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建设工程招投标与协议管理 作业
问答题:
1. 建设工程项目总承包哪多个方法？各有何特点？
答: 建筑工程总承包方法按承包内容不一样, 分为施工（或勘察、 设计）总承包和工程总承包。其中, 施工（或勘察、 设计）总承包是中国常见且较为传统工程承包方法, 其关键特征是承包商仅承揽了施工（或勘察、 设计）任务: 而工程总承包, 则是指从事工程总承包企业受业主委换, 根据协议约定对工程项目勘察、 设计、 采购、 施工、 试运行（完工验收）等实施全过程或若干阶段承包。建筑工程发包单位能够将建筑工程勘察、 设计、 施工、 设备采购一并发包给一个工程总承包单位, 也能够将建筑工程勘察、 设计、 施工、 设备采购一项或多项发包给一个工程总承包单位。

2. 建设工程交易中心功效有哪些？
答: 建设工程交易中心功效有:
（1）信息服务功效; （2）场所服务功效; （3）集中办公功效。

3. 建设工程招标方法包含哪多个？各有什么优缺点？
答: 建设工程招标方法包含公开招标和邀请招标。公开招标优点: 能有效地预防腐败, 为潜在投标人提供均等机会, 能最大程度引发竟争, 达成节省建设资金、 确保工程质量、 缩短建设工期目。缺点: 工作量大, 周期长, 花费人力、 物力、 财力多。邀请招标优点: 所需时间较短, 工作量小、 目标集中, 且招标花费较省; 被邀请投标单位中标率高。缺点: 不利于招标单位取得最优报价, 取得最好投资效益; 投标单位数量少, 竞争性较差; 投标单位在选择邀请人前所掌握信息不可避免存在一定不足, 招标单位极难了解全部承包商情况, 常会忽略部分在技术、 报价方面更含有竞争力企业, 使招标单位不易获取最合理报价, 有可能找不到最适宜承包商。

4. 依据《招标投标法》, 哪些工程建设项目必需进行招标？需要审批工程建设项目在哪些情形下能够不进行招标？
答: 必需进行招标项目有: （1）大型基础设施、 公用事业等关系社会公共利益、 公众安全项目; （2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资项目; （3）使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金项目; （4）法律或国务院要求必需进行招标其她项目。
经同意后能够不进行招标项目有: （1）包含国家安全、 国家秘密、 抢险救灾而不宜招标: （2）属于利用扶贫资金实施以工代赈、 需要使用农民工等特殊情况; （3）施工关键技术采取特定专利或者专有技术; （4）施工企业自建自用工程, 且该施工企业资质等级符合工程要求; （5）在建工程追加隶属小型工程或者主体加层工程, 原中标人仍含有承包能力; （6）法律法规、 部门规章要求其她情形。

5. 简述资格审查内容、 目、 分类
答: 资格审查内容包含: （1）企业营业执照和税务登记证及组织机构代码证; （2）企业注册资金; （3）假如是货物招标: 要求相关工业产品生产许可证、 安全生产许可证、 质量管理体系认证书、 职业健康安全管理体系认证书、 环境管理体系认证书等; 假如是工程施工招标: 则要求企业有相关施工承包资质。（4）财务情况; （5）类似项目业绩; （6）企业信誉; （7）假如是工程招标, 还要求有项目经理和技术责任人资格, 以及能够投入设备能力。
资格审查目: 了解投标人技术和财务实力以及施工经验, 限制不符合条件单位盲目参与投标, 以使招标能取得比较理想结果。
资格审查分为资格预审和资格后审。

6. 简述招标人自行办理招标事宜所应该含有具体条件。
答: 招标人自行办理招标事宜应该含有以下条件: （1）含有项目法人资格（或者法人资格）; （2）含有与招标项目规模和复杂程序相适应工程技术、 概预算、 财务和工程管理等方面专业技术力量; （3）有从事同类工程建设项目招标经验; （4）设有专门招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员; （5）熟悉和掌握招标投标法及相关法规规章。

7. 什么是投标确保金？在发生下列情形时, 招标人有权没收投标确保金？
答: 投标确保金是指在招标投标活动中, 投标人随投标文件一同递交给招标人一定形式、 一定金额投标责任担保。其关键确保投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件, 中标后不得无正当理由不与招标人签订协议, 在签署协议时不得向招标人提出附加条件、 或者不根据招标文件要求提交履约确保金, 不然, 招标人有权不予返还其递交投标确保金。

8. 中标候选人需满足条件是什么？
答: 中标侯选人能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准; 能够满足招标文件实质性要求。

9. 简述联合体投标概念、 特点及资质要求。
答: 联合体投标指是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包工程项目而与其她单位联合, 以一个投标人身份去投标行为。《招标投标法》第31条要求, 两个以上法人或者其她组织能够组成一个联合体, 以一个投标人身份共同投标。
特点: （1）联合体承包联合各方为法人或者法人之外其她组织; （2）联合体是一个临时性组织, 不含有法人资格; （3）联合体组成是能够组成, 也能够不组成; （4）联合体对外以一个投标人身份共同投标; （5）共同投标联合体各方应含有一定条件; （6）联合体共同投标通常适适用于大型建设项目和结构复杂建设项目。
资质要求: 联合体各方均应该含有本法或者国家要求资格条件和负担招标项目对应能力。这是对投标联合体资质条件要求。（1）联合体各方均应含有负担招标项目必备条件如对应人力、 物力、 资金等。（2）国家或招标文件对投标人资格条件有特殊要求, 联合体各个组员都应该含有要求对应资格条件。（3）同一专业单位组成联合体, 应该根据资质等级较低单位确定联合体资质等级。本条之所以这么要求, 是促进资质优等投标人组成联合体, 预防货商或承包商来完成, 确保招标质量。

10. 简述建设工程施工招标程序。
答: 建设工程施工招标程序包含: （1）项目报建; （2）审查招标人招标资质; （3）申请招标; （4）编制资格预审文件、 招标文件; （5）公布资格预审公告、 招标公告或发出投标邀请函; （6）对把投标资格进行审查; （7）发售招标文件和相关资料, 收取投标确保金; （8）组织投标人踏勘现场, 召开投标预备会, 对招标文件进行答疑; （9）开标; （10）评标; （11）择优定标, 发出中标通知书; （12）签署协议。

11. 常见工程投标报价技巧有哪多个？
答: 工程投标报价技巧有: （1）不平衡报价法; （2）多方案与增加备选方案报价法; （3）忽然降价法; （4）先亏后盈法; （5）开标升级法; （6）许诺优惠条件; （7）争取评标奖励; （8）无利润投标法。

12. 简述诉讼时效概念及多种情况下诉讼时效期间。
答: 诉讼时效是指民事权利受到侵害权利人在法定时效期间内不行使权利, 当初效期间届满时, 人民法院对权利人权利不再进行保护制度。在法律要求诉讼时效期间内, 权利人提出请求, 人民法院就强制义务人推行所负担义务。而在法定诉讼时效期间届满以后, 权利人行使请求权, 人民法院就不再给予保护。中国民事诉讼和通常诉讼时效为二年; 短期时效为一年包含: （1）身体受到伤害要求赔偿; （2）出售质量不合格商品未申明; （3）延付或拒付租金; （4）寄存财物被丢失或被损坏。最长诉讼时效为二十年。

13. 简述协议成立与协议生效区分, 并列出协议成立和协议生效通常要件。
答: 协议成立是指协议签订过程完成, 即当事人经过平等协商对协议基础内容达成一致意见, 要约承诺阶段宣告结束, 协议成立是当事人合意结果。协议生效是指已经成立协议在当事人之间产生了一定法律拘束力, 也就是通常所说法律效力。由此可见, 协议成立与协议生效是两个完全不一样概念。协议成立要求是: （1）订约主体存在双方或多方当事人; （2）对关键条款达成合意; （3）协议成立应含有要约和承诺阶段。而协议生效要件是: （1）行为人含有对应民事行为能力; （2）行为人意思表示真实; （3）不违反法律和社会公共利益; （4）协议含有法律所要求形式。

14. 什么是不可抗力？不可抗力通常包含什么情形？ 简述施工过程中不可抗力事件发生所造成费用损失和工期延误负担标准。
答: 不可抗力是一项免责条款, 是指买卖协议签署后, 不是因为协议当事人过失或疏忽, 而是因为发生了协议当事人无法预见、 无法预防、 无法避免和无法控制事件, 以致不能推行或不能准期推行协议, 发生意外事件一方能够免去推行协议责任或者推迟推行协议, 在中国《民法通则》上是指“不能预见、 不能避免和不能克服客观情况。”
不可抗力条款中关键包含以下多个情形: （1）自然灾难、 如台风、 冰雹、 地震、 海啸、 洪水、 火山爆发、 山体滑坡; （2）政府行为, 如征收、 征用; （3）社会异常事件, 如战争、 武装冲突、 罢工、 骚乱、 暴乱等。
施工过程中不可抗力事件发生所造成费用损失和工期延误负担标准是:
（1）工程本身损害、 因工程损害造成第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工材料和待安装设备损害, 由发包人负担; （2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责, 并负担对应费用; （3）承包人机械设备损坏及停工损失, 由承包人负担; （4）停工期间, 承包人应工程师要求留在施工场地必需管理人员及保卫人员费用由发包人负担; （5）工程所需清理、 修复费用, 由发包人负担; （6）延误工期对应顺延。

15. 组成建设工程施工协议文件包含哪些？它们解释次序怎样？
答: 建筑工程施工协议文件组成及其优先次序应符合下列要求: （1）协议书; （2）中标通知书; （3）投标书及其附件; （4）专用条款; （5）通用条款; （6）标准、 规范及相关技术文件; （7）图纸; （8）含有标价工程量清单; （9）工程报价单或施工图预算书。

16. 简述指定分包和通常分包区分。
答: （1）选择主体不一样, 指定分包由业主选定, 通常分包由承包商选定; （2）工程款支付开支项目不一样, 指定分包从暂列金内开支, 通常分包从工程量清单中对应工作内容项内支付; （3）业主对分包商利益保护, 业主在特定情况下有权将款项直接付给提定分包商, 而通常分包业主不介入分包协议推行; （4）承包商对分包商违约行为负担责任, 对指定分包商非承包商原因违约行为, 承包商不负担责任, 通常分包商违约视为承包商违约。

17. 简述索赔定义、 特征及分类
答: 索赔含义是指对某事、 某物权利一个主张、 要求、 坚持等。特征: 通常是指在工程协议推行过程中, 协议当事人一方因对方不推行或未能正确推行协议或者因为其她非本身原因而受到经济损失或权利损害, 经过协议要求程序向对方提出经济或时间赔偿要求行为。分类: 按协议主体分类包含: （1）总承包协议索赔, 即承包商与业主之间索赔; （2）分包协议索赔, 即总承包商与分包商之间索赔; （3）联营承包协议索赔, 即联营组员之间索赔; （4）劳务协议索赔, 即承包商与劳务供给商之间索赔; （5）其她协议索赔, 如承包商与材料设备供给商之间索赔。按目分类包含（1）工期索赔; （2）费用索赔。按处理方法分类包含（1）单项索赔; （2）综合索赔。

18. 简述索赔程序
答: （1）承包商索赔提出: 1）承包商应在知道或应该知道索赔事件发生后28天内, 向监理方递交索赔意向书, 并说明发生索赔事件事由。2）承包商应在发出索赔意向书后28天内, 向监理方正式递交索赔通知书。3）索赔事件含有连续影响, 承包商应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知。4）在索赔事件影响结束后28天内, 承包商应向监理方递交最终索赔通知书。
（2）索赔处理: 1）监理方收到承包人提交索赔通知书后, 应立刻审查索赔通知书内容, 查验承包商统计和证实材料, 必需时监理方可要求承包商提交全部原始统计副本。2）监理方应按协议条款约定或确定追加付款和延长工期, 并在收到上述索赔通知书后42天内, 将索赔处理结果答得承包商。3）承包商接收索赔处理结果, 发包人应在做出索赔处理结果回复后28天内完成赔付。承包商不接收索赔处理结果, 按争议处理约定办理。

19. 简述FIDIC协议条件下变更估价标准。
答: （1）变更工作在工程量表中有同种工作内容单价, 应以该费率计算变更工程费用; （2）工程量表中即使列有同类工作单价或价格, 但对具体变更工作而言已不适用, 则应在原单价和价格基础上制订合理新单价或价格; （3）变更工作内容在工程量表中没有同类工作费率和价格, 应根据与协议单价水平相一致标准, 确定新费率或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口, 将变更工作单价定得过高或过低。

20. 投标文件通常包含什么内容？
答: 投标文件通常包含内容有: 1）投标书; 2）投标书附录; 3）投标确保金; 4）法定代表人; 5）授权委托书; 6）含有标价工程量清单与报价表; 7）施工组织设计; 8）辅助资料表; 9）资格审查表; 10）对招标文件协议条款内容确定和响应; 11）按招标文件要求提交其她资料。