师宗县森林火灾应急预案演练方案.doc

师宗县森林火灾应急预案演练方案

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2020年4月19日
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师宗县森林火灾应急预案演练方案

为了有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾，根据师宗县森林防火应急预案的有关规定，特制定本演练方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，安全第一”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处理森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、 应急预案演练的任务
本次森林火灾应急预案演练的任务是：丹凤镇小河口村发生森林火灾，由于天干物燥气温高，火借风势漫延，严重威胁人民群众生命财产安全，在此情况下及时启动《师宗县森林火灾应急预案》，在县人民政府的统一领导下，组织县森林防火各相关部门各司其职，用最短的时间组织专业、半专业扑火队迅速赶赴火场扑救森林火灾。
三、 应急预案演练的组织
(一)成立县森林火灾应急预案演练领导小组
组长：由县人民政府分管副县长担任。
副组长：由县林业局局长担任。
成员：人武部、林业局、公安局、监察局、财政局、交通局、广电中心、民政局、电信局、旅游局、气象局、卫生局、农村办、法制办等机关和部门领导担任。
（二） 参演单位及组织分工：
各参演单位根据工作职责分成六个工作组
1、火灾扑救组
由人武部、林业局、公安局、交通局、乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责调集应急救灾大队和半专业扑火队，对森林火灾进行组织指挥扑救，并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。
2、治安保卫组
由公安局、人武部、乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：划定扑救森林火灾特别管制区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处理突发治安事件。
3、后勤服务组
由林业局、交通局、卫生局、气象局、电信局、移动公司、乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责提供交通运输工具，保证通讯线路的畅通；积极做好医疗救护与火灾气象预报；及时提供所需燃料、食品、饮用水等后勤供应。
4、事故调查组
由监察局、公安局、林业局、森林公安分局、气象局和乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。
5、善后处理组
由民政局、林业局、卫生局、财政局和乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障，对火烧迹地更新造林作出统筹安排。
6、宣传报道组
由广电中心、林业局和乡（镇）人民政等单位组成。
主要职责：负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
四、演练工作程序
演练时间： 11月16日。
08时50分：县防火办值班人员报告：丹凤镇小河口村山上发生森林火灾，请求县指挥部增援并组织扑救。
08时55分：林业局领导向县人民政府报告火灾情况，建议启动森林火灾应急预案。
09时05分：县森林防火指挥部指挥长宣布启动森林火灾应急预案。通知县森林防火指挥部各成员单位立即赶赴丹凤镇集中待命。”
09时20分：各组长向指长报到，原地待命。
09时30分：1.县林业局长介绍该起火灾的有关情况及发展趋势，提出扑求对策及建议。
2.县气象局局长报告天气情况。
09时40分：指挥部指挥长下达命令。
命令：火灾扑救组迅速带领县森林防火应急救灾大队赶赴火场组织指挥扑救。
治安保卫组立即赶赴火灾发生地区划定扑救森林火灾特别管制区；维护灾区的社会治安和道路交通秩序；积极预防和妥善处理突发治安事
后勤服务组负责提供交通运输工具，保证通讯线路的畅通；积极做好医疗救护与火灾气象预报；及时提供所需燃料、食品、饮用水等后勤供应。
事故调查组立即赶赴火场对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。
善后处理组立即赶赴火场负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障。
宣传报道组立即赶赴火场负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
10时30分：火灾扑救组指挥员报告：火势已基本控制，正组织人员继续扑打余火。
指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救安全。
10时50分：西线扑火指挥员报告：西线火已扑灭；
东线扑火指挥员报告：东线火已扑灭；
11时00分：火灾扑救组指挥员报告：丹凤镇小河口村发生的山火已全部扑灭。
指挥长指示：组织扑火人员安全撤离火场。
11时10分：事故调查组报告：该起火灾起火时间为 11月16日8时32分，地点为小河口村后山，起火原因为村民烧地埂引起，肇事者是小河吕村民王小二，受害森林面积24.5亩，蓄积163立方米。出动扑火员110人，车辆21辆。
治安保卫组报告：火灾区秩序稳定，没有发生治安事件。
善后处理组报告：此起火灾没有发生人员伤亡事故。
后勤服务组报告：所有人员全部安全撤离火场返回集中地。
11时25分：总指挥作演练讲评，有关领导讲话。
11时40分：宣布演练结束。

师宗县森林防火指挥部办公室

二00八年五月二十八日