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2025年市行政审批和政务信息管理局领导班子对照“四个带头”含本领域反面违纪典型案例检视剖析材料(2篇文)
2025年“四个带头”对照检查材料(含本领域反面违纪典型案例剖析)
根据省委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会精神和省委统一安排,我认真学习党的创新理论,认真学习二十届三中全会精神,认真学习党规党纪,关于加强党的自我革命的重要论述和系列最新重要讲话精神,在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识,围绕学懂弄通做实创新理论、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身中国式现代化建设和遵规守纪纠四风转作风等方面,对照“四个带头”进行反思检查,也就是带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一;带头增强党性、严守纪律、 砥砺作风;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新;带头履行全面从严治党政治责任,认真参加中心制会前学习,参加谈心谈话,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,对照检查如下,请大家批评指正:
一、存在的问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面方面
我坚持把政治建设摆在首位,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题:一是还要紧抓学习重点。持续在学习贯彻党规党纪上下功夫,坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,但没有准确掌握党规党纪主旨要义和规定要求,没有推动党规党纪入脑入心。二是还要注重学用结合。 把党规党纪学习融入日常、抓在经常,以党规党纪为标尺从严从实检身正己,并将党规党纪学习要求一以贯之落实到业务工作中,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去, 推动党规党纪学习成果转化为工作高质量发展的强大动力。 三是还不够坚决低落实政治执行力。对个别新理论、新政策从学习领会到自身消化再到自觉执行有时需要的时间和过程稍长,在贯彻落实上未能做到从快、从优,导致个别工作任务执行不够及时到位。比如,没有时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉做好主体责任践行者、引领者和示范者不够到位,有时存在“老好人”思想。落实习惯过紧日子方面,更多是停留在口号上,考虑到尽快推动工作,有时候没有更多考虑资金的问题,导致有些项目资金使用效率不高。 四是还不够强地落实意识形态工作责任制。严格履行抓意识形态工作职责,把意识形态工作同城市建设管理等业务工作同安排、同部署,但相对业务工作而言,对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少,按部就班多、创新突破少的现象;在大是大非和政治原则面前, 我始终立场坚定、旗帜鲜明,但对出现的一些不当言论和倾向问题,斗争的精神还不足。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面方面
一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。 能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署,但有时思考问题的站位还不够高,对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准,特别是在如何把各项决策部署转化为推动**高质量发展的实际行动和务实举措方面,还未能充分发挥好带头示范作用。二是执行组织纪律还需更加严格。 认真贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度、双重组织生活制度,积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动,以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性,有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多,谈心谈话还较少, 对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。三是作风建设有待加强。调查研究不深不透,与基层和服务对象的联系不够紧密。例如,在开展调研时,存在“走马观花” 现象,对基层的实际情况关注不够全面。在处理群众来信来访时,存在推诿扯皮和效率不高的情况。服务群众的意识薄弱,工作中出现“门难进、脸难看、事难办”的现象,导致群众满意度偏低。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
认真落实“五个坚持”要求,自觉践行新发展理念,敢于担当负责,勇于攻坚克难,以奋发有为的状态推动**全域城市化建设。存在的主要问题:一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施,但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家*枢纽、长三角核心区的**网枢纽建设方面,虽已得到国家**认可和支持,但**一体化建设、 **规划等方案还在反复研究中,对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题,还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市建设理念,精心抓好项目规划审批和建设管理,对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效,但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面,近年来全区房屋拆迁力度加大,但安置房建设与拆迁进度还不匹配,目前全区还有近**万户居民在外过渡,有的群众过渡时间已长达*年, 未能彻底解决“人等房”矛盾。另外,针对极个别县庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现,在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措,同时,基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高,而农县建房相关政策未能及时出台,一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。三是改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区建设管理经验,但相对而言学习考察比较多,能够全面吸收和借鉴方面还较少,特别是对海绵城市、 绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题, 尽管认识的比较清楚,但真正下决心创造性加以解决的还不多,装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能;海绵城市项目建设停留在区级层面,项目建设管理还未达到列入市级试点水平;鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位,建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。四是创新意识不足。工作中习惯于按部就班,满足于完成上级交办的任务,缺乏主动谋划和创新的意识与能力。在工作中遇到问题时,往往依赖上级指示,缺乏主动思考和解决问题的能力, 未能充分结合实际创造性地开展工作。五是破解难题的能力有待提高。面对经济社会发展的新形势、新任务,未能及时调整工作思路,创新意识和能力不足,难以完全跟上新时代发展的步伐。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够深刻,缺乏必要的警惕性和鉴别力。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头转变作风,模范执行各项廉政规定,始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题:一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。 目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多, 牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力;同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些,在推进**等工作中提出的要求相对多一些,但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面,审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面,但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展,距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距;能够定期赴挂钩联系点***区走访调研和指导工作,但对其他板块经济发展、建设等方面的指导帮助还不够。对一般县工作的了解主要靠听汇报,或是在基层干部的带领下到现场查看,而直接听取县干部、一般群众意见和建议较少,未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前,**正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期,面临的机遇前所未有,作为一名城建工作分管负责人,在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空问。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面,还未能系统提出有效解决问题的办法,督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位;在优化公交运行服务群众出行方面,居民和企业员工需求和投诉仍然较多。四是履行全面从严治党第一责任人责任需进一步从严从紧,工作中侧重经济运行分析研究,对全面从严治党新情况新问题研判还不及时,定向传导压力不到位,与重点领域、关键岗位上的干部谈话提醒还不经常,督促班子成员履行“一岗双责”有短板,有的领导对分管部门党员干部教育监督管理不到位,征地拆迁、招投标领域违纪违法线索占比较大,“一把手”违纪违法问题较为突出,去年以来查处“一把手”违纪违法案件15件,处分5人。五是纵深推进正风肃纪力度还需加大。违反中央八项规定精神和群众身边的腐败问题禁而未绝,不作为、乱作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题仍然存在, 在群众身边的腐败问题和不正之风集中整治中,立案6人、 处分2人。
二、反面典型案例剖析
*严重违纪违法案件再一次给我们敲响了警钟。通过学习,我深刻认识到,权力是一把双刃剑,正确行使就能为人民办实事,反之就会成为以权谋私的魔杖,作为党员领导干部,一定要时刻心存戒惧,秉公用权,守住底线。对照反面典型案例进行深入剖析,主要存在以下问题:一是政治敏感度不足。全面从严治党仍然任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,我在这方面敏感性还不高。要下大力气纠治,我清醒地看到,现实中不收敛、不收手,贪污贿赂、腐化堕落的行为依然存在;“四风”问题日趋隐蔽、 禁而不绝,顶风违纪的现象依然存在;上边九级风浪,下面纹丝不动,有的地方甚至苍蝇乱飞、其害如虎,群众身边的不正之风和腐败问题仍然相当严重。二是作风建设不足。预防措施不足,当前在制定更有针对性的防控措施,列清权力清单和责任清单,编制修订权力运行流程图,进一步构建和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、 预警及时的廉政风险防控机制上工作做的不到位。三是担当精神不足。有时存在对廉政责任不想、不愿担当,觉得是找麻烦、添乱子。有时怕得罪人,对眼皮底下的问题不管不问。 现在我明白,这个责任不是你想不想、愿不愿担的,这是党的要求,出了问题是要追究的。四是全面从严治党不足。我在亲自抓、亲自管,履行好规定的职责任务工作不足;在建立责任清单,制定落实主体责任考核办法,对责任落实不到位的严肃问责上工作不在。没有通过明责、担责、考责、问责,将主体责任层层传递,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三、个人事项报告
本人配偶、儿子及其配偶不存在经商办企业等方面的情况。本人、配偶及儿子在境外没有存款和投资。本人办公用房、公务用车、工资关系均符合规定,没有配备专职秘书。 本人不存在违反中央八项规定精神问题,并承诺严格按照八项规定要求自己。自去年民主生活会以来,至今本人婚姻无变化,配偶在市发改委工作,大儿子在国F科工委工作,现任职务;儿子配偶,在**工作,现任职务。小儿子在省省厅工作,未婚。配偶、儿子以及儿子配偶均在国境内,未移居国(境)外,不存在儿子与外国人、无国籍人、港澳以及台湾居民通婚情况,不存在配偶、儿子及其配偶被司法机关追究刑事责任情况。本人、配偶名下有3套房产:本人儿子及其配偶在婚后独自生活,不存在与本人共同生活的情况。本人名下持有7支股票,共计价值6796元,持有投资型保险2 支,共计价值13万元,持有30年期国债,共计价值15万元,持有基金共计价值。
四、产生问题的原因分析
结合自身思想和工作、生活实际,经过深入剖析,产生上述问题的原因,主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。的原文原著读了不少,但有的仅满足于一般性的了解掌握,对创新理论和党规党纪中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准,未能真正做到把创新理论和党规党纪贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照对新发展理念的一系列重要指示,对照城市建设各专项工作的针对性要求,工作中还存在不少差距和薄弱环节,科学谋划好新时代**全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、工业园区等先进地区和兄弟板块在城市建设管理方面的交流学习还不多,取他人之长、创**之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务,动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度, 还需不断努力,对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善,有时认为城建工作标准比较高、任务比较重,一些工作即使完成情况不够理想,也不忍心求全责备, 管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。
五、今后努力方向和改进措施
(一)强化理论学习,持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻创新理论和党规党纪作为首要政治任务,全面落实创新理论和党规党纪常态化学习机制,认真研读理论专著, 系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习,坚持博学一点、先学一步、深学一层,牢牢把握全域城市化的发展理念,主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策,不断提高理论素养和思维能力,切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市建设管理实际,抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,自觉接受各方监督。同时,切实抓好城建条线意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(三)强化创新突破,践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中心工作,始终坚持发展第一要务,紧紧抓住并用好战略机遇期,始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目建设协调、产业项目供地协调等工作机制,统筹各类要素资源,全力保障重大项目建设,力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市建设方面发挥示范带头作用,提升项目建设水平,助力**建设水平新跃升
(四)强化担当精神,提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措,压实工作责任,全面抓好拆迁安置、景观提升、 项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作, 加强拆迁后地块复垦和环境整治,有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理,加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍,引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感,始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求,进一步提升全区建设管理服务水平。
(五)强化廉洁自律,维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强自身修养,不断增强批评和自我批评的自觉性,从点点滴滴的小节、小事抓起, 防微杜渐,不碰高压线、警戒线,筑牢思想、道德、法律等各道防线,管好家属和身边工作人员,树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任,把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市建设管理工作中。进一步完善长效管理机制,切实按制度管权管事管人,对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒,以实际行动维护风清气正良好政治生态。
2025年市行政审批和政务信息管理局领导班子对照“四个带头”方面生活会对照检视剖析材料(含违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析)
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求,XX市行政审批和政务信息管理局领导班子以严肃认真的态度,围绕本次民主生活会主题,深入开展对照检视,旨在查找问题、剖析原因、明确方向,进一步提升班子的凝聚力、战斗力和服务水平,更好地履行行政审批和政务信息管理职责,为XX市经济社会发展贡献力量。现将有关对照检视剖析情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装,提升政治素养
积极落实理论学习制度,领导班子成员全年集中学习达XX 次,个人自学时间平均每周超过XX小时,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。 通过举办专题研讨班,组织班子成员围绕行政审批和政务服务工作中的重点难点问题进行研讨,形成高质量的研讨成果XX篇, 将理论学习与实际工作紧密结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)优化政务服务,提高工作效能
大力推进“放管服效”改革,全市行政许可事项清单进一步规范,精简比例达到XX%,政务服务事项网上可办率提升至XX%。加强一体化政务服务平台建设,推动政务服务“线上” “线下”深度融合,通过优化办事流程,减少办事环节,企业和群众办事平均跑动次数减少了XX次,政务服务满意度达到XX% 以上,切实增强了企业和群众的获得感。
(三)加强队伍建设,增强履职能力
注重干部培训培养,全年组织各类业务培训XX场次,培训干部职工XX人次,涵盖行政审批、政务信息管理等多个领域, 干部队伍的专业素养和业务能力得到有效提升。建立健全干部考核评价机制,突出工作实绩导向,选拔任用优秀干部XX名,激发了干部职工的工作积极性和主动性,营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。
一是政治理论学习深度不足。对政治理论学习的重视程度还不够,虽然能够按时参加各类学习活动,但学习的深度和广度不够。比如,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,满足于一般性的了解和掌握,对其中蕴含的深刻内涵和精神实质缺乏深入的研究和领会。在实际工作中,运用理论指导实践的能力还不够强,遇到复杂问题时,不能很好地从政治理论中寻找解决问题的思路和方法。又如,对一些重要政策文件的学习,只是简单地通读一遍,没有进行深入的分析和解读,导致对政策的把握不够准确,在执行过程中出现偏差。二是贯彻党中央决策部署不够坚决。在贯彻落实党中央关于行政审批和政务服务改革的决策部署时,存在一定的差距。有时过于强调本地实际情况,对一些改革措施的推进不够积极主动,存在等待观望的思想。例如,在推进“互联网+政务服务”工作中,与先进地区相比,我市的工作进展相对缓慢,政务服务平台的功能还不够完善,数据共享程度不高,影响了政务服务的效率和质量。再如,在落实优化营商环境的政策要求时,一些审批环节仍然存在繁琐、耗时的问题, 没有真正做到最大限度地为企业和群众提供便利。三是党内政治生活不够严肃。党内政治生活的质量有待提高,民主集中制执行不够严格。在一些重大决策过程中,虽然也征求了班子成员和群众的意见,但有时存在形式主义,没有充分发挥民主决策的作用。 例如,在制定一些涉及全局的工作方案时,个别班子成员没有充分发表意见,导致方案在实施过程中出现一些问题。此外,党内批评与自我批评还不够深入,存在“老好人”思想,对一些同志的问题不敢大胆指出,不能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。 四是意识形态工作落实不到位。对意识形态工作的重要性认识不足,缺乏有效的工作机制和措施。在行政审批和政务服务工作中, 没有充分意识到意识形态工作的渗透力和影响力,对一些可能引发舆情的问题缺乏敏锐性。比如,在处理一些涉及群众切身利益的审批事项时,没有及时做好解释和引导工作,导致群众产生误解,引发了一些负面舆情。又如,在政务信息发布过程中,对信息的审核把关不够严格,存在一些内容不准确、不严谨的问题,可能会对公众造成误导,影响政府的形象和公信力。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性修养有待加强。部分班子成员在工作中存在功利主义思想,过于关注工作业绩和考核指标,忽视了党性修养的提升。在面对一些复杂矛盾和困难问题时,缺乏坚定的党性原则和斗争精神,容易出现畏难情绪和退缩行为。例如,在推进一些涉及部门利益调整的行政审批制度改革时,由于担心得罪人,不敢动真碰硬,导致改革进展缓慢。又如,在处理一些群众投诉和举报问题时,没有从党性的高度去认识和对待,而是简单地进行敷衍了事,没有真正解决群众的实际问题,损害了党和政府在群众心中的形象。 二是纪律执行不够严格。虽然制定了一系列的纪律规定和工作制度,但在执行过程中还存在宽松软的问题。个别班子成员对自身要求不够严格,存在迟到早退、工作时间办私事等现象。在行政审批工作中,也存在一些工作人员对审批流程和纪律规定执行不严格的情况,如违规缩短审批时间、简化审批程序等,给行政审批工作带来了一定的风险。例如,在某项目的审批过程中,由于工作人员没有严格按照规定进行现场勘查,导致项目存在一些安全隐患,给企业和社会带来了潜在的风险。三是工作作风不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义的倾向,一些工作部署停留在文件上、会议上,没有真正落到实处。在调研工作中,存在走马观花式的调研,对基层的实际情况了解不够深入,提出的意见和建议缺乏针对性和可操作性。例如,在研究制定政务服务便民措施时,没有充分考虑基层群众的实际需求和困难,导致一些措施在基层难以推行。又如,在对行政审批和政务服务工作的监督检查中,存在重形式、轻内容的问题,对发现的问题整改落实情况跟踪不到位,导致一些问题反复出现。四是廉洁自律意识不够强。虽然能够认真落实中央八项规定及其实施细则精神,但在一些细节方面还存在不足。个别班子成员在公务接待中存在超标准的情况,对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高。在行政审批和政务信息管理工作中,也存在一些廉洁风险点,如个别工作人员可能会接受服务对象的礼品、宴请等。例如,在某政务信息系统建设项目招标过程中,有供应商试图通过宴请相关工作人员来获取竞争优势,虽然相关工作人员及时拒绝了,但也反映出在廉洁自律方面还需要进一步加强教育和管理。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识不够强。在面对行政审批和政务服务工作中的一些重大问题和复杂矛盾时,部分班子成员存在担当不足的情况,习惯于按部就班,缺乏主动作为和攻坚克难的精神。例如,在处理一些历史遗留的审批问题时,由于涉及多个部门和复杂的利益关系,班子成员之间协调沟通不够,没有及时拿出有效的解决方案,导致问题长期得不到解决,影响了企业的正常生产经营和社会稳定。又如,在推进“放管服效”改革过程中,对一些深层次的体制机制问题,缺乏敢于突破的勇气和担当,改革的力度和成效还不够明显。二是创新能力不足。在工作中习惯于用传统的思维和方法来解决问题,对新技术、新方法的应用不够积极主动,创新意识和创新能力有待提高。随着数字化时代的到来, 行政审批和政务服务工作面临着新的机遇和挑战,但在推进数字政府建设、优化政务服务流程等方面,创新举措还不够多。例如, 在利用大数据、人工智能等技术提升政务服务智能化水平方面, 与先进地区相比还存在较大差距,政务服务的便捷性和高效性还不能满足企业和群众的需求。再如,在行政审批制度改革中,对一些创新性的审批模式,如告知承诺制、容缺受理等,推广应用的力度不够大,没有充分发挥其应有的作用。三是政绩观存在偏差。在工作中存在一定的急功近利思想,过于追求短期的政绩和表面的工作成果,忽视了工作的长远效益和质量。例如,在推进政务服务大厅建设时,过于注重硬件设施的建设和装修,而对服务质量和办事效率的提升关注不够,导致政务服务大厅虽然外观漂亮,但实际服务效果并不理想。又如,在一些行政审批工作中, 为了追求审批数量的增长,对一些项目的审批把关不够严格,存在一定的质量隐患,给后续的监管工作带来了困。四是群众路线践行不够深入。在工作中没有充分做到想群众之所想、急群众之所急,与群众的沟通联系还不够紧密,对群众的需求和意见了解不够及时准确。在行政审批和政务服务工作中,一些政策措施的制定和实施没有充分考虑群众的实际情况和利益诉求。例如, 在推行一些政务服务事项网上办理时,没有充分考虑到部分群众对信息技术的掌握程度和实际操作困难,导致一些群众无法顺利办理业务,给群众带来了不便。又如,在处理群众咨询和投诉时, 存在回复不及时、处理不到位的情况,影响了群众对政务服务工作的满意度。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是主体责任落实不到位。领导班子对全面从严治党主体责任的认识还不够深刻,在实际工作中存在重业务、轻党建的现象。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在落实过程中还存在一些差距,对党员干部的日常教育管理监督不够严格。例如,在对下属单位的党建工作检查中发现,一些基层党组织存在“三会一课”制度落实不到位、党员活动开展不经常等问题,领导班子没有及时进行督促整改,导致基层党建工作比较薄弱。二是监督执纪力度不够。 运用监督执纪“四种形态”还不够熟练,对一些党员干部的轻微违纪问题,没有及时进行提醒谈话和批评教育,存在失之于宽、 失之于软的情况。在行政审批和政务信息管理系统中,对一些重点岗位和关键环节的监督还存在漏洞,没有建立起有效的风险防控机制。例如,在对一些行政审批事项的办理过程进行监督检查时,发现个别工作人员存在违规操作的问题,但由于监督执纪力度不够,没有对相关人员进行严肃处理,导致类似问题时有发生。 三是选人用人机制不完善。在选人用人工作中,虽然坚持了德才兼备、以德为先的标准,但在干部选拔任用的程序和方法上还存在一些需要完善的地方。对干部的考察评价还不够全面准确,存在重工作业绩、轻品德修养的倾向。例如,在选拔任用一些干部时,对其工作能力和业绩进行了重点考察,但对其在廉洁自律、 群众口碑等方面的情况了解不够深入,导致个别干部在任职后出现了一些问题。此外,在干部培养选拔的渠道上还不够广泛,对一些年轻干部和基层干部的培养选拔力度不够,影响了干部队伍的整体活力和素质。四是网络空间管理不规范。对党员干部在网络空间的言行规范不够重视,缺乏有效的管理和引导机制。部分党员干部在网络上发表言论时不够谨慎,存在随意转发未经证实的信息、发表不当言论等问题,给单位和政府形象带来了负面影响。例如,在一些热点事件发生时,个别党员干部没有正确把握舆论导向,在网络上发表了一些不负责任的言论,引发了网友的热议和质疑,给单位的舆情应对工作带来了很大压力。
(五)以本地区本部门本单位1个违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析
以本单位之前发生的一起工作人员在行政审批过程中接受服务对象贿赂的违纪行为为典型案例进行剖析。一是思想认识偏差。从主观上看,违纪人员自身理想信念动摇,价值观扭曲,没有树立正确的权力观和利益观,将手中的审批权力作为谋取私利的工具。在面对利益诱惑时,丧失了原则和底线,认为接受一些小恩小惠无关紧要,没有意识到这种行为的严重性和危害性。从班子角度来看,对党员干部的思想政治教育还不够深入,没有让每一位干部深刻认识到廉洁从政的重要性,导致部分干部在思想上出现了偏差。二是纪律意识淡薄。违纪人员对党纪国法和单位的规章制度缺乏敬畏之心,纪律意识淡薄,心存侥幸心理,认为自己的行为不会被发现。同时,单位在纪律教育方面还存在不足, 没有形成常态化的纪律教育机制,对一些典型违纪案例的学习和警示教育不够,没有让干部真正从案例中吸取教训,增强纪律意识。三是监督管理漏洞。这起违纪行为也暴露出单位在监督管理方面存在的漏洞。在行政审批流程中,对关键环节和重点岗位的监督不够到位,缺乏有效的制衡机制和风险防控措施。对工作人员的日常行为监督不够严格,没有及时发现和纠正一些苗头性、 倾向性问题,导致小问题逐渐演变成违纪行为。四是制度执行不力。单位虽然制定了一系列的廉洁自律和行政审批管理制度,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的情况。对制度的宣传和培训不够,部分工作人员对制度的内容和要求不够熟悉,在执行过程中随意性较大。同时,对制度执行情况的监督检查和考核评价机制不够健全,对违反制度的行为惩处力度不够,没有形成有效的制度威慑力。
三、产生问题的原因分析
(一)政治理论修养不足。一是学习态度不够端正。部分领导班子成员对政治理论学习缺乏主动性和自觉性,把学习当成一种任务,而不是一种内在需求,缺乏对理论知识的深入探究和思考,导致学习效果不佳。二是学习方法不够科学。在政治理论学习中,存在照本宣科、死记硬背的现象,没有将理论学习与实际工作相结合,缺乏系统性、针对性和实效性,难以将理论知识转化为实际工作能力。三是理论联系实际不够紧密。在运用政治理论指导行政审批和政务信息管理工作时,存在脱节现象,不能很好地从理论中找到解决实际问题的方法和思路,导致在工作中出现一些偏差和失误。
(二)党性锻炼不够经常。一是缺乏严格的党内生活锻炼。 党内政治生活的严肃性和规范性不够,批评与自我批评开展不充分,没有充分发挥党内生活对党员干部的教育、监督和管理作用, 导致党性修养得不到有效提升。二是宗旨意识有所淡化。在工作中没有始终把人民群众的利益放在首位,对群众的需求和诉求关注不够,在制定政策和推进工作时,没有充分考虑群众的利益和感受,导致工作与群众的期望存在差距。三是自我要求有所放松。 部分班子成员在工作和生活中对自己的要求不够严格,缺乏自律意识和自省精神,在面对各种诱惑时,不能坚守党性原则和道德底线,导致出现一些违规违纪行为。
(三)担当创新精神欠缺。一是工作的责任感和使命感不强。 部分领导班子员对行政审批和政务信息管理工作的重要性认识不足,缺乏对事业的高度责任感和使命感,在工作中缺乏积极性和主动性,遇到问题和困难时,容易产生退缩和逃避心理。二是缺乏改革创新的勇气和动力。对新时代行政审批和政务服务工作的新要求、新挑战认识不够深刻,习惯于用传统的思维和方法解决问题,缺乏改革创新的勇气和动力,在推进工作创新方面存在畏难情绪。三是工作的压力和风险意识不足。对工作中可能面临的压力和风险估计不足,缺乏应对复杂局面和解决突出问题的能力和经验,在遇到困难和阻力时,不能及时调整工作思路和方法,导致工作进展缓慢。
(四)全面从严治党落实不力。一是管党治党的主体责任意识不强。领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够到位,没有真正把管党治党作为首要职责,在工作中存在重业务、轻党建的倾向,对党员干部的教育、管理和监督不够严格。二是监督执纪的工作机制不够健全。监督执纪的工作流程和制度不够完善, 存在监督力量分散、监督手段单一等问题,对党员干部的日常监督和重点领域的监督不够全面、深入,不能及时发现和纠正违规违纪行为。三是对干部的教育管理不够严格。对党员干部的思想政治教育和业务培训不够经常、不够深入,没有形成全方位、多层次的教育管理体系,导致部分干部的政治素质、业务能力和廉洁自律意识不能满足工作要求。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强政治建设,提高政治站位。一是强化政治理论学习。制定科学合理的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,不断提高政治理论水平。每周安排固定时间组织班子成员集中学习研讨,每人每月撰写至少一篇学习心得,加深对理论知识的理解与运用。积极参加各类政治理论培训,每年不少于两次,邀请专家学者进行专题讲座,拓宽政治视野,提升政治素养。通过学习,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚定政治立场和政治方向。始终把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在行政审批和政务信息管理工作中,坚决贯彻落实党中央的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。定期开展政治纪律和政治规矩教育活动,强化班子成员的纪律意识和规矩意识。在制定政策、推进工作时,充分考虑政治影响和社会效果,以正确的政治方向引领工作开展,确保各项工作始终沿着正确的政治轨道前进。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强和规范党内政治生活, 提高党内政治生活质量。认真落实民主集中制,充分发扬民主, 广泛听取意见,确保决策的科学性。在重大决策前,通过座谈会、 问卷调查等形式,充分征求干部职工、服务对象及相关专家的意见建议,确保决策符合实际、应民意。严格落实“三会一课”、 主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员带头开展批评与自我批评,做到真刀真枪、红脸出汗,切实解决自身存在的问题, 不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(二)深化作风建设,提升服务效能。一是增强宗旨意识, 践行群众路线。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民群众的利益放在首位,想群众之所想,急群众之所急。建立领导班子成员定期走访企业和群众制度,每人每月至少走访三家企业或五个群众,深入了解他们在行政审批和政务服务方面的需求和困难,及时解决问题。每年开展一次“政务服务满意度调查”,广泛收集群众意见建议,根据调查结果优化服务流程、改进服务方式,不断提高群众满意度。同时,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,畅通群众诉求渠道,确保群众反映的问题件件有回音、 事事有着落。二是整治形式主义,狠抓工作落实。坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进工作作风。精简会议文件,可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,提高工作效率。 加强对工作部署的跟踪问效,建立工作台账,明确责任人和时间节点,定期进行检查和通报。对工作落实不力的部门和个人,严肃问责。加强对基层工作的指导和支持,减少不必要的检查和考核,切实减轻基层负担。在推进“放管服效”改革等重点工作中, 注重实际效果,不搞花架子,确保各项改革措施落地生根,取得实效。三是强化纪律约束,树立良好形象。加强对党纪国法和单位规章制度的学习,增强班子成员的纪律意识和法制观念。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝违规违纪行为。 加强对工作人员的日常监督管理,建立健全考勤制度、工作纪律检查制度等,对迟到早退、工作时间玩游戏、聊天等行为进行严肃处理。加强廉政教育,每年组织不少于四次廉政专题培训和警示教育活动,增强工作人员的廉洁自律意识,防范廉政风险。加强对行政审批和政务信息管理工作中的重点领域和关键环节的监督,建立健全风险防控机制,确保权力在阳光下运行,树立良好的政府形象。
(三)勇于担当作为,推动创新发展。一是增强担当意识, 积极履职尽责。强化对行政审批和政务信息管理工作的责任感和使命感,勇于担当、积极作为。面对工作中的困难和挑战,不推诿、不退缩,主动寻找解决办法。建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造良好的干事创业氛围。在推进数字政府建设、行政审批制度改革等重点工作中,明确工作目标和任务,细化责任分工,确保各项工作落到实处。班子成员要以身作则,带头攻坚克难,带领全局干部职工共同推动工作取得新突破。 二是提升创新能力,推动工作创新。加强对新技术、新理念的学习和研究,积极探索行政审批和政务信息管理工作的新模式、新方法。加大对数字政府建设的投入,引进先进的技术和设备,提升政务服务的智能化、信息化水平。在未来两年内,实现全市政务服务事项“一网通办”率达到95%以上,让企业和群众办事更加便捷高效。积极开展政务服务创新试点工作,鼓励基层单位结合实际,探索创新审批方式和服务模式,及时总结推广成功经验。 加强与先进地区的交流与合作,学习借鉴他们的先进经验和做法, 不断提升我市行政审批和政务服务工作水平。三是树立正确政绩观,注重长远发展。坚决克服急功近利思想,树立正确的政绩观, 注重工作的长远效益和质量。在推进政务服务大厅建设、政务信息系统建设等工作时,不仅要注重硬件设施的建设,更要注重服务质量和管理水平的提升。加强对政务服务工作的整体规划和布局,避免重复建设和资源浪费。在制定政策和推进工作时,充分考虑工作的可持续性,注重打基础、利长远。加强对干部的教育引导,让他们树立正确的政绩观,把精力放在为人民群众办实事、 解难题上,推动行政审批和政务信息管理工作高质量发展。
(四)落实治党责任,强化队伍建设。一是压实主体责任, 加强党建工作。切实履行全面从严治党主体责任,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。制定全面从严治党主体责任清单,明确班子成员的职责分工,确保党建工作落到实处。定期召开党组会议,研究部署党建工作,解决党建工作中存在的问题。 加强对基层党组织的建设和管理,选优配强党支部班子,加强对党员的教育管理,充分发挥党支部的战斗
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