朱贵炎同志述职报告.doc

述 职 报 告

市林业局副局长 朱贵炎
2006年12月30日

一年来，在市委、市政府和林业局党委的领导下，我团结分管的野保科、林场科干部职工，按照科学发展观要求，创新创优，扎实工作，为全面建设绿色邵阳做出了努力。现将自己职责履行情况报告如下：
一、以争取领导为重点，抓好生态保护
抓好生态保护、确保生态安全，事关全市经济社会发展大局。对此，我也全身心投入，经常向市委、市政府汇报工作，为分管领导决策当好参谋。同时，积极与各县市区党委、政府领导联系，争取他们将林业工作纳入议事日程，更多地关注林业、参与林业、支持林业。在林业有害生物防治工作上，我认真贯彻全省会议精神，全面落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的工作方针，着力抓好四个落实：一是落实领导。在开全市林业工作会议上，争取市委、市政府将有害生物防治工作作为主要内容进行安排。在马尾松毛虫飞防中，市长黄天锡亲自部署，并打电话给有关县政府领导督促工作；副市长禹新荣、副秘书长邓益平坐镇洞口县机场，指挥调度防治工作。市政府还与市县区政府签订林业有害生物防治工作目标管理责任书，实行定目标任务、定工作标准、定时间要求、定奖罚措施的“四定”管理。二是落实资金。多渠道筹措有害生物防治工作经费。鼓励群众自觉自愿统筹防治基金，即公益林从国家下拨补助经费中每年按0.2元/亩筹集，非公益林从林木采伐办证中按2元/立方米统筹；同时争取县乡财政安排防治经费30万元，确保了防治工作的顺利开展。三是落实预案。根据国家林业局制定的《重大外来林业有害生物灾害应急预案》、《突发林业有害生物事件处置办法》和湖南省林业厅制定的《湖南林业生物灾害应急预案》，争取市政府制定并颁布《邵阳市林业生物灾害应急预案》。配合各县完成应急预案的编制和报批，组织开展应急演练和培训，建立了应急物资储备库，提高应对突发事件处置能力。四是落实防治。针对马尾松毛虫在我市大发生态势，我们紧急启动《应急预案》，果断采取飞机防治，飞行300架次、防治45.4万亩，占全省飞防面积的80%。工作中，我坚持科学组织、科学调度、科学防治。在全省率先开展越冬代防治；推广使用无公害生物农药（BT、阿维菌素和多角体病毒等）防治；组织县与县、乡与乡之间联合防治，迅速、高效、安全。积极预防外来有害生物。通过与邵阳县政府反复商议，并耐心疏导群众，妥善将邵阳县长阳铺镇8个村、1359亩的疑似松材线虫病松林进行了封闭并销毁。由于争取到位、领导重视，我市林业有害生物防治工作步入了全省先进行列。在森林公园建设上，争取洞口县委、县政府重视，聘请中南林业调查设计队完成了可行性论证和总体规划。在自然保护区建设上，通过多年努力，绥宁县黄桑终于成功进级国家自然保护区。
二、以搞活职工为根本，强化社会保障
为提高林场职工生活质量，我以人为本抓好保障工作。一是抓好职工养老和医疗保险。在前几年的基础上，我加紧和市劳动与社会保障部门以及有关县政府联系，促成了邵东县林场职工入保，启动了绥宁县林场养老保险，从而把全市所有国有林场职工都纳入养老保险范围。同时，我们更上一层楼，推动邵东、隆回、新邵、新宁、邵阳、城步等县林场职工加入了医疗保险，解除了林场职工的后顾之忧，实现了老有所养、病有所医，二是抓好项目扶贫和基础建设。加强上下衔接，用好用活政策，将工程项目造林引进林场，完成造林20785亩，解决了林场造林经费的不足。深入林场调查研究，帮助林场筛选项目，把林场扶贫工作纳入对各县林业局的目标管理考核，组织5个林场编制了申报项目。对正在实施扶贫项目的6个林场，狠抓资金到位，加强资金监管，严格把好质量关。争取将林场的水电路等基础建设和文化、教育、卫生等社会事业纳入新农村建设规划，全年新修公路213.5公里，架设照明线路7.2公里，复修线路80公里，解决10个工区的人畜饮水，改善了职工的生产生活条件。三是抓好抗灾救灾和增产增收。今年5月到6月份，我市遭受暴雨袭击，隆回、武冈、绥宁等县市部分林场受灾严重。我闻讯后立即赶赴林场察看灾情，慰问受灾职工；回来后立即向党委、向上级报告，争取抗灾救灾支持，为林场灾后重建尽自己努力。发展林场经济，始终是我工作的重点。通过拓宽增收门路，全市国有林场实现销售收入8627万元，实现利润1019万元，与2005年相比，增加收入3000万元，增长62%，为历史最好年成。由此，林场在岗职工工资人均增加了3000元，特别是离退休职工的工资发放也得到了保障。
三、以深化改革为导向，加快林场发展
在主抓林场工作中，我深知改革是林场突出重围的根本出路。一是全面开展国有林场改革调研。按照省林业厅的统一部署，我们组织了专业班子和省里共同进行调研，我自始至终参加调研活动，精心组织林场干部职工座谈，亲自指导撰写调研报告。各县市区林业局、33个国有林场都按要求写出了调研报告。通过上下联动，深入调研，广泛讨论，我们准确掌握了全市国有林场的经营现状，深入了解了林场职工的实际困难，初步形成了自己的改革思路。由此，我市获得了全省国有林场改革调研特等奖，省里确定我市武冈云山林场作为全省国有林场改革的唯一试点单位。二是切实巩固三项改革成果。主要是开展多种经营，发展家庭经济。全市国有林场现有1596人从事种养业，746人从事服务业，201人从事运输业，43人从事采矿业，外出务工1928人。通过分流人员，减轻了林场的负担，拓宽了就业门路，职工家庭经济总收入达4700万元。三是积极开展改革试点。指导绥宁县委、县政府将庙湾林场以1500万元的价格租赁给北京菲菲公司经营20年，为全省商品型林场改革提供了借鉴模式。帮助邵阳县将国有林场41名管理干部纳入了财政预算，为林场管理人员纳入公共财政保障范围树立了典范。在武冈市云山国有林场纳入省里改革试点单位后，我多次与武冈市委、市政府领导研究，有关的准备工作已经就绪。
四、以勤政廉政为标准，严格自身管理
一是加强政治学习，时刻筑牢思想防线。积极参加局党委中心组学习和局机关的政治思想教育，围绕党的先进性教育，高标准、严要求自己。在学习新党章中，我和机关党员一齐收看了市纪检会举办的“红船杯”党章知识竞答活动，增强了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。在以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育中，通过请市讲师团讲课、集中学习和个人自学，确立以“林业兴我荣，林业衰我耻”作为自己思想行为准则，进一步巩固了党员先进性教育成果。二是落实责任规定，努力抓好队伍建设。按照《党风廉政建设责任书》的要求，我积极履行职责，将党风廉政建设责任分解和细化，认真执行上级规定，推行阳光政务，严格依法行政，严格按制度办事。对自己分管的森保科和林场科职工也严格要求，不准索拿卡要，不准乱收费，不准以权谋私。同时，围绕领导为员工服务、机关为基层服务、林业为社会服务等问题，我经常和干部职工谈心交心，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，提高了干部职工的思想素质、业务素质、服务意识和廉政意识。三是加强党性修养，严格做到廉洁自律。我认真贯彻执行党的方针政策，自觉维护中央和市委权威，严格遵守“五个不许”和“五个严禁”“四个不能”的要求。工作上，我始终将自己置于党委领导之下，从不乱表态、不搞一言堂、不行暗箱操作。权力上，坚持立党为公、执政为民，从不滥用职权或以权谋私。利益上，从不插手、也不为他人打招呼插手工程和国有资产处置，不收受任何红包礼金和有价证券，不领取任何下属单位的兼职补贴、补助。生活上，我甘守简朴，注意在车子、筷子上管住自己。坚持上下班步行，回老家搭乘客车，从不公车私用；出差到县都是住招待所，从不参加高标准宴请和铺张浪费。八小时外，也能洁身自好，注意交际范围，不出入娱乐场所。本年度，本人和分管的科室没有出现违纪违法现象。
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