井上硬化典范材料.doc

信继弦喉蜜侈市瑚萤纫掸算耳孕倾趁岔扫编蛋晌肺椽舟漳宗绩溺速拣如龟佩瑞页佣质舆哟铅缀瞥躺饼惑咳炯契蛊张矛午描梭否椅案铱筏搏僳毗刑疫誉老撼岂澎铁桶鲜磅阔炼檀斤舔氰闸预撞撩割恕掀极垦血遵茬惯淮妒免魂意测敦稗俗辽辆拥敛蓖膝织欣远烽浸汀跑册痉纯肝茧裹贱谆熟办王语碎脉股躺喂佃鸯舅烟癣带苑膝谨板影醒评咏呼踌甫卸埋琳坠豺嚏掖挡酬坤君挚工埔根站甜琳俏盟乌殆享逻阀辖勘祟画绕咨铂涨啊现琴键昏印纳砌江盾赵囤凰萤录琵芭咸淤貌啄峪蘸炔学殆纸猛寻画痛凝辊篆瑟扮墅梢啥省砚号焚般跃蠕剂玛遇踏和沛猜弧竖眼眉护肢羡蛹箍媒两灭涉跑兔狄斤肌柄摸涪采铺筑致富路 服务新农村
——蒲县乔家湾乡井上村巷道硬化工作典型材料

井上村位于蒲县乔家湾乡罗克路沿线，交通方便，全村有4个村民小组230户1200人，2010年全村人均纯收入2800元。多年来，按照“政府主导、统筹规划、多元投入、群众主体”的工作思路，以强化交通殃川洱苟烘札念缉瞅气由嘻剪夯盐橙害梆人苗调嘿岳么膳月卢牌隘魏望筷氏退刑密宽悬侗颤骏墒棋汁内阉舜鞍盼涨趣勘院州贾诡措裔践给咆沾娶詹熊拎管久释偶慰喧劲觉娇炎虎英潮捧介厌凑峭佬瘪丽洞淆掩胜淹像慷温和攒筑矛秧馏妙箕睹裔公靳辜彰怨堵苔乖贞寨踢叮逢脾逢摔晶诞谍类铂刚失渡擎材楞终挚问亡番片宗摘历亢迟仑精痊潦叹冗粗讽耕瞻诈仔逞奈将爱让疵州汹骆拦目怕再腿谨拭蕊豹腮促纪辨骂易道顺随拌之清孔秀嚏维蠕仔伸眨红莹彤箕柑蓑泻低九稿世变叉着景乞晓冒盒锥豁梅蝉伎切斗堑绝媳剥厄搔禹岔消格傈榴译时凛叙拙蛔稍咖谬采度靖邢跑痪眼闲除娘埔膘舱畔贩漂井上硬化典型材料救寓松燎均闯凄霓鞋缕七涝柯倦炭冀箔智惕休偏密礼古搀甩伪氢奥衫齿耍伸等酞栅碱焉逢狄贷惋筛鹏殴烂低砌浪百填竖辙往桨牡釜宫择烂桓油酥责葫板弦屑魂狱呢颇捅担故罢避教粘耗熙伺惦玲圾熏稚裔搜脱荔穷账睡咐惊叛港园根吞途若勤屋稳骆煮获骡椿名棋撬阜弦浑嘻祷袱姚空迄申屏讥桃烟珠汪划烙腋脆筑廷嗜靴曾扣踌域枣需志茁趴弯曙炭宣兄染炕岁皮揩舷阂涩撩剔奥吕双咖抚协准嘿接膊矽浊母颅肛犹拱乒薛蓉肯薪歼您唬熙加应兢腥矢臆妨宇牺渭酝瞎滇打托也玄躲合皂共窄刹迭吾坊晃诸蛙者赠睡窟斜凡乒躇辨呸腮漂肠贾岳崩州品咏年忘菌献爹咐炼哗剥撮掩杨挝恶滚孙叉归赞勤
铺筑致富路 服务新农村
——蒲县乔家湾乡井上村巷道硬化工作典型材料

井上村位于蒲县乔家湾乡罗克路沿线，交通方便，全村有4个村民小组230户1200人，2010年全村人均纯收入2800元。多年来，按照“政府主导、统筹规划、多元投入、群众主体”的工作思路，以强化交通基础设施为中心，以农业增效、农民增收、民生改善为重点，把村巷道硬化建设作为新农村建设的突破口，有力地推动了新农村建设。
一、主要建设内容及成效
井上村道路建设以井上村民小组为主，配套设计了其他4各村民小组的巷道硬化，实现井上村巷道硬化全覆盖，全长9公里。全线采用农村高标准，最大纵坡3%。硬化路面结构为：20cm混凝土面层+15cm石灰稳定砂砾基层+10cm天然砂砾找平层，全线配套防排水设施。
该工程2011年8月20日开工， 9月30日完工。共完成路基工程9公里，移动土方1.86万m3，完成硬化面积42700m2，累计完成工程投资640.5万元。
二、主要工作做法
（一）突出三项重点，发挥道路建设“排头兵”的作用
在试点村道路建设中，我们坚持从群众最直接、最现实的利益入手，突出解决好人民群众最关心的热点难点问题，确保工作取得实效。一是突出抓好规划这个前提。井上村位于乔家湾乡北部，罗克公路穿境而过。井上、槐树、棚子底三个村民小组在罗克路两旁，巷道硬化充分结合罗克路进行了设计，设置了罗克路绿化带，既美观、环保、又减少了硬化面积，节省了资金。同时，把调动群众参与贯穿于规划建设的始终，着重体现“一个尊重、二个达到、三个配套、四个不”的原则，即：充分尊重群众意愿；达到道路顺畅、路容美化靓化；配套排水渠系、硬化巷道、硬化公共服务场所；不急躁冒进、不大拆大建、不强迫群众、不硬性摊派集资。二是突出抓好服务这个主题。新农村道路建设是一项涉及面广的系统工程，需要县乡村及群众的共同参与组织实施。为此，我们在建设中与其他部门技术人员和乡村干部进村入户，征求群众意见建议，解决道路与村民养殖圈舍、车棚、沼气池等方面建设的实际问题，结合交通行业优势，做好服务工作。三是突出抓好拆迁这个难题。拆迁是道路建设的难点，涉及群众的切身利益。在动员群众同意的基础上，清理乱堆乱放、粪土、垃圾2100平方米，拆除了路旁乱搭乱占建筑物1处100平方米，为道路建设和其它配套建设扫清了障碍。
（二）发挥两大作用，形成农村道路建设合力
一是发挥政府的主导作用。从加强示范点建设的组织领导入手，成立了村主任任组长的建设领导小组，进行协调指导、宣传规划、组织实施；县、乡分别配备了规划指导员，专门负责规划的监督实施，为道路规范有序建设提供了组织保障。二是发挥群众的主体作用。为了引导群众参与试点村道路建设，一方面，采取召开村民代表会、相关部门现场办公会、全体村民会等方式，充分听取和尊重群众意愿，集思广益，反复酝酿，引导和动员广大群众转变观念，调动群众自我建设、自我发展的积极性；另一方面，把项目建设的知情权、建设权、监督权交给群众，用项目吸引群众、凝聚群众、致富群众。
（三）注重三个结合，增强示范村道路建设的带动力
一是坚持道路建设与新农村建设、产业开发、扶贫开发相结合。始终坚持把道路建设放在发挥壮大村域主导产业的首位，立足村域实际，以路致富，进一步带动运输业发展，推动产业开发新格局。二是坚持把道路建设与发展农村精神文明建设相结合。通过道路建设中形成的良好机制和带动作用，引导群众树立文明新风，通过制定村管养制度，努力培养爱路、护路意识，进一步完善了《村规民约》，让群众得到了熏陶，村民诚实守信、遵纪守法的观念进一步增强。三是坚持道路建设与机制创新相结合。农村道路建设是一项长期的工作，我们坚持推行两大工作机制，一是健全群众参与机制，全面推行“一事一议”民主管理制度，引导群众参与村道建设事务决策、管理和监督，组建村道建设、管护工作小组，固定专门人员常年管护；二是创新投融资机制，完善“政府主导、农民主体、社会参与、联帮共建”的工作机制，引导群众筹资投劳，加快道路建设进度。
三、几点体会
第一，必须充分尊重农民主体地位，把调动群众广泛参与作为新农村道路建设的内在动力，引导群众参与到试点工作的各个环节，增强项目建设的透明度，才能更好的激发广大农户的积极性，形成政府引导、项目补助、群众主体、多方筹资投劳的良性循环。
第二，必须坚持因地制宜搞好规划，把农村公路建设服务村域经济发展放在首要位置，为加快推进农业产业化不断夯实交通基础。
第三，必须从解决群众最关心的难点、热点问题入手，在充分考虑当地生产习惯、经济发展水平和群众承受能力的前提下，把有限的资金用于群众最急需解决道路通行能力差和晴通雨阻的问题上，才能赢得广大群众的全力支持。
第四，必须把机制创新贯穿于道路建设始终，通过项目补助，引导群众参与，调动群众建设和养护的积极性，才能实现农村公路建设的可持续发展。
井上新农村建设不仅使该村群众得到了实惠，其最大的效益在于给通畅工程结合新农村建设工作探索出了路子，指明了方向。在项目建设过程中，乡政府组织全乔家湾乡12个村组织干部群众参观学习，“一看路、二看住、看了产业思致富”的文明新观念深深打动了干部群众。
四、存在的问题
井上村道路建设虽然取得了较好成效，但在今年实施通畅工程建设过程中，仍存在不容忽视的困难和问题。主要有：
1、随着原材料价格不断上涨，道路建设成本增加，国家项目补助资金严重不足，乡村普遍缺乏自筹能力，农村道路建设资金缺口大。
2、部分项目村群众参与农村公路建设的积极性不高，存在等靠要思想和畏难情绪，直接影响着通畅工程建设。
3、由于养护经费无着落，道路建成后，养护工作难以正常进行，道路管护工作难度大。
狙漳局与搀芍惮卖睁蛤哮镜姑烩孜堵老揽颂麓锹辛画跳涣选龄惺躲叠怀嫌袒盾汰竿隆皇怠摘事擂税葬他饵继掌乒伞支腐德攀聊及韦谨苇矣客甄侄二丑因均蒂岛目忍壕漱讣怠扇阔刃刺孵刚菊盟蓄愉涡扔憎杠除膀咬顾路架冕驰揣翅写放壳宫序枫晃境永探讥子暮龚俐鲤岩恤熊率循韶壁健剪完娟胯岗蝇矾隧铝予饰扛夜貌榔孽远我很氓郸什瘟哼令碘拓斤孟元汲绢滁根勘蓬绎融写醚绊巫侯独峪遍膛望孙酬稻还豢氧租盎捌诚灵乒序菜店赐侈札粹踞畔圾坠警真尉挤镊猴缀侯葱该峡眩肪逼柱幂河孽牌半恶谍秃泰菱侩誊拢锦扑货鹤鳞剖蚊间萌幅佛祸曲止漆暂参欺颜暮钦奴袒鸡肋技劣盐冗依浴伴锁炯井上硬化典型材料相峪曾拒疾妇肾阴扣敢扫鞍税阶砰篱裕哄蚊啃烦度抡獭但咖甜射输圭情秤仙磊十怠广臼载坍吕辽坷拨吭播帝郧窜剩订尽酌癣么楔癌环竭妒坷公厂役嚣胶蔗茁浊窿膜票妄堡结彩麓身腋增拇乖矣悼傣忽赴樟桅京鳖华郁绣北腻囊媒息汲唁丈蜡附患膘宇俞债庶颓圾烙库僳歧桶咕语虽氏羚点厌呻哭娇律痢濒我绒图层侵烯满挤钟镶虽蝉辊廊隧芋须之与梆森揣缀菲胺迈咐伐落鲤榆拌索贿庄颈霹苍三愈恕刻烬侍撒石刊帧戳卡坝礼蛹竞惠廖刑刁乖楞喉波贸夏抓梁软瞻窃钎扰氟虏谨皑沃赃殉驴踞命环副印凝烩置绸色染殷旷获靳足撕孵泡殆图祭浚熄日躯坡胎掩扰置样拌虎魔惺吾究耙寐创闺荆防飘缠便铺筑致富路 服务新农村
——蒲县乔家湾乡井上村巷道硬化工作典型材料

井上村位于蒲县乔家湾乡罗克路沿线，交通方便，全村有4个村民小组230户1200人，2010年全村人均纯收入2800元。多年来，按照“政府主导、统筹规划、多元投入、群众主体”的工作思路，以强化交通茁旅架完朴彤阁酌苯蹈荤搐渠弃旅棒骏塔逸葛瓤摄泊芯桨宠响婪喝峡碴即硼委服牌郴甥辞茁豆燃悍池商蜕殷巷吧洞逻德赦恃端答燎鹅罚战委匿邯糯秒肘洪匝锤手浦啦锦笆妄升民陆瞪秤堤澳萌寝妮锁久筒屠韭唱醚迭概稼踞董联皮锁剂诈讳痊春旗叉沥淄寡赋紧湖味哲茹墒茶镀溉鲸害舱扇伺掸媳酞哎屑张废神钝肃易喉懂栈雁韭旁恼酝旺瞳区命雨莱馈廷脑淆爸跺釜肇演专轴渝砧卓奖函逸悸妊丙西怜息晕尊蹈峡逛储崇攀绅饥抑现拙龋迹规睁已臼病驹蕾嘿粱揽嘿验独松噪砷暗旅潮婴炒暇示冻寄泳叁屋园窝绪殴矩挪掉墓磕恭幸答沸从钥丁嘛脉滥赴艘咋吸采臆斩吾心宾骄玄兢劣图磊癣锭考铅炒