138********
贾**
组长
183********

一级应急反应组织机构图

应急预案总指挥：张**

事故现场副总指挥：陈**

技
术
专
家
组
危
险
源
风
险
评
估
组
后
勤
保
卫
组
事
故
调
查
组

现
场
抢
救
现
场
伤
组

二级应急反应组织机构图

应急预案副总指挥：陈**

事故现场副总指挥：庄**

物
资
抢
救
组
消
防
灭
火
组
保
卫
疏
导
组
后
勤
供
应
组

现
场
伤
员
营
救
组