招标投标管理方式及流程.doc

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招标管理
1 范围
适用于全公司内国家规定必须招标的采购项目、 单一品种或同类物资, 一次采购10万元以上( 含10万) 、 全年采购50万以上( 含50万) 的采购
2 控制目标
2.1 确保评标过程的公开公正, 每一环节的评价做到客观, 不受其它因素的影响
2.2 确保公司采购性价比最高的物资, 招投标过程符合国家的有关招投标规定
3 主要控制点
3.1 招标主持部门经理组织使用单位、 财务和技术中心成立招标小组
3.2 评标小组审核投标单位的资质是否符合要求
3.3 评标小组按照评标规则对投标文件进行评审
3.4 招标主持部门经理和主管副总对评标报告和招标评审表进行审批
4 特定政策
4.1 外协检修招标由设备能源部负责、 外包仓库和外协运输招标由储运部负责、 保险招标由财务部负责、 采购招标由采购部负责、 信息系统( 软件) 招标由信息技术部负责
4.2 评标小组对投标方案答辩评分时, 不得低于计分标准的30％, 分值为整数
4.3 有效投标单位在五家以下的高分中标, 有效投标单位超过五家( 含五家) 的按综合因素得分高低顺序推荐1－2名中标候选单位, 如果理由充分, 可当场选择第二名中标
4.4 评标, 定标工作由评标小组负责, 评标小组人数为_3、 5或7人, ( 按招标级别) 其中受聘专家不得少于三分之二
4.5 招标方式、 评标、 定标必须遵守国家及河南省有关招投标规定, 对投标单位的商务标函, 企业实力, 项目班子业绩等综合因素进行科学评价, 择优选定中标方
4.6 投标价格与暂定标底价相比, 在＋20％(含20％), -20%(含－20%)之内为有效报价
4.7 在必要的时候经招标主持部门经理审批后允许议标,议标过程参考合同商务谈判流程执行
4.8 内审部定期检查招标文件。对于 的招标,内审人员作为监督人员监督招标过程,但不发表招标意见 。
4.9 招标前拟定的标底价格需严格保密, 由招标业务部门经理或主管指定人员掌握
5 招投标管理流程流程说明
步骤
涉及部门
步骤说明
1
招标主持部门工作人员
招标主持部门工作人员接到月度工作计划根据相关规定判断是否要招标询价流程, 如不须则进入其它( 询价) 流程
2
招标主持部门经理
招标主持部门经理根据工作人员汇报和招标工作需要拟定招标小组人员资格要求
3
使用单位/财务部/技术中心经理
主持招标部门经理拟定招标小组人员构成后各部门经理商讨确认招标小组成员
4
招标小组
招标小组共同讨论确定招标工作目标与分工, 制定评标规则( 资质要求、 评标的指标、 评审过程和规则等)
5
招标小组
招标小组制定评标规则后, 商讨确定各项评价指标的权重
5．1
招标小组
招标小组商讨确定各项评价指标的权重后将最终确定的权重文件封存
6
招标组组员
招标组组员根据招标小组制定的评标规则编制招标文件, 明确招标的细目要求
7
招标小组
招标小组评审招标组组员编制的招标文件, 不同意转回步骤7退回招标组组员重新编制
8
招标组组员
招标小组评审经过招标文件后,招标组组员向供应商发招标通知
9
供应商
供应商接到招标组组员的招标通知, 准备有关资格证明, 递送招标小组
10
招标小组
招标小组根据供应商资格证明( 可用复印件) 审核供应商资格, 删除不适合的供应商
11
招标组组员
招标组组员对招标小组审核资质符合的供应商发标书
12
供应商
供应商接到招标组组员递送的标书后制定投标文件
13
招标小组
招标小组收集供应商送交的密封投标资料, 价格文件单独封存
14
招标小组
招标小组评审投标文件( 除价格) , 填写评审表
15
招标小组
招标小组将投标文件( 价格部分) 和事先拟定的权重文件解封, 补充价格评审分数
16
招标小组
招标小组计算得分, 按得分高低选择中标方编制评标报告和招标评审表
18
主管副总
主管副总审批评标报告和招标评审表, 如不同意说明原因报总经理
18．1
总经理
总经理审批评标报告和招标评审表, 决定中标方
19
招标小组
招标小组接主管副总或总经理审批同意的评标报告和招标评审表确定最终中标方, 通知供应商
20
合同管理员
招标组组员将招投标文件送交合同管理员存档招投标文件