党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作责任分解的实施意见.doc

关于2010年党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作责任分解的实施意见
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各科室：
为认真贯彻落实全省党风廉政建设干部大会精神，加强局机关党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作，根据市委市政府、区委区政府要求及党风廉政建设责任制规定，现结合我局实际，对2010年党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作任务提出如下分解实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实市、区提出的“四位一体”发展战略，全面加强科学发展观学习，并以鲜明的态度和立场积极对待、参与、推进煤矿企业兼并重组、创建本质安全型煤矿和煤矿企业转型发展三大工作任务，并认真履行区委、区政府赋予我局的各项职能，进一步推进全区煤炭行业持续、协调、健康、稳定、发展。
二、责任分解
1、 贯彻落实党风廉政建设责任制
主要任务目标：贯彻落实中央、省、市、区委关于落实党风廉政建设责任制的有关规定，搞好责任分解，督促机关各科室按照责任分工，抓好职责范围内的党风廉政建设。强化责任考核，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；严格责任追究，对工作不力甚至不抓不管的科室，追究相关责任。建立健全责任分解和落实情况报告、重大事项报告、责任考核结果运用、责任追究和责任制工作年度专题报告等制度，强化各级的责任意识，推进任务目标的完成。
主办：局纪检组
协办：其它科室
2、学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
主要任务目标：把学习《廉政准则》纳入机关和各科室的学习计划，作为学习实践科学发展观活动的重要学习内容，教育党员干部树立廉洁意识、法律意识和制度意识，引导党员干部带头严格执行制度，自觉维护制度；进一步完善领导干部任前廉政谈话制度，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实；加强对制度执行情况的监督，建立对权力运行的有效监督制约机制。
主办：办公室
协办：各科室
3、加强机关领导班子党风廉政建设
主要任务目标：加强机关领导班子思想作风建设，认真落实中央提出的在党风廉政建设方面领导干部应遵循的“四大纪律”、“八项要求”。严肃查处领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的有关规定。集中开展“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好） 领导班子创建活动，进一步增强领导人员的政治意识、大局意识和责任意识。着力解决领导人员廉洁从业方面存在的突出问题。实行领导人员年度述职述廉制度和民主测评制度，组织做好领导班子的年度考核工作。
主办：局纪检组
协办：各科室
4、健全和完善单位内部监督机制
主要任务目标：贯彻落实省、市、区委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见，加强监督检查。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会和一把手谈话等制度，切实加强对单位领导班子特别是主要负责人的监督。充分发挥党内监督、职工工会监督和纪检监察等机构的监督作用，形成监督合力，增强监督实效。
主办：局纪检组
协办：办公室、纠察队
5、完善单位领导人员绩效考核机制
主要任务目标：以突出重点导向、强化激励机制、实行群众公认、建立长效管理为目标，制定单位领导人员绩效评价体系，改进和完善单位领导人员绩效考核机制，进一步强化激励和约束。
主办：办公室
协办：其它科室
6、开展行政监察和效能监察工作
主要任务目标：认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和区委、区政府关于推进“阳光工程”的有关要求，对机关各科室的重点工作实施行政监察，及时发现和解决在行使权力、履行职责、规范程序、办事效率等方面存在的问题，推进公共权力“阳光操作”。抓好单位清产核资、重组改制等重点工作的专项效能监察。
主办：办公室、财务科
协办：其它科室
7、做好信访举报和案件查处工作
主要任务目标：认真处理群众的来信来访，建立信访预警机制，对领导人员在党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早预防、早纠正。依纪依法处理好信访反映的突出问题，把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，加强机关廉政建设和反腐败工作。
主办：办公室
协办：其它科室
8、抓好机关作风建设
主要任务目标：围绕“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的主题，加强和改进机关作风建设，争创高效廉洁的服务型机关。建立健全机关内部管理制度，规范办事程序。组织机关工作人员学习贯彻国家公务员条例和中央、省、市关于党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作的有关规定，加强对机关工作人员公务活动的监督检查，对违反规定的要给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处分。积极开展文明机关建设，塑造机关良好形象。配合开展民主评议行风活动，认真做好涉及本单位的纠风专项治理。
主办：办公室
协办：其它科室
三、实施办法
1、各科室要把党风廉政建设和惩防腐败体系建设的任务目标纳入全年工作目标之中，并结合全年工作一起进行部署和落实。抓好内部分解，明确具体责任人。
2、对机关党风廉政建设和惩防腐败体系建设任务目标的情况进行检查和考核。考核结果将与各科室年度考核挂钩，与科室主要负责人的年度考核挂钩。
3、对未能完成任务目标、造成重大影响和后果的，将追究主要负责人的责任；对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃查处，直至追究法律责任。

二○一○年八月十三日

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