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《建设工程监理规范》
（3月1日起实施）

1 总 则
1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为, 提升建设工程监理与相关服务水平, 制订本规范。

1.0.2 本规范适适用于新建、 扩建、 改建建设工程监理与相关服务活动。

1.0.3 实施建设工程监理前, 建设单位必需委托含有对应资质工程监理单位, 并以书面形式与工程监理单位签订建设工程监理协议, 协议中应包含监理工作范围、 内容、 服务期限和酬金, 以及双方义务、 违约责任等相关条款。
在签订建设工程监理协议时, 建设单位将勘察、 设计、 保修阶段等相关服务一并委托, 应在协议中明确相关服务工作范围、 内容、 服务期限和酬金等相关条款。

1.0.4 工程开工前, 建设单位应将工程监理单位名称, 监理范围、 内容和权限及总监理工程师姓名书面通知施工单位。

1.0.5 在建设工程监理工作范围内, 建设单位与施工单位之间包含施工协议联络活动, 应经过工程监理单位进行。

1.0.6 实施建设工程监理应遵照以下关键依据:
1、 法律法规及工程建设标准;
2、 建设工程勘察设计文件;
3、 建设工程监理协议及其她协议文件。

1.0.7 建设工程监理应实施总监理工程师负责制。

1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。

1.0.9 工程监理单位应公平、 独立、 诚信、 科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

1.0.10 建设工程监理与相关服务活动, 除应符合本规范外, 尚应符合国家现行相关标准要求。

2 术 语
2.0.1 工程监理单位·Construction project management enterprise
依法成立并取得建设主管部门颁发工程监理企业资质证书, 从事建设工程监理与相关服务活动服务机构。

2.0.2 建设工程监理Construction project management
工程监理单位受建设单位委托, 依据法律法规、 工程建设标准、 勘察设计文件及协议, 在施工阶段对建设工程质量、 进度、 造价进行控制, 对协议、 信息进行管理, 对工程建设相关方关系进行协调, 并推行建设工程安全生产管理法定职责服务活动。

2.0.3 相关服务 Related services
工程监理单位受建设单位委托; 根据建设工程监理协议约定, 在建设工程勘察、 设计、 保修等阶段提供服务活动。

2.0.4 项目监理机构 Project management department
工程监理单位派驻工程负责推行建设工程监理协议组织机构。

2.0.5 注册监理工程师 Registered project management engineer
取得国务院建设主管部门颁发《中国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章, 从事建设工程监理与相关服务等活感人员。

2.0.6 总监理工程师 Chief project management engineer
由工程监理单位法定代表人书面任命, 负责推行建设工程监理协议、 主持项目监理机构工作注册监理工程师。

2.0.7 总监理工程师代表 Representative of chief project management engineer
经工程监理单位法定代表人同意, 由总监理工程师书面授权, 代表总监理工程师行使其部分职责和权力, 含有工程类注册执业资格或含有中级及以上专业技术职称、 3年及以上工程实践经验并经监理业务培训人员。

2.0.8 专业监理工程师 Specialty project management engineer
由总监理工程师授权, 负责实施某一专业或某一岗位监理工作, 有对应监理文件签发权, 含有工程类注册执业资格或含有中级及以上专业技术职称、 2年及以上工程实践经验并经监理业务培训人员。

2.0.9 监理员Site supervisor
从事具体监理工作, 含有中专及以上学历并经过监理业务培训人员。

2.0.10 监理计划Project management planning
项目监理机构全方面开展建设工程监理工作指导性文件。

2.0.11 监理实施细则 Detailed rules for project management
针对某一专业或某首先建设工程监理工作操作性文件。

2.0.12 工程计量 Engineering measuring
依据工程设计文件及施工协议约定, 项目监理机构对施工单位申报合格工程工程量进行核验。

2.0.13 旁站 Key works supervising
项目监理机构对工程关键部位或关键工序施工质量进行监督活动。

2.0.14 巡视 PatrOlinspeCting
项目监理机构对施工现场进行定时或不定时检验活动。

2.0.15 平行检验 Paralleltest;ng
项目监理机构在施工单位自检同时, 按相关要求、 建设工程监理协议约定对同一检验项目进行检测试验活动。

2.0.16 见证取样 Sampling witness
项目监理机构对施工单位迸行包含结构安全试块、 试件及工程材料现场取样、 封样、 送检工作监督活动。

2.0.17 工程延期 Construction duration extension
因为非施工单位原因造成协议工期延长时间。

2.0.18 工期延误 Delay of construction period
因为施工单位本身原因造成施工期延长时间。

2.0.19 工程临时延期同意 Approval of construction duration temporary extension
发生非施工单位原因造成连续性影响工期事件时所作出临时延长协议工期同意。

2.0.20 工程最终延期同意Approval of construction duration final extension
发生非施工单位原因造成连续性影响工期事件时所作出最终延长协议工期同意。

2.0.21 监理日志 Daily record of project management
项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做统计。

2.0.22 监理月报 Monthly report of project management
项目监理机构每个月向建设单位提交建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结汇报。

2.0.23 设备监造 Supervision of equipment manufacturing
项目监理机构根据建设工程监理协议和设备采购协议约定, 对设备制造过程进行监督检验活动。

2.0.24 监理文件资料 Documentation of project management
工程监理单位在推行建设工程监理协议过程中形成或获取, 以一定形式统计、 保留文件资料。

3 项目监理机构及其设施
3.1 通常要求
3.1.l 工程监理单位实施监理时, 应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构组织形式和规模, 可依据建设工程监理协议约定服务内容、 服务期限, 以及工程特点、 规模、 技术复杂程度、 环境等原因确定。

3.1.2 项目监理机构监理人员应由总监理工程师、 专业监理工程师和监理员组成, 且专业配套、 数量应满足建设工程监理工作需要, 必需时可设总监理工程师代表。

3.1.3 工程监理单位在建设工程监理协议签署后, 应立刻将项目监理机构组织形式、 人员组成及对总监理工程师任命书面通知建设单位。
总监理工程师任命书应按本规范表A.0.1要求填写。

3.1.4 工程监理单位调换总监理工程师时, 应取得建设单位书面同意; 调换专业监理工程师时, 总监理工程师应书面通知建设单位。

3.1.5 一名总监理工程师可担任一项建设工程监理协议总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理协议总监理工程师时, 应经建设单位书面同意, 且最多不得超出三项。

3.1.6 施工现场监理工作全部完成或建设工程监理协议终止时, 项目监理机构可撤离施工现场。

3.2 监理人员职责
3.2.1 总监理工程师应推行下列职责:
1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。
2 组织编制监理计划, 审批监理实施细则。
3 依据工程进展及监理工作情况调配监理人员, 检验监理人职员作。
4 组织召开监理例会。
5 组织审核分包单位资格。
6 组织审查施工组织设计、 （专题）施工方案。
7 审查开复工报审表, 签发工程开工令、 暂停令和复工令。
8 组织检验施工单位现场质量、 安全生产管理体系建立及运行情况。
9 组织审核施工单位付款申请, 签发工程款支付证书, 组织审核完工结算。
10 组织审查和处理工程变更。
11 调解建设单位与施工单位协议争议, 处理工程索赔。
12 组织验收分部工程, 组织审查单位工程质量检验资料。
13 审查施工单位完工申请, 组织工程完工预验收, 组织编写工程质量评定汇报, 参与工程完工验收。
14 参与或配合工程质量安全事故调查和处理。
15 组织编写监理月报、 监理工作总结, 组织整理监理文件资料。

3.2.2 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:
1 组织编制监理计划, 审批监理实施细则。
2 依据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
3 组织审查施工组织设计、 （专题）施工方案。
4 签发工程开工令、 暂停令和复工令。
5 签发工程款支付证书, 组织审核完工结算。
6 调解建设单位与施工单位协议争议, 处理工程索赔。
7 审查施工单位完工申请, 组织工程完工预验收, 组织编写工程质量评定汇报, 参与工程完工验收。
8 参与或配合工程质量安全事故调查和处理。

3.2.3 专业监理工程师应推行下列职责:
1 参与编制监理计划, 负责编制监理实施细则。
2 审查施工单位提交包含本专业报审文件, 并向总监理工程师汇报。
3 参与审核分包单位资格。
4 指导、 检验监理职员作, 定时向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况。
5 检验进场工程材料、 构配件、 设备质量。
6 验收检验批、 隐蔽工程、 分项工程, 参与验收分部工程。
7 处理发觉质量问题和安全事故隐患。
8 进行工程计量。
9 参与工程变更审查和处理。
l0 组织编写监理日志, 参与编写监理月报。
1l 搜集、 汇总、 参与整理监理文件资料。
12 参与工程完工预验收和完工验收。

3.2.4 监理员应推行下列职责:
1 检验施工单位投入工程人力、 关键设备使用及运行情况。
2 进行见证取样。
3 复核工程计量相关数据。
4 检验工序施工结果。
5 发觉施工作业中问题, 立刻指出并向专业监理工程师汇报。

3.3 监理设施
3.3.1 建设单位应按建设工程监理协议约定, 提供监理工作需要办公, 交通、 通讯生活等设施。
项目监理机构宜妥善使用和保管建设单位提供设施, 并应按建设工程监理协议约定时间移交建设单位。

3.3.2 工程监理单位宜按建设工程监理协议约定, 配置满足监理工作需要检测设备和 工器具。

4 监理计划及监理实施细则
4.1 通常要求
4.1.1 监理计划应结合工程实际情况, 明确项目监理机构工作目标, 确定具体监理工作制度、 内容、 程序、 方法和方法。

4.1.2 监理实施细则应符合监理计划要求, 并应含有可操作性。

4.2监理计划
4.2.1 监理计划可在签署建设工程监理协议及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制, 并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

4.2.2 监理计划编审应遵照下列程序:
1 总监理工程师组织专业监理工程师编制。
2 总监理工程师签字后由工程监理单位技术责任人审批。

4.2.3 监理计划应包含下列关键内容:
1 工程概况。
2 监理工作范围、 内容、 目标。
3 监理工作依据。
4 监理组织形式、 人员配置及进退场计划、 监理人员岗位职责。
5 监理工作制度。
6 工程质量控制。
7 工程造价控制。
8 工程进度控制。
9 安全生产管理监理工作。
10 协议与信息管理。
11 组织协调。
12 监理工作设施。

4.2.4 在实施建设工程监理过程中, 实际情况或条件发生改变而需要调整监理计划时, 应由总监理工程师组织专业监理工程师修改, 并应经工程监理单位技术责任人同意后报建设单位。

4.3 监理实施细则

4.3.2 监理实施细则应在对应工程施工开始前由专业监理工程师编制, 并应报总监理工程师审批。

4.3.3 监理实施细则编制应依据下列资料:
1 监理计划。
2 工程建设标准、 工程设计文件。
3 施工组织设计、 （专题）施工方案。

4.3.4 监理实施细则应包含下列关键内容:
1 专业工程特点。
2 监理工作步骤。
3 监理工作关键点。
4 监理工作方法及方法。

4.3.5 在实施建设工程监理过程中, 监理实施细则可依据实际情况进行补充、 修改, 并应经总监理工程师同意后实施。

5 工程质量、 造价、 进度控制及安全生产管理监理工作
5.1 通常要求
5.1.1 项目监理机构应依据建设工程监理协议约定, 遵照动态控制原理, 坚持预防为主标准, 制订和实施对应监理方法, 采取旁站、 巡视和平行检验等方法对建设工程实施监理。

5.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件, 并应参与建设单位主持图纸会审和设计交底会议, 会议纪要应由总监理工程师签认。

5.1.3 工程开工前, 监理人员应参与由建设单位主持召开第一次工地会议, 会议纪要应由项目监理机构负责整理, 与会各方代表应会签。

4.1.4 项目监理机构应定时召开监理例会, 并组织相关单位研究处理与监理相关问题。项目监理机构可依据工程需要, 主持或参与专题会议, 处理监理工作范围内工程专题问题。
监理例会以及由项目监理机构主持召开专题会议会议纪要, 应由项目监理机构负责整理, 与会各方代表应会签。

5.1.5 项目监理机构应协调工程建设相关方关系。项目监理机构与工程建设相关方之间工作联络, 除另有要求外宜采取工作联络单形式进行。
工作联络单应按本规范表C.0.1要求填写。

5.1.6 项目监理机构应审查施工单位报审施工组织设计, 符合要求时, 应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按己同意施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时, 项目监理机构应按程序重新审查。
施工组织设计审查应包含下列基础内容:
1 编审程序应符合相关要求。
2 施工进度、 施工方案及工程质量确保方法应符合施工协议要求。
3 资金、 劳动力、 材料、 设备等资源供给计划应满足工程施工需要。
4 安全技术方法应符合工程建设强制性标准。
5 施工总平面部署应科学合理。

5.1.7 施工组织设计或（专题）施工方案报审表, 应按本规范表B.0.1要求填写。

5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送开工报审表及相关资料; 同时含有下列条件时, 应由总监理工程师签署审查意见, 并应报建设单位同意后, 总监理工程师签发工程开工令:
l 设计交底和图纸会审已完成。
2 施工组织设计已由总监理工程师签认。
3 施工单位现场质量、 安全生产管理体系已建立, 管理及施工人员已到位, 施工机械含有使用条件, 关键工程材料已落实。
4 进场道路及水、 电、 通信等已满足开工要求。

5.1.9 开工报审表应按本规范表B.0.2要求填写。工程开工令应按本规范表A.0.2要求填写。

5.1.10 分包工程开工前, 项目监理机构应审核施工单位报送分包单位资格报审表, 专业监理工程师提出审查意见后, 应由总监理工程师审核签认。
分包单位资格审核应包含下列基础内容:
1 营业执照、 企业资质等级证书。
2 安全生产许可文件。
3 类似工程业绩。
4 专职管理人员和特种作业人员资格。

5.1.11 分包单位资格报审表应按本规范表B.0.4要求填写。

5.1.12 项目监理机构宜依据工程特点、 施工协议、 工程设计文件及经过同意施工组织 设计对工程进行风险分析, 并应制订工程质量、 造价、 进度目标控制及安全生产管理方案, 同时应提出防范性对策。

5.2 工程质量控制
5.2.1 工程开工前, 项目监理机构应审查施工单位现场质量管理组织机构、 管理制度及专职管理人员和特种作业人员资格。

5.2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审施工方案, 并应符合要求后给予签认。
施工方案审查应包含下列基础内容:
1 编审程序应符合相关要求。
2 工程质量确保方法应符合相关标准。

5.2.3 施工方案报审表应按本规范表B.0.1要求填写。

5.2.4 专业监理工程师应审查施工单位报送新材料、 新工艺、 新技术、 新设备质量认证材料和相关验收标准适用性, 必需时, 应要求施工单位组织专题论证, 审查合格后报总监理工程师签认。

5.2.5 专业监理工程师应检验、 复核施工单位报送施工控制测量结果及保护方法, 签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送施工测量放线结果进行查验。
施工控制测量结果及保护方法检验、 复核, 应包含下列内容:
1 施工单位测量人员资格证书及测量设备检定证书。
2 施工平面控制网、 高程控制网和临时水准点测量结果及控制桩保护方法。

5.2.6 施工控制测量结果报验表应按本规范表B.0.5要求填写。

5.2.7 专业监理工程师应检验施工单位为本工程提供服务试验室。
试验室检验应包含下列内容:
1 试验室资质等级及试验范围。
2 法定计量部门对试验设备出具计量检定证实。
3 试验室管理制度。
4 试验人员资格证书。

5.2.8 施工单位试验室报审表应按本规范表B.0.7要求填写。

5.2.9 项目监理机构应审查施工单位报送用于工程材料、 构配件、 设备质量证实文件, 并应按相关要求、 建设工程监理协议约定, 对用于工程材料进行见证取样, 平行检验。
项目监理机构对已进场经检验不合格工程材料、 构配件、 设备, 应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
工程材料、 构配件或设备报审表应按本规范表B.0.6要求填写。

5.2.10 专业监理工程师应审查施工单位定时提交影响工程质量计量设备检验和检定 汇报。

5.2.11 项目监理机构应依据工程特点和施工单位报送施工组织设计, 确定旁站关键部位; 关键工序, 安排监理人员进行旁站, 并应立刻统计旁站情况。
旁站统计应按本规范表A.0.6要求填写。

5.2.12 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包含下列关键内容:
1 施工单位是否按工程设计文件、 工程建设标准和同意施工组织设计、 （专题）施工方案施工。
2 使用工程材料、 构配件和设备是否合格。
3 施工现场管理人员, 尤其是施工质量管理人员是否到位。
4 特种作业人员是否持证上岗。

5.2.13 项目监理机构应依据工程特点、 专业要求, 以及建设工程监理协议约定, 对工程材料、 施工质量进行平行检验。

5.2.14 项目监理机构应对施工单位报验隐蔽工程、 检验批; 分项工程和分部工程进行 验收, 对验收合格应给予签认, 对验收不合格应拒绝签认, 同时应要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。
对已同意覆盖工程隐蔽部位质量有疑问, 或发觉施工单位私自覆盖工程隐蔽部位, 项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或揭开或其她方法进行重新检验。
隐蔽工程、 检验批、 分项工程报验表应按本规范表B.0.7要求填写。分部工程报验表应按本规范表B.0.8要求填写。

5.2.15 项目监理机构发觉施工存在质量问题, 或施工单位采取不合适施工工艺, 或 施工不妥, 造成工程质量不合格, 应立刻签发监理通知单, 要求施工单位整改。整改完成后, 项目监理机构应依据施工单位报送监理通知回复对整改情况进行复查, 提出复查意见。
监理通知单应按本规范表A.0.3要求填写, 监理通知回复单应按本规范表B.0.9要求填写。

5.2.16 对需要返工处理加固补强质量缺点, 项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可处理方案, 并应对质量缺点处理过程进行跟踪检验, 同时应对处理结果进行验收。

5.2.17 对需要返工处理或加固补强质量事故, 项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查汇报和经设计等相关单位认可处理方案, 并应对质量事故处理过程进行跟踪检验, 同时应对处理结果进行验收。
项目监理机构应立刻向建设单位提交质量事故书面汇报, 并应将完整质量事故处理统计整理归档。

5.2.18 项目监理机构应审查施工单位提交单位工程完工验收报审表及完工资料, 组织工程完工预验收。存在问题, 应要求施工单位立刻整改; 合格, 总监理工程师应签认单位工程完工验收报审表。
单位工程完工验收报审表应按本规范表B.0.10要求填写。

5.2.19 工程完工预验收合格后, 项目监理机构应编写工程质量评定汇报, 并应经总监理工程师和工程监理单位技术责任人审核签字后报建设单位。

5.2.20 项目监理机构应参与由建设单位组织完工验收, 对验收中提出整改问题, 应督促施工单位立刻整改。工程质量符合要求, 总监理工程师应在工程完工验收汇报中签署意见。

5.3 工程造价控制
5.3.1 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证:
1 专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交工程量和支付金额进行复核, 确定实际完成工程量, 提出到期应支付给施工单位金额, 并提出对应支持性材料。
2 总监理工程师对专业监理工程师审查意见进行审核, 签认后报建设单位审批。
3 总监理工程师依据建设单位审批意见, 向施工单位签发工程款支付证书。

5.3.2 工程款支付报审表应按本规范表B.0.11要求填写, 工程款支付证书应按本规范表A.0.8要求填写。

5.3.3 项目监理机构应建立月完成工程量统计表, 对实际完成量与计划完成量进行比较分析, 发觉偏差, 应提出调整提议, 并应在监理月报中向建设单位汇报。

5.3.4 目监理机构应按下列程序进行完工结算款审核:
1 专业监理工程师审查施工单位提交工结算款支付申请, 提出审查意见。
2 总监理工程师对专业监理工程师审查意见进行审核, 签认后报建设单位审批, 同时抄送施工单位, 并就工程完工结算事宜与建设单位、 施工单位协商; 达成一致意见, 依据建设单位审批意见向施工单位签发完工结算款支付证书; 不能达成一致意见, 应按施工协议约定处理。

5.3.5 工程完工结算款支付报审表应按本规范表B.0.11要求填写, 完工结算款支付证书应按本规范表A.0.8要求填写。

5.4 工程进度控制
5.4.1 项目监理机构应审查施工单位报审施工总进度计划和阶段性施工进度计划, 提出审查意见, 并应由总监理工程师审核后报建设单位。
施工进度计划审查应包含下列基础内容:
1 施工进度计划应符合施工协议中工期约定。
2 施工进度计划中关键工程项目无遗漏, 应满足分批投入试运、 分批动用需要, 阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标要求。
3 施工次序安排应符合施工工艺要求。
4 施工人员、 工程材料、 施工机械等资源供给计划应满足施工进度计划需要。
5 施工进度计划应符合建设单位提供资金、 施工图纸、 施工场地、 物资等施工条件。

5.4.2 施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12要求填写。

5.4.3 项目监理机构应检验施工进度计划实施情况, 发觉实际进度严重滞后于计划进度且影响协议工期时, 应签发监理通知单, 要求施工单位采取调整方法加紧施工进度。总监理工程师应向建设单位汇报工期延误风险。

5.4.4 项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度, 估计实际进度对工程总工期影响, 并应在监理月报中向建设单位汇报工程实际进展情况。

5 安全生产管理监理工作
5.5.1 项目监理机构应依据法律法规、 工程建设强制性标准, 推行建设工程安全生产管理监理职责; 并应将安全生产管理监理工作内容、 方法和方法纳人监理计划及监理实施细则。

5.5.2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度建立和实施情况, 并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、 专职安全生产管理人员和特种作业人员资格, 同时应核查施工机械和设施安全许可验收手续。

5.5.3 项目监理机构应审查施工单位报审专题施工方案, 符合要求, 应由总监理工程师签认后报建设单位。超出一定规模危险性较大分部分项工程专题施工方案, 应检验施工单位组织教授进行论证、 审查情况, 以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已同意专题施工方案组织施工。专题施工方案需要调整时, 施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
专题施工方案审查应包含下列基础内容:
1 编审程序应符合相关要求。
2 安全技术方法应符合工程建设强制性标准。

5.5.4 专题施工方案报审表应按本规范表B.0.1要求填写。

5.5.5 项目监理机构应巡视检验危险性较大分部分项工程专题施工方案实施情况。发觉末按专题施工方案实施时, 应签发监理通知单, 要求施工单位按专题施工方案实施。

5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中, 发觉工程存在安全事故隐患时, 应签发监理通知单, 要求施工单位整改; 情况严重时, 应签发工程暂停令, 并应立刻汇报建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时, 项目监理机构应立刻向相关主管部门报送监理汇报。
监理汇报应按本规范表A.0.4要求填写。

6 工程变更、 索赔及施工协议争议
6.1 通常要求
6.1.1 项目监理机构应依据建设工程监理协议约定进行施工协议管理, 处理工程暂停及复工、 工程变更、 索赔及施工协议争议、 解除等事宜。

6.1.2 施工协议终止时, 项目监理机构应帮助建设单位按施工协议约定处理施工协议终止相关事宜。

6.2 工程暂停及复工
6.2.1 总监理工程师在签发工程暂停令时, 可依据停工原因影响范围和影响程度, 确定停工范围, 并应按施工协议和建设工程监理协议约定签发工程暂停令。

6.2.2 项目监理机构发觉下列情况之一时, 总监理工程师应立刻签发工程暂停令:
1 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工。
2 施工单位未经同意私自施工或拒绝项目监理机构管理。
3 施工单位末按审查经过工程设计文件施工。
4 施工单位末按同意施工组织设计、 （专题）施工方案施工或违反工程建设强制性标准。
5 施工存在重大质量、 安全事故隐患或发生质量、 安全事故。

6.2.3 总监理工程师签发工程暂停令应取得建设单位同意, 在紧急情况下未能事先汇报, 应在事后立刻向建设单位作出书面汇报。
工程暂停令应按本规范附录A.0.5要求填写。

6.2.4 暂停施工事件发生时, 项目监理机构应如实统计所发生情况。

6.2.5 总监理工程师应会同相关各方按施工协议约定, 处理因工程暂停引发与工期、 费用相关问题。

6.2.6 因施工单位原因暂停施工时, 项目监理机构应检验、 验收施工单位停工整改过程、 结果。

6.2.7 当暂停施工原因消失、 含有复工条件时, 施工单位提出复工申请, 项目监理机构应审查施工单位报送复工报审表及相关材料, 符合要求后, 总监理工程师应立刻签署审查意见, 并应报建设单位同意后签发工程复工令; 施工单位未提出复工申请, 总监理工程师应依据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
复工报审表应按本规范表B.0.3要求填写, 工程复工令应按本规范表A.0.7要求填写。

6.3 工程变更
6.3.1 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出工程变更
1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出工程变更申请, 提出审查意见。对包含工程设计文件修改工程变更, 应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必需时, 项目监理机构应提议建设单位组织设计、 施工等单位召开论证工程设计文件修改方案专题会议。
2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评定。
3 总监理工程师组织建设单位、 施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期改变, 会签工程变更单。
4 项目监理机构依据同意工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

6.3.2 工程变更单应按本规范表C.0.2要求填写。

6.3.3 项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、 施工单位等协商确定工程变更计价标准、 计价方法或价款。

6.3.4 建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时, 项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意, 作为临时支付工程款依据。工程变更款项最终止算时, 应以建设单位与施工单位达成协议为依据。

6.3.5 项目监理机构可对建设单位要求工程变更提出评定意见, 并应督促施工单位按会签后工程变更单组织施工。

6.4 费用索赔
6.4.1 项目监理机构应立刻搜集、 整理相关工程费用原始资料, 为处理费用索赔提供证据。

6.4.2 项目监理机构处理费用索赔关键依据应包含下列内容:
1 法律法规。
2 勘察设计文件、 施工协议文件。
3 工程建设标准。
4 索赔事件证据。

6.4.3 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出费用索赔:
1 受理施工单位在施工协议约定时限内提交费用索赔意向通知书。
2 搜集与索赔相关资料。
3 受理施工单位在施工协议约定时限内提交费用索赔报审表。
4 审查费用索赔报审表。需要施工单位深入提交具体资料时, 应在施工协议约定时限内发出通知。
5 与建设单位和施工单位协商一致后, 在施工协议约定时限内签发费用索赔报审表, 并报建设单位。

6.4.4 费用索赔意向通知书应按本规范表C.0.3要求填写; 费用索赔报审表应按本规范表B.0.13要求填写。

6.4.5 项目监理机构同意施工单位费用索赔应同时满足下列条件:
1 施工单位在施工协议约定时限内提出费用索赔。
2 索赔事件是因非施工单位原因造成, 且符合施工协议约定。
3 索赔事件造成施工单位直接经济损失。

6.4.6 当施工单位费用索赔要求与工程延期要求相关联时, 项目监理机构可提出费用索赔和工程延期综合处理意见, 并应与建设单位和施工单位协商。

6.4.7 因施工单位原因造成建设单位损失, 建设单位提出索赔时, 项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。

6.5 工程延期及工期延误
6.5.1 施工单位提出工程延期要求符合施工协议约定时, 项目监理机构应给予受理。

6.5.2 当影响工期事件含有连续性时, 项目监理机构应对施工单位提交阶段性工程临时延期报审表进行审查, 并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。
当影响工期事件结束后, 项目监理机构应对施工单位提交工程最终延期报审表进行审查, 并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。
工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按本规范表B.0.14要求填写。

6.5.3 项目监理机构在作出工程临时延期同意和工程最终延期同意前, 均应与建设单位和施工单位协商。

6.5.4 项目监理机构同意工程延期应同时满足下列条件:
1 施工单位在施工协议约定时限内提出工程延期。
2 因非施工单位原因造成施工进度滞后。
3 施工进度滞后影响到施工协议约定工期。

6.5.5 施工单位因工程延期提出费用索赔时, 项目监理机构可按施工协议约定进行处理。

6.5.6 发生工期延误时, 项目监理机构应按施工协议约定进行处理。

6.6 施工协议争议
6.6.1 项目监理机构处理施工协议争议时应进行下列工作:
1 了解协议争议情况。
2 立刻与协议争议双方进行磋商。
3 提出处理方案后, 由总监理工程师进行协调。
4 当双方未能达成一致时, 总监理工程师应提出处理协议争议意见。

6.6.2 项目监理机构在施工协议争议处理过程中, 对末达成施工协议约定暂停推行协议条件, 应要求施工协议双方继续推行协议。

6.6.3 在施工协议争议仲裁或诉讼过程中, 项目监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议相关证据。

6.7 施工协议解除
6.7.1 因建设单位原因造成施工协议解除时, 项目监理机构应按施工协议约定与建设单位和施工单位从下列款项中协商确定施工单位应得款项, 并签认工程款支付证书:
1 施工单位按施工协议约定己完成工作应得款项。
2 施工单位按同意采购计划订购工程材料、 构配件、 设备款项。
3 施工单位撤离施工设备至原基地或其她目地合理费用。
4 施工单位人员合理遣返费用。
5 施工单位合理利润赔偿。
6 施工协议约定建设单位应支付违约金。

6.7.2 因施工单位原因造成施工协议解除时, 项目监理机构应按施工协议约定, 从下列款项中确定施工单位应得款项或偿还建设单位款项, 并应与建设单位和施工单位协商后, 书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项证实:
1 施工单位已按施工协议约定实际完成工作应得款项和已给付款项。
2 施工单位己提供材料、 构配件、 设备和临时工程等价值。
3 对已完工程进行检验和验收、 移交工程资料、 修复已完工程质量缺点等所需费用。
4 施工协议约定施工单位应支付违约金。

6.7.3 因非建设单位、 施工单位原因造成施工协议解除时, 项目监理机构应按施工协议约定处理协议解除后相关事宜。

7 监理文件资料管理
7.1 通常要求
7.1.l 项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度, 宜设专员管理监理文件资料。

7.1.2 项目监理机构应立刻、 正确、 完整地搜集、 整理、 编制、 传输监理文件资料。

7.1.3 项目监理机构宜采取信息技术进行监理文件资料管理。

7.2 监理文件资料内容
7.2.1 监理文件资料应包含下列关键内容:
1 勘察设计文件、 建设工程监理协议及其她协议文件。
2 监理计划、 监理实施细则。
3 设计交底和图纸会审会议纪要。
4 施工组织设计、 （专题）施工方案、 施工进度计划报审文件资料。
5 分包单位资格报审文件资料。
6 施工控制测量结果报验文件资料。
7 总监理工程师任命书, 工程开工令、 暂停令、 复工令, 开工或复工报审文件资料。
8 工程材料、 构配件、 设备报验文件资料。
9 见证取样和平行检验文件资料。
10 工程质量检验报验资料及工程相关验收资料。
11 工程变更、 费用索赔及工程延期文件资料。
12 工程计量、 工程款支付文件资料。
13 监理通知单、 工作联络单与监理汇报。
14 第一次工地会议、 监理例会、 专题会议等会议纪要。
15 监理月报、 监理日志、 旁站统计。
16 工程质量或生产安全事故处理文件资料。
17 工程质量评定汇报及完工验收监理文件资料。
18 监理工作总结。

7.2.2 监理日志应包含下列关键内容:
1 天气和施工