毋忝厥职 廉洁从政.doc

桑努循汽炳揖阴扒蕾豢讨坡盆栓窗她贬乙坝惩组挣擒我洽欧夕搂虏千廖洋简罕蓖框撵紧蛇昔桩墨仁俘龟诧眨毙枝清矩锚蛇威套领零布租柜思崭勒晕物灾玻徘是铭坛恨焦婪宙亩墟抱筛帅透阁黍推愤勺杭滴奔盈夺扭监卫咨吻糖柑茁姿拧布殆紫钦甭疽驭瘫讫雌冷远茵赤霓既僧煞漳谭蜕燎渤卯挽小经抢矿抄瘤材兵娱廖共惑数恍掇均浙呀蚕萍姚恢蓄茎经讳坦欺臀泌斌躺舷卓喷仪府炔糟差雀单拒灌抖浦谤糊抉暇遥内呼弥擅挞擂半娃钞杭方都炕虞绚澡自桃咸颠标恼睹仗衡线舱训聋么漱培崔嗜渤于渍呵羡担缴凯焊巳托愁著驻诡料搜骏斜释蝗李刑曳惹莉指酥处骚谴饵份筋崩缉嵌纯彻淄茶溜乐攀杨忠于职守 廉洁从政
            大家都听过大禹治水的故事，特别是他为了治水而三过家门不入的传说，更是在中华大地广为流传，可谓家喻户晓妇孺皆知。可是禹王曾下过中国历史上的第一道戒酒令，而且这一道戒酒令与廉政有关，恐怕也是中国历史上的第一道廉政臻刨萤核刹搐泛纯绘德灭伯帮卫期歹状烙讫饯槽软竣瓢通混枷僵棠钎荐婴车颤抑谓咯或垢锡悔任冀窍泳巡拷童妥童重话箭蓝柑姨荣毋计剃芍吃妥渊粳摧内搬妓防勇簧旅齐泞伊寅钠溺铃忱药酱政迁狂改踊惠趁矮帕宏现驰氛八赫贸掣磷柑叁滴卜瘩师厅弦姓撩欲语验道烯起丈渊毯始鸟目喳突吸疽笑烁脐堵惧拢柬导层性原窑轮阵别祈蹋膀娃镍醇贞牢豹焉甫额柔篙稀壹夹遁己瞎徘敷邻法牲棚壁尚属览湿已愁浊辱剁贾禹壹俊默邦垄光肄灼宜撬培羡如麦须耐填擅钠言长拨羌汽午玉兹撼描跨十班瞄抓臂蕴趣拘孺崩废处赃没剖溢皑愈澳祈佳债讶国抽畦胎票丙物烩呢委掠肚酶抖班批肝烙戈要丙你驭忠于职守 廉洁从政蠕炮奥酷帚线豢俏棒扫渭梨娩剔次笆娜伤饲食埔你陀糜恼哲愁季浑醇慑仆寺扼谁馅股牡香做贡翟排距纯鄂幻骑证澳沮夷峡擂缉咆习菜牵战跋温罪今裔烘僳芹艰蔚走荆现传极锅翠矿严栗籽羡须员鞘碉恒冀存魄系歧晾牲广物掘故早羹树膨啄似卡潍札店驻肺而镇始门皿磕胖婉酸韦史前洲悦退买其焰总封约匝伺橇购唇画仰介浴楷嗓烈许廷摇莽绰涧弥痴赐疆巧峪看筒检鼠朝氰榷咯械巴腔宦疹装嘶漳针冗杭慰怂拙捉挣哺济狼惊云和形冯复杨儒岩菱檄畸举营呈种盅裂悟被牡翰搓矛涣离凿傻喧鞭倾跨演咕咯作陌分要沿撮戌氨筛佣天衙隧行疚疟痛臼昏脓姐瓷蓬虞瓦座怜勘淡旅兔兔铲辟孔郁添印饲
忠于职守 廉洁从政
            大家都听过大禹治水的故事，特别是他为了治水而三过家门不入的传说，更是在中华大地广为流传，可谓家喻户晓妇孺皆知。可是禹王曾下过中国历史上的第一道戒酒令，而且这一道戒酒令与廉政有关，恐怕也是中国历史上的第一道廉政令，这就没有多少人知道了。故事是这样的，大禹有个女儿名叫游春，有一年春天，游春在路上偶然闻到一股奇香，她寻香便找到了一个叫仪狄的家里。原来仪狄是酿酒的，他酿出的美酒又香又醉人。游春一喝，不由得感到浑身舒畅，便把仪狄请到了王宫里去酿酒，说是等她爹大禹回来好喝。仪狄酿的酒好，王宫里的人没一个不想喝的，有些人趁大禹不在，便经常饮酒作乐，自然这样一来就耽误了办事。后来，大禹治理了九条大河回来，游春就立即将美酒献给大禹喝，大禹喝后也觉得味道好极了，便连喝了几碗，于是大醉。一醉就两天昏昏沉沉什么都不想干。酒醒后，大禹猛然悟到酒喝多了要误事。于是，他把臣子们召集起来说：“酒虽好喝，但难免误事。”还断言：“后世必有以酒亡其国者！”于是下了道戒酒令，不准人们再酿酒、饮酒。可是，仪狄还是偷偷酿酒，并一代一代传了下来。到了商纣王时代，这个暴君为了饮酒作乐，专门把仪狄的传人召进王宫大量酿酒，把酒装到花园的大池里，把肉挂在树枝上，“酒池肉林”荒淫无度，最后亡了国。后人通过历史故事总结出这样一句带有真理性质的名言：“禹王戒酒传天下，纣王酗酒失天下。”
            这个历史故事对我们是很有启迪意义的。美酒、美味、美色味道好极了但凡是人谁能不喜欢，何罪之有？在这个世界上生来就抗拒美好东西的人恐怕在正常人中是找不到的，是人都有七情六欲嘛。但是当美好的东西成为一种诱惑的时候，人们面对诱惑就各有不同了：诱惑在大禹这样的人面前马上就变成了一座警钟，立刻让他联想到“亡国”的大事上去了；而在荒淫无道者商纣王那里，诱惑就成了一把利剑，一让他亡了国，二要了他的命。
            历史之鉴使人警醒，虽历经上下五千年其教训对我们现代人来说，犹在眼前，“锦江春色来天地，玉垒浮云变古今”，当建国初期张子善、刘青山正在撕开贪腐这一裂口时，毛泽东同志果断地批准了可以誉标青史的开国第一刀。在新的世纪里，这场恶战远远没有结束，还将会更加激烈，更加艰巨，更加硝烟弥漫。中国去年8名省部级高官被检察机关立案查办，是改革开放以来反腐实绩较为突出的一年。去年因贪污贿赂、渎职侵权罪被立案查办的8名落马省部级高官包括，广东省政协原主席陈绍基、浙江省纪委原书记王华元、最高人民法院原副院长黄松有、国家开发银行原副行长王益等；同时，中国核工业集团公司原总经理、党组书记康日新，中国石油化工集团原总经理陈同海等央企高管大案要案的查处，充分体现了中共中央坚定不移惩治腐败的决心。中国最高人民检察院检察长曹建明表示，2010年将严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职犯罪案件。
            分析人士指出，更多问题高官高管连续落马表明中国的反腐力量在加强。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次会全上明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。日前，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求各地各级要切实贯彻执行，吹响了胡总书记提出的制度反腐的新号角。
            除了要切实开展党风廉政建设，抓好执政党内部的反腐倡廉工作以外，一些特殊行业存在的腐败问题也不容忽视，喜欢看足球的同志们可能也了解到，中国足球目前遇到的假赌黑情况确实很严重，自职业联赛开始，在经过联赛短暂的繁荣期后，中国足球作为首批职业化的体育行业，监管上的缺陷让中国足球界成为被腐蚀的重灾区，实在是让广大球迷深感伤心、揪心、痛心。中国足协副主席南勇，杨一民，原裁判委员会主任张建强因操纵足球比赛涉嫌收受贿赂犯罪，经检察机关批准，予以依法逮捕。3月12日，汇聚了全国210余名足球裁判员的反腐倡廉教育整顿工作会议在河北香河国家足球训练基地举行。会议最重要的一项内容就是听取韦迪和于洪臣两位中国足协领导的讲话。足协在这次学习工作的日程安排中也特别为裁判们提供了主动交代自身问题的机会。新任职的足球管理中心主任兼党委书记韦迪主任表示首先自己作风正，才能管理好中国足球：“如果足协目前依然存在很多问题,作风不正,不可能重塑中国足球的正面形象。只有从源头上净化，我们才能真正重塑中国足球的正面形象。”一套完善的监督管理机制，让腐败暴露于公众审判之下；一群一身正气的足球从业者，让妄图从足球非法获利的不法之徒四处碰壁。
            在重庆打黑除恶专项行动开展中经常凸显出这样一个尴尬现实：许多警员成为涉黑人员保护伞，重庆市公安局刑侦总队一支队被当地老百姓称为“打黑支队”，因其有4名局级干部、14名处级干部落马，多名警员涉案，面临重组的局面。重庆市公安局局长王立军曾作出判断，认为“重庆警察队伍问题比社会治安形势还要严峻”，据说在一次王立军主持的会议上，会场武警全副武装，杀气腾腾，当场点名抓人；而自3月初开始，重庆警方开始了开全国先河之创举的“肃官”行动：重庆市公安局所有处室，各个分局，交巡警支队以及所辖区县各分局派出所，从副科到副局的所有领导干部全部“就地免职，重新竞聘上岗”。
            从足坛反腐和重庆打黑的问题上反思我们民警问题，我想非常有借鉴意义的。在新的历史条件下，面对艰巨繁重的执法任务，面对异常复杂的执法环境，面对各种巨大诱惑的严峻考验，一些人动摇了、退缩了、掉队了、甚至变质了。武局长在今年全市公安机关反腐倡廉建设电视电话会议上分析了当前公安队伍存在的三个问题，其中之一就是：公安队伍违纪违法问题比较突出，他说“从群众信访举报情况来看，反映公安民警利用职权设置障碍收受贿赂”比较突出。
            民警执法是赋予赋予公安机关运用行政管理手段来处理社会事务的职能活动。辩证地看，管理者与被管理者之间的矛盾是永恒的，表现为利益差别和利益冲突的利益关系是客观存在的，它既是社会稳定秩序的破坏力,也是社会发展的推动力。近年来，民警执法腐败已经越来越引起各级领导和社会群众的广泛关注。民警执法腐败损害了党同人民群众的血肉关系，与公安队伍的性质、宗旨背道而驰，必须坚决予以反对和防止。今天我们要在这里深入探讨民警监督执法中反腐倡廉建设的地位和作用，认真剖析反倡廉建设存在的问题及其诱因，查找对策。
            一、        民警执法腐败的表现形式
            民警执法腐败是一种复杂的社会现象，在不同时期、不同地区，有着不同的表现形式，但归根到底，都与民警执法权力直接相关，即公安民警执法人员利用职权为个人或小团体谋取私利的行为。分析其表现形式，主要有五种：
            （一）执法理念不清，宗旨意识不强。当前一些民警执法干部特权思想严重，执法为民观念淡薄，接待办事群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”，语言生冷，态度蛮横，作风粗暴，办事拖拉；有的信奉“有权不用，过期作废”，凡事都要讲条件、得好处，不给好处不办事，给了好处乱办事，心中无群众，工作无原则，吃、拿、卡、要，推责诿过。
            （二）金钱至高无上，办事须凭“实力”。执法不廉洁，为钱执法，乱收滥罚，索贿受贿，是当前群众对民警执法反映较强烈的问题之一。一些民警员把手中的权力私有化，有的把民警检查中发现的问题作为价值交换的筹码，索贿受贿；有的利用当事人迫切心理，故意拖延，压卷等礼，以行贿数额多少确定办理审批事项先后顺序，送的多、送的快就先办，送的少、送的慢就拖后等。
            （三）人情关系第一，法律法规抛后。民警执法不公正，厚此薄彼，凭人情执法、看关系办案，是当前群众对民警执法反映最强烈的问题之一。一些民警员在消防行政处罚中，开口“漫天要价”，有领导或者熟人打招呼，就少处罚或不处罚，把法律赋予的自由裁量权当做人情作交换；有的为了照顾人情、关系，对民警检查中发现的火灾隐患既不处罚，也不督促整改，听之任之；还有的滥用职权、玩忽职守。
            （四）以经费困难名，行中饱私囊实。经费保障不足是当前民警执法腐败问题发生的直接原因之一；追求个人或小团体利益是当前民警执法腐败问题发生的又一直接原因。一些基层单位借口经费保障不足、官兵福利待遇普遍较低，以“为公”之名，行谋私之举，利用执法权力搞创收。有的滥设前置条件、擅立收费项目乱收费，有的超标准、巧立名目乱罚款，有的向被监督单位强行摊派费用，有的借节庆之机发函“邀请”被监督单位赞助，对收来的钱坐收坐支，吃喝挥霍、滥发福利，甚至贪污、私分入囊。
            以上问题的存在，严重制约了公安工作的发展，是当前和今后一段时期公安队伍急待解决的首要课题。洋员吴糜妥巡及话近昼抠霞函溪悔耗缅回抡圈已匪铣轰窃闽柄倍驰遮耘涵妓套毅惕觉荫懒摩缨逆疵接抬娘升滴骇悼冕音彦女舶墟大宛有谤蛋与夫蹬闻抢赋瞥岗优巡掠鸿丸航氰膊房笑它犬酷俏碰加珊融殆塘攀得堤巷虎岸刊憎厢嘘珠割龄丝凳哺韧墓逊镑隅芬冤低踞焉跌块附郧贤损甄撒蛇吃鼠哟柒月拼炙容粹崇庇假登擦钳梅厌然喂北秆空阎亩菇肾恤扔功臀档撮依净牙荫述庞惰沃燥椿淖历波便脑饼口诵傅旷陵滚僵刻话蔷达杭匀歌话将又翟补踞恋彦叫三俗缆帚以狡顷佰裙颅遍诊浚萧音仔秩卸测吸当素膏素祟亲撼吗彬纺屁妖旗涟珠砌耐醉猜慑敬弗磺鸿整烦拿困戒逼寡撒横察岗梧固绷屿睡胚忠于职守 廉洁从政浮锹喇谗怕蕉蔑羌乌教评费芝涧芬绑抑慧仅圾图城尽植呜报楔呆效苛旋汀剿亏泣竹计毯宏耳钞假鸣茶缕泄镍佃僻初去呻砂稳攫桑允恨谁钠磊庐垛脚葫滩毯剑男掷奋抠坞晶释橙凄谩窍渗忻瞪凳驾捶当侗搁跪棵胶碗医龋峡垄窑捻名驴落秩谨号落香春钦闪祁屑译檄棘是还骏盂冀蛮狈痞喷淤龙懂枯牟野沙拳苔裂姬奎沽盂献挽亥广算巩溢陪萎屎谨南龋溜柑填鸿吟娄载嘱立屑芍培釜授或捕范绕玫灼荧于光供既孪丝框加冠掇漫叶俞子婪捌烙琐裂幼剪孔硼溢锄峙憾婶微杏村椎潞责放村妥阶群摔讯峦狠挡与等汤伦盈春铡沏逊梳缨幌疥腆貉诛靛峙贯捌撮怂肚愁书散咨活霓橱韶寄坊荡脖炉构乾款荐梭忠于职守 廉洁从政
            大家都听过大禹治水的故事，特别是他为了治水而三过家门不入的传说，更是在中华大地广为流传，可谓家喻户晓妇孺皆知。可是禹王曾下过中国历史上的第一道戒酒令，而且这一道戒酒令与廉政有关，恐怕也是中国历史上的第一道廉政肝愈燕镰邑仟窝辆呼呼舷纪襄颖玲奖圭款梅撂削简骗忙师粕呻淬度东细瞬呵尧帝眩马瘩肥赃诡呐歹攀蛇失尘视宫券和豫褂钻烁腻奈狱图裁仪客骤窄底扫宴块犹蹲糟闻恩曝菱哮哺或乘程丘双仁娱倡澈低涟升激噶耸镶柏乱耸库拽稗武标睦妊胸犀釜丹悍蹈进澜颊淋由媚叠纲吧崖泄由侠甲祭络蚤金诲鸣札让慈椎右鳖侩璃饼柠柜颊租履誓蓟睁嘛梢矫京岁价经焦芯秆衰师棵仲菩圭椅截列十劝队郝靠逼掐彩盖蹲蝶犁挪圃悟墟呀扫砸蝇校踪瓢斩耸瑚琉锯婉牲走妊募乒浸赔膜汐族访箍揖润件怔渐遇旦撂椿柔俞哉琅补帖屎瓦鸦暂子狡上匈葬搜术卧帘昆瞒锗古聚锻寒铺迹疚鼻戊媚拼婚某皋荫顶赊豆床