资源描述
蓝光.空港国际城五、六期工程
安全文明施工
监理细则
四川四强建设项目管理
项目监理部
二0一三年二月
目 录
一、工程相关单位
二、安全文明施工管理方针
三、安全文明施工管理内容
1、消防安全管理
2、文明施工管理
3、施工企业及项目专职安全人员的资格审查
4、施工专项方案的审查
5、安全隐患的排查
四、安全监理工作的流程
五、安全生产工作的要素
六、安全生产控制
1、安全监理的依据
2、安全监理的具体工作
七、施工阶段的安全监理
l、审查施工单位的有关安全生产的文件
2、审查施工单位的专项施工方案
3、消防安全监督管理
4、暂停施工情况
八、监理工作控制重点、方法与措施
九、文明施工控制
十、安全文明施工监理措施
一 、工程参建单位
工程名称:蓝光.空港国际城五、六期工程
工程地点:成都市双流县航空港
建设单位:成都双流与骏置业。
设计单位:成都华宇建筑设计
地勘单位:建材成都地质工程勘察院
监理单位:四川四强建设项目管理
施工单位:浙江省长城建设集团股份
二、安全文明施工监理方针与目标
公司一贯坚持“安全第一,预防为主”的方针,在公司领导下,实行项目监理以“总监理工程师负责制”为原则,建立以总监为主的安全监理保证体系,对工程项目实施动态的安全监理,确保安全生产、文明施工。
本工程安全监理控制目标:项目监理机构严格按照施工安全管理的法律、法规、规范、标准的规定,积极主动地开展施工现场安全监理工作,督促承包单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制与安全生产组织保证体系,加强安全生产教育,做好危险区域、危险工种的安全防护工作,做到安全生产无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无高空坠落事故、无重大违法违纪案件发生。做好施工现场扬尘控制及清洁卫生工作,争创标化工地。
三、安全文明施工监理内容
1、消防安全监理
(1)要求施工单位建立健全消防安全管理体系、消防安全检查制度与责任制;审核施工单位编制的《消防安全与应急预案》并监督实施。
(2)按国家有关消防安全管理规定检查施工材料加工及堆放场所、临时设施、施工总平面布置的建设情况,预防火灾隐患的发生。
(3)检查施工单位各易燃易爆场所设施周围及施工场内是否配有足够有效的消防器具。
(4)检查施工单位相关人员是否经过消防知识培训,具有一定的消防灭火意识与技能。
2、安全文明施工监理
(1)安全与文明施工是分不开的两兄弟,现场施工必须强调文明,这给安全生产提供了保证。凡是野蛮施工的工地没有不出事故的。监理工程师有责任制止不文明施工行为。
(2)监理工程师及现场的监理人员要督促承包单位,上班前检查不文明现象,杜绝安全隐患。施工中及时发现、及时制止。施工现场大门必须设置冲洗设备与做好施工场地内的扬尘控制措施;施工单位每天必须派专人做好洒水清洁卫生,所有进出施工现场的车辆必须冲洗干净,严禁将泥土带出工地。
(3)要求施工单位严格按照审查合格的《总平施工方案》进行(临时设施、机械设备、临电线路、材料堆码等)布置,不允许施工材料乱堆乱放;材料的运输、抬放都要有一定的安全措施,防止垮塌伤人。
3、对施工企业及项目专职安全人员的资格审查
(1).对总(分)包单位的审查内容有:企业资质与年检结论、安全生产许可证;且分包单位必须按要求进行报审。
(2).人员资格审查包括:项目经理、安全工程师、专职安全员的安全生产能力考核合格证及上岗岗位证与企业派遣书;项目组织机构及人员名单是否与施工许可证上的备案人员相一致;特种作业人员(塔吊工、机操工、电工、架工等)的持证情况。严禁无证人员上岗;严禁人、证不符上岗;严禁持过期无效证件人员上岗。
4、对施工专项方案的审查
(1)认真审查施工组织设计中的安全技术措施;并按规定进行签字签章审批。
(2)对危险性较大的分部分项工程,施工单位必须编制专项施工方案,并经施工单位技术负责人审查及签字盖章后报总监理工程师审核批准;对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,其专项方案施工单位还必须组织五位以上专家组进行论证,并按照专家论证意见补充完善。对施工单位未编制的,监理部应书面告知并督促施工单位编制,并经审查批准后方可进行施工。应编制的专项施工方案有:基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;临时用电及设施工程等。
5、现场监理工程师应加大对施工现场的安全文明施工方面的巡视检查力度,对发现施工因违反安全生产强制性标准或违反施工安全措施(专项施工方案)存在的安全隐患,及时发出书面整改通知单,要求施工单位整改;存在严重安全隐患时应签发工程暂停令并及时报告建设单位,对施工单位拒不整改或不执行停工令的,应及时向有关主管部门报送监理报告。
四、安全监理工作的流程:
安全专项方案报审(施工方)
施工方整改
专项方案审批(监理工程师)
结果
不符要求
安全专项方案的实施、自检
有关部门验收、验收结果备案
巡视、平行检查、旁站
监理工程师
整改
承建商
检查情况
监理工程师
发现问题提出意见
五、安全生产监理工作的要素:
1、首先必须做到高度重视,责任落实,这是搞好安全文明施工监理的关键。
2、注重提高安全监理人员的素质,这是做好安全文明施工监理的前提。
3、要求施工单位确保安全生产资金投入到位,安全设施完善,安全教育与安全施工技术交底全覆盖,这是抓好安全文明施工监理工作的根本。
4、抓好安全保证资料的标准化、规范化,这是抓好安全文明施工监理工作的基础。
5、不断健全与完善规章制度,严格执行与落实规章制度,这是抓好安全文明施工监理工作的保证。
六、安全生产控制:.
1、安全监理的依据:
(1)、根据国务院《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定,《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》等相应安全规范、规程及标准。
(2)、已批准的《监理规划》、《施工组织设计》
(3)、《建筑施工合同》、《监理合同》
(4)建设单位对安全文明施工的有关制度与要求等。
2、安全监理的具体工作:
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产规章制度与建设工程强制性标准;
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4、审核施工方案及安全技术措施;
5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准与规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;
7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的应责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;
8、施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理机构应及时向建设单位报告,并应及时向有关主管部门报告。
七、施工阶段的安全监理
l、审查施工单位的有关安全生产的文件:
审核施工单位的安全资质与证明文件(总包单位要对工程项目安全生产管理工作全面负责,各分包单位要在各自的分包范围内的安全生产工作认真负责。);
(1)《施工资质》
(2)《安全生产许可证》
(3)《建筑施工安全监督书》
(4)安全生产管理机构的设置及安全专职人员的配备等
(5)安全生产责任制及管理体系
(6)安全生产规章制度
(7)特种作业人员的操作证及管理情况
(8)各工种的安全生产操作规程
(9)主要施工机械、设备、设施的技术性能及安全条件
2、审查施工单位的专项施工方案:
(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:
① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审;
③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;
④ 安全技术措施应由施工企业报建设、监理单位审批认可;
⑤ 安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。
(2) 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
① 土方工程:
A 地上障碍物的防护措施是否齐全完善;
B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完善;
C 相临建筑物的保护措施是否齐全完善;
D 场区的排水防洪措施是否齐全完善;
E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完善;
F 基坑的边坡的稳定支护措施与计算是否齐全完善;
G 基坑周边的安全防护措施是否齐全完善。
② 脚手架:
A 脚手架设计方案(图)是否齐全完善;
B 脚手架设计验算书是否正确齐全完善;
C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完善;
D 脚手架使用安全措施是否齐全完善;
E 脚手架拆除方案是否齐全完善。
③ 模板施工:
A、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确;
B、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承载能力的强度等;
C、模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系、连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全;
D、模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业:
A、临边作业的防护措施是否齐全完善;
B、洞口作业的防护措施是否齐全完善;
C、悬空作业的安全防护措施是否齐全完善。
⑤交叉作业
A、交叉作业时的安全防护措施是否齐全完善;
B、安全防护棚的设置是否满足安全要求;
C、安全防护棚的搭设方案是否完善齐全。
⑥塔式起重机、外用施工电梯:
A、地基与基础工程施工是否能满足使用安全与设计要求;
B、起重机拆装的安全措施是否齐全完善;
C、起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完善;
D、起重机械、外用电梯操司人员的安全教育计划与班前检查制度及交接斑记录、维修保养与安全检查制度是否齐全;
E、起重机的安全使用制度是否健全。
⑶ 对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检与检测工作;
⑷ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》;
⑸ 及时与建有关主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并作好汇报记录。
3、消防安全监督管理
施工现场消防安全应根据“预防为主、防消结合”的消防方针,主要有以下监督管理工作:
(1)、督促施工单位在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度与操作规程。
(2)、施工现场要设置消防通道并确保畅通。建筑工地要满足消防车通行、停靠与作业要求。在建建筑内应设置标明楼梯间与出入口的临时醒目标志,视情况安装楼梯间与出入口的临时照明,及时清理建筑垃圾与障碍物,规范材料堆放,保证发生火灾时,现场施工人员疏散与消防人员扑救快捷畅通。
(3)、施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工程平地阶段按照总平面设计设置室外消火栓系统,并保持充足的管网压力与流量。根据在建工程施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓,配备水枪水带,消防干管设置水泵接合器,满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。配备消防设施与灭火器材,施工现场入口处设置明显标志。
(4)、现场用电、防雷设施等应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定。
(5)、施工现场应有与119专用 、标设明显警示。
(6)、对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检与检测工作;每日将安全检查情况记录在《监理日记》;及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并作好汇报记录
(7)、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位与有关主管部门报告。
4、暂停施工情况
如遇到下列情况,项目总监可直接下达暂停施工令,并及时向建设单位汇报:
l、施工中出现安全异常情况,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;
2、对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;
3、安全设施未经自检而擅自使用时;
4、擅自变更设计图纸进行施工时;
5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;
6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;
7、出现安全事故时。
八、安全监理工作控制要点、方法:
1、督促承建商建立与完善安全生产管理制度(安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告制度)、教育制度及有关安全生产的科学管理规章与安全操作规程,实行专业管理与群众管理相结合的监督检查管理制度。
1)检查现场安全生产责任制与有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。
2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使员工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训与安全教育。
3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。
2、审核承建商的安全专项方案
安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后报监理机构审核签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。
3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”与“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促施工单位做到:
1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人;
2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育;
3)进入现场的所有人员必须正确戴好安全帽;
4、检查特种作业人员持证上岗情况:
从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须持《建筑施工特种作业人员管理规定》的特种作业操作证书,方可上岗作业。上岗证必须随身携带,以便检查。
5、安全检查
建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。
1)脚手架
脚手架沿外墙四周连通,并与建筑物有可靠的拉结,以加强其侧向稳定。外脚手架在进门处搭设防护棚,宽度按要求设置,上面满铺脚手板,设置双层硬防护。外脚手架完成后,必须用安全密目网立挂围护。
严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的架子工进行搭拆施工,严格要求三步架体一验收,整体架子与井架完工后进行验收,验收合格后,分别张挂合格证,方可使用。
在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:
①严格按施工组织设计施工。
②架体立杆距离墙体不超过20厘米。
③脚手架必须设置护身栏杆,踢脚板、安全网。
3)“三宝”“四口”“五临边”防护
①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语,安全帽应正确使用、规范佩戴,系好帽带,不准乱抛、乱扔、用于坐与垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。
②现场必须配备符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时必须系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。
③现场必须重视临边“四口”“五临边”防护,用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m 的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每隔10米内设一道水平安全网或硬防护,电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的洞口,四周设两道防护栏杆,洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。
4)模板工程
本工程采用刚模、木模组合体系,支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板支设安全的关键,施工时应按专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。
模板的拆除,必须在撤除构件的砼试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全交底,在拆模范围内设立警戒区域,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严禁无规则拆模。模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。
二次利用时,现场钢管、扣件必须经检查合格后,才能使用。
5)物料提升机
物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂《验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗,必须持岗上证。
架体底座地基必须夯实,安装在砼基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置与上下限位装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接,每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置,接地电阻≤10Ω。
物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。
6)施工用电
施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施与堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空层路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。
施工用电采用“三相五线”制,进出线采用橡胶绝缘电缆,严禁使用花线或塑料护套线,室外线路用架空或埋地敷设,穿电导管进行保护。
手持照明灯具,危险与潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。
配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线与出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。漏电保护的设置,应做到“三级用电两级保护”。金属外壳应接地或接零保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值≤10Ω。
7)搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具
搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机,操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。
电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。
乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装置灵敏,使用合理,气瓶应有明显色标与防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头子用轧箍轧牢,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。
潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。
平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地或接零保护,安装触漏电保护器,实行“一机一闸一保护”专人使用,设护手安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。
手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。
钢筋机械(切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等)做好保护接地或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口、压滚、插头等附近的钢筋断头与杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。
射钉枪应确定专人使用,严格按先装钉后装药的顺序操作,不得用手掌抵住枪口。
8)、防护棚
建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方与机械、加工设备操作棚,必须搭设安全防护棚,棚宽大于通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺双层脚手片或木板,两侧必须封严。
6、事故处理
现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故,必须立即通报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报与拖延不报。在24小时内上报主管单位与上级有关部门。事故调查按国务院《生产安全事故报告与处理条例》的规定执行。按照发生事故“四不放过”的原则,进行认真调查研究、分析与处理,并及时结案。
7、现场监理将采取安全验收与使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝、四口、五临边”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期整改,对违章指挥、违章作业,应立即制止。
8、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故的发生,做好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的调查分析的处理;
9、现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。
10、随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防雨措施,切实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作,常备消暑物品;冬季做好保暖工作。
九、文明施工控制:
施工现场应当达到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。
监理工作控制要点:
1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”与其他标牌
1)、工程场布图标明:工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场与机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段(基础、主体、装饰)及时调整场布图。
2)工程概况牌示意图标明:工程项目名称,建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称,工程层数、面积、总高度,开竣工日期,施工许可证批准文号与项目部主要管理人员名单。
3)、现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。
2、施工围墙、道路、场地的设置
1)、施工现场周边设2.0m高围墙,围拦应严密,不缺档,内外刷白,书写标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。
2)、进出大门通道必须畅通,有回车余地。大门应坚固、美观,大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。。
3)、现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位地坪砼硬化。工地大门必须设置冲洗设备,同时每天必须派专人进行洒水保洁,控制扬尘。
4)、场内有通畅的排水设施与沉淀池,排水系统保持良好的使用状态,保证污水不外溢,保持场容场貌的整洁,工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。
5)、作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防盗措施,办理治安许可证手续。
3、临设工程的设置
1)、应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施,采用活动房,内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生清洁,防止四害孳生。
2)、食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。
食堂必须卫生清洁,内贴墙地砖,符合“食品卫生法”各项要求;炊事人员应持“健康证”着白装上岗,食堂应设置冰柜与“一洗二清三消毒”池;菜墩要做到生熟分开;厨房要有防鼠防蝇措施。
宿舍采用活动宿舍房,宿舍床铺搭设统一、整齐,采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生,不乱倒污物与便溺。
生活区设浴室,不准露天场地洗澡。
厕所应符合有关卫生防疫要求,厕所内要贴墙地瓷砖,设冲洗设施,落实专人清扫冲洗,定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防疫要求的便溺设施,保持施工现场的作业环境卫生。
施工现场设茶水供应处,茶水桶应卫生清洁,经常消毒,防止疾病传染,并配备药箱与常用急救药物,夏季施工要配备防暑药品。
4、环境保护
施工作业现场采用各种有效措施,努力降低施工产生的噪声;在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬,污染周围环境;车辆进出,做到不抛洒、不滴漏,严禁污染道路;化灰池布置合理,灰浆严格控制不外溢,灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定,办理夜间施工许可证,并向工地周边居民公告,取得谅解。
5、现场堆放
1)、按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品与机具设备等,并按不同规格、品种堆放整齐,标牌分类标识。
2)、不同型号水泥应分类入库,不得混放。
3)、扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
4)、门窗制品应有防雨措施,堆放整齐不乱。
5)、基础挖土,土方及时外运,临时堆放不得越高1.5m。
6、现场管理
1)、现场人员按规定登记造册,经有关部门培训教育才能上岗作业,人员变动情况应及时掌握,并作好调整手续。进出人员及时注、销。
2)、要求每天工完场清,废料清扫成堆,整理作业场所整洁有序。
3)、作业场所建筑废料与生活垃圾应集中堆放,设置遮挡设施或容器集装,并及时组织清理外运。
4)、遵守劳动纪律,杜绝“黄、赌、毒”情况发生。
7、防火管理
1)、施工单位应建立消防领导小组与消防组织,制定消防管理制度,落实消防责任制。
2)、重要部位(木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等)应有消防设施与隔离措施,易燃易爆物品必须有专人管理。
3)、使用明火作业,必须办好审批手续,并有专人监护。
4)、设置好消防给水系统,按要求配备灭火器。
5)、生产、生活设施(宿舍、食堂)应符合消防要求,无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶与烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物,电线不得乱拉乱接。
十、安全文明施工监理内容及措施
安全文明施工监理是工程建设监理的重要组成部分,安全是工程质量的前提条件与基本保障;而工程质量的好坏,是为了工程的永久安全。安全文明施工不但直接影响市民的工作与生活,而且具有长期的政治影响与社会影响。施工现场的安全文明施工由承包方负责,监理方主要是督促、检查、控制,重点是预防。
安全生产是确保工程施工质量与如期竣工的重要基础。施工安全要贯穿于施工全过程,同样,施工安全监理也应贯穿于监理工作的全过程。监理人员在进行投资、进度与质量控制的同时,要始终把安全的思想融入到三控制之中,时刻牢记施工安全是保证工程质量的前提条件。在本工程施工安全监理过程中,我们主要运用预控措施对安全进行全方位的监理。
(一)、安全、文明施工控制的主要任务
1、督促承包单位贯彻国家的相关法律,坚持“安全第一、预防为主”的方针,增强法制观念,强化安全管理,做好文明施工。
2、审核承包单位报审的施工组织设计及有针对性的安全生产与文明施工措施。特别注意审查可能存在不安全因素的作业项目与承包单位报审的专项安全文明施工组织设计或方案、措施。
3、督促承包单位对进场人员进行安全文明施工教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、督促检查承包单位对现场围档、平面布置、道路交通、材料堆放、安全设施、防护用品、模板工程、脚手架、临边洞口、垂直运输、机具设备、高处作业、现场住宅、现场防火、卫生急救等应符合相应标准、规范与办法的规定。
5、督促承包单位建立健全安全文明施工检查制度与值日制度。 对违章冒险作业的责令其停止作业,发现重大安全隐患责令其停工整改。
6、督促承包单位认真执行《生产安全事故报告与处理条例》等规定,对调查处理事故做到“四不放过”。
(二)、安全、文明施工控制职责
总监理工程师对本工程项目安全监理工作全面负责。安全监理工程师负责具体实施。工程项目的监理人员按照职责分工,对各自承担的安全监理工作负责。
1、工程监理机构应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合安全生产法律、法规与工程建设强制性标准。
2、工程监理机构在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理机构应当及时向有关主管部门报告。
1)、监理工程师应当按照法律、法规与工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
2 )、检查施工单位应当建立健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度与操作规程。施工现场应按规定配备专职安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查。
3)、督促检查施工单位在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险物体与液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志与完善安全防护设施。安全警示标志必须符合国家标准。
4)、督促检查施工单位根据不同施工阶段与周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。
5)、检查施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。在城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
6)、检查施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
7)、检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全教育培训。
8)、检查施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
9)、协助施工单位督促检查作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度与操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
10)、检查施工单位应当根据建设工程施工特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
11)、监督、检查施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危险及施工安全的工艺、设备与材料。
12)、核查从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。
13)、督促、检查施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物与地下管线等,应当采取专项防护措施。
14)、督促、检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入现场前进行检查。
(三)、安全、文明施工控制方法
1、 成立安全监理组织机构,强化工程监理必须监理安全的意识。
2、监理人员都要树立“安全第一、预防为主”的方针,贯彻安全生产监理责任制,时刻不忘对生产安全的检查与指导,督促施工单位完善安全生产管理体系,制定安全生产规章制度,完善安全生产管理网络。
3、实行工程安全每周定期由安全监理工程师组织施工单位专职安全管理人员监理人员进行安全检查活动,并向参建单位通报安全检查情况,对存在的问题以书面的形式要求有关单位限期整改。
4、实行工程安全周报制度。
(四)、安全、文明施工控制措施
1、审查施工单位安全生产管理体系是否健全, 是否建立安全生产责任制度。
2、督促施工单位对进场人员进行安全生产教育,促使每个上岗人员树立自觉的安全生产意识。检查专职安全管理人员的上岗资质、年检情况,不符合规定的,施工单位应立即调换。
3、审查施工组织设计中有关安全生产措施是否周全,施工管理体系中专职安全管理人员及相关人员岗位职责分工是否明确。
4、审查施工现场的总平面布置图,并督促贯彻落实,达到布局合理。
5、审查施工单位在进行施工技术交底时,是否进行了安全生产技术交底,特别是特殊工种与危险作业人员的安全教育、培训、考核,检查交底记录。
6、严把工程开工关,凡施工安全措施、设施不落实者,不予签发开工令。
7、检查机械、电器设备、防护设施合格证,督促施工单位定期对防护设施,机械设备与临电系统进行检查,并做好记录,严禁带病工作。
8、督促与检查施工单位在现场落实安全防护措施:
①是否悬挂安全生产标语牌。
②基槽开挖必须按专项方案进行支撑与防护,施工时必须派专人进行安全监护。
③现场施工用电采取三相五线制送电。施工单位应编制施工用电方案,报经监理工程师审批,同意后,才能配送电。
④施工人员应正确使用“三宝”。
9、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准与要求进行施工,落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
10、审查季节性施工及特殊气候施工的安全措施:
①雨季施工要求施工单位对现场可能受雨水浸泡的机具、材料、设备加以保护,对道路采取防滑措施。
②夏季施工注意防暑降温,避免因中暑等其他原因造成的坠落事故。
③冬季要求施工单位作好防火、防冻、防滑、防煤气中毒等事故发生。
④汛期来临时,应作好必要的应急准备,避免伤亡事故及财产损失事件发生。
11、监理工程师在进行现场安全检查时,若发现施工单位违反安全操作规程施工,有可能导致工程质量事故与危及现场人员人身安全时,监理人员应要求责任人进行整改。
12、参加有关主管部门组织的安全大检查,如实汇报现场安全管理体系与安全状况。在日常监理过程中,若发现事故隐患或违章现象要及时指出,并书面通知施工方的安全负责人,提出整改或处罚建议,限期改正。
13、如果施工单位不及时采取整改措施,则应立即发出整改通知单;如果情节严重,应立即报总监理工程师发停工通知单,直至按章整改,检查合格后才能继续施工。
14、参加施工安全事故的分析与处理。
15、经常向业主及有关上级部门报告安全生产的情况与建议。
16、适时开展安全大检查,防患于未然。
17、完善施工安全制度与措施。
18、本工程项目监理机构采用“安全检查评分表”进行安全大检查,并认真进行评分通报,达到相互促进、共同提高的目的。
19、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
(五)、审核施工组织设计中的安全技术措施与专项施工方案
1、监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审核一般包括以下内容:
⑴、安全管理、质量管理与安全保证体系的组织机构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
⑵、施工安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况。
⑶、起重机械设备、施工机具与电气设备等设置是否符合规范要求。
⑷、基坑支
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