图书馆广场监理规划修改稿.doc

监理规划
第一部分 工程项目概况
一、 工程名称：哈尔滨工业大学图书馆广场工程
建设单位：哈尔滨工业大学后勤大修办
施工单位：哈尔滨昌龙道路桥梁公司
监理单位：哈尔滨工业大学建设监理公司
工程地点：一校区内
开工日期：2010年4月29日
竣工日期：2010年5月31日
工期：33天
二、 建设项目组成、规模
广场面积为6558m2，工程是在原场地上拆除一部分绿地及花池，广场新建雕塑一处，排水沟2处、排水管线，广场新铺装人行步道板，在图书馆四周新建绿地，种植花木。建设项目特点：
1、此项目为学校迎接90周年校庆的一项重点工程。该项目施工时间紧迫，工期短，标准要求高，该项目是校庆的一项重要工作。学校领导主抓，是迎接校庆的重要部分。
2、该项工程从设计开始，校领导就非常重视，所有对施工完成的效果特别关注，因此对材料的使用上也提出严格要求，工程从招标开始就提出对施工的材料有严格要求，主要材料必须合乎设计的要求，并且要求对材料由施工单位先拿样品，甲方进行认质认价。
3、为了保证校庆的顺利进行，学校特别强调施工工期的要求。施工单位在施工过程中必须合理安排施工，抓紧一切有利时机，确保工期。
4、该项工程要求各施工单位必须保质保量、全面、安全完成施工任务。施工单位绝不能因为工期短就不安规程办事，就不要求施工质量，就不讲文明施工不讲安全，那时绝对不行的。
第二部分 监理工作范围
理学院广场施工阶段的道路、绿化土建安装等项目工程施工及安全监理。
第三部分 监理工作内容
一、熟悉施工图纸，并将发现问题汇总，书面提交建设单位转设计单位，参加设计交底及图纸会审。
二、审核承包单位提交的施工组织设计，提出审核意见，并监督执行。
三、审核并确认施工总承包单位选择的分包单位。
四、监督承包单位严格按照图纸及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。
五、监督承包单位按施工合同与编制的工程进度计划施工，控制工程进度。
六、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。
七、审核及会签工程变更文件。
八、组织对工程质量文体的处理。
九、调节建设单位与承包单位之间的争议。
十、定期主持召开监理工作会议，检查工程进度情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。
十一、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进度与监理工作情况。
十二、认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。
十三、监督承包单位贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产，方针做好现场安全防护、消防、文明施工及环境卫生情况，并提出改进意见。
十四、组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。
十五、参加工程竣工验收。
十六、进行项目监理工作总结并想建设单位提交。
十七、督促竣工档案的编制与移交。
第四部分 监理工作目标
一、造价目标：以建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更，协议投资控制依据，按国家及地方有关经济法规与规定正确的审核工程进度款报审。
二、质量目标：工程质量必须符合设计图纸与施工验收规范，并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准。
三、进度目标：满足工程施工合同约定的工期要求。
四、安全目标：施工现场安全控制目标是指满足国家有关工程安全规范、标准要求，确保工程合同目标的实现。
第五部分监理工作依据
一、《建设工程监理规范》（GB50319-2007）与《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》。
二、本工程地质勘察资料。
三、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。
四、黑龙江省建设工程概（预）算定额与国家及地方有关经济法律、法规。
五、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。
六、建设单位与监理单位签订的监理合同、协议。
七、国家及地方施工质量验收规范、规程、施工技术标准。
第六部分 项目监理机构组织形式及人员配备计划
姓 名
职 务
职业资格
专业资格
专 业
郭 猛
项目经理兼安全监理
省证
工程师
土建
程云龙
市政监理工程师
省证
工程师
市政建设
王复兴
电气监理工程师
省证
工程师
电气
王 亮
监理员

于安娜
监理员

第七部分 项目监理机构的人员岗位职责
一、 总监理工程师（项目负责人）
总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师，总监理工程师应履行以下职责：
1、确定项目监理机构人员的分工与岗位职责。
2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、检查与监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件与指令。
6、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。
7、审校签署承包单位的申请，支付证书与竣工结算。
8、审查与处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查。
10、调解建设单位与承包单位的合同整理，处理索赔，审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告与项目监理工作总结。
12、审核签认分部工程与单位工作的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、总监理工程师代表：
总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责与权利的项目监理机构的监理工程师，总监理工程师代表职责:
1、负责总监理工程师制定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责与权利。
三、专业监理工程师：
专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工与总监理工程师的指令，负责实施某一专业或一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师，专业监理工程师的职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查与监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报与请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。
8、负责本专业监理资料的收集，汇总及整理、参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件与原始凭证，检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认。
10、负责本专业施工过程中监理安全检查及监理安全责任。
11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据与原始凭证。
四、监理员
监理员是经过监理业务培训、具有同类工程相关知识，从事具体监理工作的监理人员，监理员的职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工序进行检查与记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出向专业监理工程师汇报。
6、做好监理日记与有关监理记录。
五、安全监理工程师
1、负责审核施工组织设计中专项安全措施，及专项施工方案并签署意见。
2、负责核检施工现场特种作业人员资格，及确保安全生产的各项规章制度与岗位责任制，负责核查投入施工中使用的大型施工机械的检测，验收备案手续。
3、负责施工现场安全生产情况的巡视检查，及施工单位各项安全施工具体落实情况的检查。
4、负责建立严格的安全监理资料制度，规范资料管理工作。
5、负责建立现场安全监理日志，制定安全控制的实施细则。
6、负责组织安全大检查，组织处理工程安全事故。
7、定期或不定期的向总监理工程师提交安全动态报告。
8、完成总监理工程师交办的其他工作。
第八部分 监理工作程序
工程开工报审核签程序
承包单位自检已具备开工条件，报送《工程开工报审表》及相关资料
总监理工程师办公室
专业监理工程师审查并到现场核验开工条件，提出初验审意见
总监理工程师签发
报送：
建设单位
开 工
不合格
合格

工程质量控制的基本程序
一、 建筑材料、半成品、构配件与工程设备质量控制基本程序
承包单位填写《建筑材料、半成品、构配件报验单》与《工程设备报验单》
监理工程师审核并在报验单位上签署审查意见
承包单位使用
承包单位另选
方法：
1、 审核证明资料
2、 到厂家考察
3、 进场材料检验
4、 进行验证复式

二、 检验批工程质量确认基本程序
承包单位自检检验批工程质量
承包单位填写检验批《工程质量检验单》
监理工程师审查
监理工程师确认《工程质量报验单》
合 格
整改
不合格
三、分项工程质量确认基本程序
承包单位自检检验批工程质量
承包单位填写检验批《工程质量检验单》
监理工程师审查
监理工程师确认《工程质量报验单》
合 格
整改
不合格

四、分部工程质量确认基本程序
承包单位自检检验批工程质量
承包单位填写检验批《工程质量检验单》
附：质量评定表及相关保证资料
监理工程师审查
项目总监确认《工程质量检验认可书》
合 格
整改
不合格

五、单位工程质量初验基本程序
承包单位自检填报《工程质量报验单》
监理工程师核查
项目监理部进行竣工预验
项目监理部组织建设单位、设计单位、承包单位四方初验并签署《竣工初验报告》
项目监理部签发
《监理通知》
承包单位进行整改并填写《整改复查报审表》
监理工程师在《整改复查报审表》上签署意见
合 格
不合格

工程进度控制基本程序
承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划（调整计划）报审表》
项目总监审批
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划（调整计划）报审表》
项目总监审批
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况进行检查、分析
基本实现计划目标
严重偏离计划目标
承包单位编制
下一期计划
项目总监指示承包单位采取调整措施
否

工程变更处理流程
承包单位书面提出工程变更书
总 监 办
与建设单位联系
专业监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）
接受？
总监就变更工程造价
与承包单位协商
与建设单位联系
总监就变更批复

工程交接检验程序
工序施工完毕
返修
承包单位自检、专职检、初检
通知专业监理工程师
会同现场检查
实验室检验
合格？
不合格
不合格
签署质检合同意见
进行下道工序

项目竣工验收程序
承包单位
土建工程竣工、设备完成试车、调试调试
承包单位提报
工程技术资料 质量签证 工程结算
（含竣工图） 文 件 资 料
专业监理工程师组织初验
合格？

总监组织全面检查、验收
同意验收
工程质量等级评定
质量监督站质量认证
签署工程验收证书
审核结算书
处理工程索赔
工程交接
使用、保修
支付工程款

工程款支付核签程序图
承包单位
建设单位
支 付
总监办
支付申请
拒付
支付证书
专业监理工程师
造价控制工程师
计量工程师（进度）
总监理工程师

投资动态控制程序
工程项目计划控制额
投资实际值与计划值比较
偏差
分析原因，采取纠编措施
人力物力财力
事先分析产生偏差原因
工 程 进 展
决策：采取预防措施
收集
投资
实际
支出
数据
第九部分 监理工作方法及措施
一、 质量控制方法及措施
1、 控制原则
（1） 工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制，投资控制相互制约。
（2） 坚持“严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则。
（3） 遵守“预防为主，动态管理，跟踪监控”，实现工程总目标。
二、 质量控制措施
（1） 一条原则，工程质量空是整个监理工作的重点，监理工程师监督承包单位按施工合同，技术规范，设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
（2） 两个重点：
重要的分部分项工程
是基础分部工程与面层施工分部工程。
（3）三个阶段
a、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查指定施工方案、技术、质量保证措施，安全保障措施，原材料检验的审批及配合比是否合乎要求。
b、施工进行阶段：检查施工工艺是否按规范与经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品与成品进行检查。
c、成品验收阶段：通过检测与验评检验批工程是否达到规范要求的质量标准与误差允许范围。
（4）四个手段
a、检查：施工过程中对重点的项目与部位实施必要的跟踪检查 ，检查施工过程中的材料及混合料与标准是否符合，检查施工单位是否按标准方案、技术规范施工。
b、测量：监理工程师在施工前对工程放样，预埋放样等有关几何指标进行检查与控制，不合格者不予施工，对完成的工程几何尺寸进行实测验收，不符合要求的进行整修，无法进行的要求返工。
c、试验：监理部对各种材料试验，配合比试验，强度试验，密实度试验与承载力试验等进行严格把关。监理人员可随机抽样试验，施工单位要积极配合提供条件，对不符合要求的试验不予验收签认。
d、发布指令性文件：承包单位与监理部的工作往来，必须一文字为准，监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行质量控制，用以出施工中发现或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
（5）工程质量事故的处理
施工中发生质量问题，首先停止施工，责任施工单位分析原因，根据事故的不同情况，不同性质，不同程度提出处理办法，并写出书面报告，总监理工程师根据国家及地方颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行，具体操作如下：
A、对质量缺陷通过整改与其他处理后可以满足设计要求的监理部予以验收。
B、对质量问题较大，无法通过整修，达到规范要求监理部责令承包单位返工。
C、对质量事故比较严重的，在技术规范无法解决的，监理部应按规定组织设计单位及有单位的专家进行专题研究提出处理方案。
（6）原材料、构配件、设备
①工程材料，构配件及设备的预控
A、材料加工订货时，承包单位应向监理工程师提供产地与生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质与质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。
B、材料进场后的质量控制
a、材料进场必须有原材料（半成品、成品）的质量合格证或试（检）验报告。
b、材料进场后要按规定进行验收与见证取样复试。
c、监理对原材料，构配件及设备报审及其质量证明资料进行审核，并采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
②原广场道路面层拆除的质量控制
根据设计要求，广场原有路面需全部拆除。拆除前检查其路面破损原状查明地上各结构物同时摸清底下各障碍物及各种底下埋设的电缆光纤通讯线缆的位置，底下给排水及其他管线位置，让后进行拆除。对原雕塑基础拆除要把情况摸清后进行拆除，拆除的深度及边框应符合设计要求，拆除步道板根据建设单位要求，要运到指定地点堆放。拆除原路面后要经监理检查，合格方可进行下道工序的施工。如拆除原路面后对路基原土层有扰动要进行夯实或换土。
③挖土方施工的控制
挖土时应以设计或经甲方指定的面积为基准，严禁超挖或深挖，机械挖土应留100mm扰动后进行人工清理，土方施工完成后应由监理工程师或甲方验收合格后进行下道工序的施工。
④路面基层及垫层的质量控制
1）石灰土要使用机械搅拌，配比要经监理单位旁站监督，现场碾压严禁有弹簧、松散、起皮等现象。
2）二灰土施工前应检查基层合格后方可摊辅混合料，拌合应采用移动电控拌合机，应随运随摊，摊辅应平整。碾压要从两边向中间压，一轮压半轮，必须达到四遍以上，达到压实度为止，成型后经监理检验，不合格的应从新处理，高出部分应刮出路外，后进行养生。
⑤三灰碎石基层的主要控制
三灰碎石主要在新建道路上使用，基层挖完以后经监理工程师或甲方验收合格铺放三灰碎石，在铺放三灰碎石前15天应报两种以上配合比，经批准后方可施工，材料到达现场后报三灰碎石的配送单，三灰碎石施工完后应养生7-15天。
⑥碎石垫层的质量控制：
碎石铺垫前应报基层开工报告单，经同意后方可施工。材料进场前应提前检查规格品质，不合格材料不得进场，级配碎石施工前应辅试验段，施工应用整型平地机进行整平、整型，后进行碾压，碾压应用21t以上三轮压路机或振动压路机进行碾压，碾压合格后喷洒沥青油层。
⑦沥青砼路面的质量控制
沥青砼施工前必须经监理对下承层检查合格后进行施工。摊铺温度应低于116-130℃,但不能超过165℃，铺压时采用压路机进行初压，初压后检查平整度，不合格部分进行修整。初压时的温度应不低于116℃，经压终了温度钢轮压路机不低于70℃.轮胎压路机不低于80℃，振动压路机不低于65℃.碾压应纵向从低到高慢速均匀碾压，碾压复应为后轮的二分之一，碾压时压路机不得中途停留转向或制动，应来回交替碾压，并不得停留在温度高于70℃并以经压实的混合料上。在施工过程中应采取有效措施防止油料、汽油或其它杂物落在路面上。
施工完成后应用核子密度仪进行密度检查，直至达到设计要求。同时每读10个核子密度仪读数，必须钻取一个式样送交实验室进行密度试验，以检查核子密度仪的准确性。
（7）重点部位的旁站监理：监理部在整个工作中始终要求各监理人员对一些关键部位、关键工序进行全过程跟踪检查，及时发现事故苗头，尽早采取措施，把事故消灭在萌芽状态，保证了隐蔽工程的质量。
a、旁站监理的范围：面层拆除，灰土基础施工，基础素混凝土垫层施工，步道板面层施工。
b、旁站监理的内容：在实施旁站监理的范围内施工企业是否按设计变更文件进行施工，施工是否符合国家有关规范，标准及施工操作规程，是否违反强制性标准。
c、旁站监理的程序：在需要旁站监理的部位，施工前24小时应书面通知监理派驻工地的项目监理机构，项目监理机构应该安排监理人员实施旁站监理。
d、旁站监理的职责：旁站监理员在总监理工程师的指导下，由现场监理员负责具体实施，其主要职责如下：①检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械建筑材料准备情况。②在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。③检查进场建筑材料，建筑构配件，设备与商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托由资格的第三方进行复验。④做好旁站监理记录与监理日记，保存旁站监理原始资料。
e、旁站监理人员应认真履行职责，凡旁站监理人员的施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
f、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施，并报告建设单位，在工程竣工后，监理单位应当将旁站记录存档。
二、进度控制的方法及措施
1、控制原则
（1）根据建设单位与承包单位正式签订的工程承包合同所确定的工程工期作为进度总目标。
（2）承包单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。
（3经监理审核通过的承包单位编制的施工总进度计划，年、季、月实施计划。
2、进度控制的内容：
（1）审查施工组织设计，施工技术方案与进度计划，提出审查意见。
（2）审核建设单位、承包单位提出的材料、设备及所列的规格、数量、质量是否满足工程进度的要求。
（3）在项目进行的全过程中，检查工程进度、进度计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整资源配置，实现进度计划总目标。
3、进度控制措施：
（1）审查承包单位施工管理组织机械、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
（2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划并督促其执行。
（3）审核施工单位年、季、月度的进度计划并督促其执行。
（4）要求施工单位每月25日报下月进度调整计划与月工程量报表作为结算与付款依据。
（5）监理工程师对进度计划与实际完成计划进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延的应及时备案。
三、投资控制的方法及措施：
1、控制的原则
（1）根据承包单位与建设单位正式签订的工程承包合同中确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。
（2）根据建设单位与承包单位正式签订的工程承包合同中所确定的工程款支付方式，审核后签认。
（3）根据建设单位与承包单位正式签订的合同所确定的工程款结算方式，进行竣工结算审核。
2、投资控制措施
（1）投资总额切块：根据工程施工总形象进度依时间把投资切块。
（2）严格执行工程量计量及工程变更程序。
（3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。
（4）加强投资信息管理，定期进行投资分析。
（5）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。
四、信息管理的方法及措施
1、负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目，以便归档。
2、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，会议必须有会议记录，并经总监理工程师签订打印分发。
3、监理工程师、监理员定期或不定期检查施工单位原材料、配构件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。
4、督促检查施工单位及时整理施工技术资料。
5、随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
五、合同管理方法及措施
1、合同管理措施
（1）弄清合同中每一项内容、明确各方责、权、力正确处理三方关系。
（2）用书面指示或文件代替口头指示。
（3）考虑问题要灵活，管理工作要作早其它工作前面。
（4）工程进行中细节的文件资料包括，信件、会议记录、建设单位的规定、指示、信以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理单位以此资料与记录作为调节问题的依据。
（5）对合同中的刻意表达“含混”字句及时提出正确解释。
2、合同管理制度
（1）向业主单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行检查，向有关单位及时准确反映合同信息。
（2）审核工程计划变更与核定承包单位的申报的实物工程量。
（3）督促施工单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。
（4）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
（5）本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。
3、索赔
为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力做好一下几件工作。
（1）协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。
（2）协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，已达到控制质量、控制进度、控制投资的目的。
（3）在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要求控制有可能发生索赔的工程洽商。
（4）对于有可能发生经济索赔的变更过洽商，事先要报告建设单位，在争得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。
（5）在本工程（或分部工程）完成以后进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。
六、安全监理的方法及措施
1、安全控制原则
监理工程师必须贯彻执行“安全第一,预防为主”的原则，依照国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全产的规章与标准，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，努力实现工程施工安全目标。
2、安全控制工作内容
（1）检查施工单位安全生产管理指责，检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图，检查施工单位安全保证体系要素，职能分配表，检查施工单位项目人员的安全生产岗位职责制，施工单位保证体系要素及职能分配表。
（2）检查施工单位安全生产保证体系文件，该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、承包责任制、要有明确的安全指示与包括奖惩在内的保证措施、支持性文件，内部安全生产保证体系审核记录。
（3）审查施工单位安全设施，保证安全所需材料、设备及安全防护用品到位。
（4）强化分包单位安全管理检查施工总承包并分包施工安全管理。
（5）检查施工单位安全技术交底材料及动火审批手续、查交底及动火审批目录、记录说明。查总包对分包的进场安全总交底，作业人员按工种进行安全操作规程交底，工作业中的分部、分项安全技术交底，安全防护设施交接验收记录，检查动火审批、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护交接验收记录。
（6）督促与检查施工单位对安全施工的内容检查，检查施工单位安全检查记录表，施工现场临时用电验收单。接地电阻测验记录，移动手持电动工具定期绝缘电阻测量记录，电工巡视维修工作记录卡，施工机具验收单，并对安全检查进行记录。
（7）检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事故隐患处理表，违章处理登记表，事故月报表。
（8）检查施工单位安全教育与培训，检查安全教育与培训目录与记录说明。新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。
（9）检查施工单位劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强全体 施工人员节日前后的安全施工教育并做好记录。
（10）抽查施工单位班前安全活动，周讲评记录，检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。
3、安全措施手段
（1）开工前，项目监理部针对所监理项目特点召开安全专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
（2）项目监理部制定安全管理责任，落实安全责任制，总监负责全责，各专业监理工程师各负其责。
（3）审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
（4）对施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。
（5）监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活的安全措施进行检查，对发现问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面信息，及时对信息进行处理。
（6）通过例会，专题会议解决安全施工中出现的问题。
（7）及时多渠道的向业主汇报工程安全方面的信息。
（8）建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
（9）制定安全施工管理中的奖惩制度，对成绩优秀的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直到调离工作岗位。
4、安全控制措施
（1）安全控制组织措施
①编制监理规划、监理细则中注意安全控制的实施，配备专职安全监理工程师，明确安全管理的职责及分工，加强在岗人员的安全管理知识业务培训，以提高监理人员的素质与服务水平。
②监理单位定期或不定期组织由安全技术专家组成的高层顾问组对工程进行检查、考评，与业主、施工单位与有关部门交流，对工程技术安全问题进行研究指导。
① 对施工单位管理人员及施工人员安全意识与安全管理进行控制，施工前审查施工单位人员的资格证、上岗证，审查施工人员的技术资质与条件是否符合要求，对特殊工种有要求持证上岗的应要求其具有相应的资格证书。
② 施工前，监理工程师应检查施工单位对施工安全管理环境与安全设备的准备。包括施工单位的安全管理与安全技术管理等，如在施工中发现现场施工人员明显缺乏安全施工意识或者安全知识监理工程师可要求施工单位予以教育甚至撤换。
③ 编好安全控制监理工作程序，并经业主等有关单位共同确认。
（3） 安全控制技术措施
① 做好施工图纸的熟悉与审查工作，监理工程师应首先熟悉图纸，对工程施工中可能出现安全隐患与安全管理难度较大的工序与部位提醒施工单位引起重视，并制定合理科学的安全技术措施。
② 施工前，施工单位应提交施工组织设计或施工方案，详细说明施工方法、施工机械设备及人员配备与组织、安全技术措施等，经监理工程师审查，总监理工程师审定后，方可组织施工。监理工程师审查的重点是施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量与安全的具体措施，是否符合安全施工的要求。
③ 监理工程师事先检查施工单位作业的安全环境条件（如：水、电或动力供应、施工照明、防护设备、施工场地空间条件、交通运输与道路条件等）的有关准备工作，监理工程师还应检查施工单位对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工安全不利的影响时，是否事先已有充分的认识并做好充足准备与采取了有安全保证措施以保证工程安全。监理工程师对于拟开工工程有关的现场各项施工安全准备工作与安全设施进行检查合格后，方可发布开工指令。
④ 施工前，对工程所需的原材料、半成品、构配件与永久性设备，器材等应进行严格的控制，原材料、构配件应具有质量保证文件，其质量除应满足有关标准与设计要求，还应满足安全生产的要求，监理工程师应实地检查进厂设备的安装，调试情况与安全工作性能经审核、检查合格，予以签认，监理工程师在施工过程中应不定期检查上述施工机械的工作状态，确保满足安全施工要求。
⑤ 项目监理部应严格要求施工单位按批准的施工组织设计（方案）组织施工，施工过程中由于情况发生变化造成安全因素变化时，项目监理部应要求施工单位报送调整（补充或变更）后的施工方案，提出新的安全技术措施，并重新予以审查、签认。
⑥ 监理工程师应要求施工单位按照有关安全技术规范要求进行检查，并加强施工过程的安全检查与监督，总监应督促监理人员经常地，有目的对施工单位的施工过程安全进行巡视检查，对发现的安全问题，应跟踪检查施工单位的纠正过程，验证纠正结果，以彻底消除安全隐患，监理人员应及时纠正出现的安全问题，对施工过程中出现的较大安全问题或安全隐患，监理人员应对文字记录或采用照相、摄像等手段予以记录，并督促施工单位及时整改，消除隐患。
⑦ 监督、协助施工单位完善施工安全控制、所有影响施工安全因素都应纳入安全管理范围，对高空作业、垂直运输、脚手架、洞口与临边防护、施工用电、大型施工机械等容易造成重大事故的工序应作为重点，设立安全控制点。
⑧ 安全隐患与安全事故的处理
施工中出现的下列情况之一者，总监理工程师有权下达工程暂停令，要求施工单位停止整改：
a）、未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案对施工方案中有关安全技术措施擅自修改，违反安全技术措施的要求进行施工者。
b）擅自使用未经安全教育、明显缺乏安全意识与安全施工知识的施工队伍进入现场者、施工者。
c）、使用不合格的或者可能造成安全隐患与安全事故的材料构配件设备者。
d）、施工中出现较大安全隐患，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效地整改措施或措施不利，效果不好仍继续者。
e）、已发生事故迟迟不按监理工程师要求进行处理、或已发生安全隐患、安全事故，如不停工则安全隐患、安全事故将继续扩大，或已发生安全事故施工单位隐瞒不报，私自处理者。总监理工程师下达停工令与复工令，要根据委托监理合同的授权或事先向业主报告或直接下达。施工中发生的安全事故，施工单位应按国家有关规定上报，项目总监理工程师应书面报告监理单位，同时项目监理机构应将完整的安全问题事故处理记录整理归档。
⑨督促施工方案落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会要交监理备案。
⑩要求施工承包方针与工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专业项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。
（3）安全控制的合同与经济措施
①召开施工、监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。
②必要时总监理工程师可采取停止施工，建议业主停止付款等措施对施工单位的安全管理进行制约与控制。
③对工程过程中的安全状况进行统计与预测。定期向业主提交项目安全控制及其存在问题的报告。
第十部分 监理工作制度
一、现场监理工作管理办法
1、每月由总监（或代表）召开一次监理例会，特殊情况时间不定，听取月监理工作汇报，并研究本月监理工作。
2、实行上岗考勤，每月有总监对现场监理人员进行考勤，月终根据考勤记录发放工资，资金与补贴。
3、监理员有事请假一天之内由监理工程师批准，超过一天的由总监批准，监理工程师有事情请假一天以内由总监批准，超过一天的由公司经理批准。
4、上班时间应集中精力工作或学习业务，不得作与工作无关的事情。
5、图纸等设计资料与设备、材料的技术资料统一由资料员保管。借阅必须办理借阅手续。
6、一切办公文具用品由公司统一采购，根据需要发放。
7、监理人员要努力工作，严格执行国家有关建设监理的政策法规与技术标准，保证监理质量，同时要多动脑筋，提高工程质量、降低工程造价、加快工程进度。
8、如果监理人员的行为不公正，或工作不认真有违反规定的行为，造成经济损失或不良影响的，总监接到投诉后将严格处理直至辞退。
9、全体监理人员必须遵纪守法、科学、公正的进行监理工作，坚决堵塞违法违纪行为，对违法违纪行为一定认真予以处理。
二、工程协调会制度：
工程协调工作是监理工作的一个重要组成部分，开好工程协调会议是协调工作的重要方法与手段，为了把工程协调会议开好，特制定协调会议制度。
1、工程协调会必须定期召开。
2、工程协调会议前，应对本次会议的问题做好充分准备。
3、每次工作协调会议，要求事前发通知，明确会议的内容、地点、人员。
4、工程协调会议必须有明确的会议记录人。
5、影响工程质量、进度、投资等重要内容必须做好会议记录。会后整理出“会议纪要”分发给有关单位（必须征求与各方会签）。
6、专业工程协调会议，可由专业监理工程师主持召开，可邀总监参加或会后想总监汇报会议结果。
7、协调会议上研究的内容，必须排除要求完成的时间表、单位、负责人（包括配合单位责任人）以便于中间督促与下次会议检查。
8、工程协调会议确定需监理人员参与的各项工作，在会议后必须随即落实贯彻，不得等“会议纪要”发出再安排，为防止有变化与参会人员可随时与会议主持方联系。
三、监理月报编制的规定
为了使各项工程《监理月报》规范化制度化，并具有可操作性，特制定本规定，编制基本内容如下：
1、工程概况可简述当月工程形象进度，质量状况工程款支付情况、人、料、机配备动态，其它需简述的问题，若在项目工程第一期月报，则应简述该工程建设的意义在系统中的作用。设计单位，规划容量，本期规模，概算总投资主要投资方及投资额，主要机组（设备）参数业主，施工单位及主要施工单位，预算竣工月期，并附有总平面示意图。
2、施工进度：
（1）形象进度，总述该工程本月份主要形象进度，并与网络图相比较。
（2）各系统施工进度，分别介绍各系统施工进度并与网络图向比较。
（3）存在问题及处理意见
按目前各工程施工状况，由于各种原因的影响如人、料、机的配件、设备、材料到货的延误投资的影响，设计图纸到达不及时或修改现场施工条件的变化等，均可能对施工进度造成影