建设工程招投标与协议管理.doc

建设工程招投标与协议管理 作业
问答题：
1. 建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？
答：建设工程项目总承包方式有全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。
1） 全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。这样的工程俗称“交钥匙工程”。
2） 设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。
3） 施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。

2. 建设工程交易中心的功能有哪些？
答：1）、信息服务功能，涉及收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、征询单位和专业人士信息等。
2）、场合服务功能
3）、集中办公功能
3. 建设工程招标方式涉及哪几种？各有什么优缺陷？
答：招标方式涉及：公开招标与邀请招标两种。
1）公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达成节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的局限性。
2）邀请招标的特点：由于被邀请参与的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，并且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而也许提高中标价或者漏掉某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。
我国规定，依法必须进行招标的项目，所有使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。

4. 根据《招标投标法》，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？
答：工程建设项目必须招标的：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）所有或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标：
（一） 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
（二） 属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三） 施工重要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四） 施工公司自建自用的工程，且方施工公司资质等级合工程规定；
（五） 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的；
（六） 法律、行政法规规定的其他情形

5. 简述资格审查的内容、目的、分类
答：通过资格审查要达成以下目的：1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验；2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参与投标；3）淘汰不合格的投标者；4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；5）为不合格的投标者节约购买招标文献、现场考察及投标等费用。

6. 简述招标人自行办理招标事宜所应当具有的具体条件。
答：（1）具有项目法人资格或法人资格；
（2）有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；
（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；
（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。

7. 什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？
答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤消投标或中标后不乐意承包等不诚信行为给招标人导致损失，规定投标人提供担保。

8. 中标候选人需满足的条件是什么？
答:

9. 简述联合体投标的概念、特点及资质规定
答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。
特点：1．由两个或者两个以上的投标人组成；
　2．招标人与中标后的联合体只签订一个承包协议，而不是与各成员单位签订协议。
资质规定：（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。
　　（2）国家或招标文献对招标人资格条件有特殊规定的，联合体各个成员都应当具有规定的相应资格条件。
　　（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位拟定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完毕，保证招标质量。

10. 简述建设工程施工招标的程序.
答：

11. 常用的工程投标报价技巧有哪几种？
答：（1）承包商根据招标项目的不同特点采用不同报价。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
     ①碰到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；专业规定高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高：总价低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期规定急的工程；投标对手少的工程；支付条件不抱负的工程。
     ②碰到如下情况报价可低一些：施工条件好的工程，工作简朴、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时，本公司在附近有工程，而本项目又可运用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完毕的工程；投标对手多，竞争剧烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。

12. 简述诉讼时效的概念及各种情况下的诉讼时效期间。
答：诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
13. 简述协议成立与协议生效的区别，并列出协议成立和协议生效的一般要件。

14. 什么是不可抗力？不可抗力一般涉及什么情形？ 简述施工过程中不可抗力事件发生所导致的费用损失和工期延误的承担原则。

15. 组成建设工程施工协议的文献涉及哪些？它们的解释顺序如何？
答：组成本协议的文献及优先解释顺序如下： 　　（1）本协议协议书 　　（2）中标告知书 　　（3）投标书及其附件 　　（4）本协议专用条款 　　（5）本协议通用条款 　　（6）标准、规范及有关技术文献 　　（7）图纸 　　（8）工程量清单　　（9）工程报价单或预算书 　　协议履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文献视为本协议的组成部分。

16. 简述指定分包和一般分包的区别。

17. 简述索赔的定义、特性及分类
答：定义：建设工程索赔通常是指在工程协议履行过程中，协议当事人一方因对方 不履行或未能对的履行协议 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过协议规定的程序向对方提出经济或时间补偿规定的行为。
特性：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才干向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为
分类：工期索赔和费用索赔

18. 简述索赔的程序
答：当协议当事人一方向另一方提出索赔时，要有合法的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按协议约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方因素，给承包人导致延期支付协议价款、延误工期或其他经济损失，涉及不可抗力延误的工期。①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向告知。②发出索赔意向告知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或规定承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步规定，视为该项索赔已经认可。④当该索赔事件连续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权拟定一个他认为合理的单价或价格作为最终的解决意见报送业主并相应告知承包人。⑥发包人审批工程师的索赔解决证明。⑦承包人是否接受最终的索赔决定。承包人未能按协议约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人导致损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。

19. 简述FIDIC协议条件下变更估价的原则。
答：工程变更价款拟定的一般原则：承包人按照工程师的变更指令实行变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的拟定问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：　1.变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。2.工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不合用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3.变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与协议单价水平相一致的原则，拟定新的费率或价格。
20. 投标文献一般涉及什么内容？
答：施工投标文献组成：资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标。均要看投标项目的招标文献的具体规定来具体组成
资格审查：合用于资格后审，一般规定投标人提供营业执照、资质证书、组织机构代码、财务报表、业绩、项目经理资格等。
投标书：一般涉及投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书等
技术标（施工组织设计）：投标人对该项目的施工措施的一个叙述。
商务标：投标人对该项目的报价