自考环境与资源保护法学模拟试题及答案.doc

　 自考环境与资源保护法学模拟试题及答案〔2〕
一、单项选择题〔本大题共20小题，每题1分，共20分〕在每题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
　　1．根据我国法律的规定，对经中华人民共与国过境转移危险废物的行为〔　　〕
　　①实行审批制度
　　②予以制止
　　③征收一定的费用
　　④进展监视
　　2．建立工程对环境可能造成轻度影响的，应当编制什么文件对建立工程产生的污染与对环境的影响进展分析或者专项评价〔　　〕
　　①环境影响报告书
　　②环境影响报告表
　　③环境影响登记表
　　④环境现状评价书
　　3．20世纪八大公害事件，其中发生最多的国家是〔　　〕
　　①中国
　　②美国
　　③日本
　　④英国
　　4．违反我国大气污染防治法规定，向大气排放污染物其污染物排放浓度超过国家与地方规定的排放标准的，应当〔　　〕
　　①缴纳排污费与超标排污费
　　②缴纳超标排污费
　　③停产整顿
　　④限期治理并由环保部门处以罚款
　　5．被誉为财富之母的是〔　　〕
　　①森林
　　②土地
　　③湿地
　　④草原
　　6．征收根本农田以外的耕地超过多少公顷的，应由国务院批准〔　　〕
　　①70公顷
　　②35公顷
　　③3公顷
　　④10公顷
　　7．责令排污企业停业、关闭的处分决定，只能由作出限期治理决定的以下机关作出〔　　〕
　　①公安部门
　　②环境保护部门
　　③工商部门
　　④人民政府
　　8、我国环境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地〔　　〕
　　①环境保护主管部门
　　②公安机关
　　③卫生部门
　　④人民政府
　　9.以下不属于我国环境资源标准体系的有〔　　〕
　　①国家环境标准
　　②地方环境标准
　　③环境保护行业标准
　　④企业标准
　　10.以下哪一标准是认定排污行为是否超标、违法、是否应让排污者承当相应法律义务与责任的根据〔　　〕
　　①环境质量标准
　　②污染物排放标准
　　③环境根底标准
　　④环境监测方法标准与环境样品标准
　　11.以下关于环境影响评价制度说法错误的选项是〔　　〕
　　①环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划与建立工程
　　②对所有的建立工程都要实行环境影响评价
　　③其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式
　　④对规划实施后还应实行跟踪评价
　　12.排污者向城市污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用的〔　　〕
　　①仍应缴纳排污费
　　②仍应缴纳超标排污费
　　③减半缴纳排污费
　　④不再缴纳排污费
13.在我国有权公布地方环境质量标准的是〔　　〕
　　①省级人民政府
　　②省会城市人民政府
　　③县级以上人民政府
　　④国务院批准的较大的人民政府
　　14.我国矿产资源法规定，矿产资源资源属于〔　　〕
　　①集体所有
　　②国家所有
　　③集体所有与国家所有
　　④国家所有、集体所有与投资者所有
　　15.我国环境污染损害赔偿的诉讼时效期间为〔　　〕
　　①1年
　　②2年
　　③3年
　　④4年
　　16.我国固体废物污染环境防治法规定，转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当〔　　〕
　　①向固体废物移出地与承受地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告
　　②向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物承受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可
　　③经固体废物移出地与承受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可
　　④经固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可，并报固体废物承受地的省级人民政府环境保护行政主管部门备案
　　17．用地单位因非农业建立占用耕地，在办理各项审批手续、缴纳各项正常费用以后超过1年仍未开工建立的，应当按照规定缴纳〔　　〕
　　①耕地使用费
　　②闲置补偿费
　　③耕地闲置费
　　④保护管理费
　　18.我国水法规定，国家对水资源实行的管理体制是〔　　〕
　　①以流域管理为主、行政区域管理为辅
　　②在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构
　　③以行政区域管理为主、流域管理为辅
　　④流域管理与行政区域管理相结合
　　19．除法律规定免责的情形外，造成环境污染损害的行为人〔　　〕
　　①假设主观上没有过错，不承当赔偿责任
　　②假设主观上没有过错，可以免除赔偿责任
　　③无论主观上是否具有过错，都应当承当赔偿责任
　　④只有从事了违法排污行为，才应当承当赔偿责任
　　20．2002年l0月1日起施行的中华人民共与国水法规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位与个人，应当按照国家取水许可制度与水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得〔　　〕
　　①取水权
　　②水资源
　　③水交易权
　　④用水权
　　二、多项选择题〔本大题共10小题，每题2分，共20分〕在每题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多项选择、少选均无分。
　　1．环境保护法的特点有〔　　〕
　　①科学技术性
　　②综合性
　　③可持续开展性
　　④广泛性
　　2．我国环境影响评价法规定，环境影响评价的适用对象包括〔　　〕
　　①制定政策
　　②制定规划
　　③制定方案
　　④建立工程
　　3．我国排污费征收使用管理条例规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进展管理，主要用于以下工程的拨款补助或者贷款贴息〔　　〕
　　①重点污染源防治
　　②区域性污染防治
　　③污染防治新技术、新工艺的开发、示范与应用
　　④国务院规定的其他污染防治工程
　　4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有〔　　〕
　　①放射性污染防治法
　　②水污染防治法
　　③环境噪声污染防治法
　　④固体废物污染环境防治法
　　5．我国固体废物污染环境防治法规定固体废物实行的“三化〞原那么是〔　　〕
　　①再生化
　　②无害化
　　③减量化
　　④资源化
　6．森林法规定，成熟的用材林应根据不同情况，采取〔　　〕
　　①择伐
　　②皆伐
　　③渐伐
　　④局伐
　　7.环境污染民事责任中的无过错责任的免责条件有〔　　〕
　　①不可抗力
　　②受害人自身引起
　　③第三人成心或过失
　　④仅有财产损失
　　8．我国环境与资源保护法确立的许可证形式有〔　　〕
　　①城市建立用地许可证
　　②海洋倾废许可证
　　③森林采伐许可证
　　④矿产资源勘探、开发许可证
　　9．某排污工厂附近的农户，成心引用未经处理的污水灌溉，造成了农田减产，于是，该农户向工厂索赔。对此，由谁承当责任以下说法错误的选项是〔　　〕
　　①该农户承当责任
　　②排污单位承当责任
　　③该农户与排污单位共同承当责任
　　④该农户与排污单位均无责任
　　10．环境噪声污染防治法适用于〔　　〕
　　①生活噪声污染的防治
　　②航空噪声污染的防治
　　③建筑施工噪声污染的防治
　　④从事本职工作受到噪声危害的防治
　　三、名词解释题〔本大题共5小题，每题3分，共15分〕
　　环境影响评价制度
　　环境
　　大气污染
　　土地用途管制制度
　　环境污染与破坏事故报告及处理制度
　　四、简答题〔本大题共4小题，每题5分，共20分〕
　　1．简述建立工程的分类管理制度。
　　2．简述我国环境标准体系。
　　3．简述我国环境保护法的目的与任务。
　　4．简述我国森林法对森林采伐的规定。
　　五、论述题〔此题10分〕
　　试述我国环境保护法的根本原那么。
　　六．案例分析题〔第1题8分，第2题7分，此题共15分〕
　　1．A县某石化染料厂、硫酸厂长期将含酸废水通过其排污管道排入离其厂区不远的一条河流，该河河水进入位于B县的镜花湖。1997年上半年，当地由于长期干旱无雨，湖水水位下降，但工厂排放的含酸废水却没有减少，致使湖水呈酸性。B县周楼村村民周某承包湖面养鱼多年，一直未发生大量死鱼现象。但从1997年6月开场，水面漂浮的死鱼却越来越多。环保部门对湖水监测的结果，pH值为4.8。对死鱼进展化验分析，其结论为受酸水腐蚀而死。经B县渔业行政管理部门核定，死鱼造成的直接经济损失为25万元。周某沿河找到石化染料厂与硫酸厂两家排污单位，要求其赔偿死鱼损失，遭到拒绝。于是周某向B县人民法院提起诉讼。在案件审理过程中，被告石化染料厂提交了由A县环境保护局出具的其排放的废水pH值符合排放标准的监测报告，并认为不应由其承当污染死鱼赔偿责任。硫酸厂认为，虽然自己排放的废水没有到达排放标准，但已经向环保部门缴纳超标排污费，也不应承当损害赔偿责任。但B县人民法院仍然判决石化染料厂向原告周某赔偿10万元，硫酸厂赔偿15万元。问：
　　(1)周某在诉讼中是否还应当向人民法院提交其他相关证据为什么
　　(2)石化染料厂的辩白是否有道理为什么
　　(3)硫酸厂的辩白是否有道理为什么
　　2．南江县美加化工厂由于长期向大气超标排放污染物给周围环境造成严重污染,特别是工厂附近的20户居民受危害最严重,他们屡次向南江县环保局反映,要求制止工厂污染行为,并赔偿其医疗费与误工费等损失,但县环保局一直置之不理。无奈之下，20户居民联名向法院以环保局为被告提起行政诉讼。县法院通知美加化工厂以第三人身份参加诉讼。南江县法院经过审理，判决美加化工厂赔偿20户居民经济损失6万元。问：
　　〔1〕法院作出的判决是否正确
　　〔2〕化工厂以什么身份参加诉讼？
　　〔3〕法院依据什么法律规定受理此案？
　参考答案：
　　一、单项选择题
　　1②2②3③4④5②6①7④8②9④10②
　　11②12④13①14②15③16②17③18④19③20④
　　二、多项选择题
　　1①②③④2②④3①②③④4①②③④5②③④
　　6①②③7①②③8①②③9②③④10①②③
　　三、名词解释题
　　环境影响评价制度——环境影响评价制度，是指对规划与建立工程〔1分〕实施后可能造成的环境影响进展分析、预测与评估，〔1分〕提出预防或者减轻不良环境影响的对策与措施，进展跟踪监测的方法与制度。〔1分〕
　　环境——环境是指影响人类生存与开展的〔1分〕各种天然的与经过人工改造的〔1分〕自然因素的总体。〔1分〕
　　大气污染——大气污染是指由于人们的生产活动与其他活动，向大气环境排入有毒有害物质，〔1分〕使其物理、化学、生物或者放射性等特性改变，〔1分〕导致生活环境与生态环境质量下降，进而危害人体安康，生命平安与财产损害的现象。〔1分〕
　　土地用途管制制度——是指国家为了保证土地资源的合理利用，使经济社会与环境协调开展，〔1分〕通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，〔1分〕土地所有者与使用者严格按照国家确定的用途利用土地的法律规定〔1分〕。
　　环境污染与破坏事故报告及处理制度——因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成环境污染与破坏事故的单位，〔1分〕必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染与破坏危害的单位与居民，〔1分〕并向当地的环境保护行政主管部门与有关部门报告，承受调查处理的规定的总称。〔1分〕
　　四．简答题
　　1．简述建立工程的分类管理制度。
　　国家根据建立工程对环境的影响程度，对建立工程的环境影响评价实行分类管理〔2分〕
　　⑴可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进展全面评价；〔1分〕
　　⑵可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进展分析或者专项评价；〔1分〕
　　⑶对环境影响很小、不需要进展环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。〔1分〕
　　2．简述我国环境标准体系。
　　三级：〔2分〕〔1〕国家环境标准
　　〔2〕环境保护行业标准
　　〔3〕地方环境标准
　　五类：〔3分〕〔1〕环境质量标准
　　〔2〕污染物排放标准
　　〔3〕环境监测方法标准。
　　〔4〕环境标准样品标准
　　〔5〕环境根底标准
　　3．简述我国环境保护法的目的与任务。
　　环境保护法的任务
　　〔1〕保护与改善生活环境与生态环境〔1分〕
　　〔2〕防治污染与其他公害〔1分〕
　　环境保护法的目的
　　〔1〕保障人体安康；〔1分〕此为首要的目的〔1分〕
　　〔2〕促进社会经济的可持续开展〔1分〕
　　4．简述我国森林法对森林采伐的规定。
　　1．按照消耗量低于生长量的原那么，严格控制森林年采伐量。〔1分〕
　　2．按照国家制定统一的年度木材生产方案实行采伐，年度木材生产方案不得超过批准的年采伐限额。〔1分〕
　　3.规定森林与林木的采伐方式：〔1分〕
　　4.实行采伐许可证制度。〔1分〕
　　5．国家制止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。〔1分〕
　　五．论述题
　　试述我国环境保护法的根本原那么。环境保护法的根本原那么是环境保护法中规定或表达的，对环境保护实行法律调整的，适用于环境保护法一切领域的根本指导方针或根本准那么。〔2分〕它具有以下特征：
　　1．必须是为环境保护法所确认的。〔2分〕
　　2．适用于环境保护法一切领域。〔2分〕
　　3．是各项环境保护法律原那么根本制度与法律标准的根底。〔2分〕
　　意义：1.确立与实施环境保护法的根本原那么对于加强环境保护法领域的法制，增强环境执法的自觉性，顺利实现环境保护法的目的与任务，具有重要的意义。〔2分〕
　　2．根本原那么概括性较强，可以以此应对实践中出现的新问题。〔2分〕
　　六案例分析
　　1．(1)周某在诉讼中不需要向人民法院提交其他相关证据。因为根据最高人民法院司法解释的规定，在环境污染的损害赔偿纠纷中实行举证责任转移原那么。〔3分〕
　　(2)石化染料厂的辩白没有道理因为环境污染的民事责任不以行为的违法性为要件。〔3分〕
　　(3)硫酸厂的辩白没有道理。因为缴纳排污费不是免除环境污染民事责任的条件。〔2分〕
　　2．〔1〕法院的判决不正确。因本案提起的是行政诉讼而不是民事诉讼。〔3分〕
　　〔2〕化工厂以第三人的身份参加诉讼。〔2分〕
　　〔3〕法院依据环境保护法与行政诉讼法受理此案。
自考环境与资源保护法学模拟试题〔附答案〕
一、单项选择题〔本大题共20小题，每题1分，共20分〕在每题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
　　1．根据我国法律的规定，对经中华人民共与国过境转移危险废物的行为〔　　〕
　　①实行审批制度
　　②予以制止
　　③征收一定的费用
　　④进展监视
　　2．环境权理论是由哪个国家的环境法教授提出的。…〔　　〕
　　①日本
　　②美国
　　③法国
　　④中国
　　3．固体废物污染环境防治法中所指的固体废物不包括〔　　〕　
　　①工业固体废物
　　②城市生活垃圾
　　③有关危险废物
　　④陨石
　　4．在环境与资源管理中使用最为广泛的管理制度是〔　　〕
　　①环境影响评价制度
　　②许可证制度
　　③征收排污费与自然资源补偿费制度
　　④经济刺激制度
　　5．我国水污染防治法规定，省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能到达国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的〔　　〕
　　①限期治理制度
　　②排污许可制度
　　③浓度控制制度
　　④总量控制制度
　　6．由于二氧化硫的排放量不断增大，我国出现了大范围的〔　　〕
　　①酸雨
　　②沙尘暴
　　③煤烟一机动车尾气混合型污染
　　④“温室效应〞
　　7．中华人民共与国水污染防治法不适用于中华人民共与国境内的〔　　〕
　　①江河
　　②湖泊
　　③水库
　　④领海
　　8、我国环境噪声污染防治法规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地〔　　〕
　　①环境保护主管部门
　　②公安机关
　　③卫生部门
　　④人民政府
　　9.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为〔　　〕
　　①农用地、建立用地与未利用地三类
　　②生产用地、城市用地与生态用地三类
　　③耕地、林地、草地与建立用地四类
　　④根底设施用地、城市开展用地与农业生产用地三类
　　10.依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满11周岁的安康公民每人每年应当义务植树〔　　〕
　　①1棵
　　②3棵
　　③3-5棵
　　④7-9棵
　　11.以下关于环境影响评价制度说法错误的选项是〔　　〕
　　①环境影响评价制度适用的范围是环境影响评价法规定的规划与建立工程
　　②对所有的建立工程都要实行环境影响评价
　　③其中公众参与的方式包括论证会、听政会或其他形式
　　④对规划实施后还应实行跟踪评价
　　12.目前专门标准我国排污费征收、使用与管理的标准性文件是〔　　〕
　　①征收排污费暂行方法
　　②排污费征收使用管理条例
　　③水污染防治法实施细那么
　　④建立工程环境保护管理条例
　　13．以下属于超标才收费的是…〔　　〕
　　①向陆地水体排放污染物的
　　②向海洋排放污染物的
　　③向大气排放污染物的
　　④排放噪声的
　　①省级以上人民政府
　　②市级以上人民政府
　　③县级以上人民政府
　　④各级人民政府
　　15.
以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的工程名称、施工场所与期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况的法定期限是…〔　　〕
　　①必须在工程开工7日以前
　　②必须在工程开工10日以前
　　③必须在工程开工15日以前
　　④必须在工程开工20日以前
　　二、多项选择题〔本大题共10小题，每题2分，共20分〕在每题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。多项选择、少选均无分。
　　1．我国大气污染防治法规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是〔　　〕
　　①尚未到达规定的大气环境质量标准的区域
　　②国务院批准划定的酸雨控制区
　　③二氧化硫污染控制区
　　④烟尘控制区
　　2．中华人民共与国环境影响评价法规定，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求意见的对象有〔　　〕　
　　①有关单位
　　②专家
　　③公众
　　④政府机构
　　3．以下哪些被称为原生环境问题〔　　〕
　　①火山爆发
　　②洪水泛滥
　　③地震
　　④C利用nxEI不合理开发利用自然资源
　　4．中国现行有关环境污染防治的专门法律有〔　　〕
　　①放射性污染防治法
　　②水污染防治法
　　③环境噪声污染防治法　
　　④固体废物污染环境防治法
　　5．我国固体废物污染环境防治法规定固体废物实行的“三化〞原那么是…〔　　〕　
　　①再生化
　　②无害化
　　③减量化
　　④资源化
　　6．采伐林木，必须申请采伐许可证。但以下情形除外〔　　〕
　　①农村居民采伐自留地里个人所有的林木
　　②农村居民采伐房前屋后个人所有的林木
　　③农村居民采伐自留山个人所有的林木
　　④农村居民采伐个人承包的宜林的荒山荒地后种植的个人所有的林木
　　7．2003年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承当赔偿责任。以下关于此案的说法哪些是正确的？〔　　〕
　　①根据无过错原那么，化肥厂应承当赔偿责任
　　②甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼
　　③化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责
　　④甲提起诉讼的最后期限为2006年8月
　　8．环境噪声污染防治法适用于〔　　〕
　　①生活噪声污染的防治②航空噪声污染的防治
　　③建筑施工噪声污染的防治④从事本职工作受到噪声危害的防治
　　9．我国防治固体废物污染环境的原那么有〔　　〕
　　①“三化〞管理原那么
　　②全过程管理原那么
　　③制止排放与产生者处理原那么
　　④限制排放原那么
　　10．在国务院与国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的以下区域内，制止建立工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所与生活垃圾填埋场〔　　〕
　　①自然保护区
　　②风景名胜区
　　③饮用水水源保护区
　　④根本农田保护区与其他需要特别保护的
　　三、名词解释题〔本大题共5小题，每题3分，共15分〕
　　排污收费制度
　　许可证制度
　　环境噪声污染
　　主要大气污染物总量控制制度
　　环境监视管理体制
　　四、简答题〔本大题共4小题，每题5分，共20分〕
　　1．简述环境行政责任的构成要件。
　　2．简述环境影响评价制度适用的范围。
　　3．简述环境标准体系。
　　4．简述固体废物污染环境防治法的新的法律规定。
　　五、论述题〔此题10分〕
　　试述环境民事责任的构成要件及免责条件。
　　六．案例分析题〔第一题8分，第二题7分，此题共15分〕
　　1．凯伦酒店是一家中美合资三星级酒店，该酒店开业半年每天噪声不断，周围居民苦不堪言，纷纷向环保局投诉，经环保部门检测，该店的噪声超过国家标准，且未办理“三同时〞手续。于是环保部门作出该酒店停业的决定，并要求在停业期间限期治理。与此同时，周围居民与酒店局部职工以酒店噪声超过排放标准为由向法院提出了民事赔偿诉讼。问：
　　〔1〕凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不执行环境保护法的有关规定，这一理由是否成立
〔2〕环保部门作出的决定是否符合法律规定？
3〕法院是否应当受理居民与酒店职工的诉讼？
　　2．某甲家住二楼，楼下为一餐厅。该餐厅每天排放大量的油烟致使某甲家长期无法开窗户通风，某甲家装在二楼外墙的空调散热器由于长期被油烟熏，已经无法正常使用，于是向环保部门投诉，要求予以处理。经环保部门检测，该餐厅油烟排放没有超过排放标准。经甲要求，环保部门对此纠纷进展调解，但是因餐厅坚决认为自己排放未超过标准不应赔偿而未果。后环保部门作出决定，要求餐厅赔偿甲2000元经济损失，餐厅不服，以环保局为被告向法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的处理决定。问：
　　〔1〕餐厅不予赔偿的理由是否正确？为什么
　　〔2〕法院是否受理此案？为什么？
　　参考答案：
　　一、单项选择题
　　1②2②3④4②5④6①7④8②9①10③
　　11②12②13④14①15③16②17②18③19①20③
　　二、多项选择题
　　1①②③2①②③3①②③4②③④5②③④　
　　6①②7②③④8①②③9①②③10②③④
　　三、名词解释题
　　排污收费制度——排污收费制度是指国家环境保护机关根据环境保护法律、法规的规定，〔1分〕对直接向环境排放污染物的单位与个体工商户〔1分〕按照排放污染物的种类与数量征收一定数额的费用的规定。〔1分〕
　　许可证制度——许可证制度是指有关许可证的申请、审核、颁发、中止、撤消、监视管理等方面〔2分〕的法律规定的总称。〔1分〕许可证包括三类：防止环境污染许可证、防止环境破坏许可证与整体环境保护许可证。
　　环境噪声污染——环境噪声污染，是指所产生的环境噪声〔1分〕超过国家规定的环境噪声排放标准，〔1分〕并干扰他人正常生活、工作与学习的现象。〔1分〕
　　主要大气污染物总量控制制度——污染物排放总量控制制度是指根据国家大气环境质量标准与地区大气环境容量，〔1分〕计算出该地区大气污染物排放总量，将其分配到整个地区行业以致污染源，〔1分〕要求按照下达的总量控制指标排放污染物的法律规定。〔1分〕
　　环境监视管理体制——环境保护监视管理体制是指环境保护监视管理机构的设置及其权责划分。
　　四．简答题
　　1．简述环境行政责任的构成要件。
　　一.行为人有过错是承当环境行政责任的必要条件；〔1分〕
　　二.行为人实施了违反环境法律法规的行为也是承当行政责任的必要条件；〔2分〕
　　三.危害结果是承当环境行政责任的选择条件；〔1分〕
　　四.违法行为与危害后果之间有因果关系是构成环境行政责任的选择条件。〔1分〕
　　2．简述环境影响评价制度适用的范围。
　　〔1〕规划实行环境影响评价的范围〔3分〕
　　⑴国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建立、开发利用规划，
　　⑵国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建立、旅游、自然资源开发的有关专项规划，
　　〔2〕对环境有重大影响与轻度影响的建立工程〔2分〕
　　3．简述环境标准体系。
　　三级：〔2分〕〔1〕国家环境标准
　　〔2〕环境保护行业标准
　　〔3〕地方环境标准
　　五类：〔3分〕〔1〕环境质量标准
　　〔2〕污染物排放标准
　　〔3〕环境监测方法标准。
　　〔4〕环境标准样品标准
　　〔5〕环境根底标准
　　4．简述固体废物污染环境防治法的新的法律规定。
　　〔1〕扩大了固体废物的范围。〔2分〕固体废物，是指在生产、生活与其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态与置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
　　〔2〕首次将限期治理的决定权交给环境保护行政主管部门；〔2分〕
　　〔3〕取消了对工业固体废物排污收费的规定〔1分〕
　　五．论述题
　　试述环境民事责任的构成要件及免责条件
　　构成要件：〔共6分〕
　　1、有排污行为，但不以行为的违法性为要件；〔2分〕
　　2．有损害事实；〔包括人身与财产的损失〕〔2分〕
　　3、排污行为与损害事实之间存在因果关系〔2分〕
　　免责情形有：〔共4分〕
　　1．不可抗力。完全由于不可抗拒的自然灾害与战争〔2分〕
　　一般说来，不可抗力包括自然现象〔如地震、台风等〕与社会现象〔如战争〕。
　　2、受害人自身的责任；〔1分〕
　　3．第三人的责任〔1分〕
　　六
案例分析
　　1．〔1〕凯伦酒店以自己为中外合资企业为由，提出应当享受优惠政策，可以不执行环境保护法的有关规定，这一理由不成立。因环境保护法适用于我国境内所有的单位与个人。〔2分〕
　　〔2〕环保部门作出的决定不符合法律规定。因责令停业与限期治理都是人民政府的职权范围，环保部门无权作出该两项决定。〔3分〕
　　〔3〕法院应当受理居民的诉讼，但不能受理酒店职工的诉讼。因与职工之间的纠纷属于劳动争议，应先由劳动行政主管部门解决。〔3分〕
　　2．〔1〕餐厅不予赔偿的理由不正确。因环境污染损害赔偿纠纷不以其排污行为是否超标〔即行为的违法性〕为要件。〔4分〕
　　〔2〕法院不会受理此案。因环保局对民事纠纷的处理决定属行政调解的行政，不是行政决定，也不是行政处分。它无强制执行力。〔3分〕
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