旬邑县原底社区西头村新农村建设规划样本.doc

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旬邑县原底社区西头村新农村建设规划 - 1 - 2020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。旬邑县原底社区西头村新农村建设规划原底社区发展服务中心管理委员会原底社区西头村民委员会二O一二年一月八日目录规划部分一、总则二、村庄概况三、经济社会发展四、村庄建设规划五、村庄基础设施规划六、新村建设预算图纸部分一、新村规划总平面图、二、新村规划效果图三、文化园建设效果图第一章总则一、规划的目的与作用（一）规划的目的 1. 为了贯彻落实党中央的会议精神，全面实施《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的指导精神，进一步加快小城镇体系的健康发展及其广大的农村腹地持续发展，必须编制合理的社会主义新农村建设规划，用以支撑各项行动的科学实施。 2. 为了改进村庄生产和生活环境，促进农村经济、社会和环境协调发展，加快城镇化进程，从建设的角度解决“三农”问题，促进社会和谐发展。 3. 为了加强村庄建设管理，合理、科学的发展农村事业，提高全民的生活水平。（二）规划的作用村庄建设规划是村庄建设的蓝图，凡经过上级主管单位或部门批准后，便作为该村庄建设的法律依据，任何单位和个人不得擅自变更。如若根据社会经济发展的需要，切实需要变更的，需分别经群众代表大会和村民会议同意，方能够对村庄规划进行局部调整，并报上级主管单位或部门备案；但涉及村庄的性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，应当广泛听取群众的意见和建议，邀请有关部门和专家进行论证后，报上级主管单位或部门批准。村庄规划区内的各项建设必须服从规划管理。二、规划编制的依据 1.《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》； 2.《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》； 3.《村庄和集镇规划建设管理条例》； 4.《村镇规划编制办法》； 5.《旬邑县新农村规划建设管理标准》； 6.《旬邑县村镇建设工程质量管理办法》； 7. 西头村建设和发展现状，以及“十二五”规划。三、规划的指导思想 1. 规划要以加快推进农村全面小康建设步伐为目标，真正落实党中央提出的建设社会主义新农村的战略决策。 2. 科学规划、整合资源、分类指导、依靠群众、搞好整治、规范建设是本次规划的宗旨。 3. 建设社会主义新农村，构建和谐社会。四、规划基本原则 1. 公众参与原则社会主义新农村建设的实施主体和受益主体都是农民。因此在村庄建设规划的过程当中，必须尊重民意，大量征求公众意见，使规划更合理、更可靠。 2. 统一协调原则统一协调原则主要体现在以下几个层面：第一，本次规划要与上一层次规划统一协调；第二，本次规划内部各种用地、各种空间之间要统一协调；第三，本规划区要与外部用地、空间统一协调；第四，规划要与社会主义新农村建设的其它各项活动统一协调。 3. 安全、完善原则村庄建设规划首先要体现各种安全规划，防止各种灾害；同时，要完善公共服务设施和基础设施的规划，使农村的人居环境尽快得到改进。 4. 因地制宜原则首先，规划要分析地方特色，尽量制造和壮大特有的农村风格，发展特色人居环境；第二，规划要量力而行，不能脱离实际，千篇一律，搞城市化。 5. 注重生态原则在村庄建设规划过程之中，必须注重生态保护，加强地方生态培育，使村庄的绿地景观系统与大生态系统和谐共生。 6. 尊重文明原则农村作为一种生活形态，有其独有的农村文明，这种文明反映在布局、空间、建筑形态、景观等各个方面，承载着广大农民的记忆和爱恨。规划不能武断、粗暴的加以否决，应该是借鉴中发展，保护中壮大。五、规划发展目标（一）农村经济与产业发展目标西头村位于原底社区西北1.5公里处，距旬邑县15公里，西头村具有优越的区位优势、良好的产业发展基础和广阔的市场空间。规划结合现状，着眼未来，根据实际合理发展，有计划、分布骤的进行，以减少不必要的重复建设。大力发展经济，继续发展以优质苹果生产为主导的产业体系，并延伸产业链，大力发展畜牧养殖，发展特色经济。（二）农村社会事业发展目标发展和完善农村文教体卫与公建系统，普及文化教育、科技辅导与岗前培训、职业教育等，提高农民就业水平与技能，保证村民有一个安居乐业的生活服务保障体系。（三）村庄基础设施建设目标建立和完善村域内完全、便捷的交通体系，保证水源地安全，无污染；保证每一户都能喝上符合国家水质要求的自来水；保证排水畅通；保证有一套满足生产生活要求的完全的供电系统，家家通电话、有线电视，远期能够考虑进行全村集中供热，建立一套有序、完全的垃圾收集、运输、填埋处理体系。（四）生态环境与资源保护要求不在村域内进行污染企业建设，完成林业生态村创立工作，建立一个良好的农村生态体系。（五）农村人居环境发展目标首先，要满足村民日益提高的生活要求，要生活设施现代化、城镇化，彻底改变农村落后的生活方式；第二要保留当地的各种交往空间，营造有地方特色的乡村聚落；第三，要挖掘本地村民的审美情趣，在村容村貌、建筑风格、色彩上形成自己的风格，自己村的色彩体系，不强求外界过多的审美干预。（六）村庄人口预测与建设用地控制 1.人口预测截止到底，西头村576户，人口为2578人，经过对西头村近年来人口资料的分析，得出如下结论：人口自然增长率为3‰。 2.建设用地控制村庄建设用地为58亩，实际村庄占地15亩，人均155.6 m2。六、村庄规划的期限：本次规划的期限是至。第二章村庄概况一、地理位置与区位条件西头村是旬邑县原底社区所辖的一个行政村，位于原底社区西北部。村底，全村共有576户，总人口2578人。西头村距原底社区约1.5公里，306省道线从村庄以南约1公里处经过，交通便利，地理位置优越，有着较为优越的交通区位条件，使该村具有良好的发展环境和广阔的市场空间。二、自然条件 1、自然条件西头村地处南北气候过渡带，气候温和，四季分明，年平均降雨量786mm，日照时数2145.9小时，无霜期220天左右；土质均为黄土，旱季水位距地面6m左右，汛期为2-3m。 2、土地资源西头村现有土地总量3156多亩，其中耕地1996亩，苹果面积1700亩，剩余土地种植小麦、玉米、大豆等农作物。 3、水资源西头村水资源以地下水为主。三、经济社会发展分析西头村紧邻306省道，距原底社区驻地约1.5公里，凭借所处地理位置优势，村里积极开展农业生产，为项目建设服务。经过对社会经济发展现状的考察研究，能够总结西头村经济发展的优势主要体现在以下方面： 1. 优越的区位条件和交通条件 2、牢固的产业发展基础现状村庄经济发展比较全面，农业、林业、养殖业、商业（包括建筑、运输、商业服务等）均有收入。但同时区域发展的劣势也是显而易见的，主要表现在：经济基础薄弱，技术力量差，人才短缺，缺乏村办企业的经济支持。四、村庄建设现状与人居环境 1. 村庄布局西头村用地布局比较规整，道路网络采用的是规整的方格网型态，村委会位于村中部，用地性质比较简单。 2. 建筑质量西头新村始建于，至今仍在续建。新村整体布局合理，环境优美，规划超前，符合社会主义新农村建设的要求。 3. 环境与卫生西头村环境质量较好，这主要得益于村庄开展的道路及环境美化工程。 4. 道路与市政西头村道路网较为畅通，村道路和村内主要街道均已硬化，但道路照明等基础设施不够完备。 5. 公共服务设施西头村公共服务设施主要有村委会、休闲广场（位于村委南部）、超市、卫生室、小学、幼儿园等，基本完整，但还有待进一步完善。第三章经济社会发展第一节农村经济发展规划一、经济发展现状及问题分析经过对社会经济发展现状的考察研究，能够总结西头村经济发展的优势主要体现在以下方面： 1. 优越的区位条件和交通条件 2、牢固的产业发展基础现状村庄经济发展比较全面，农业、林业、养殖业、商业（包括建筑、运输、商业服务等）均有收入。社会经济发展的不利因素： 1、基础设施（电力、电讯、道路交通等）和公建设施（文化、科技、体育、绿化等）方面的建设相对滞后。这不但对全村的经济发展产生制约，同时也不能满足村民的物质文化需求。 2、农业产业仍处于粗放型生产阶段，产业化程度较低，整体效益处于较低层次，产业结构有待调整，经济结构单一，第三产业水平低，不能有效促进经济的快速健康发展，三产服务、公共服务体系档次较低，服务不到位。 3、经济基础薄弱，技术力量差，人才短缺，缺乏村办企业的经济支持。二、经济发展与产业布局规划西头村未来的的产业发展应立足于村域土地格局的现状，充分利用现有资源条件进行布置： 1、充分利用紧临省道的交通优势，发展外围服务产业，延长产业链。 2、围绕新农村观光旅游农业，结合特色产业，引进村民经营“农家乐”式的餐饮服务业。发展龙头产业，推广科学技术，抓好“一村一品”建设； 3、大力发展第三产业。三、发展“一村一品”,促进规模效益结合西头村产业现状，逐步推进农村土地向农业龙头企业、农民专业合作社和种养大户集中,发展适度规模经营,带动周边农户发展专业化生产,形成“一村一品”主导产业。西头村下一步要调整产业结构，创新经营机制，多渠道多模式发展经济，调整种植养殖结构，减少传统农作物种植面积。第二节农村社会发展规划一、社会事业发展现状西头村公共服务设施主要有村委会、休闲广场（位于村委南部）、超市、卫生室、小学、幼儿园等，无老年人活动场地，无较为正式的活动场地，红白喜事举办缺乏场所。二、社会事业发展与设施布局规划为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，发展和完善西头文教卫体与公建系统，提供给村民一个安居乐业的生活服务保障体系。规划村庄文化活动中心、健身广场、幼儿园、小学、等公共服务设施。规划在提供社会事业服务体系的同时，结合村庄环境美化工程的整治，布置适宜村民观赏、使用的小品，种植适量的观赏树种，使得村庄面貌得以改进，人民群众生活水平得以提高。第三节村域总体布局规划一、居民点布局规划将现状村庄宅基地进行整治改造、重新规划，控制村庄建设用地，禁止村庄无序外延。二、各类用地布局规划将村庄用地分为：居住用地，各家各户的宅基地；各种公共设施用地，包括村委、文化园、超市、卫生室、幼儿园、学校等。第四章村庄建设规划第一节村庄建设现状一、现状建设特征（一）交通状况现状西头村道路网较为畅通，村内主要街道均已硬化，入村道路也已硬化。基础设施缺乏，排水系统不畅，道路照明等基础设施不够完备。（二）民宅西头村新村为统一建设、统一标准，建筑结构均为水泥现浇，建筑样式统一，整体布局合理，环境优美。（三）公共服务设施及配套基础设施西头村新村公共设施建设缓慢。二、现状建设问题分析（一）西头村村内人均建筑面积较大，建筑颜色和样式缺乏统一，不但影响了村庄的景观，而且也影响了土地的集约利用。（二）西头村村庄环境道路缺少绿化，厕所大部分为旱厕，卫生条件差；公共环境卫生较差。（三）西头村基础设施和服务设施等配套建设比较滞后，主要反映在村内给水、排水、通讯等基础设施不配套，体育、卫生落后。第二节总体布局规划一、总体布局结构规划西头村为“传统与现代相互结合”的布局结构： “传统”――村庄内未搬至新村的群众住宅模式。 “现代”---主要是指以现代化新村建设模式的住宅。二、公共设施规划村庄公共设施规划相对比较集中，位于村庄的中部，偏西北方向。形成一个片区，方便为村民服务。三、居住用地规划村庄居住用地在原来居住用地的基础上进行布局，打乱原来的宅基地的排列方式，把宅间道路打通，形成相互贯通的道路网，也是居住用地更方便，利用率更高。四、园林绿地规划（一）设计原则 1．生态原则坚持以生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益。 2．立体原则坚持多种树立体配置，植物材料多样性平面布局。 3．本土原则坚持因地制宜，适地适树，大力发展当地名特优新的品种。 4．兼顾原则坚持绿化、美化、香化相一致，乔、灌、草、花相融。 5．求实原则优先考虑安全、舒适，其次讲究美观大方，避免华而不实，做到经济上合理，技术上可行。（二）树种选择力争乔灌结合，花灌搭配，错落有致，特色鲜明，其原则如下： 1．根据当地土壤，气候等条件，坚持适地适树，以优良乡土树种为主。 2．根据当地绿化特点，重点选择乡土树种、花灌木、攀援植物，重点选择耐旱、寒及养护管理简单的树种。 3．选择抗污染和净化空气的树种。 4．选择易繁殖、移植、抗病虫害强的植物。 5．选择具有良好景观效果，能与附近植被和景观协调的树种。经过分析比较，选定树种如下：常绿乔木：塔桧（整形类）、圆柏、河南桧、云杉。阔叶乔木：栾树、龙爪槐、国槐、丁香、白蜡、榆叶梅、臭椿、华北卫矛球、碧桃、木槿、紫叶李、黄刺枚等。灌木：红叶小檗、金叶女贞、胶东卫矛、珍珠梅、龙柏等。花卉：红帽子、月季、大花萱草。草坪及地被：冷季型草坪草、红三叶、白三叶草坪草。（三）绿地规划整个村庄绿化系统有一个环形水系构筑的环形滨水绿地，和主要道路形成的网格状绿化系统。五、道路交通规划规划村庄道路系统呈方格网状，形成以“十”字交叉的主路网骨架，整个道路系统有三级：主干道，支路，宅间路。村庄用地汇总表项目计量单位数值比重（%）人均面积（㎡/人）村庄总建设用地亩 58 100 154.2 1、居住建筑用地亩 15 25.8 39.96 2、公共建筑用地亩 8 13.8 21.3 3、道路广场用地亩 28 48.2 74.6 4、绿化用地亩 7 12.2 18.64 第三节住宅建设一、住宅建设现状西头村一期新村住宅建设统一建设，统一施工，建筑质量良好。当前，二期连体式复式楼建设工程正在紧锣密鼓的筹备当中。二、住宅建设标准与要求二期住宅设计注重提高土地利用效益，落实农民生活、生产的综合需要。作为农村住宅，平面功能必须和农民的生产和生活相结合，比如农民需要在院子中种菜、饲养家畜、晾晒谷物、堆放柴草，户内多需要储存农具、粮油、生活物品等空间，即使已脱离农业生产的家庭，也依然保留着一定的原有生活习惯。在住宅设计时，非常重视农民的实际需求，同时，尽可能提高土地的利用效益。结合调研，将住宅户型分为垂直分户的联排二层住宅，较大幅度地提高了土地的利用水平。三、住宅建筑设计与造型新居民区的住宅设计，我们认为绝不能照搬城市的别墅和多层住宅，而是应从农民的实际需要出发，体现农村的生活习惯，反映农民家庭生产的需求，考虑农民对新住宅的购买能力和使用时所能承受的生活支出水平。综合上述分析，我们挖掘出农宅不同于城市住宅的典型特点，加以借鉴提炼，进行新村住宅设计。 1. 农宅的典型特征分析（1）院子：院子是农村住宅的典型空间，能够说是生活和生产活动的核心场所。其功能包括家庭种植、手工生产、农机具存放、邻里交往等，同时，院子还一般担当着联系各房间的交通功能。（2）生产用房：多数农户家中会有可独立对外的生产用房，用于家庭生产，或农具存放，或粮食存放等。是家庭生产的主要组成部分。（3）低建筑面积、高使用面积：农宅建筑面积一般不大，但有效使用面积往往远大于城市同等面积的住宅，经过仔细分析，发现农宅一般厕所独立设于院中，其它房间均对堂屋开门，或直接经过院子进入，基本没有内部的交通面积，大大降低建房的经济投资。（4）生活节俭，生活成本较低。农民很注意节约，注意省水、省电、省燃料。反映在住宅上，主要表现在：主要房间朝阳布置利于保暖，省燃料；厨房外墙面较大利于排烟，节省设备投资；安装太阳能，利于节省燃料。在新居民区住宅设计中，我们不但提供给农民完善的居住功能，同时，把上述典型特征也融入其中，从物质空间和居住的经济性两个层面满足农民的生活生产需求。第四节文化园建设一、文化园建设现状为了深入贯彻落实党中央提出的：“推进社会主义文化事业大发展大繁荣”政策，解决群众承办红白喜事无场所的现状。二、文化园建设标准与要求文化园建筑面积600平方米，内设大厅、操作间、办公室，可同时容纳200人，承办会议、红白喜事等集体活动。三、文化园建筑设计与造型在文化园的设计中，我们不但提供给农民完善的基础功能，同时，把现代一体化元素也融入其中，从物质空间和使用的经济性两个层面满足农民的生活生产需求。第五章村庄基础设施规划一、道路规划村内路网呈方格网状布局，村级道路宽度分为9米和6-7米二种： 9m=1.5m+6m+1.5m 6-7m=1m+5m+1m或6m 二、给水排水规划（一）给水工程规划 1．用水量计算需水量预测：生活用水量：根据人口综合用水量指标，结合村庄用水现状情况，用水量标准取200升/人.日。需水量Q＝3940×0.2=788.0（m3/d）。消防用水量：消防用水按同时发生火灾一次，消火栓消防用水量为20L/S。火灾持续两小时，消防用水量为160吨／时。 2．供水水源村内机井，净化处理后，供全体村民使用。 3．给水管网规划西头村配水管网按最高日最大时流量设计，沿道路敷设，成环状布置，水管管径为DN150-200。（二）排水工程规划规划采用雨污分流的排水体制改现有明渠和路边沟为水泥管道，根据地形设计排水系统，完善现有明渠和其它等级道路边沟，将雨水和污水排入村内沟壑内。排水管网呈支状布局，雨水管径采用DN400-800,污水采用DN300-500。（三）消防规划消防用水和生活用水为合用管道系统，观望压力控制点自由水头部小于１０米，室外消防栓沿道路设置，消防栓间距不大于120米。室内消防栓不止应符合《建筑防火设计规范》。三、电力电信规划（一）电力工程规划当前西头村的供电主要依靠从张洪镇变电站引出的10KV线路供给，规划供电仍依托此电源。经过变压器变压为380／220V电压供居民生产生活用电，供电线沿道路走向布置，电线采用立杆方式。道路照明均采用高压钠光源、不锈钢灯杆，规划照明设施根据道路路幅宽度及其需求采用单侧布置的方式，杆距30米左右。电力负荷按每户3.5KW，公建按40W/㎡计算，用电同时系数取0.6，则村庄用电总负荷为2508KW，规划在村庄分散布置两台变压器。对村南路东变压器进行扩容。在村庄中部新布置一台变压器，以满足村庄用电需求。（二）弱电工程规划 1. 电信工程规划：规划西头村电话、宽带电缆来自原底城区大网，电话、宽带电缆布置沿道路走向，保证村内各户电话、宽带装机需求。 2. 有线电视工程规划：规划西头村有线广电线路由原底社区城区引入，接入各家各户，方便居民生活。四、环卫规划（一）环卫保洁规划设置垃圾箱，新建公厕等，结合设施的服务半径要求，对垃圾收集箱等均按规划要求合理地进行配置。（二）环卫的具体措施为提高农民生活质量，推动经济发展，构建和谐农村社会，规划采取如下措施： 1. 初步形成绿化系统整治村庄寨墙水系形成环状景观区，新建游园，在村内主次干道两侧种植行道树。 2. 推进厕所建设规划每一个居住家庭的公厕都设置成水冲式，在南北各设置一处水冲式公厕。 3. 垃圾集中排放在村内设一处垃圾排放场地，采取填埋方式进行无害化处理。在村内主次干道上每间隔150米设置1处小型垃圾收集点，实行集中处理，日产日清。第六章、原底社区西头村新村建设预算序号项目名称单位数量单价（万元）小计（万元）备注 1 新村二期复式楼建设项目栋 24 15.60 374.40 2 文化园建设项目（含配套）平方米 600 0.27 160.00 3 自来水入户户 24 0.06 1.44 4 低压线路入户户 24 0.05 1.20 5 水泥路铺设平方米 5000 0.012 60.00 6 排水渠米 8000 0.008 64.00 7 绿化平方米 200 0.006 1.2 8 风景树株 150 0.01 1.50 9 景观灯盏 6 0.5 3.00 10 路灯盏 12 0.15 1.80 11 沼气池座 24 0.3 7.2 12 太阳能个 24 0.26 6.42 13 改厕户 24 0.05 1.2 14 垃圾箱个 6 0.015 0.09 15 垃圾收集点个 3 0.5 1.50 16 垃圾处理台座 1 8.0 8.00 17 宣传喷绘平方米 1000 0.002 2.00 合计 694.95

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