城市污水处理厂HSE管理体系应用.doc

城市污水处理厂HSE管理体系应用

　　摘要:本文首先对污水处理厂运行过程中存在的HSE问题进行了总结分析,然后发布了污水处理厂HSE管理方针,建立了HSE管理组织机构,然后对污水处理厂不安全条件汇报制度,HSE管理信息交流,HSE管理制度和体系运行保持做了说明。

　　关键词:污水处理厂、HSE管理体系

　　1.引言
　　随着经济的快速发展,城市环境问题日趋严重,为了解决这一问题近些年国内新建了一大批城市污水处理厂。然而,在污水处理厂的生产过程中,会产生许多不安全、不卫生、污染环境的因素,如不及时采取防护措施,势必危害劳动者的的安全和健康,产生工伤事故和职业病,妨碍生产的正常运行,还有可能对环境造成二次污染。所以,在污水处理厂中建立一套行之有效的HSE管理体系是十分必要的。这套体系可以带来多方面的利益:可以减少各类事故的发生,并减少事故带来的经济损失,从而有效地降低生产成本;可以增加生产者的安全感,提高员工的工作热情;可以有效地促进减少污染,节约资源和能源,进而改善企业形象,提高经济效益和社会效益。
　　2.污水处理厂运行过程中存在的HSE问题
　　①污水处理过程主要能耗是电,配置的电器设备多,如不注意安全用电可能会出现触电事故。
　　②污泥消化过程中产生的大量沼气,如不采取预防措施,极可能引起爆炸事故。
　　③污水池、检查井内容易产生和积累有毒有害气体,清理污水池、下井清淤一定要有防范措施,否则,造成中毒乃至死亡的事故时有发生。
　　④未按操作规定和设备检修程序而进行生产巡查、设备检修时,易发生设备、人身事故。
　　⑤污水处理工作者长时间接触污水、污泥等污染物,应注意卫生措施,污染物中的各种病菌和寄生虫卵都有可能产生疾病,影响身体健康等。
　　⑥机械设备的运转,产生大量的噪音污染,应采取防噪减震措施,尽可能降低对人体的危害。
　　⑦雨季极端天气情况下进水流量大于污水厂的处理能力,溢流出的污水对周边环境的污染。
　　3.污水处理厂HSE管理体系应用的探讨
　　3.1 发布HSE管理方针
　　污水处理厂HSE管理方针:在污水处理过程和管理活动中,公司以达标排放、保证员工健康和安全为根本宗旨;重点预防和控制水、电、声、氯、危险化学品及其他水处理行业常见的危险源;本着以人为主,预防为主的原则,自觉遵守法律、法规和其他相关要求;以抓时间预防为契机,把风险评估作为持续改进的重要环节;实现HSE管理体系及绩效的持续改进。
　　3.2 污水处理厂HSE管理组织机构
　　成立HSE管理领导小组,全厂职业健康、安全与环境的最终责任由厂长承担;由上级主管单位专职HSE监督员、对全厂的健康、安全与环境管理进行监督。HSE管理小组以厂长为组长,运行办公室主任、机修办公室主任,化验室主任,综合办公室主任为副组长,其他员工为小组成员。
　　3.3 污水处理厂不安全条件汇报制度
　　①员工发现不安全条件,无论确实存在与否,均应汇报,员工有权拒绝在不安全条件下工作;
　　②汇报采用逐级汇报制度,情况紧急时,可越级汇报;
　　③当接到下级不安全情况汇报时,必须立即进行调查并将调查情况汇报上级;
　　④经调查,不安全情况确实存在的,应立即进行整改,并上报;
　　⑤对无法确定的不安全条件,应及时向上级汇报并请求支援;
　　⑥对瞒报、谎报和渎职行为,视情节严重性交于HSE管理小组讨论作出处罚。
　　3.4 污水处理厂HSE管理信息交流
　　3.4.1 HSE会议
　　每月定期进行HSE会议,交流HSE、生产等信息;每个班组定期召开HSE活动,对本班组HSE活动进行自检自查;不定期召开HSE工作分析会对HSE管理工作存在的问题或漏洞进行分析研究,及时采取补救措施,完善管理;不定期召开阶段总结会,对前一阶段HSE管理结果进行总结,按照相关规定及时给予奖惩,推动全员参与HSE管理,吸取进一步改善HSE管理的建议;年度总结会议上对全年生产全过程的HSE管理进行评估,满足不断完善,持续改进的需要。
　　3.4.2 报告与记录
　　在实施HSE管理时,应填写所有相关记录和报告,各个班组的记录也作为考核的重点。
　　①建立通讯联系网络:加强与相关部门和班组的联系。现场与现场采用无线对讲系统,现场与办公室采用无线对讲系统和电话相结合的方式。
　　②与相关方的交流:采用参观,会议、培训的方式,不定期的与兄弟单位,以及相关单位和有关部门交流HSE信息,包括紧急信息交流,并做好相应的记载。
　　3.5 污水处理厂HSE管理体系运行和保持
　　HSE管理体系的运行包括试运行和运行两个阶段。体系文件编制完成以后,HSE管理体系将进入试运行阶,污水处理厂应该加大运作力度,特别是要加强体系文件的宣贯力度,使全体员工了解如何按照体系文件的要求去做,从中发现问题,根据问题的根源采取措施予以纠正,及时对体系文件进行修改。经过一段时间的试运行,体系文件得到进一步完善,就进入正式运行阶段。在正式运行阶段发现的体系文件不适宜之处,要按照规定的程序要求进行纠正,保证体系按既定的目标与程序运行。
　　3.5.1 人员培训
　　污水厂在建立HSE管理体系之前,要进行广泛的普及宣传活动,使企业的每一个员工都清楚实施HSE管理体系的目的、意义、内容和要求,并使其自觉的加入到推行HSE管理体系的过程中。同时,应对HSE管理人员进行HSE管理知识的专门培训,并使其获得HSE管理体系内审员资格,为HSE管理体系的建立、实施和保持培养骨干力量。结合生产需要和员工能力评价的结果,制定培训计划,确定培训时间、地点、培训对象及应达到的要求。
　　3.5.2 保证HSE运行采取的措施
　　①结合生产实际,对HSE各控制点进行监控,加强纠正和预防措施,消除或减少不利于HSE开展和运行的因素。
　　②HSE小组坚持每周一次自检,每次检查均制定几个重点,当检查结束后,将不合格项列入下一次检查的重点之一,半年后,将HSE内容检查一遍,多次积累后,使HSE内容始终在监控之中。
　　③做好HSE文件和资料的控制,确保对HSE体系有效运行起重要作用的各有关场所都能得到相应文件的记录,尤其是对文件中规定的各岗位的职责和权限、工艺流程控制、信息流程控制相关关系的更改记录进行有效监控。
　　④每次考核与领导业绩、班组的劳动竞赛奖励相挂钩,对于HSE贯彻深入的班组进行奖励。
　　4.结束语
　　从一些国外污水处理厂和石油行业的HSE体系运行效果来看,尽管没有完全达到HSE方针和目标的要求,但也取得了很好的成绩,事故起数明显下降,实施以后基本杜绝了,重、特大人身伤害、火灾、中毒、污染和交通事故,相比没有实施之前取得了不小的成绩。相信随着国内水务市场的国际化,HSE管理体系在不久的将来一定会给污水处理厂带来很大的经济和社会效益。

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