如何加强三违行为管理和改进预防措施.doc

怎样加强“三违”行为管理和改善预防方法

【摘 要】本文关键叙述了“三违”产生原因, 并就日常安全管理中存在“三违”现象进行系统剖析, 结合石油企业安全管理现实状况, 针对反“三违”制订可靠预防方法, 从而控制和降低“三违”现象, 达成安全生产零伤害、 零事故目标。
【关键词】“三违”识别 原因分析 预防方法
1.序言
职员遵章守纪, 是实现安全生产基础。所以, 职员在生产过程中, 不仅要有熟练技术, 而且必需自觉遵守各项操作规程和劳动纪律。著名海因里希法则（300: 29: 1）告诉我们: 当生产中存在300个隐患或违章, 肯定要发生29起轻伤或故障, 在这29起轻伤事故或故障当中, 肯定包含有一起重伤、 死亡或重大事故。由此可见, 全部事故苗头大多是由一系列“三违”作业造成, “三违不除, 安全不稳”, 为了根治“三违”顽症, 我们制订了具体安全规章制度和各项作业操作规程, 开展多种形式安全检验和丰富安全宣传教育活动, 成立安全环境保护监督部并配置专职安全监督员等制度完善、 不定时安全督查加上安全培训和全方面具体操作规程、 风险辨识等, 已经在石油企业安全管理中, 形成了一道无形安全屏障。但在现实工作和历次检验中, “三违”现象却屡查屡有, 那么杜绝和预防“三违”现象, 是石油企业安全生产前提保障。
2.“三违”定义、 原因分析和方法
俗话说, “三违”不反, 事故难免。在生产建设过程中发生伤亡事故大多是因为“三违”引发, 因“三违”造成伤亡事故占80%以上。我们现行管理方法多采取对“三违”人员进行经济处罚。这种做法其实并不能真正取得很好效果, 对“三违”人员处理轻了, 仿佛麻醉药, 只管一阵子, 收不到长久效果; 处罚重了, 轻易激起她们逆反情绪, 反而不利于安全生产, 并引发人员不辞而别, 引发职员队伍不稳定。所以反“三违”是石油企业面临一项艰巨任务, 是安全工作当务之急, 同时也是遏制事故强有力方法之一。
2.1“三违”定义
“三违”指是违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律行为。
2.2“三违”产生原因
“三违”产生原因是多个方面, 关键有以下几方面:
2.2.1有些领导干部没有牢靠树立“安全第一”思想, 当生产、 效益与安全发生矛盾时, 往往就是安全让路, 进行违章指挥, 这些领导干部心里明知道万一出事严重后果, 且清楚自己是安全生产第一责任者, 但在生产被动或经济效益驱使下, 找不到妥善处理措施, 就违心地违章指挥。此时职员也往往图省事, 何乐不为, 恰恰这时就出了事故。所以, 违章指挥就是安全生产天敌。
2.2.2经过对历年“三违”行为统计、 分析发觉, 大部分违章者在明知是违章情况下仍然违章, 其原因关键是因为嫌麻烦、 图省事, 尤其是在办理作业票证中, 因为包含签字、 落实方法人员较多, 有时办1张作业票需要1到3个小时, 而实际作业仅需要不到1个小时, 造成工作效率比较低, 所以职员铤而走险违章, 不办理作业票证就进行作业。
2.2.3职员安全意识不强。因为用工制度改变, 现在油田生产建设职员大多是农民轮换工和临时工等, 职员素质参差不齐, 存在极大侥幸心理, 在工作中, 图一时方便, 抱着侥幸心理, 明知是违章, 仍然蛮干。
2.2.4安全培训不到位。按要求职员在上岗前必需经过三级安全教育, 必需经严格培训考试成绩合格后方可上岗。但实际上, 职员入场培训在二级单位培训还能够, 不过在三级单位、 班组一级基础上就是流于形式, 职员根本没有学到应有安全知识。尤其是外雇承包商队伍施工人员更换频繁, 有些人员根本没有经过培训就上岗, 这么就助长了“三违”现象滋生, 成为在现场一大安全隐患。
2.2.5安全管理方法不到位。未建立健全各项安全生产规章制度, 无章可循或有章不循; 对“三违”行为有管理人员脸皮薄, 故装作视而不见, 没有立刻阻止。有发觉“三违”行为只进行经济处罚, 没有深入采取方法, 从实质上降低“三违”行为产生。
以上问题及现实状况, 我认为原因不是企业管理模式问题, 而是我们在一定程度上忽略了“人”原因, 万变不离其中, 人是实现各项目标、 开展各项工作关键原因, 离开了“人”, 我们一切都是纸上谈兵, 抓“三违”工作更是如此。要想让真正杜绝“三违”现象, 要依靠人主观能动性, 要让企业全体职员“动”起来, 依靠全员力量共同反“三违”。打个比方: 我们不可能二十四小时现场监督督促职员规范操作, 不可能每一站点、 单井配置一名安全监督员。所以, 激发和调动全体职员主动参与性是最关键、 最关键问题。而这一问题更是我们不停探索、 急需攻克难关, 为此, 经过仔细分析研究, 将日常工作中出现“三违”行为关键归纳为四大类: 第一类: 不知型违章。即因为教育培训不到位或者相关规章制度、 操作规程不清楚、 不完善, 实施“三违”行为当事人不知道其实所实施行为属于“三违”行为。实施主体关键偏年轻化职员, 大部分是新职员, 包含转岗、 换岗人员。第二类: 不知所以型违章。即即使规章制度、 操作规程有要求要求实施, 但实施“三违”行为当事人清楚假如不按规章制度、 操作规程实施可能带来后果。实施主体关键是新上岗职员和文化素质较低职员。第三类: 明知故犯型（习惯型）违章: 即知道正在进行行为是“三违”行为, 但过去一直这么操作, 也未发生事故, 存在侥幸心理, 对自己控制危险能力估量过高或者与按章操作相比, 实施“三违”行为带来时间上、 物质上、 体力上得益大于前者, 依旧冒险实施“三违”行为、 实施主体关键是有一定经验操作职员和常常进行简单反复操作人员, 如: 电工、 电气焊工等特种作业人员。关键分两种情况, 一是嫌麻烦、 图省事, 省略必需操作步骤和步骤, 尤其是在检维修或装置开停工期间, 因为时间紧、 任务重, 有些职员包含领导为了赶工期、 抢进度时轻易出现; 二是即使“三违”行为被发觉, 因为未造成严重后果, 对应考评力度不够, 不痛不痒, 使“三违”行为没有受到应有处罚, 造成“三违”行为屡禁不止。第四类: 失误型违章。即因为生理、 心理、 环境等原因影响, 在无主观意识情况下, 判定失误、 疏忽、 遗漏等造成“三违”, 即使在整个“三违”行为中只占很小百分比, 但在特定情况下发生失误往往会带来严重后果。并针对“三违”现象制订切实可行方法, 确定了以王总“十个转变”新安全观为导向, 经过现场硬件设施配置、 工作环境改善、 职员生活质量提升以及组织宣传学习、 培训教育、 活动载体等一系列安全活动, 全方面提升职员安全意识, 激发和调动职员参与性和主动性, 形成一个反“三违”工作“人人抓、 人人反”工作气氛, 从而保障安全生产平稳运行。
2.3降低“三违”行为方法
针对上述“三违”行为产生原因及分类总结, 关键采取以下多个方面方法。
2.3.1结合QHSE管理体系运行经验, 将“三违”行为视为安全生产隐患来对待。实施“职员违章积分卡”, 即一人一卡管理。发觉违章立刻统计在卡片上, 待积分达成一定分值后, 根据考评细则进行考评。《职员违章积分卡考评实施细则》制订, 严格根据识别、 分析、 评价、 对策方法步骤进行, 动员全体职员全方面细致地识别本岗位、 本部门存在“三违”现象和行为。各级安全管理部门组织相关专业人员对“三违”现象和行为进行分析、 评价并提出针对性对策方法, 经过分类、 汇总、 整理, 最终形成本单位、 本部门《职员违章积分考评实施细则》, 下发岗位职员进行学习。“违章积分卡”实施, 如同一道安全“紧箍咒”, 调动了职员按章作业主动性。加大查处力度并采取一定经济处罚方法, 是一条行之有效方法。
2.3.2修订完善管理制度和操作规程。组织相关专业人员专门进行分析, 采取提升工作效率方法同时, 组织对管理制度和操作规程修订和完善, 在确保安全作业和操作前提下, 理顺程序, 精简步骤, 落实责任, 并加入温馨提醒, 制作成图文并茂《作业指导书》, 让岗位职员更易于接收, 进而降低和避免明知故犯型“三违”行为发生, 并对操作职员进行教育培训, 同时对可能带来严重违章行为, 在作业指导书中给予补充和完善, 以此避免“三违”行为。
2.3.3深入加大对“三违“行为考评查处力度
2.3.3.1设置“三违”行为曝光台, 要在井组、 井区、 作业区设置“三违”行为曝光台, 有时把“三违”人员违章指挥、 违章操作、 违反劳动纪律情况、 违章原因以及处理意见在曝光台上亮相, 或经过广播进行播放, 做到人人皆知, 共同监督。
2.3.3.2举行“三违”人员学习班。对“职员违章积分卡”积分达成离岗学习分值人员, 组织学习安全生产知识和操作规程, 不停提升她们安全意识和安全素质, 让她们了解“三违”行为危害性, 让她们自觉克服和抵制“三违”行为。
2.3.3.3推行班组互保联保制度, 让班组职员相互监督。对“三违”管理要以班组为单位, 施行互保联保连带责任, 若一个班组中有一个发生了“三违”行为, 就要对班组互保人员进行连带处罚, 让班组组员之间相互约束、 相互监督、 相互管理。
2.3.4努力提升本质化安全, 加强对“三违”行为防范
2.3.4.1从完善设备、 设施、 工具本质化安全着手考虑, 在项目建设、 设备采购、 改造方案等过程中, 在条件许可情况下, 优先选择本质安全设计方案、 设备、 设施和工具。
2.3.4.2设置对应警示、 提醒标志。如: 设备停用挂牌、 施工作业警戒色带、 防护围栏等。另外, 结合风险辨识、 评价结果, 对风险较大操作完善相关操作规程和加强监护。同时, 从“善待职员、 以人为本”角度出发, 充足发挥党、 团、 工会等组织作用, 立刻掌握职员思想动态, 关心职员生活, 改善职员工作环境, 在力所能及情况下, 帮组职员处理生活、 工作中实际困难, 解除职员后顾之忧, 避免职员在工作中因为过多考虑与工作无关事情, 注意力分散而造成失误。
2.3.4.3培养职员良好操作习惯, 实现自我约束, 自我防范, 自觉遵章守纪, 努力做到有“要我安全”到“我要安全”转变。
2.3.4.4充足发挥舆论工具作用, 广泛开展反“三违”宣传, 现在内部发行报纸、 内部网页上选登职员在日常工作中常常或者习惯出现“三违”行为, 以生动直观形式表现“三违”以及正确处理方法, 实现对职员及其周围人反“三违”教育, 深入提升全员安全意识, 从而避免“三违”行为发生。
2.3.5加强“三种人”安全教育培训
“三种人”特指班组长、 特种作业人员和新职员。安全教育培训工作贯穿于整个反“三违”活动一直, 安全教育和培训效果会直接影响到反“三违”活动最终止果, 所以, 在对职员进行安全教育和培训过程中, 要结合实际, 分阶段、 分层次、 抓住关键矛盾, 依据教育和培训对象不一样, 相关键地开展教育培训。在实际中, 尤其要关键做好对班组长、 特种作业人员、 新职员“三种人”安全教育培训。
☆班组长是企业生产一线指挥员, 是班组管理领头羊, 在班组中起表率作用, 班组安全工作好坏关键取决于这些人工作, 所以班组长对于“三违”行为认识和态度以及在实际中表现, 将会影响整个班组。
☆特种作业人员身处关键岗位或者从事危险性较大作业, 发生事故后往往带来严重后果, 所以, 特种作业人员出现“三违”行为可能带来危害也非常大。
☆新工人通常来说安全意识较差、 技术素质较低、 好奇心强, 在工作中轻易出现冒险蛮干、 麻痹大意、 思想开小差等违章违纪现象。
对上述三种人安全教育和培训, 要依据她们各自特点, 开展内容、 关键、 形式各异教育和培训活动, 由关键到通常, 由点到面, 经过内容、 形式丰富多样教育和培训不停提升职员安全技能, 增强职员安全意识, 使其养成良好作业习惯, 从而达成杜绝“三违”、 实现安全生产目。
4.结论
石油行业安全管理所面临是点多、 面广、 战线长, 所以, 反“三违”将是一项长久持久性工作, 为此, 在以后安全管理中, 我们将加大硬件设施投入、 改善工作环境, 消除生产场所物、 环不安全原因。同时, 经过培训学习、 舆论宣传等活动, 以“活动”为载体, 在采油厂广泛推广安全标准化建设, 逐步形成一个“人人有标准、 事事有标准、 四处有标准、 时时有标准”工作环境, 让职员有一个“上标准化岗位, 干标准化工作, 做标准化工程”工作心态, 自觉自愿去遵守多种规章制度、 操作规程, 有效杜绝了职员“自选动作”“违章”现象, 从而达成“本质安全”、 “互助安全”, 企业才得以连续健康发展。