新城区控制性规划编制工作方案.doc

横峰县新城区概念性规划编制工作方案
一、指导思想
坚持科学发展观要求，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届十二次全会及县委十七届十二次全体会议精神，以实施“1122”工程为目标，围绕“现代工业城”的总体定位，按照“做大空间、完善功能、打造环境、集聚发展”的要求，突出“一心两园”建设重点，将横峰建设成适宜居住、适宜创业的新型生态现代工业城市。
二、规划原则
1、从横峰县的政治、经济、文化、社会、环保发展战略出发，兼顾现实、适度超前，合理确定新城区未来发展的方向、速度和规模。
2、贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会各项事业发展的原则，适应市场经济发展的需要，综合部署、协调统筹发展。
3、优化城市空间结构，合理布局用地，以新城区开发建设为主，突出特色、发挥优势、节省投资，充分发挥土地综合效益。
4、近远期相结合，注重长远，近期切实可行，增强规划的前瞻性、系统性、可操作性，走城市建设可持续发展道路。
5、基础设施、公共服务设施高标准规划、适度超前，以适应现代化城市发展的需要。
6、保持生态环境，集约用地，促进经济、社会、环保的协调发展。
三、规划的主要内容与构想
新城区是横峰县未来的政治、经济、文化发展的中心，集行政、教育、金融、商贸、健身、休闲、居住、创业为一体。区域四至范围为：浙赣铁路复线以南，沪昆高速以北，铁路疏解线以西，横弋交界线以东，面积约为32平方公里。区域概念规划以“一心、两园”为主体，划为四大片区，即行政中心区、生态工业园区、生态农业园区、莲花新区。
1、新城区总体发展规划研究，分析新城区发展所面临的环境、自身优势及制约因素，研究新城区在全县经济发展中的功能定位、产业布局及发展方向，提出新城区发展的战略和目标。
2、新城区国民经济和社会发展目标，工业、农业和服务业发展计划。
3、新城区总体规划：根据拓展后的新城区规划范围，确定新城区空间布局和功能区划。
4、新城区土地利用规划，调整新城区土地使用性质，合理利用土地，提高土地使用效率。
5、新城区近期建设规划及重点项目建设计划，按照“1122”工程项目建设要求，做好新城区近期建设。
新城区空间布局可以概括为“一心，二园，五纵三横、四片区”，编制好新城区控制性规划，研究确定新城区功能定位、产业布局及发展目标，贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会的要求，促进经济、社会、资源环境的协调发展。
四、阶段安排
全部规划工作分四个阶段：
第一阶段：组织准备阶段。包括组成工作机构、招标落实规划编制设计单位及制定工作方案。
第二阶段：规划编制实施阶段。开展规划和研究，完成新城区总体规划框架，2010年 月底前完成。
第三阶段：征求意见。形成初稿阶段，整合规划和研究成果，组织专家论证，广泛征求各方面意见，2010年 月底完成初稿。
第四阶段：成果上报阶段。修改完善总体规划，新城区工委会议审议通过后，上报县政府审批，此阶段于2010年 月底前完成。
五、组织领导
在县政府统一领导下，成立横峰县新城区规划编制工作领导小组，具体人员如下：
组 长：李必良 （县人民政府副县长、新城区管理委员会党工委书记）
副组长：沈火忠 （县发改委主任）
付向占 （县新城区管委会主任）
杨朝雪 （县工业园区管委会主任）
张淑卿 （县现代农业科技产业园区主任）
郑金双 （县建设局局长）
张照贵 （县经贸委主任）
李惠民 （县交通局局长）
丁芳水 （县国土局局长）
徐小华 （县农业局局长）
方岁林 （县环保局局长）
黄必胜 （县水利局局长）
黄先河 （县统计局局长）
陈 柳 （兴安街道办主任）
包亦龙 （莲荷乡乡长）
领导小组下设办公室，办公室设在新城区管委会，办公室主任由新城区管委会主任付向占担任。

二○一○年八月二十九日