xxx公路天然气管道安全施工方案.doc

xxx公路（353省道至xx路段）改造工程

施工方案
（天然气管道保护专项施工方案）

编 号：
编 制：
复 核：
审 核：

xxx公路（353省道至xx路段）改造工程项目经理部
二О一六年十月八日

目 录
一、编制依据 3
二、工程概况 3
三、天然气管道保护方案 3
四、施工组织方案 4
五、技术保证措施 4
5.1 健全规章制度，加强技术交底制度 4
5.2 技术保证措施 5
六、质量控制措施 5
6.1 一般工程质量保证措施 6
6.2 涵洞质量保证措施 7
七、安全保证措施 8
7.1 天然气管线保护管理措施 8
7.2 管线保护及协调措施 9
7.3 文明施工及环保措施 10
八、应急预案 11
8.1 领导小组职责 11
8.2报告处理程序 12
8.3 工具、设备、器材清单 13
8.4 应急救援路线 13

天然气管道安全施工方案
一、编制依据
1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》；
2、《xxx公路（353省道至xx路段）改造工程施工图设计》；
3、《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-2008；
4、《盖板涵施工方案》；
5、业主、监理单位及中石油公司对天然气管道保护的有关要求；
6、其它现行国家、行业标准、规范。
二、工程概况
xxx公路（353省道至xx路段）改造工程，项目起点与353省道相交，起点桩号为K0+000,向南延伸直至xx路与二路交叉处为项目终点，终点桩号为K7+315.122,全长7.315km。道路规划宽度为16.5m，其组成为：2*3.75行车道+2*3.75硬路肩+2*0.75m土路肩；在K2+019.556处有一条天然气管道和一道光缆横穿本项目，其中管线横穿走向还有一个电缆井，位于路线中桩左侧10.6米的位置。
三、天然气管道安全施工保护方案
1、管道保护通用做法盖板涵通用图（见后面附图）
2、管道保护方案
为保护好天然气节管道和电缆的安全运行，设置一道盖板涵进行保护，下部结构为涵身基础，上部结构为盖板涵。
3、涵洞施工要点
（1）施工期间应对控制点进行保护，定期进行检测，以防点位移动，影响放样进度。熟悉设计文件，对设计标高、基础位置等进一步实地核对。
（2）必须在混凝土强度达到设计强度的70%后，方能进行下一步工序。
（3）盖板上部覆土碾压需待盖板涵砼强度满足规范及设计要求强度后进行。压路机碾压时，铺土厚度及碾压工艺等需严格按照规范及设计要求进行覆土碾压，涵顶填土压实度按照设计图纸路基要求进行，确保盖板涵及管道安全。
（4）台后填土须待上部构造架设完毕；台后填土时，必须同时在两端台后对称夯实。
四、施工组织方案
盖板涵严格按照交通部颁JTJ041-2000《公路桥涵施工技术规范》的要求进行施工，按《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）进行质量控制。
施工前，应根据设计资料，结合现场实际地形、地质情况，对其位置、方向、长度、出入口高程等进行核对。同时做好现场的三通一平及材料的供应工作。将现场实际情况与设计情况核对无误后，根据涵洞的施工图准确测设涵洞中线位置。将用于涵洞的沙子、石料等原材料，经取样合格后，方可用于施工，由试验室选定砂浆、砼的配合比。
砼采用集中拌合，运输至现场浇筑。
盖板涵通道施工顺序：施工前准备→测量放样→基坑开挖及处理→浇筑（砌筑)基础→浇筑(砌筑)涵身→预制盖板安装→沉降缝、防水层施工→回填→检查验收
队伍安排：计划安排1个涵洞通道劳务队伍进行施工，共20人及相应的机械设备。
工期安排：2016年10月～2016年11月
五、技术保证措施
5.1 健全规章制度，加强技术交底制度
技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
（1）项目经理组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。
（2）熟悉设计图纸并建立审核反馈制度，依设计意图，对图示各结构以及轴位尺寸标高必须一一验证，并与实地核对，做到准确无误，以免出现返工浪费。
（3）工程开工前。必须编写专项施工方案。施工方案报经监理工程师审核后方可执行。
（4）施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目总工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部工程和施工要点。各分管分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。
（5）加强施工技术管埋，以施工组织设计为纲领，以施工工艺设计和施工方案为指导，以三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工艺的控制与管理。对易产生问题或出现质量通病的部位要加大技术投入和管埋力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。
（6）按要求配置施工机械和试验检测设备，提高施工机械化水平、质最监测水平和各种设备的应用效率。
5.2技术保证措施
（1）安排路基专业化施工作业队伍进行施工；
（2）加强测量、试验、检测等基础性技术工作；
（3）加强隐蔽工程的质量检查；
（4）项目部质检员负责跟踪检查各工序的施工质量，发现问题及时纠正。组织对各个工程部件进行质量检查，发现问题，责成有关施工班组采取补救措施并及时上报总工室。
（5）新工人上岗前必须接受岗前培训，在工程开工前，现场技术员、施工员组织一次面问全体作业工人的质量意识教育及技术培训，强化质量意识，同时，有针对性地就各工种的工艺分别对各工种的工人进行培训，做到人人关心，时时留意，处处保证工程质量。
（6）不任命或聘用无任职资格的人员担任管理职务和技术职务，严禁无证人员操作任何机械或从事机电工作。
（7）所有投入本工程的施工机械在开工前必须经过全面的检测和维护，在施过程中定期维护和保养，以保证其良好的工作性能。测量仪器和实验仪器设备起用前必须政府主管单位的鉴定，并定期进行检测，保址其精度符合工程施工的需要。
六、质量控制措施
6.1一般工程质量保证措施
（1）在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务，按投标书附表所报名单委派项目经理和项目技术负责人，保证及时到位并常驻现场进行对本标段工程的管理，并保证其岗位的相对稳定。
（2）本工程在质量管理上实行质量保证金制度。设立质量保证基金、专款专用，以确保工程质量。
（3）加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化。认真审查施工图纸，熟悉设计文件和施工规范，严格按照设计文件和图纸施工。施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求。坚持技术交底，发现问题及时解决。
（4）建立质量责任制和保证体系，经理部设专职质检工程师、班组设兼职质检员，明确各级责任。开工前报监理工程师备案。分项施工的现场实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真执行三检制度，即：自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同的规定切实作好隐蔽工程的检查和验收工作。
（5）严格学习和执行公路工程施工和验收规范及公路建设强制性标准；严格执行工程监理制度，公司自检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程必须经监理工程师签认后方能隐蔽。
（6）对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行规程，分项工程开工前必须按合同要求执行先试验再铺开的程序，开工前必须按技术规范规定向监理工程师报送试验报告(包括施工方案、施工方法、施工准备、质保措施等)经监理工程师审核批准后万能铺开施工。
（7）严格施工纪律，把好工序质量关，上道工序不合格不能进行下道工序的施工，否则质量问题由下道工序的班组负责。对工艺流程的每一工作内容要认真进行检查，使施工作业程序化、规范化，见图：质量检查程序框图。
（8）要加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。
（9）坚持三级测量复核制，各测量桩点要认真保护，施工中可能损毁的重要桩点要搞好护桩，施工测量放线要反复校核。认真进行交接桩，确保中线、水平尺寸位置正确。
（10）完备的检测手段：根据工程情况及技术规范规定配齐检测和试验仪器、仪表，试验室所有仪器须经计量部门标定，再由所在省交通基建工程质量监督站对其进行资格审查，确定其试验范围后方可进行实验工作。施工过程中定期检查和标定确保计量仪器的精度。试验室无法进行的试验、检测工作，由监理工程师指定的试验室进行。
6.2涵洞质量保证措施
（1）按照项目办的要求，为有效控制工程施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，立足“预防为主、先导试点”原则，实行首件工程认可制（即“首件制”），对选定的首件涵洞、通道工程的每道工序作为首件工序。做好事前控制和实施工程控制，对“首件工程”所使用的模板、机械设备设施、原材料和混凝土配合比等实施严格检查验收，并经监理检查签字认可。涵洞、通道主体结构现场施工前，通知监理部到现场，参加施工前各项准备工作的检查和验收，合格后方可开始施工。涵洞首件工程完成后，总结施工方法和工艺，对存在的质量技术问题进行改进，按照监理部要求完善首件工程并做好后续工程的质量控制。
（2）认真做好图纸审核，还要就现场实际情况与设计图纸进行核对，确定涵洞位置处水流方向是否与设计相符，涵洞基础设计标高是否与现场实际情况相符，在没有问题的情况下方可进行施工。
（3）严格控制不要超挖或欠挖，若地质情况与设计不符或需要变更处必须报知项目部，不得擅作处理。基底地基承载力符合设计要求，同时做好降水措施。
（4）一定要保证所用片石、块石清洁，且坚决不能使用风化石。
（5）施工中亦要在保证质量的基础上保证美观，且应美观的地方一定要下功夫施工，基础及墙身要砌填密实，不得有空洞。
（6）特别注意沉降缝两侧涵身一定要对齐，且不得错缝和犬牙交错，不要在砌体上砸大石块，要注意养护基础及墙身和硷工程。
（7）施工缝处的水泥砂浆薄膜、松动石子或松弱混凝土层应凿除，并应用水冲洗干净；
（8）沉降缝、防水层严格按照设计以及施工规范要求施工，达到无渗漏。发现渗水应及早返修。
（9）钢筋在安装时必须采用钢筋限位，钢筋先划线后绑扎，竖向主筋和横向水平分布钢筋技照设计位置要求绑扎牢固，形成规范施工，严格保证钢筋的保护层厚度。
（10）砌体砌筑完毕后进行覆盖洒水养生，保持砌体表而湿润，常温下的养生时间不少于7天。砌体的砂浆未达到设计强度前，不得承受全部设计荷载。
七、安全保证措施
7.1天然气管线保护管理措施
根据场地使用要求，我项目部与天然气管线相交位置均为施工用地。施工区域内天然气管辖主要荷载为施工车辆和运输车碾压，容易对地下管线造成破坏，必须对施工区域内的地下管线需加以重点保护。
我项目部经理为天然气管线保护第一责任人。各工区负责人为管线保护直接负责人，监督各项保护方案的执行。
(1)坚持按照政府和中石油公司有关要求办理相关手续和对天然气管线的监护，要求天然气管线相关部门进行现场交底监护工作。
(2)施工前，根据业主和天然气管线相关单位提供的天然气管线资料对施工范围的管线进行确认，并且开挖探沟，摸清管线的位置、深度、直径，在施工图上明确标明。
(3)在施工范围内的天然气管线所在位置设立标识牌，沿管线走向每隔3米设立一处标识牌，标明管线名称，并按要求标出禁止开挖范围。
(4)管理人员要与现场直接操作人员交底到位，一定要将天然气管线保护的重要性贯穿到每一个现场施工人员。并严格现场监管，如因管理不善，措施不当而造成事故的有关人员，项目部将进行严格处理，严防施工机械破坏管线造成不必要的事故。天然气管线若受到破坏则后果不堪设想，必须确保天然气管道的安全。涉及管线处施工时，我方将设专人针对管线安全，进行组织施工。
(5)严格执行天然气管线相关部门对临近管线施工的要求。
(6)定期召开与天然气管线相关部门的配合会，随时掌握天然气管线的情况，为施工服务。
(7)在施工期间进行连续沉降观测，频率为每周二次，需要时适当加密，如发现特殊情况及时停止施工，在查明原因及采取措施后才能继续施工 。
(8)施工中如发现天然气管线有异常现象或管位有差异，可能对管线的安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与天然气管线相关部门联系，落实保护管道的措施后方可继续施工。
(9)天然气管线保护范围内施工前后拍摄影像资料。
(10)重点保护天然气管线采用人工开挖探明沟，直至管线全部暴露；盖板涵施工时，严格规范施工用电，严格采用电焊施工报批手续；施工便道下方如有天然气管线，要进行地面硬化并铺设钢板，防止大型施工车辆对天然气管线影响。
(11)现场施工人员及管理人员要认真学习熟悉天然气管线保护方案，服从管线产权单位人员的管理，保证燃气保护措施和应急预案可以执行到位。
7.2 管线保护及协调措施
(1)详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开由各管线单位参加的施工配合会议，进一步收集管线资料。在此基础上对施工范围内的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监理单位监护人员到场）核对弄清地下管线的确切情况（包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等），做好记录。
(2)工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至操作工人层层安全交底，，建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。
(3)杜绝野蛮施工，在禁止机械开挖范围采用人工挖方至天然气管进行准确标注，在采用人工挖方确保对管道的安全保护。
(4)施工员在进场后经常教育工人，重视对地下设施的保护，发现不明的管线，不得由工人擅自处理决定，会同业主、监理单位及产权单位负责人共同确定，方能决定具体操作方案。
(5)在施工过程中，需要采取保护措施的应提前准备材料，制定周密的保护方案。
(6)对参与本工程施工的全体职工（包括外聘民工）进行保护公用事业重要性及损害公用管线危害性的宣传教育，组织职工学习管线管理部门颁布的文件，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
(7)施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急措施，配备好抢修器材，做到防患于未然。
(8)一旦发生管线损坏事故，在24小时内上报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作。
(9)对人为原因造成损坏地下管线事故，要认真吸取教训，并按“三不放过”的原则上进行处理。
(10)一旦管线损坏，施工单位必须立即通知天然气管理部门抢修，同时上报监理、业主，及时组织力量抢修。
7.3文明施工及环保措施
（1）制定严格的文明施工管理制度、条例、办法等。主要条款书写在标牌上挂在施工现场醒目位置，时刻提醒职工认真遵守。
（2）施工中的弃土、污水等，必须有可靠的储存，转运、排放，不能任意外流，堵塞排水河道，高度重视对环境的保护。
（3）不得在现场焚烧有毒、有害的物质。施工中做到不扰民。
（4）做好施工现场各类机械设备和车辆分类划区安放停置工作。各种施工材料、构件均挂牌分类整齐堆放，建筑垃圾或回收的建材应堆集整齐并有标识。施工现场应做到工完场清。
（5）设立施工告示牌，详细列出该项工程负责人员名单、联系方式、工期等情况，给予施工和检查都带来方便。
（6）组织职工经常进行文明教育，以良好精神风貌积极投入工程建设中。
（7）驻地和施工现场管理人员一律佩证上岗，兼职维持施工现场施工秩序，防止无关人员进入施工现场。各作业区、办公室、仓库、工作室等悬挂统一标牌，以示标识。
（8）加强与地方政府及当地有关部门之间的合作，维护好施工期施工现场附近的社会治安，确保人身安全，为优质、安全、快速、经济地完成本合同工程创造有利的施工环境。

（9）项目部建立安全环保部和相应的规章制度，专人专项随时检查和定期组织大检查，环境保护遵循“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的原则。控制和逐步消除污染，保障员工身体健康，确保生产的顺利进行。
（10）施工中，密切与当地政府联系，并取得工作上的支持，注意使用的乡村道路及场区运输道路的养护，及时洒水养护，减少粉尘对环境和周围居民生活的影响。施工范围实施硬性封闭围挡。
（11）在施工期间，对易飞扬的粉尘材料在运输和堆放时进行覆盖，防止粉尘对环境造成污染。
（12）加强施工现场管理，保持施工现场整洁，做到材料堆放整齐，机械设备停放有序，特殊施工地段有明显标志。
（13）施工中做到不污染河道，污水不直接流入水塘，保护水源、灌渠。生活污水、废土、生活垃圾按规定进行排放或堆放，集中处理，并做好绿化工作。
（14）在乡村附近施工时，尽量避免使用噪音太大的施工机械，的确需要使用时，采取措施降低噪音，以免影响群众正常的生活和休息。
（15）加强对环保管理人员进行有计划的技术业务培训和学习，不断提高其责任感和管理水平。开展环境保护知识的宣传教育，普及环境保护知识，提高全体员工的环境意识。

八、应急预案
为切实加强对重特大天然气安全事故处置工作的领导，项目经理部成立天然气安全事故应急救援工作领导小组.。
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx
组员：xxx、xxx、xxx、xxx等
8.1 领导小组职责
（1）组长xxx：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。
（2）副组长xxx：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与外部应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。
（3）副组长xxx、xxx负责危险源风险评估；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（4）副组长xxx负责调配抢险物资设备至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。负责车辆及相应工具的供应。
（5）现场抢救组xxx、xxx负责：负责组织抢救受伤人员应急救护工作、疏散人员、物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。
（6）事故调查组：事故调查由xxx、xxx负责，主要保护事故现场、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，形成事故调查报告。
抢救队员：工地班长3名、安全员1名、电工1名、队员10名左右。
8.2 报告处理程序
发生天然气管线安全事故后，现场施工人员立即打电话向应急救援小组报告，报告包括：发生地点、时间、损坏情况、现场控制情况。应急救援小组接到报告后立即赶赴现场，并根据报告情况，与相应单位联系。
（1）按规定办理管线监护卡，请管线单位人员现场监护。
（2）一旦发生天然气管损坏破裂，应立即维护好现场，疏散人员，用路栏围好进行警戒，以防他人误入。附近所有施工立即停工，机械立即熄火。
（3）立即与天然气单位联系，组织人员对现场的监护，专人负责对附近火源严查（如抽烟、电焊等），并立即熄灭。避免明火接近，严禁电器开关的使用，预防冲撞动作出现火花，以预防起火事态扩大。
（4）关闭附近阀门，切断电源，阻止事态扩大。
8.3 工具、设备、器材清单
通信联络用手机每人一部;
应急救援交通车一辆;
消防灭火器4个
人员负伤急救药品箱(急救药品齐备)一个。
8.4 应急救援路线

起点：xxx公路K2+020（我的标记）
终点：xxx卫生院
救护电话： 120
- 13 -