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依据中建安全生产管理手册P93 -P103 要求)中建二局项目部安全生产策划书编制人员: 邹 李 王审 核: 审 批: 编制单位: 中国建筑第二工程局有限企业工程项目经理部编制时间: 20XX年X月XX日安全生产策划书审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期 年 月 日评审部门评审意见评审部门责任人企业评审部门工程部技术质量部安全环境部人力资源部法务合约部财务部审核企业安全总监: 审批企业主管生产领导: 目 录一、 工 程 概 况 4二、 编制依据、 适用范围4三、 安全管理控制目标5四、 项目安全生产管理组织机构和管理职责5五、 项目安全生产管理制度14六、 安全生产管理方法16七、 安全专题施工方案计划17八、 应抢救援和事故汇报17九、 安全生产费用投入计划18十、 附件19一、 工程概况 1、 简况 工程概况工程名称重庆市广场 工程地址XXXXXXXXXX邮政编码400021所在区县万州区所属街道路 建筑面积或工作量94582m2层次地上26结构类型框架地下2 建设单位重庆投资有限企业责任人 电 话监理单位重庆有限企业责任人 资质等级甲级设计单位重庆市设计院责任人资质等级甲级开工日期月日计划完工日期月日项目部概况项目经理职称工程师联络电话生产经理职称工程师联络电话技术责任人职称工程师联络电话安全总监职称助理工程师联络电话安全监督概况安全管理目标杜绝死亡、 重伤事故, 轻伤事故频率控制在两例以内,不被地方政府、 上级部门通报批评, 创重庆市省安全文明工地。受 监安全站 重庆市安全监督站受监登记日期月日监 督责任人联络电话 该工程总建筑面积94582m2 , 地下2层 , 地上26层 ; 地上1层5.1m, （大厅9.3 m）, 2层-3层4.8m, 410层3.45m（四层游戏池）、 11顶层3.8m; 外墙200mm厚轻质混凝土砌块墙, 玻璃幕墙、 铝合金百叶、 干挂石材等。2、 工程关键、 危险及关键控制部位周围环境复杂、 周围居民、 行人、 车辆众多, 且红线范围内有高压线敷设, 施工时必需确保安全与文明施工、 确保周围行人、 车辆安全。采取对策: 考虑在大商业、 酒店裙楼采取全封闭型钢挑双排架和落地式外脚手架防护, 酒店塔楼采取型钢悬挑脚手架, 商铺采取落地式脚手架, 高压线搭设专用隔离防护。聘用专业安保企业进行统一管理; 设置远程监控系统, 确保实时对现场进行全方面监控; 由总包组织各分包派员共同组织联防队。二、 编制依据、 适用范围1、 编制依据: 1）中国安全生产法2）建设工程安全生产管理条例3）生产安全事故汇报和调查处理条例4）特种设备安全监察条例5）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施6）建筑起重机械安全监督管理要求7）建筑施工特种作业人员管理要求8）危险性较大分部分项工程安全管理措施9）施工安全生产监督管理条例（中建总企业）11）中建股份安全生产管理手册12）工程协议文件13）施工组织设计14）项目危险源辨识、 评价清单2、 适用范围XXXX项目安全生产策划书（以下简称策划书）适适用于XXXX项目部内全部分包单位及劳务企业等其它作业队伍安全生产指导。本策划书管理范围覆盖整个工程项目施工开始到结束即基础、 主体、 装修、 外墙等及相关施工区域。全部进入现场分包单位必需遵守本策划书里面全部制度。三、 项目部安全生产目标、 指标1）杜绝死亡、 因工重伤事故, 年轻伤事故控制在2起以下。2）整年杜绝重大机械设备事故及重大火灾、 交通及中暑、 中毒事故发生, 实现整年无工作死亡责任事故。3）确保达成重庆市安全文明工地, 创优目标: XXXX4）施工现场安全达标合格率100%, 杜绝安全不合格现象, 杜绝被局和地方政府通报批评。5)社会、 业主、 职员、 相关方重大投诉控制在10以内四、 项目安全生产管理组织机构和管理职责1、 项目组织机构为实现安全生产目标和指标, 确保施工生产顺利进行, 项目经理部成立以项目经理为首安全生产领导小组。安全生产领导小组: 组长: 副组长: 小组组员: 项目成立安全部, 配置安全监管员。安全部: 部门经理: 组员: , , 安全管理组织机构图以下: 项目经理: 总 工: 生产经理: 各工种工长安全部门机电部门技术部门预算部门劳资部门材料部门财务部门保卫部门分 包 单 位 负 责 人质检部门班 组 长操 作 工 人分包单位安全员安全总监: 书记: 2、 关键岗位安全生产管理职责l 项目安全生产领导小组职责1.落实落实国家相关安全生产法律法规和标准; 2.组织制订项目安全生产管理制度并监督实施; 3.编制项目生产安全事故应抢救援预案并组织演练; 4.确保项目安全生产费用有效使用; 5.组织编制危险性较大工程安全专题施工方案; 6.开展项目安全教育培训; 7.组织实施项目安全检验和隐患排查; 8.建立项目安全生产管理档案; 9.立刻、 如实汇报安全生产事故。l 项目经理职责1.是项目安全生产第一责任人, 对项目安全生产工作负全方面责任。2.严格实施安全生产法规、 规章制度, 与项目管理人员签署安全生产责任书。3.按摄影关要求建立项目安全管理机构和配置安全管理人员, 并依据企业相关制度, 建立和完善项目相关制度。4.组织制订项目安全生产目标和施工安全方法计划, 并落实落实。5.参与或主持本项目安全管理策划、 安全工作计划和安全管理文件等工作。6.负责安全生产方法费用立刻投入, 确保专款专用。 7.组织并参与对项目管理和作业工人安全教育。 8.组织并参与项目定时安全生产检验, 落实隐患整改。 9.参与对现场大型机械设备、 特殊防护设施验收。 10.组织召开安全生产例会, 研究处理安全生产中重大问题。 11.组织编制项目应急预案, 并进行交底和演练。 12.立刻、 如实汇报生产安全事故, 负责事故现场保护和伤员救护工作, 配合事故调查和处理。l 生产经理职责1.组织项目施工生产, 对项目安全生产负关键领导责任。2.组织落实安全生产法规、 标准、 规范及规章制度, 定时检验落实情况。3.组织实施安全专题方案和技术方法, 检验指导安全技术交底。4.组织对现场机械设备、 安全设施和消防设施验收。5.组织进行安全生产和文明施工检验, 对发觉问题落实整改。6.负责项目管理人员安全教育, 提升管理层安全意识。7.组织项目主动参与各项安全生产、 文明施工达标活动。8.发生伤亡事故, 根据应急预案处理, 组织抢救人员、 保护现场。l 项目书记职责1.认真落实实施党和国家环境和职业健康安全方针、 政策、 法规, 并常常监督检验。并参与搜集整理, 把环境、 职业健康安全管理工作列为关键议事日程, 研究职员思想动态, 抓好环境、 职业健康安全思想教育工作, 抓好影响施工各项原因办证手续, 对项目环境、 职业健康安全宣传教育负责。2.常常开展党员身边无事故活动, 把环境、 职业健康安全工作纳入评选优异等竞赛活动, 把环境、 职业健康安全工作好坏作为考评党员一项条件。3.认真开展环境、 职业健康安全各项活动, 利用多种有效宣传方法、 方法, 主动开展群众性环境、 劳动保护宣传教育。宣传安全生产方针、 政策、 法规, 普及安全技术知识, 增强职员预防生产安全事故能力, 自觉进行安全生产。4.确保和监督项目各级领导立刻相关部门认真落实落实环境、 劳动保护, 支持项目领导抓好环境、 劳动保护工作, 并主动提出合理化意见和提议。5.深入实际, 调查注意了解劳动保护和安全生产方面情况, 关心职员生活, 对现场生活区、 办公区卫生实施监督检验, 协同项目经理总结推广应用好做法和经验。6.负责本项目食堂管理工作, 搞好饮食卫生, 预防疾病和食物中毒发生。7.正确使用防暑降温费用, 确保清凉饮料供给与卫生。8.发生工伤事故要立刻上报并主动组织抢救、 诊疗, 并向事故调查组提供伤势情况, 负责食物中毒事故调查与处理, 提出防范方法。9.对项目应急准备及响应负临时抢救责任。10.发生工伤事故要立刻上报并主动组织抢救、 诊疗, 并向事故调查组提供原始资料。负责食物中毒事故调查与处理, 提出防范方法。11.发生工伤事故, 要主动帮助项目经理分析事故原因、 责任、 研究防范方法, 切实作好善后处理工作, 依据相关制度对关键责任人提议给予政纪处分或经济处罚。l 项目总工职责1.对项目安全生产负技术领导责任。2.严格落实安全技术标准规范, 依据项目实际配置相关安全技术标准、 规范。3.组织编制危险性较大分部分项工程安全专题施工方案, 组织超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案教授论证。4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底, 检验施工组织设计或施工方案中安全技术方法落实情况。5.参与工程项目脚手架、 模板支架、 临时用电、 大型机械设备及特殊结构防护验收, 推行验收手续。6.对施工方案中安全技术方法变更或采取新材料、 新技术、 新工艺等要立刻上报, 审批后方可组织实施, 并做好培训和交底。7.参与安全检验工作, 对发觉重大隐患提出整改技术方法。8.组织危险源识别、 分析和评价, 编制危险源清单。9.参与事故应急和调查处理, 分析技术原因, 制订预防和纠正技术方法。项目商务经理职责1.确定工程协议中安全生产方法费, 在业主支付工程款时确保安全生产方法费同时得到支付。2.在组织工程协议交底、 签署分包协议时, 明确安全生产、 文明施工方法费范围 百分比（或数量）及支付方法。3.确保安全生产方法费立刻支付, 做到专款专用, 优先确保现场安全防护和安全隐患整改资金。4.审核项目安全生产方法费清单, 对该费用统筹、 统计工作负责。l 项目安全总监职责1.对项目安全生产进行监督检验。2.认真实施安全生产要求, 监督项目安全管理人员配置和安全生产费用落实。3.组织制订项目相关安全生产管理制度、 生产安全事故应急预案。4.组织危险源识别、 分析和评价, 对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5.参与编制项目安全设施和消防设施方案, 合理部署现场安全警示标志。6.参与现场机械设备、 安全设施、 电力设施和消防设施验收。7.组织定时安全生产检验, 组织安全管理人员天天巡查, 督促隐患整改。对存在重大安全隐患分部分项工程, 有权下达停工整改决定。8.落实职员安全教育、 培训、 持证上岗相关要求, 组织作业人员入场三级安全教育。9.组织开展安全生产月、 安全达标、 安全文明工地创建活动, 督促主责部门立刻上报相关活动资料。10.发生事故应立刻汇报, 并快速参与抢救。11.归口管理相关安全资料。项目责任工程师（工长）安全生产职责1.对其管理单位工程（施工区域或专业）范围内安全生产、 文明施工全方面负责。2.严格实施制订安全施工方案, 根据施工技术方法和安全技术操作规程要求, 结合负责施工工程特点, 以书面方法逐条向班组进行安全技术交底, 推行签字手续, 做好交底统计。3.检验施工人员实施安全技术操作规程情况, 阻止不顾人身安全、 违章冒险蛮干行为。4.参与管辖范围内机械设备、 电力设施、 安全防护设施和消防设施验收, 并负责对设施完好情况进行过程监控。5.参与项目组织安全生产、 文明施工检验, 对管辖范围内安全隐患制订整改方法并落实。6.在危险性较大工程施工中, 负责现场指导和监管。7.发生生产安全事故, 要立刻向项目经理汇报, 组织抢救伤员和人员疏散, 并保护好现场, 配合事故调查, 认真落实防范方法。l 项目机电责任人职责1.认真实施机电设备环境、 安全规程和环境、 安全运行制度, 对项目机械管理负管理责任。2.对全部使用环境安全防护装置及一切附件, 常常检验是否齐全、 灵敏有效, 并督促操作人员进行日常维护。做好机械运转、 维修保养等统计, 做好现场临水临电消耗统计, 立刻向企业上报。3.负责对机电设备操作人员定时培训、 教育, 阻止违章使用机电设备, 阻止无证操作, 并有权责令其赔偿由此造成经济损失。4.新购或新进场机电设备应检验验收, 尤其是环境、 安全装置是否符合、 有效。出场证实、 相关技术资料必需完整。5.参与机械因工伤亡事故调查, 从机械方面分析事故原因, 提出并落实预防事故反复发生方法提出对事故责任者处理意见。6.对违反机械操作相关环境、 安全要求, 影响环境、 安全生产, 经说服无效, 向主管领导汇报并提出意见。l 项目材料责任人职责1.确保供给施工生产中环境、 安全技术方法所需物资。2.负责将本单位对环境、 职业健康安全方针、 目标和指标、 管理要求等向材料代方传达。负责每个月对废弃物分类统计处理, 做好处理统计, 每个月分类统计原材料消耗监测, 做好监测统计。3.对施工现场使用脚手架、 脚手板、 高凳、 吊钩、 安全网、 安全帽等安全设施和配件常常进行检验, 不合格立刻报废更新。4.加强库管人员教育, 实施相关危险品运输、 储存发放等要求。5.凡购置多种机电设备、 架料、 新型建筑装饰、 防水等料具或直接用于环境、 安全防护料具及机械设备, 必需严格实施国家、 地方政府相关要求, 必需有产品介绍或说明资料, 严格审查其产品合格证实材料, 必需时做抽样检验, 回收后必需检修。6.采购劳动保护用具, 必需符合国家标准、 地方政府相关要求, 并向主管部门（项目安全部门）提供情况, 接收对劳动用具质量监督检验, 特种防护用具如安全网、 安全带或触电保护器采购, 必需时应经项目安全部门审定后方可购置。l 项目质量总监职责1.检验监督采购材料对环境和职业健康安全影响评价。2.参与方案技术交底、 作业指导书编制, 帮助项目经理落实实施党和国家环境、 安全生产方针、 政策、 法令、 要求。3.检验监督项目环境、 安全体系运行情况, 并对领导提出改善提议。4.帮助技术员进行纠正方法编制、 制订。 l 项目保卫责任人职责1.对项目应急准备及响应相关键职责。定时对生产人员进行消防方面培训、 教育。2.落实实施国家及企业相关消防保卫法规要求, 帮助领导做好消防保卫工作, 对项目环境、 安全保卫负管理责任。3.常常对现场人员进行消防环境安全教育, 会同相关部门对特种作业人员进行消防环境、 安全考评。4.组织项目消防环境、 安全检验, 督促相关部门对火灾隐患进行整改。5.配合或负责调查火灾事故原因, 提出确定事故性质意见及对事故处理意见。项目专职安全管理人员职责1.认真宣传、 落实安全生产法律法规、 标准规范, 检验督促实施。2.参与制订项目相关安全生产管理制度、 安全技术方法计划和安全技术操作规程, 督促落实并检验实施情况。3.天天进行安全巡查, 立刻纠正和查处违章指挥、 违规操作、 违反安全生产纪律行为和人员, 并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改, 对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。4.对危险性较大工程安全专题施工方案实施过程进行旁站式监督。5.对各类检验中发觉安全隐患督促落实整改, 对整改结果进行复查。6.组织项目日常安全教育, 督促班组开展班前安全活动。7.参与现场机械设备、 电力设施、 安全防护设施和消防设施验收。8.建立项目安全管理资料档案, 如实统计和搜集安全检验、 交底、 验收、 教育培训及其它安全活动资料。9.发生生产安全事故, 要立刻汇报, 参与抢救, 保护现场, 并对事故经过、 应急、 处理过程做好具体统计。五、 项目安全生产管理制度（有些管理制度要有明确工作步骤）1、 项目安全生产责任制度2、 项目分包队伍安全管理制度3、 项目安全教育培训制度4、 安全专题方案管理制度5、 安全物资、 设备管理制度6、 验收制度（附本项目需验收材料、 设备、 工序验收时间表）7、 项目安全技术交底和危险原因通知制度 8、 持证上岗制度9、 项目动火审批制度10、 项目安全生产检验制度11、 项目工伤事故汇报制度12、 项目安全生产奖罚制度 13、 项目消防管理制度六、 安全生产管理方法1、 分部分项工程序号分项工程名称实施（编制）安全作业文件责任人1钢筋工程钢筋班扎安全操作规程219.5米落地脚手架安全方法2、 设备管理序号设备名称型号单位数量实施（编制）安全作业文件责任人1塔吊TC5613台1安全操作规程2、 升降机SCD200/200台2安全操作规程3、 钢筋切割机安全操作规程七、 安全专题施工方案计划1、 安全专题方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注注: 当设计、 施工方法或外部环境发生改变时, 要立刻对计划进行评审, 在分布分项工程开工前完成方案修订。2、 需教授论证危险性较大安全专题方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人教授论证时间实施时间备注注: 当设计、 施工方法或外部环境发生改变时, 要立刻对计划进行评审, 在分布分项工程开工前完成方案修订。八、 应抢救援预案针对已识别潜在事件和可能发生紧急情况, 最大程度地降低安全风险, 项目制订应急预案, 成立应急准备和响应领导小组, 对施工中出现事故、 事件和紧急情况进行处理。（详见项目部应抢救援预案）1、 应急预案编制计划序号预案名称编制时间编制人审核人交底时间演练时间备注 2、 事故、 事件汇报程序九、 安全生产费用投入计划序号项目计划投入时间累计12121个人安全防护用具、 用具2临边、 洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、 器材7施工现场文明施工方法费8安全教育培训费用9安全标志、 口号等标牌费用10安全评优费用11教授论证费用12与现场安全隐患整改等相关费用支出12季节性安全费用13施工现场抢救器材及药品14其它安全专题活动费用15累计十、 附件l 危险源识别、 评价清单l 关键危险源清单l 适使用方法律法规和其她要求l 分部分项工程安全作业文件l 设备安全管理作业文件l 安全专题施工方案l 应急预案