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对农村幼儿园安全工作的思考

《纲要》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。近年来，幼儿园不安全事故频频发生，孩子们的生命安全和健康成长受到影响，意外伤害成为影响儿童健康成长的第一杀手。幼儿在园内的安全已成为最让家长担心，让教师烦恼，让社会担忧的事情。我作为一名在幼儿园具体负责安全工作的园长，结合我县幼儿园实际情况，谈谈目前我们农村幼儿园安全现状和应对策略。
  一、存在的问题
       1、社会对幼儿教育重视不够 
目前， 幼儿教育在大多数地区未纳入基础教育。地方政府、教育主管部门等对幼儿教育投入的资金不足。一是硬件设施设备达不到标准。如，我们县幼儿园拥有700多名幼儿的办园规模，占地面积只有2350平面，建筑面积不足4000平米，活动场地狭小，幼儿活动存在安全隐患。二是在激烈的市场竞争中多数幼儿园被推向了市场，盲目追求经济效益的最大化，违规扩大办园规模，设施、设备简陋，师资力量不够，幼儿健康成长难以保障      
2、民办幼儿园激增，但管理不够规范
      近年来，由于劳动经济发展，农村留守儿童较多等原因，民办幼儿园纷纷出现，这虽在一定程度上缓解了农村幼儿教育问题，减少了外出务工家长的后顾之忧。但据我们所见，民办幼儿园在管理等方面存在问题较多，部分民办幼儿园没有办园许可证、卫生许可证，实行家庭“作坊”式，设施、设备简陋、卫生环境较差、师资力量无法保证，孩子安全无法保障。
3、管理制度齐全，但抓的力度不够
 从我们平常的检查调查情况看，每一所幼儿园都相应的制订了各种安全工作计划，各种制度应有尽有，从书面上反应，每个人都是各负其职，各尽全能，但实际操作起来比较空洞、困难，落实的力度不够。
 4、编制配备过紧，安全管理网络不全，工作强度过大
       在我们县，除我们县幼儿园配备了“两教一保”，配备了专业的门卫保安人员和食品卫生管理人员，其他园所基本上是两名教师包班，扮演的角色是从教师到保育员，吃喝拉撒睡都得管，从保安到卫生保健。每天都默默地承受繁重的工作，白天超负额的工作，晚上还要备课、写反思、制教具、搞教研等，难免会产生疲劳感，对安全工作造成一定的疏漏。
       5、教师、家长安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识
       一些教师，家长安全意识淡薄，存在侥幸的心理，想自己的孩子可能不会发生意外，缺乏最基本的安全知识，没有真正体现“安全第一”的思想。部分家长比较麻痹大意，认识不到位，对孩子的安全教育不够，对孩子安全防护能力锻炼不够。
        6、儿童自我保护意识较差
        幼儿正处于生长发育的关键时期，可塑性大，机体免疫功能低下，适应外界能力较差，而且孩子好奇、好动，活动欲望强烈，自我保护意识又弱，特别是现代的孩子由于家长过多的呵护，更容易遭受伤害。
        二、应对的策略
        １、强化意识，完善机制，落实责任， 把安全工作做细、做实
        在我们农村幼儿园，不管在人力、物力、财力上配备都比较紧张、艰苦，光靠改善环境消除隐患是比较困难的，真要把安全工作落到实处，需要牢固树立“安全第一”的意识，做到“放手不放眼，放眼不放心”时刻关注每一位幼儿。同时，明确幼儿园安全工作的任务，做到警钟长鸣，常抓不懈，层层抓落实，按照“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全工作细化分解、明确分工、责任到人、层层落实，把它作为年度考核的重要内容。
        2、创造条件，优化环境，规范办园
        安全的前提——环境。我们政府部门、教育职能部门，幼儿园承办单位应尽最大努力拓展资金来源，扶持农村幼儿园的建设，改善办园条件，尽量给幼儿创造一个和谐、安全的生活、活动、学习环境。
         3、制定预案，深入排查，落实整改
        安全工作的重点是预防。《中小学幼儿园安全管理办法》明确提出学校安全管理的原则是，加强管理，积极预防，消除隐患，防患于未然。我们要高度重视安全隐患排查整改工作。要成立了学习安全隐患排查领导小组，建立领导、教师、家长等共同参与的安全管理网络。要制定预案，做到每月定期不定期对幼儿园的房舍、设施、设备、活动场所、食堂、消防、用车、教玩具、餐饮具等进行全面排查，定时不定时的对幼儿园各种现象进行科学分析、评估，预见风险，并做好详细记载，按照分块负责，共同整改的原则制定整改方案，做到早发现，早预防，努力使本园安全工作不留空档、不留死角，创建一个平安的校园。
        4、转变观念，加强幼儿的体能训练，提高自我保护能力
随着社会的发展，我们教育观念的转变，农村幼儿园也越来越被人们重视。近几年来，也都相应地配备了一些活动器具，像（大型滑梯、蹦床，跷跷板等），但有些教师认为“少活动，就会少出事”，许多本该孩子做的事他们全部代劳，严格限制儿童的各种活动，剥夺了孩子通过实践锻炼提高自我保护能力的机会。有的甚至把大型玩具拆除，结果孩子缺乏基本的对危险事物的防范能力发生了许多不该发生的事故。为此，建议幼儿园，家庭应给幼儿园提供足够的时间和空间，合理地组织的一定强度和密度的体育活动，提高幼儿的身体发展水平，避免意外伤害事故发生。
       5、加强安全教育宣传，强化思想认识，提高幼儿的防范能力
幼儿园的根本是安全，只有在安全的基础上，才能谈得到教育，谈到多种模式；只有安全，孩子们才能开心地在幼儿园成长。幼儿园应十分注重对幼儿的安全自我保护教育，因为幼儿园的幼儿年龄较小，自我保护意识淡薄，极易发生意外伤害。如何减少意外伤害的发生，提高幼儿的生存质量，已越来越成为家庭、幼儿园乃至整个社会的关注的问题。因此，让幼儿学会自我保护必不可少，因为看护、爱护不如自护，培养幼儿的自我保护能力就显得尤为重要。因此学校要有计划、有重点的开展形式多样的安全教育活动，使幼儿接受系统的防溺水、防交通事故、防触电、防火等安全知识教育。并将安全教育有机的渗透到其领域或活动、游戏中，让孩子掌握基本的生活、活动、游戏安全知识和自护技能。把安全的金钥匙交给孩子，对一日活动的各个环节随机强化，自主防范。
6、强化校园安全法治建设，提高依法治校管理能力
在新的时代背景下，安全法治教育越来越显现出其重要性。
通过分析近年来我国中小学生幼儿园安全事故发生的原因和处理纠纷，我们可以发现如果学校安全法治教育到位，学校、学生、教职工安全法治意识强，许多事故是可以避免的。在新的时代背景下，依法执教、依法治校，越来越显现出其重要性。为了提高依法治校的管理能力。近年来我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学幼儿园安全教育工作提出了明确的法律要求。另外，在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》、《应急管理科普宣教工作总体实施方案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规中，均指出了安全预防、应对、避险、自救、互救、减灾等常识。增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。尤其是自2010年7月1日起施行《中华人民共和国侵权责任法》，对学校安全事故中侵权责任的承担具有很好的指导意义。学校要通过各种形式，对教职工和家长广泛开展安全法治宣传教育，依法执教、执法治校。
幼儿园安全工作是一项长期而艰巨的工作，需要社会、家长、教师高度关注，认真贯彻执行国家有关安全工作政策、方针和法律法规，时刻绷紧安全工作这根弦，细化安全管理，将安全放在心上、落实在行动上，努力为孩子创造一个安全、健康、文明、和谐的乐园！