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农村集体“三资”委托代理协议书

委托单位(甲方): 镇 村委会
法定代表人:
被委托单位(乙方): 镇农村集体“三资”委托代理服务中心
责任人:
依据《中国村民委员会组织法》、 《中国会计法》和《村集体经济组织会计制度》相关要求, 依据农业部《相关深入规范和完善村集体经济组织会计委托代理意见》（农经发[]4号）、 财政部《相关开展村级会计委托代理服务工作指导意见》（财会[]8号）, 甲方经村民代表大会表决同意, 将集体“三资”管理事项委托给乙方代理, 并达成协议以下:
一、 委托事项
甲方全部集体资金、 资产、 资源。包含: 现金、 银行存款等货币资金; 多种流动资产、 农业资产、 短期投资、 长久投资、 固定资产、 在建工程、 无形资产和其她资产; 集体全部土地、 林木、 山岭、 园地、 荒地、 滩涂、 水面等资源性资产日常管理及经营。
二、 权利和义务
(一)甲方权利
1、 乙方代理后, 甲方集体资金、 资产、 资源全部权、 使用权、 审批权和收益权不变。
2、 甲方有权对本集体经济组织财务账目提出质疑, 有权要求乙方对财务问题作出解释。
3、 甲方有权要求乙方向甲方提供“三资”台账, 有权查询会计凭证等会计核实资料。
4、 甲方有权向上级业务监管部门反应本集体经济组织“三资”管理情况。
5、 法律、 行政法规要求其它权利。
（二）甲方义务
1、 甲方对本集体经济活动真实性、 正当性负责。
2、 甲方将全部集体资金交乙方管理, 并按财务管理制度使用和支付资金。
3、 甲方应在要求时间内将每个月发生全部票据等会计资料整理交乙方做账、 保管, 确因特殊情况当月不能移交票据, 甲方应主动说明原因并在下月立刻移交。
4、 甲方票据和其它会计资料要按要求正当真实地取得, 事由清楚, 经办人签字, 村民主理财小组审核, 有审批权责任人审批。做到手续完备, 资料完整。甲方不得私设账外账。
5、 甲方应依法处理处理集体资产、 资源, 确保集体资产、 资源保值增值。
6、 甲方主动配合乙方定时进行资产资源清查登记, 进行“三资”数据计算机网络录入, 实施全省“三资”网络公开监管。
（三）乙方权利
1、 乙方有权对甲方经济活动情况进行监督(包含对库存现金和银行存款核查), 对甲方违反财务制度及相关要求行为有权报请相关部门处理, 并要求给予纠正。
2、 乙方有权向乡(镇、 街道)政府（办事处）和相关部门汇报甲方集体“三资”情况、 反应存在问题。
3、 乙方有权拒绝不符合要求开支票据入账, 有权要求甲方经办人补充和完备相关手续。
4、 法律、 行政法规要求其它权利。
（四）乙方义务
1、 乙方必需维护甲方独立核实主体, 分村建账, 单独核实, 不得打乱集体经济组织界限, 不得随意归并或拆分会计核实单位。
2、 乙方应尊重甲方“三资”管理自主权。不得平调、 挪用甲方资金, 不得将所代理集体“三资”, 用于开展借贷业务或为第三方提供抵押担保, 必需做到“谁拥有, 谁使用”, 确保甲方集体“三资”安全。
3、 乙方应依据《村集体经济组织会计制度》及后续相关制度补充要求, 为甲方设置总账和必需明细账, 并依据村级会计业务填制记账凭证, 编制财务会计汇报, 整理、 装订会计档案。
4、 乙方应加强对甲方集体资金收支监管, 预防甲方收入不报账, 另设账外账。
5、 乙方负责为甲方建立资产、 资源台账, 包含资产、 资源台账变更; 负责甲方资产、 资源评定; 指导甲方对资产、 资源合理利用, 包含对外承包招投标, 以及协议签署。
6、 乙方应按核实单位立刻整理好村级会计档案(包含经济协议), 并分类编号, 装订成册, 统一保管, 不得散失、 毁损。
7、 乙方应根据会计制度和上级业务主管部门要求, 立刻编报、 提供真实完整各类会计信息, 并制作明细收支财务公开表, 以确保上级业务监管和群众监督需要。
8、 乙方应按省市业务主管部门要求, 实施会计电算化管理和三资网络公开监管, 提升三资管理及运行水平。
三、 违约责任
甲、 乙双方违反上述协议, 将根据《村民委员会组织法》、 《山东省农村集体资产管理条例》、 《山东省农村集体经济审计条例》相关要求从严处理。
四、 协议生效
本协议自委托行为实际发生时生效, 未尽事宜经双方协商处理。
五、 协议份数
本协议一式四份, 甲、 乙双方各执一份, 县农村经营管理办公室、 镇政府一份。
甲 方(盖章):                      乙 方(盖章):

法定代表人(签字):               责任人(签字):

监督单位: 人民政府（盖章）  

责任人（签字）:

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