小汉镇农村环境综合治理考核办法.doc

小汉镇农村环境综合治理考核办法
为深入贯彻党的“十八大”精神，推进生态文明和新农村建设， 进一步加强我镇环境卫生和容貌秩序管理，促进我镇农村面貌、环境质量根本改变，达到清洁、整齐、优美目的，根据《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》，结合我镇实际，制定本考核办法。
一、考核范围
全镇16个行政村、2 个社区。
二、考核内容
1.保洁人员、环卫设备、环卫设施、管理机构等村庄环境综合治理制度化建设。
2.村庄道路、公共场地及其附属设施治理。
3.村庄建（构）筑物治理。
4.村庄庭院绿化管理。
5.村庄河道治理。
6.村庄内环卫设施管理。
7.居民点、新型农村社区与市场管理。
8.农村固体废弃物处置。
三、考核标准
（一）村庄环境综合治理制度化建设
（1）保洁人员数量按每个村民小组至少落实 1 名专（兼）职保洁人员，负责本组垃圾转运、道路及公共场地清扫保洁、河道垃圾清理、绿地卫生等工作。 每个村必须配备专门的环卫保洁人员不少于5人。
（2）保洁工具和小型车辆（密封式垃圾三轮车等）的配备根据实际需要确定。最低配备标准：每个行政村（社区）至少 1辆机动三轮车，每个村民小组至少 1 辆人力三轮车，以及扫帚、清洁桶、制服等若干。
（3）对道路及公共场地定期进行清扫，对池塘、河道、沟渠以及道路边沟（排水明渠或暗沟）定期进行清掏，确保基本无淤泥、垃圾。
（4）每个农村院落（或 20 户左右），至少设置 1 个垃圾处理池。选址要求就近方便、不扰民，国道、镇道、村道、社道等主要道路旁的垃圾收集设施，应当采用垃圾池形式，加盖设门，做到美观大方。
（5）成立村城乡环境综合治理组织领导机构。
（6）村庄环境综合治理相关制度健全，制定相应的村规民 约，强化村民自律。
（7）村庄宣传栏定期刊登“城乡环境综合治理”宣传内容。
（8）积极开展文明村庄和文明户评比活动。
（9）村民对村庄环境综合治理工作满意率达 80%以上。
（10）编制有村庄建设规划，无沿公路夹道建房现象。
（11）建立经费筹收机制，通过“一事一议”等方式多渠道筹收生活垃圾清运处置费，以满足工作的正常运转。
（二）村庄道路、公共场地及其附属设施治理
（1）村庄道路、公共场地及其附属设施干净，清洁度符合环境卫生质量标准。
（2）道路与公共场所秩序良好，无乱停、乱放、乱晒、乱堆现象。
（3）村内道路硬化率达到 100%。
（4）道路桥梁保持完好，无破损等现象。
（5）公共设施（含交通设施、照明设施、井座井盖等）完好，无缺损。
（三）村庄建（构）筑物治理
（1）农房立面基本保持整洁，无明显污损痕迹。
（2）村庄（院落）、场镇内无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱涂乱写、无乱吊乱挂现象。
（3）村庄整体风貌统一、协调、美观，符合节地节能要求。
（4）村庄建（构）筑物外形基本保持完好，无明显破损。
（5）村庄整体风貌有比较突出的历史文脉和乡情民风特色。
（6）有价值的建（构）筑物得到较好保护，无明显破坏。
（四）农村庭院绿化管理
（1）庭院植物生长良好、叶面洁净，庭院内无垃圾杂物，植物洁净，绿地或庭院内无垃圾杂物。
（2）村庄绿化覆盖率≥35%，绿地率≥95%。
（3）庭院绿化配置优美，经济实用。
（五）村庄河道治理
（1）做好村庄河道、沟渠（含两岸河堤）的清理、保洁工作，要求基本无垃圾、粪便、渣土等废弃物和其他有害有毒物品漂浮、倾倒或堆积，河床无严重淤积现象。
（2）人畜粪便应尽可能经过厌氧生物处理，不得直接向河流、池塘、水渠、水库等水体排放。
（3）落实河道禁养政策，河道内无鸭、鹅、牛等畜禽养殖现象。
（4）村庄内生活污水沼气化粪池净化率≥50%。
（5）河道生态环境基本保持完好。
（6）河道管理规范有序，无乱挖、乱采与乱堆等现象。
（六）村庄内环卫设施管理
（1）垃圾收集容器与运输工具洁净，垃圾桶、垃圾池周围无溢出垃圾、无污水、无污迹。
（2）村内公共厕所干净，基本无蚊蝇蛆虫和恶臭。
（3）村庄垃圾池、垃圾中转站无残缺、破损。
（七）居民点、新农村聚居点（新农村综合体）、新型农村社区与市场管理
（1）农户实行“门前三包”，居民点、新农村聚居点（新农 村综合体）、新型农村社区内无卫生死角，庭院干净整洁。
（2）家禽家畜坚持圈养，人畜分离。
（3）小商品与农贸市场（店）环境整洁，地面无垃圾、无污水，货物摆放有序。
（4）居民点、新型农村社区与田园、林盘等自然环境和谐程度较高。
（5）居民点、新型农村社区配建有比较齐全的卫生厕所、农具堆放间、农作物晾晒场地和农作物仓房。
（6）架空管线线路安全规范，无私拉乱搭，无较大安全隐患现象。
（八）农村固体废弃物处置
（1）院落生活垃圾倒入固定收集点，无乱堆、乱倒现象，村内垃圾池、垃圾中转站的垃圾应及时清运。
（2）规模化畜禽养殖场达到粪污无害化处理，粪便综合利用率≥90%。
（3）农作物秸秆堆放整齐，秸秆综合利用技术普及率≥50%。
（4）不得擅自设置垃圾处理设施。无乱填埋生活垃圾行为，无擅自焚烧生活垃圾或农作物秸秆现象，村庄垃圾池、垃圾房、垃圾中转站无焚烧痕迹。
四、考核方式
村庄考核总分值为 100 分，具体见附件 1。对村级组织环境综合治理的考核，作为我镇城乡环境综合治理考核工作的一项重要内容。考核工作由镇城管执法中队牵头实施，镇农业办、财政所、党政办、文化站、妇联、派出所配合，并邀请镇党委、政府领导班子参与。
村级考核工作原则上 1 个月进行 1 次，每次考核一个1-2 个村（社区），原则上一个年度内将全镇18个村（居）考核完毕。 考核采取实地察看、查阅资料、调查了解等方式进行。相关标准由镇城管执法中队负责解释。