邮政业务经营成本控制办法.doc

邮政业务经营成本控制办法
（讨论稿）

为严控经营成本，降低无效损耗，优化业务结构，提升有效收入，夯实业务基础，提高创产能力，促进全市邮政业务又好又快发展，特制定本办法。
一、 经营成本控制指标
（一）严禁截留、虚列、空转收入。禁止任何单位故意截流邮政业务收入、虚列业务成本和费用。禁止任何单位故意截流邮政业务收入、虚列业务成本和费用凡出售品、订单开发
1.严禁违规低资费收寄邮件（包括违规打折、少计件数、少计重量、变换业务种类等弄虚作假行为）。
2.严禁倒买倒卖邮件。
3.严禁低面值销售和提前销售邮票。
4.严禁纪、特邮票卖大户和在二级集邮市场进行操作。
5.严禁跨界揽收邮件。
6.严禁使用已报废邮资机和已停用的“邮资已付”戳记处理邮件。
7.严禁异地低费率接办报刊。
8.严禁用企业资金垫款预订邮票。
二、 全面推行成本费用预算标杆管理，建立以考核有效收入为重点的评价机制，切实推进企业逐步转变经济增长方式和调整业务结构，全面提升经济增长质量和效益。
（市）局和专业局的业绩评价中，建立了以考核有效收入为重点、以公司价值取向为主要内容的收入考核评价机制，以传统的业务收入减去印制或制作费和代办费后的差额或毛利润作为经营业绩考核的主要指标，利用经济杠杆引导各经营部门大力发展业务。他们将有效收入纳入对各盟（市）局、专业局及直属单位领导班子的绩效考核中，将营业网点有效收入和营业利润等作为支局所和营业人员的绩效考核指标，科学激励员工关注有效收入，引导营业网点大力发展高效业务。
预算考核中将超过6个月账期的欠费从已列收入中予以剔除，报刊发行的有效收入可以简单计算为流转额减去结算费用,即流转额乘以发行费率。从2011年度全国大收订指标来看,报纸平均费率为24.5%,杂志平均费率为25.9%.有效收入是企业持续发展的基础和源头,是企业经济效益的具体体现