贵州省公务员职业道德考题参考答案.doc

一、填空题：
1、《公务员职业道德培训大纲》；6；
2、德才兼备、以才为先；《关于加强对干部德的考核意见》
3、“为政以德”；“官德”；核心
4、担任领导职务的公务员；基层一线、窗口部门的公务员
5、规范
6、限制
7、德
8、中国特色社会主义共同理想
9、马克思主义指导思想
10、建设中国特色社会主义现代化建设
11、宪法和法律
12、“服务人民”
13、均等化
14、《为人民服务》
15、政务公开
16、问计于民
17、监督到位
18、勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献
19、甘于奉献
20、态度
二、单选题
1、B 2、D 3、C 4、C 5、B 6、C 7、A 8、D
9、A 10 、A 11、D 12、A 13、A 14、C 15、C
16、 B 17、D 18、 A 19、D 20、D
三、多选题
1、ABD;2、ABCD;3、ABC；4、ABCD；5、ABC；6、ABC；7、BC；
8、AB；9、ABCDE；10、ABCE；11、ABCD；12、BD；13、ABCD；
14、BCD；15、ABCD；16、AD；17、BCD；18、BC；19、ABC；
20、ABCDE
四、简答题
1、具体地说，职业道德具有以下几个特点：
（1）从内容来看，职业道德鲜明地表达职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。职业道德不仅反映社会道德的要求，而且着重反映本职业特殊的利益和要求；不仅在普遍的社会实践之中产生，而且在特定的职业实践基础上形成。它鲜明地表现为某一特定职业特有的道德传统和从业者特定的职业心理和职业习惯。
（2）从形式来看，职业道德往往比较具体、实在、多样。各种职业对从业者的道德要求，总是从本职业的活动、交往的内容和方式出发，适应于本职业活动的客观环境和具体条件。它不仅提出原则性的要求，而且力求具体、有可操作性，因而常常采用制度、守则、公约、承诺、誓言、条例等形式，以便从业人员接受和执行。
（3）从调节的范围来看，主要是用来约束从事本职业的人员。概括地说，职业道德主要是调整两个方面的关系，一是从事同一职业人们的内部关系，一是同所接触的对象之间的关系。从历史上来看，各种职业集团为了维护自己的利益，为了维护自己的职业信誉和职业尊严，不但要设法制定和巩固某些职业道德规范，以调整本职业集团内部的相互关系，而且要注意满足社会各个方面对本职业的要求，即通过自己的职业活动，来调整本职业同社会各方面的关系。例如，一个医生，不但要热爱自己的职业，提高医疗技术，尊重同行从业人员，而且要发扬救死扶伤的精神，尽自己最大的努力，来为患者解除痛苦。职业道德主要是用来约束从事本职业的人员的。对于不属于本职业的人，或本职业人员在该职业之外的行为活动，它往往是起不到调节作用和约束作用的。
（4）从功效来看，职业道德既使社会道德“职业化”；又使个人道德品质“成熟化”。任何形式的职业道德都在不同程度上体现着社会道德的要求，社会道德在很大程度上又是通过具体的职业道德形式表现出来的。由于社会职业活动受社会发展水平和特定条件的影响和制约，从而使职业道德在不同的时代具有不同的内涵，显现出不同的特点。
2、具体来说，公务员职业道德的内涵包括四个方面：
（1）职业理想。职业理想是指人民根据自身条件、工作状态与社会需求所竖立起来的职业奋斗目、所描绘的职业蓝图以及所构想的职业境界。作为公务员职业道德的内涵之一，职业理想所发挥的重要作用在于为公务员承担道德责任提供积极的动力支持，
（2）职业态度。职业条态度是指个人对职业选择、对从事的本职工作所持有的观念、看法与心态。责任是公务员职业道德的基础内涵。公务员对本职工作显示出高度的责任感，是认可其具有职业道德的基本条件。
（3）职业作风。作为公务员职业道德的内涵之一，职业作风能够反映公务员在履行公职、承担公共责任时的道德状况。公务员的职业作风体现其工作的一贯方式及所秉承的精神理念。其中，忠诚奉公的态度与廉洁服务的理念是评估公务员职业作风的主要指标。
（4）职业纪律。职业纪律是从事该职业的人在特定的职业活动范围内必须共同遵守的行为准则。在职业道德内涵中强调公务员的职业纪律，要求公务员严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律等，目的就在于使职业道德的各项要求能够发挥切实的规范作用，能够对公务员的行为予以严格的约束。
3、爱国与爱党是统一的，这既是历史的选择，也是现实的要求。爱国主义、社会主义与党的领导具体内在的统一性。爱国主义、社会主义与党的领导具有内在的统一性。弘扬爱国主义，必须自觉地拥护和坚持党的领导，忠实地执行党的路线、方正、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。第一，党的领导地位是历史的选择、人民的选择。第二，中国共产党人是中国特色社会主义的坚强领导核心。第三，在中国共产党90余年的奋斗实践中，爱国主义是一天贯彻始终的红线。
4、公务员对国家的忠诚，既要体现在对祖国、对民族、对人民的深厚情感上，更要体现在爱集体、爱岗位、爱本职工作的具体行为中。如何判断一名公务员对国家是否忠诚，不仅要看其说了些什么，更要看其做了些什么。（1）自觉维护国家统一和民族团结。（2）严守国家秘密。（3）坚决同一切危害国家利益的言行作斗争。（4）要以实际行动维护党和政府的公信力。
5、在思想上弄清楚“人民群众”的内涵，是坚持服务人民的首要前提。人民群众是一个重要范畴，它指的是推动社会历史发展的社会成员的总和。人民群众也是一个历史的范畴，在不同的国家和同一国家的不同历史时期，有着不同的内容。从总体上讲，人民群众的主体和稳定部分，始终是从事物质资料和精神产品生产的劳动群众。在当代中国，我国人民群众的构成和基本成分除了包括知识分子在内的工人阶级和广大农民以外，还包括一些新的社会阶层，他们也是中国特色社会主义的建设者，都属于人民群众的范围。人民群众是历史的主体和创造者，主要体现在：第一，人民群众是物质财务的创造者。第二、人民群众是精神财富的创造者。第三、人民群众是变革社会制度、推动历史前进的决定力量。
6、（1）建设服务型政府，要求公务员摒弃传统的“官本位”思想，更新观念。首先，要破除“官本位”的陈腐观念，牢固树立“民本位”理念。其次，要改进政府管理手段和行为方式。（2）公务员要着力提高做好群众工作的本领。首先，要努力提高深入群众的能力。其次，要提高组织群众的能力。最后，要提高服务群众的能力。
五、论述题
1、（1）加强公务员职业道德建设，是对党中央关于积极推进公务员队伍建设重要决定和精神的贯彻于落实。（2）加强公务员职业道德建设符合我国社会发展的现实需要。（3）加强公务员职业道德建设是建设服务型政府的必然要求。（4）加强公务员职业道德建设是世界各国公务员管理的普遍经验和趋势、
2、人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，决定了作为治国理政主体的公务员这一职业的本质是对人民负责、为人民服务。首先，要坚持为人民服务的工作态度。其次，要树立求真务实的工作作风。最后，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。
3、职业使命和责任意识是公务员职责的道德内涵。在我国，公务员职责具有普遍意义和超越意义。（1）公务员职责的普遍意义，是理解公务员职责共同性的条件。（2）公务员职责的超越意义，是理解公务员职责理想性的基础。
4、21世纪，我国已经能够开始步入改革开放和社会主义建设的新时代，公务员必须不断的适应新的环境，处理新的问题，并且接受着市场经济负面影响的重大考验。在这一时代背景下，值得肯定的是目前绝大多数公务员都能坚持为人民服务的宗旨，忠于职守，勤政尽责，廉洁奉公，并涌现出了一大批优秀公务员，成为新时期公务员的楷模。另外，平等与民主的观念蔚然成风，竞争与效率的观念逐渐提升，法制观念深入人心，创新观念更是普遍加强，这些都表明我国的公务员职业道德建设攀上了一个新的顶点。而与此同时，看到积极变化的同时我们还要看清如今公务员职业道德现状存在的问题和潜在威胁。第一，浮夸之风泛滥。当前国家公务员浮夸之风越演越烈，其主要表现为：（1）玩数字游戏，虚报产值与速度，对成绩无限夸大，瞒报灾情和损失，对失误则尽力隐瞒，希望用谎报的方式得到上级领导的赏识或减轻自身对事故、灾难的责任。（2）搞形式主义，为求晋升，抛弃道德与良知，不顾党性原则，好大喜功，专好以短期工程和津贴工程博得领导赏识。再加上有的上级领导纵容下级弄虚作假搞贴金工程，提高自己的政绩，而一旦东窗事发，则有下级承担责任，自己最多是检查不严，这样，就给了弄虚作假者以可乘之机。（3）只说不干，专好说空话、假话、大话，捞取政治资本，对上级领导提出不切实际的高指标和空口号，而对下级则疲于应付，由于没有硬本领，在不能完成的压力下只好作假，而某些官僚主义者又不察实际，满足于听汇报和看报表。结果是敢于弄虚作假的公务员得到了肯定、褒奖甚至提拔，而说实话者则受到批评甚至处分，长此以往，公务员职业道德尽失。以上三点看似只是口头问题、文字错误，但实际上却严重影响了上级乃至中央决策的准确性，而决策失误必会危及民生，阻碍现代化建设，不利于物质文明与精神文明的和谐发展。
第二，责任意识淡薄。公务员的责任意识主要可以归纳为以下四类：政治意识、行政意识、法律意识和道德意识。而公务员中不能将这四种意识平等对待，更缺乏深刻的认识。这主要表现在：（1）缺少政治认识。政治认识是指行政行为与政府决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，但要承担政治责任，它是公务员必备的基本意识。在市场经济负面作用的影响下，存在着许多公务员追求部门利益和个人利益，而忽视了人民利益，甚至非法抢夺、占有人民利益的问题。这不仅与“执政为民”的政治责任相违背，还有碍公共利益的实现。（2）缺少行政意识。行政意识是指各级国家公务员作为政府行政行为的主体而自身特定的一种意识。公务员是管理国家和社会的实践者，其能否真正履行行政责任，直接影响到政府的形象、地位，关系到国内民生与社会的健康、稳定发展。具体地讲，缺少行政责任包括对上负责、对下推脱，上有政策、下有对策等。从另一角度讲，我们的行政监督体制上存在缺陷与不足。（3）缺少法律意识。法律意识是指公务员必须有在法律范围内行使职权的意识，知道违法行使职权，就必须承担相应的法律后果。在现今的公务员中上存在着一部分缺乏法律意识，淡化法律意识的人，他们滥用职权进行违法干涉或超出职权范围行事，利用职权侵害人民利益，执法违法。我国天津市出现过社保主任挪用数百亿公款的大案要案，建立私人小金库者也有数十例之多。这不仅说明公务员干部的法律意识淡薄，还说明我国对法律意识的贯彻还做得很不到位。（4）缺少道德认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则，执行公务符合公共利益和国家利益，真正服务于公民，应展现个人的正直、廉洁、公平等思想，不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。我国存在着公务员干部利用特权获得买房置地的优惠价格及利用特权赢得竞标的非法行为，这不仅扰乱市场经济秩序，还破坏了市场道德准则。
第三，享乐主义盛行。经过改革开放的洗礼，受西方资产阶级生活方式的影响，以及在中国“权大于法”的封建观念的束缚，再加上公务员地位的特殊性，享乐主义成为了部分公务员的生活哲学，并不断蔓延，产生了极为消极的影响。玩世不恭、超前消费、奢侈浪费都可以成为他们追求感官刺激的理由。有违可耻的是，部分地方公务员在大灾之后，在经济贫困的地区挥金如土，暴殄天物，置当地群众温饱问题、失业问题、失学问题于不顾。这种糜烂的生活不仅会消磨公务员的创业精神，使之精神麻木，还会毒化社会风气，给党和国家在人民中的形象造成难以抹杀的恶劣影响。
第四，缺乏公仆意识。社会主义公务员职业道德的根本使命之一就是密切公务员与广大群众的联系，协调公务员之间的关系，为行政活动的顺利进行创造良好的政治行政环境。“公仆意识”的核心就是政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的，除此之外，官员不应该被授予任何权力。但是，在现实中，权力一旦被授予，道德风险和逆向选择的可能往往就会同时出现，具体表现为权力的扩张、权力的懈怠以及腐败的滋生等。“为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了，本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。不能摆正自己的位置，将职业公共权力视为私人产品或个体力量，并且凭借这种力量凌驾于他人之上的观念在一些公务员的言谈举止中有所流露，处处显示出他有高人一等的优越感。服务意识的淡化，是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。
第五，贪污屡禁不止。市场经济的重利性促使了广大公务员讲效益、求实、高效，但也引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲。在经济发展的过程中，部分公务员滋生了拜金主义思想，使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。一些公务员信奉“有钱就有一切，无钱寸步难行”的律条，理想信念淡薄，只讲索取，不讲奉献，有的甚至见利忘义，见钱眼开，为了钱，不顾国格人格，甚至不惜出卖自己的灵魂。这部分公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本，大搞权钱交易；有的利用手中的人事权，索贿受贿；有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件，搞有偿服务，收受贿赂，甚至利用执法权贪赃枉法。一些公务员以权谋私，权钱交易，涉及面广，腐蚀性强，危害性大，严重败坏党风，污染了社会风气。

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