权力的行使：需要-监督.doc

美阳中学高一政治备课组
序号：11
第四课 我国政府受人民的监督
第二课时《权力的行使：需要监督》 导学案
设计人：穆波娟 审核人： 宋建忠

班级：___________ 组名： ____________ 姓名：___________
【教学目标】
(一)知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解"阳光工程"及其意义。
（二）能力目标：1提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。2学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待，正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。
（三）情感态度与价值观目标: 引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。
【教学重点】我国的行政监督体系。
【教学难点】建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。
【教学过程】
一、 课前预习
（一）对政府权力进行制约和监督的意义
1. 制约和监督的必要性
为了防止 ，需要对权力进行制约和监督。
2．制约和监督权力的关键和措施
（1）关键：建立健全 。
（2）措施：①发挥 对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、 、 ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
加强对权力的制约和监督，就要坚持用 管权、管事、管人、健全质询、 、 、 、罢免等制度。
3.我国的行政监督体系
我国的行政监督体系包括：国家权力机关的监督， 的监督， 的监督，社会与公民的监督， 的监督，行政系统内部的监督等。
4.政府接受监督的意义
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能：
（1）更好地合民意、集民智、聚民心，作出 。
（2）提高行政水平和 ，防止和减少工作失误。
（3）防止滥用权力，防止 、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
（4）真正做到 ，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
（二）为政府的“阳光工程”喝彩
1. “阳光工程”的必要性
（1）自觉接受监督是 的基本要求。
（2）“阳光工程”可以方便人民群众对 及其 进行监督，增强政府工作的透明度。
2.实施“阳光工程”的意义
（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对 的监督。
(2) 有利于群众维护自己的 ， ，维护社会稳定。
（三）政府的权威 从何而来
1. 政府的权威含义
是指政府在 和 过程中形成的得到人民认识的威望和公信力。
2.有权威政府的体现
（1）是 的政府，会维护宪法和法律的尊严，从而维护 的根本利益。
（2）是廉洁、高效、 、全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中享有声望。
（3）是 的政府，有令必行， ，它得到人民认可和拥护 。
（4）对经济发展、 、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
3.区别有权威与无权威政府的标志
政府的管理和服务是否 。
二、合作探究
探究活动一 (课本P46）
1.为什么《焦点访谈》备受众人关注？

2. 在我们国家，还可以通过哪些途径对政府权力进行监督？

探究活动二
权力就像是一匹烈马。驾驭不住，它则是害群之马，祸国殃民。如果驾驭得好，它可以成为千里马，造福于民。如何驾驭烈马，不同的人持有不同的观点：有的人认为靠教育，有的认为靠法律；有的认为靠高薪；有的人认为靠自律，有的认为靠他律。你认为“防止权力腐败应该靠什么”？

三、拓展训练
(一)、选择题
1、 “干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度
A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督
C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权
2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠
A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制 D．批评和建议
3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能
①保证权为民用 ②保证政府清正廉洁 ③提高行政水平和效率 ④保持党的先锋队性质
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督       B．加强法制对权力的制约和监督
C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是  
  A．人民代表大会监督 B．司法机关监督      
  C．中国共产党监督                 D．新闻舆论和社会公众的监督
6、对“阳光工程”的认识正确的是  
①政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行 “阳光工程”  是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强   
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．①       B．①②       C．①②③       D．①②③④
7、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则 B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民 D.铲除腐败，规范政府行为
8、有效制约和监督权利，关键在于
A.建立健全制约和监督机制 B.健全和完善法律法规
C.依靠群众，发扬民主 D.充分发挥人民代表大会的监督作用
9、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有
A.人民政协的民主监督 B.新闻舆论和社会公众的监督
C.司法机关的监督 D.监察、审计部门的监督
10、温家宝说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。自觉接受人民监督的重要意义在于
①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策 ②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 ③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁 ④是坚持执政为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
11、在政府行政过程中，为了确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须
A.全面推进依法行政，加强行政执法监督 B.严格限制政府权力
C.扩大政府权限，加强政府执法能力 D.坚持行政为民
近年来，一些地方政府的新闻发言人也频频出镜，成为当地名人。据此回答12—13题。
12、重要的政策出台和重大工作有新的进展，都会通过新闻发布让公众及时知道。这种做法
①是实现人民当家作主民主权利的需要 ②是推进依法行政和改革政府管理方式的必然要求 ③有利于防止腐败，维护社会稳定 ④便于人民直接管理重大国家事务
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
(二)、非选择题
2004年6月23日，审计署审计长李金华在十届全国人大常委会第十次会议上提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，其中，部分中央部门存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金问题。全国人大常委会建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题，认真分析原因，切实进行整改，特别是重大违法违规和屡查屡犯的事件，要依法追究责任人的责任，并在2004年底前将纠正情况和处理结果向全国人大常委会提出报告。
（1）材料中的监督形式是什么？ （2）政府接受监督有什么重要意义？

四、反思小结
1.我的问题 2.我的收获
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