资源描述
烟台高新技术产业园区总体规划,Master Plan Of Yantai Hi-tech Industrial Development Zone,烟台高新技术产业园区管委会,中国城市规划设计研究院,深圳分院,打造多元复合的生态科技新城,2009.05.05,引言,本次总体规划,是为烟台高新技术产业园区的,“二次创业”,提供科学的城市,发展方向和建设平台,,综合产业定位、现有建设、周边衔接等各方面要素,将其建设成为,特色突出、发展有序,,既有深刻,文化内涵,,又充满,时代气息,,既具有,高新技术产业特征,,又具有,优美清新环境,的生态科技新城。,规划范围,规划区位于烟台市区的东部,莱山区与牟平区之间,北临海滨,南靠山体,西邻轸格庄大桥,东至鱼鸟河,,总用地面积约,48.8,平方公里,。,其中,辛安河以西,38.16,平方公里,辛安河以东,10.64,平方公里。,辛安河,牟平,鱼鸟河,轸格庄大桥,山体,莱山,黄海,方案作成:,现状建设情况,规划区内用地主要以耕地、园地、教育科研用地、工业用地及村镇居住用地为主。已建城区主要集中分布在,APEC,产业园、解家庄产业园和解马路两侧高教园区。,非建设用地以耕地、水域、养殖地为主。,方案作成:,现状建设情况,用地代号,用地性质,面积(公顷),占城市建设用地比例(%),占总用地比例(%),R,居住用地,73.54,4.04,1.50,C,公共设施用地,431.76,23.72,8.79,M,工业用地,342.79,18.83,6.98,W,仓储用地,2.20,0.12,0.04,T,对外交通用地,60.96,3.35,1.24,S,道路广场用地,193.00,10.60,3.93,U,市政公用设施用地,17.71,0.97,0.36,G,绿地,698.58,38.37,14.22,城市建设用地,1820.54,100.00,37.06,E,水域和其它用地,3092.23,62.94,E1,其中,水域,339.48,6.91,E2,耕地,1700.30,34.61,E3,园地,190.87,3.89,E4,林地,142.78,2.91,E6,村镇建设用地,358.31,7.29,闲置地,102.29,2.08,沙滩,27.80,0.57,养殖用地,230.40,4.69,总用地,4912.77,100.00,现状城市建设用地,18.20,平方公里,占规划总用地的,37.06%,,其中工业用地为,342.79,公顷,占建设用地的,18.83%,。,水域及其它用地,30.92,平方公里,占总用地的,62.94%,,其中,主要为耕地、水域,面积分别为,1700.30,公顷、,339.48,公顷,方案作成:,现状土地权属,规划区已批已建项目用地,682.91,公顷,已批未建项目占地,295.39,公顷,意向性项目占地,125.34,公顷。项目主要分布在,APEC,产业园、解马庄产业园、解马路两侧高教园区及通海西路以西地区。,方案作成:,规划理念与构思,传统工业园区建设带来的的教训与启示?,宏大、单调、呆板的工业肌理造成千篇一律的城市景观;,生态环境恶化、自然空间丧失;,吸引力下降;,城市形象,开发无序、土地利用不经济的现象普遍;,过分追求经济利益,导致环境成本提高;,生产和居住过度分离造成效率降低;,经济需求,开放空间匮乏;,人性尺度缺失;,生活配套不健全;,(人的)生活需求,“生态”,“效率”,“人本”,规划理念与构思,高新技术产业园区的特殊性?,既是产业园区,同时也是城市生活性地区。,产业工作空间与城市其它功能空间融为一体。,高混合度的开发模式。,规划理念与构思,理念一:产业地区与生活地区相结合的复合型组团开发模式,科技社区,保证就业与居住生活的可达性,结合旧村改造,形成多个复合型产业园区。,规划理念与构思,理念二:具有核心竞争力和吸引力的科技创新服务平台,作为未来烟台高新技术产业发展的核心区,高新区内部应结合自身环境特色形成具有吸引力的公共服务和商务交流平台,同时也是高新区的标志性地区。,技术核心,高科技产业研发平台,服务核心,高新技术产业带来的相关商务、休闲空间,人才核心,高科技人才培训的基地,规划理念与构思,理念三:渗透、融合的生态网络,强化周边山体、海岸等大型生态绿斑的渗透作用,构建步行可达、可用的绿色通道,形成景观斑块和城市基质有机融合的生态网络。,山体,黄海,规划理念与构思,理念四:紧凑、有序、特征感明显的城市肌理,形成紧凑、有序、宜人的街坊尺度。产业用地内塑造出相对统一的厂区肌理,通过模块化的厂房和配套建筑,使整个基地在空间肌理上具有可辨识性和独特性。,全球科技中心,美国硅谷,规划理念与构思,理念五:全新的工作与生活模式,基地内提供大量的生活休闲设施(体育健身、文化娱乐等);,通过非机动车内环串联人流疏散的主要节点,并与周边公共开敞空间相连;,减小基地内车行道路断面宽度,增加人行步道;,并引导产业区内部道路两侧形成公建化界面,增强基地的人气与活力。,方案作成:,发展定位与目标,东北亚地区重要的高新技术产业基地,具有国际先进水平的国家级高新技术产业园区,山东半岛自主创新和产学研合作的示范园区,烟台市科技研发创新服务平台,适宜居住、适宜创业的生态文明新城,根据烟台高新区的发展条件,结合国内外高新园区的成功建设经验,本次规划提出烟台高新区的发展目标如下:,方案作成:,发展定位与目标,定位和目标的实现要依靠产业的支撑,根据高新区的功能定位,规划提出烟台高新区产业发展重点为,高新技术制造业,和,现代服务业,,同时以打造技术创新平台、创新服务平台和产学研合作平台三大平台为目标,为入园企业提供完善的,创新服务,。各部分具体发展重点如图所示。,生物技术和制药,新材料,环保和资源综合利用,公共技术研发,软件信息,服务外包,金融保险(投融资),休闲旅游(滨海、生态农业),创业孵化服务,产学研合作引导服务,知识产权申请和保护服务,融资担保服务,中小企业授信融资服务,信息网络服务,市场化发展的生产性服务,高新技术,制造业,现代,服务业,创新服务,烟台高新技术产业园区,电子信息,方案作成:,发展规模预测,人口规模,高新区规划范围总用地面积约,48.8,平方公里,按照紧凑发展的规划理念和生态文明新城的发展目标,烟台高新区未来人口、经济将达到以下规模:,预测,2015,年近期高新区人口规模约,11,万人,,2020,年中期高新区人口规模约,25,万人,,远期人口规模约,30,万人,。,经济规模,根据现有基础和发展前景,预测烟台高新区,2015,年高新技术产业产值达到,80,亿元,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到,75,以上;,2030,年高新技术产业产值达到,400,亿元,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到,90,以上。,方案作成:,空间布局结构,在空间布局上,总体按照,“一心”、“四带”,展开。,“一心”,就是以三校科技园为基础,建设以研发园、孵化园、创业园等科技创新载体为主的科技,CBD,。,“四带”,即:以科技大道(学院路)为轴线,打造以高教科研、软件外包、金融商务、总部经济为重点的高端服务业聚集带;以烟威高速路南现有工业园区为基础,打造高端制造业密集带;以滨海路为轴线,打造滨海度假休闲旅游带;以辛安河为轴线,打造滨河高档次科技文化观光带。,方案作成:,用地规模,园区总面积约,48.44,平方公里,规划城市建设用地,41.34,平方公里,占总用地的,85%,。,其中,产、学、研用地共,16.31,平方公里,占城市建设用地的,39.5%,;,居住用地,7.92,平方公里,占,城市建设用地的,19.2%,。,用地性质代码,用地性质,用地面积(公顷),比例(%),R,居住用地,792.12,19.2%,85%,R1,其中,一类居住用地,105.88,R2,二类居住用地,654.55,R22,二类设施用地,31.69,C,公共设施用地,647.39,15.7%,C1,其中,行政办公用地,21.18,C2,商业金融业用地,178.58,C3,文化娱乐,24.96,C5,医疗卫生用地,11.39,C6,教育科研用地,411.28,M,工业用地,1220.26,29.5%,M1,其中,高新技术产业用地,892.41,M4,研发用地,327.85,S,道路广场用地,614.97,14.9%,S1,其中,道路交通用地,605.92,S2,广场用地,9.05,G,绿地,827.69,20.0%,G1,其中,公共绿地,630.90,G2,生产防护绿地,196.79,U,市政公用设施用地,32.20,0.8%,U1,供应设施用地,32.20,建设用地,4134.63,100%,E,水域及其他用地,710.14,15%,E1,其中,水域,312.34,旅游用地,175.25,沙滩,20.46,发展备用地,202.09,总用地,4844.77,100%,规划用地汇总表,方案作成:,用地功能布局,方案作成:,城市设计构思,构建城市意象坐标,科技,/,秩序性,丰富,/,标志性,回归,/,生态性,活力,/,现代性,活力,/,现代性,休闲,/,生活性,科技,/,创意性,/,乡村性,科技创业园,农业大学,管委会,/,创业中心,马山寨,内湖公园,辛安河,商贸,居住,1.,海与河,是城市意象坐标的重要载体;,2.,以滨海路和科技大道为横轴,辛安河为纵轴,构建意象坐标,形成富于,变化和韵律,的城市景观;,3.,结合用地,功能,确定不同区段意象主题。,4.,滨海:,秩序,-,标志,-,生态,-,现代,滨河:,现代,-,生活,-,神秘,-,乡村,门户,/,入口,方案作成:,城市设计,总体设计平面图,方案作成:,核心发展地区设计指引,科技大道,定位:,烟台市高新技术产业连接世界科技网络的纽带,烟台市科技研发与高端服务的创新发展轴。,创业中心,连续的商业界面,商业广场,森林公园,总部经济区,创业人员居住社区,河口公园,水城酒店,科,技,大,道,方案作成:,核心发展地区设计指引,科技大道,主要功能:,以高教科研、软件外包、金融商务、总部经济为重点,集科技研发、产业创新、人才培育、行政与商务服务、高科技人才居住生活等功能于一体的高端服务业聚集带。,围绕三校科技园及其周边地区建设创业中心、行政与商务服务中心、科技创业园区、软件服务外包基地等功能区,打造烟台市科技,CBD,;,围绕中国农大等高校园区及其周边滨海旅游设施建设总部经济区、科技创业园区、高科技人才居住社区等功能区,集聚高科技人才,培育与增强烟台市高新技术产业发展核心竞争力,打造烟台市高新技术产业发展的人才与技术高地;,围绕辛安河口周边地区建设顶级高校研究机构、高档旅游度假设施等功能区,形成引领烟台高新技术产业园区可持续发展的科技动力源泉和辐射周边区域的旅游服务中心。,科技大道,创业中心,科技创业园区,方案作成:,核心发展地区设计指引,滨海度假休闲旅游带,定位:,烟台市滨海旅游度假发展带的重要组成部分,以滨海商业、高尔夫度假、水城为特色的新经济带。,沙滩浴场,地质博物馆,马山寨高尔夫球场,滨海商业街,河口公园,水城,滨,海,路,方案作成:,核心发展地区设计指引,滨海度假休闲旅游带,滨海沙滩浴场,马山寨旅游度假区,方案作成:,核心发展地区设计指引,滨河高档次科技文化观光带,定位:,烟台市展示烟台市高新技术产业发展成就的科技文化走廊,水城,辛,安,河,滨水休闲中心,市民广场,游乐广场,健身场地,滨河健身步道,科技主题广场,科技主题广场,科普文化设施,主题游乐设施,方案作成:,核心发展地区设计指引,滨河高档次科技文化观光带,主要功能:,集科普教育、休闲观光、商贸旅游服务、高档居住等功能于一体的科技文化走廊。,建设海洋生物园、,IT,园、钟表园、葡萄酒文化园、航天园、农博园等科普园区,彰显科技文化主题,展示烟台市高新技术产业发展成就;建设山海景观通廊,实现“山河海”景观的有机交融的;拓展烟台市现代服务业发展空间,提升高新区现代服务业发展水平,建设成为高新区高端服务业集聚带的重要组成部分,烟台市构筑“一山两河”城市空间结构的重要特色功能带。,河口休闲区,科技主题公园,方案作成:,村庄改造规划,烟台高新区各村庄改造搬迁安排如图所示,共规划,10,个安置区,方案作成:,村庄改造规划,安置区布局,烟威高速以北地区结合现状发展情况,以原址或就近各自安置为主;烟威高速以南地区以相对集中安置为主,临近的,2-5,个村形成集中安置区。具体安置区规划布局如下:,安置区一:位于现状,草埠村东北角,,安置草埠村,安置村民,710,户,,1770,人。,安置区二:,位于现状,西泊子村西侧,,,安置,西泊子村,,安置村民,400,户,,1126,人。,安置区三:,位于现状,东泊子村南侧,,,安置,东泊子村,,安置村民,1135,户,,2980,人。,安置区四:,位于现状,北寨村原址和南侧,,,安置,北寨,,安置村民,957,户,,2608,人。,安置区五:,位于现状,南寨村东侧,,,安置,南寨村,,安置村民,380,户,,1018,人。,安置区六:,位于现状,北沙子村西北侧,,,安置,北沙子、南沙子村,,安置村民,456,户,,1215,人。,安置区七:,位于现状,刘家埠村原址和西侧,,,安置,刘家埠、郭家屯、望轩墩、曲家洼、辛安村,,安置村民,1754,户,,4637,人。,安置区八:,位于现状,辉石埠原址和西侧、王家沙子村原址和南侧,,,安置,马山、日头泊、岳家庄、辉石埠、王家沙子、西谭家泊村,,安置村民,1562,户,,4104,人。,安置区九:,位于现状,东谭家泊村原址,,,安置,东谭家泊村,,安置村民,350,户,,1070,人。,安置区十:,位于现状,新添堡村原址和东侧,,,安置,新添堡、小山后村,,安置村民,511,户,,1414,人。,方案作成:,村庄改造规划,主要模式,运作方式,优点,缺点,适用地区,政府改造,政府全面负责建设村民居住新区,改造效果好,政府、村民共同受益,利益分摊少,受政府财政收支的影响较大,重大市政设施建设地区,开发商改造,协商解决村民赔偿后,由开发商根据政府规划进行开发,改造进度快,景观效果好,政府和村民受益较少,开发商成为受益主体,城市建设的重要拓展地区,村民改造,村民根据政府规划自主进行改造,村民是唯一的受益主体,无利益分摊,资金缺乏,改造进展较慢,村庄经济发达的城郊地区,政府、开发商联合改造,政府引导村庄整合发展,开发商出资建设村民居住新区,改造进度快,景观效果好,政府较快获取所需要的发展用地,政府与开发商共同受益,村民受益较少,政府重点建设的产业园区的拓展地区,村民、开发商联合改造,开发商出资进行改造,开发商、村民共同受益,改造进度快,景观效果好,村民受益快,开发商分摊的利益较多,村庄经济较差的城郊地区,政府、开发商、村民联合改造,政府、开发商、村民发挥各自功效,联合进行改造,多方受益,利益主体较多,协调的工作量较大,改造进程较慢,重大公共设施、市政设施建设地区,为全面提高高新区的建设水平,加快推进村庄改造的进程,综合考虑高新区的实际情况,建议村庄改造采取政府、开发商联合改造的模式,新建安置区统一按照小高层建设。,结语,烟台高新技术产业园区的,二次创业与开发建设,,将为烟台融入东北亚和全国经济发展格局提供,全新的舞台,,也必将,加快烟台市产业结构的升级与转型,。不久的将来,一个引领烟台高新技术产业跨越式发展的,生态科技新城,将在这片依山傍海、环境优美的土地上孕育而生。,方案作成:,汇报结束,谢谢!,2009.05.05,烟台高新技术产业园区管委会,中国城市规划设计研究院,深圳分院,
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