工程总承包项目合同管理规定模板.doc

管理体系文件

总承包项目协议管理要求

现行版本
:
A

控制性质
:
受控

受控号
:

持有者
:

总承包项目协议管理要求
1范围
为规范总承包项目协议管理工作, 明确项目协议管理过程中各项工作内容和职责分工, 确保项目协议管理规范性、 科学性, 防范总承包项目协议风险, 特制订本要求。本要求适适用于 总承包项目协议管理工作。
2 规范性引用文件
GB/T50358- 建设项目工程总承包管理规范
3职责
3.1 工程承包管理部控制室
3.1.1 指导拟订并审核总承包项目建筑安装标段划分计划; 甲供材料计划
3.1.2 指导拟订并审核分包协议签署计划。
3.2 项目控制部
3.2.1负责组织编制总承包协议管理计划
3.2.2 负责组织拟订总承包项目建筑安装标段划分计划;
3.2.3负责拟订分包协议甲供材料计划;
3.2.4负责拟订分包协议签署计划
3.2.5负责组织分包协议招标
3.2.6 提出分包协议变更申请;
3.2.7 拟订总承包协议变更方案;
3.2.8 组织及参与协议索赔证据搜集。
3.3 项目采购部
3.3.1负责组织拟订采购计划;
3.3.2负责拟订现场物资采购协议计划;
3.3.3参与评审甲供材料计划
3.3.4负责组织采购招标
3.3.5参与编制总承包协议管理计划
3.3.6提出物资协议变更申请;
3.3.7参与评审总承包协议变更方案;
3.3.8审核乙方领用甲方供给物资数额、 规格、 价格;
3.3.9组织及参与协议索赔证据搜集。
3.3 项目设计部、 施工部
3.4.1配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划; 采购计划及多种协议签署计划
3.4.2配合总承包协议变更方案编制;
3.4.3参与协议评审
3.4.4参与协议索赔证据搜集。
3.5项目质量部、 安健环部、 开车部、 财务部、 综合部
3.5.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划; 采购计划及多种协议签署计划
3.5.2 参与评审总承包协议变更方案;
3.5.3 参与协议评审
3.5.4 参与协议索赔证据搜集。
3.6项目经理
3.6.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划; 采购计划
3.6.2 同意协议签署计划
3.6.3 审核甲供材料计划
3.6.4 审核总承包协议管理计划
3.6.5 会签并同意权限内招标文件及招标结果
3.6.6 会签并同意权限内协议变更申请;
3.6.7 参与评审并同意权限范围内总承包协议变更方案。
3.7 工程承包管理部采购室
3.7.1 配合拟订总承包项目建筑安装标段划分计划; 甲供材料计划
3.7.2 负责拟订项目物资集中采购计划。
3.8 采购室经理。
3.8.1负责审核总承包项目采购计划;
3.8.2负责审核分采购协议签署计划;
3.8.3会签并同意物资协议变更申请
3.8.4 审核总承包协议变更方案。
3.9 工程承包管理部主任
3.9.1 负责审核总承包项目建筑安装标段划分计划; 采购计划
3.9.2 会签并同意权限内招标文件及招标结果
3.9.3 负责同意权限范围内物资协议变更申请;
3.9.4 负责同意权限范围内总承包协议变更方案。
3.10 主管院领导
3.10.1负责同意总承包项目建筑安装标段划分计划; 采购计划
3.10.2会签并同意权限内招标结果
3.10.3同意总承包协议管理计划
3.10.4负责同意权限范围内总承包协议变更方案。
3.11 党政联席会
3.11.1会签并同意权限内招标结果
3.11.2负责审核权限范围内协议
3.11.3负责审核权限范围内总承包协议变更方案。
3.12 院长
3.12.1会签并同意权限内招标结果
3.12.2 负责同意权限范围内协议签署;
3.12.3 负责同意权限范围内总承包协议变更方案;
4 管理内容和方法
4.1 通常要求
4.1.1协议签订要有依据, 管理要有部门, 会审要有制度, 领导要有签批;
4.1.2 协议推行要有监督, 支付手续齐全, 变更要有审批, 结算要有标准。
4.2 协议管理程序
4.2.1 协议谈判与签署
a) 含有招标条件项目标准经过招标签署协议, 由协议管理部门牵头组织, 在中标通知书发出后进行协议谈判;
b) 协议谈判由协议管理部门负责提出商务条款并谈判, 项目施工/设计部负责提出技术条款并谈判; 协议谈判完成, 由协议管理部门负责形成协议初稿;
c) 协议签署之前必需经过协议评审/会签, 协议评审有会议评审和传输评审, 协议经办人应填写协议评审单/协议会签单, 将协议初稿与协议相关证实材料提请与本协议相关部门、 项目领导审核并在评审单/会签单签署;
d) 协议评审完成后, 协议经办人依据评审意见修改并最终出版协议文本, 报相关领导同意。协议同意后, 由协议双方签署加盖公章后生效;
e) 协议文本应分类管理, 按院相关档案管理要求统一编号。
4.2.2 协议实施与付款
a) 协议生效后, 协议管理部门、 工程技术部门对协议乙方安全、 质量、 进度(工期)、 造价、 与工程相关资料进行管理, 跟踪协议推行全过程;
b) 依据协议约定付款方法, 协议经办人应立刻、 正确地办理协议付款, 协议付款采取支付申请和支付审批手续。
4.2.3 协议变更与解除
a) 下列条件下能够进行协议变更与解除
1) 双方当事人经协商同意;
2) 因不可抗力致使协议部分或全部不能推行;
3) 另一方在协议要求期限内没有推行;
4) 法律、 法规要求其它事由。
b) 变更或解除协议须符正当定和约定形式及程序;
c) 协议变更通常采取签署补充协议形式;
d) 变更或解除协议未达成书面协议前, 原协议有效;
e) 协议变更或解除程序与协议签署程序相同;
4.2.4 协议纠纷处理
a) 协议发生纠纷时, 应先采取协商调解方法处理。协商调解达成一致时, 应签署书面协议。协商调解不能达成协议时, 可依协议约定选择仲裁或诉讼方法处理纠纷;
b) 协议纠纷处理完成后, 应立刻将相关材料汇总、 归档, 以备查验。
4.2.5 协议监督与检验
a) 协议监督与检验由协议管理部门和相关部门共同实施;
b) 协议正本由工程承包管理部保管, 其它管理部门使用副本或复印件;
c) 协议要建立管理台帐, 并录入计算机管理系统统一管理。
4.2.6协议归档
a) 协议归档由承包管理部控制室/项目控制部负责。协议归档文件内容包含:
1) 业主委托书、 询价书、 招标书与含有法律效力书面函电;
2) 投标书、 报价书;
3) 协议评审表/协议会签表、 评审会纪录;
4) 协议文本及协议技术附件;
5) 协议评价终止汇报。
b) 协议归档文件按年度分类整理成册后送工程承包管理部综合室归档。
4.2.7协议终止评价
协议终止后, 总承包项目部控制部可依据具体情况组织对协议进行协议后评价, 评价内容包含:
a) 协议签署情况评价;
b) 协议实施情况评价;
c) 协议管理工作评价;
d) 对本项目有重大影响协议条款评价;
e) 其它评价。

4.3 协议办理步骤

4.4 总承包协议管理
4.4.1总承包协议评审按院《与用户相关过程控制程序》( -MS106-)进行产品要求评审。
4.4.2工程承包管理部控制室为协议管理部门, 负责组织协议谈判、 起草、 评审、 修改、 签署、 变更等一系列事务。
4.4.3总承包协议签署后, 组建总承包项目部。由项目部对协议推行组织实施管理。
4.5 施工/服务采购协议管理
4.5.1施工/服务协议管理形式
a) 施工/服务采购协议由总承包项目部管理, 组织实施推行。
b) 总承包项目控制部为协议管理部门, 负责组织协议谈判、 起草、 会签、 修改、 签署、 变更、 推行等一系列事务。
4.5.2施工/服务协议谈判签署
a) 协议谈判工作由项目控制部组织并负责商务条款谈判, 项目施工部负责技术条款谈判。协议谈判结果如与招标文件、 评标结果有差异, 需填写<施工/服务协议谈判差异表>。
b) 施工/服务采购协议签署前, 应经过协议评审/协议会签。协议经办人将协议文本与协议相关材料提请相关部门进行评审/会签, 并应依据评审会议编写<施工/服务协议评审单>, 或填写<施工/服务协议会签单>提请相关部门、 项目经理审核并在会签单签署, 依据权限要求报工程承包管理部审核, 主管院领导同意。
c) 协议会签完成后, 协议经办人依据评审/会签意见修改并最终出版协议文本, 由协议双方有签署权限领导签署后加盖协议专用章(含骑缝章)。
4.5.3施工/服务协议实施
a) 协议生效后, 协议管理部门、 业务部门要依据要求部门职责, 对协议乙方安全、 质量、 进度(工期)、 造价、 与工程相关资料等进行管理。
b) 协议付款依据相关制度及协议约定付款方法, 由控制部填写<施工/服务协议付款申请单>,办理付款手续。
c) 协议变更通常可采取订补充协议形式。其中补充协议名称为XX补充协议X, 其中XX为原协议名称, X为补充协议序号, 补充协议作为原协议一部分不再进行编号。
4.6 设备/材料采购协议管理
4.6.1设备/材料协议管理形式
a) 设备/材料采购协议由总承包项目部管理, 组织实施推行。
b) 总承包项目采购部为协议管理部门, 负责组织协议谈判、 起草、 会签、 修改、 签署、 变更、 推行等一系列事务。
4.6.2设备/材料协议谈判签署
a) 协议谈判工作由承包管理部采购室/项目采购部组织并负责商务条款谈判, 项目设计部负责技术条款谈判。技术谈判是依据招标文件(或沿用招标结果)、 技术评标文件进行, 谈判完成后, 需填写<技术谈判中技术、 方案及供货情况汇总表>, 并签署协议技术部分作为协议附录。项目采购部依据签署完成协议附录及技术谈判中技术、 方案及供货情况汇总表和商务评标文件进行商务协议谈判, 协议谈判结果如与招标文件、 评标结果有差异, 需填写<设备/材料采购协议商务谈判差异表>。
b)设备/材料采购协议签署前, 应经过协议评审/协议会签。协议经办人将协议文本与协议相关材料提请相关部门进行评审/会签, 并应依据评审会议编写<设备/材料协议评审单>, 或填写<设备/材料协议会签单>提请相关部门、 项目经理审核并在会签单签署, 依据权限要求报工程承包管理部审核, 主管院领导同意。
4.6.3设备/材料协议实施
a) 协议生效后, 应信守协议, 认真、 全方面推行协议义务。若发觉对方未按协议约定完全推行协议义务, 要在法定或约定时限内向对方提出要求; 若收到对方相关推行方面异议函电, 应在法定或约定时限内回复。协议管理部门要采取有效方法进行管理。
b) 协议付款依据相关制度及协议约定付款方法, 由采购部填写<设备/材料采购付款申请单>,办理付款手续。
c) 设备/材料协议变更或解除, 必需由申请部门填写<设备/材料协议变更审批单>。经项目经理签字同意后进行变更, 并采取书面形式通知对方, 进行协议变更。