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关于教育的社会调查报告

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2020年4月19日
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关于补浪河乡教育的社会调查报告
一、引言
改革开放十几年来，中国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教育也取得了令世人瞩目的巨大成绩，但同时也应当清醒地看到，面临着许多问题和困难，农村教育仍是中国教育中最薄弱的一个环节。在此，我对农村教育面临的问题及其出路进行了调查。
二、调查对象及调查方法
　　在榆林市榆阳区补浪河乡选取了具有一定代表性的地方，走访了补浪河乡的八个村和多所学校查阅了大量资料和进行了大量的问卷调查。还跟25个老师和335位学生交谈。我经过同农民、教师、村干部、校领导有关人员等阶层交流，初步了解了当前补浪河乡教育现状和各方面所存在的问题。我试图经过了解、分析这些信息来寻找一条符合农村特别是补浪河乡发展现状的教育之路。
三、调查结果与分析
　　众所周知，农村与城乡经济收入的差距很大。因为农村的生产力很落后，农民只靠种地来维持家庭，没有经济来源，大多数农民没有文化，不懂的用生产技术赚钱，人口又多，使得农村贫穷落后，现在还住的是很旧的瓦房，总之，人口压力大，卫生条件差，交通不便利等基本设施缺乏，是补浪河乡农村的基本情形。
　　补浪河乡农村教育特别面临严峻的困境，具体表现在以下几个方面。
关于教学硬件：
　　由于经济状况、地理位置、民众意识观念等多方面的综合因素制约，补浪河乡教育基本硬件设施仍处在相对落后的阶段。其落后的主要体现在三个方面：
　　第一，学校房屋陈旧。因为补浪河乡位处榆阳区最边远的地方，面积大，而人口分布不均匀。小学仅有3所。因而村里很难投入大量资金到这些学校来建造校舍。长时间以来，大部分学校房屋得不到修整翻新，才出现了我走访时的破败景象。
　　第二，学校体育、娱乐设施简陋。一般中小学的体育设施仅限于一个劣质篮球场（有的中小学篮球场地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的双杠，水泥乒乓球台而已，至于娱乐设施则更谈不上。
　　第三，教学设施欠缺。据走访观察，除个别学校外，补浪河乡大部分学校基本教学设施缺乏，而幻影灯，电脑等教学设施更是严重不足。不过唯一的一座中学教学设施还比较齐全。
　　关于教育收费：
　　收费直接关系农民切身利益，是当前关注的焦点。农民对教育收费问题反映强烈且众说纷纭，使教育收费变得错综复杂。
　　本次调查问卷统计分析数据显示：25位民众表示教育负担沉重，不过农村实行两免一补的政策后，大多数家庭勉强可维持供孩子到初中毕业。造成这种原因是因为：其一，补浪河乡人民收入状况是产生这种结果的决定性因素。其二，孩子多。其三，收费较高。点石一村民反映，其孩子有四个，每学期交学费就得一千多。当然由于这几年税费改革，政府免除了教育附加费，实施了两免一补的政策，使得学费相对以前有大幅度的下降。如点连素村一村民家有两个小孩，一个上小学三年级，一个上小学二年级。前年两小孩的学费总共为500多元。而去年两人学费仅为280元。但仍有一些群众反映，尽管中小学学费有所下降，但对于贫困村而言，支付起来仍感吃力。由此，我们能够看到发展农村经济和提高农民收入的迫切性和重要性。
而收费问题之因此错综复杂，是因为民众对现行教育收费制度持怀疑态度，认为有乱收费现象存在。统计结果显示：大约百分之三十的民众认为现在学校乱收费现象十分严重，百分之五十的的民众认为乱收费现象存在，但不多。仅百分之二十的民众认为乱收费的现象极少。从这些统计数据我们不难看出，民众对教育收费的不信任和不理解。一是民众对教育费用的名目及相关数目的不了解导致农民怀疑教育费用的不合理，甚至以偏概全，只要学校收费就认定为乱收费。学杂费的收取无序及相关部门对费用缺乏统一管理或管理力度不够，再加上部分学校对规定落实不到位是造成乱收费现象的主要因素。
四、师资现状分析：
　　据调查，当前补浪河乡师资现状主要呈现以下几个特点：
　　其一，补浪河乡的地处偏远，因此出现一些小学教师任职中学的现象。也正是因为这个原因，一般中小学教师被要求同时从事多门课程的教学。例如：康老师要教语文、政治、音乐、体育等多门课程，几乎每天要上6节课。然而一个人精力有限，一个教师从事如此多的课程，工作时间过长，难免会出现缺乏耐心，责任心大打折扣的情况，这样必然会影响教学质量。
　　其二，教师流失严重。造成教师流失的原因主要有两个方面：
　　第一，教师工资问题。补浪河乡即使从事小学教学工作达二三十年的老教师，工资也只有800-900元，而且12个月的工资还要被扣掉一个月。工资水平极低。补浪河中学教师奖金一年总共约八九百元。因而许多乡下优秀教师流向工资更高的学校，这些教师的流走造成的当前补浪河乡中小学师资力量下降，总体教学质量更呈逐年下降趋势。
　　第二，在教师间就形成一种观点，到乡下中学任教只是一个“镀金期”，很多教师只是将其看成一种往上爬的阶梯，因而出现“身在曹营心在汉”的现象，教师不是全心搞好教学，而是满门心思寻求调迁机会。教师如此，又怎能提高教学质量呢？
五、关于学生流失现象：
　　当前补浪河乡各所学校学生流失现象严重，调查结果显示，补浪河中学中某班初一入学时67人，进入初三时只有40人；农村学生流失现象是多重社会因素共同作用的结果。一方面，在当前市场经济大潮的影响下，大量家长外出打工，小孩得不到很好的家庭教育，更有些家长目光短浅或局限于经济原因，即使其孩子未完成九年基本义务教育，仍强迫其孩子外出打工，剥夺了孩子受基本教育的权力。另一方面，学生本身学习意识缺乏，特别是一些学习成绩不太好的学生。我个人认为这些学生中途辍学是因为面临来自家庭，老师和同学三方面的压力，丧失了学习的兴趣或机会。
　　与此同时，大量优秀小学毕业生被转学到城里中学，致使补浪河中学教学质量下降。因而出现了补浪河中学中考上线率逐年下滑的现象，这一结果又影响了教师教学热情，形成恶性循环。

六、关于社会教育的思考：
　　在与党委书记陈书记的访谈中，书记明确指出民众素质已成为制约补浪河经济发展的主要因素，于是就多搞一些送教下乡的活动。农民思想观念落后阻碍了许多乡镇企业的发展。而要改变农民思想观念实在需要社会化教育的实行，我认为每个村实在有必要建立一个文化站，给农民提供相关农业技术、家庭教育、时势政策、法律等方面书籍。建立文化站旨在经过书籍传播相关信息和观念来全面提高农民素质，在潜移默化中改变农民陈旧观念，避免农民思想成为农村发展的最大障碍。

调查的主要内容：

调查时间： 11月5日

调查地点：补浪河乡

调查对象：补浪河村民及现在从事教育的教师

调查方法：采访、谈话