参加基层建设研讨会的感想.doc

参加基层建设研讨会的体会
2008年6月27日至29日，本人有幸参加了在兰州石化公司刘家峡员工培训基地举行的基层建设工作研讨会。会议是在27日下午两点开始的，首先由甘肃蓝达管理咨询公司讲师马石头讲热身破冰及沟通：目的，工作状态向学习状态的转换，自我封闭情感的疏导，快速熟悉伙伴，消除隔膜，相互之间建立信任和理解。28日全天由山西经济管理干部学院教授王克勤讲关于执行力与精细化管理，主要内容有：执行力对企业竞争力的影响，执行力的构成要素，执行过程的阻力和误区，执行力与精细化管理的关系以及实施精细化管理的方法和实践等内容。29日由公司总经理助理李申平同志主持，全体学员参加就基层建设工作进行研讨，并有十五个基层领导代表发言。
通过此次参加学习基层建设研讨会，本人体会如下：
一. 搞好基层建设首先要提高领导班子水平
只有建设一个好班子，才能带出一只好队伍，才能更好的带领全体职工战胜困难，迎接挑战，迈开新的步伐。因此，我们党支部组织领导班子成员坚持每月的政治理论学习，强化管理规范学，突出重点系统学，联系实际深入学，大胆创新互动学的方式。自觉用科学的理论和先进的文化统一思想，指导行动。不论生产多么繁忙，我们班子成员都坚持民主议事制度。班子成员心往一处想，劲往一处使，在工作中做到分工明确，相互补位。领带班子在处理具体问题时，相互沟通和交流，坚持原则，不掺杂个人感情。通过学习，班子成员启发了思维，增强了合力，增强了班子的凝聚力和感召力，是班子这个集体真正成为求真务实、凝聚队伍的核心。
二.搞好基层建设其次要密切联系和关心员工
通过积极的思想政治工作，加强对党员和干部的党性锻炼和修养，以实际行动激励和带动全体职工努力工作，营造了一个干事创业的良好氛围。我们这个单位是今年新成立的，职工大部分都是从其它单位调来的，人员思想波动比较大。领导班子成员经过认真研究决定，利用每周四的安全会议，召集全体职工集中学习传达上级的各种会议以及文件精神，领导班子成员与职工们面对面的进行交谈，领导班子成员每周不定期地，主动找部分职工和管理人员进行思想交流、谈话，对两名困难职工组织上进行了慰问。通过近半年来的沟通，现在综合队全体职工可以说，思想稳定，人人工作热情高涨。
三.搞好基层建设在此要抓培训一提高素质
人是推动发展的根本。由于大部分职工受教育时间较短，文化较低，依靠现有的职工队伍素质和常规的职工培训难以满足维护保运工作的需要。因此，我们综合队立足现状，不断探索适应维护保运工作实际的需要，采取自主培训和请外单位的讲师，来我单位讲课以及送出去取证相结合的培训。经过半年的职工培训，全体职工一大到了一定的本岗位技能水平，使职工成为培训的受益者，成为企业发展成果的惠及者。
四.搞好基层建设最后要制度面前人人平等
综合队自成立以来，以“全心全意服务员工，全心全意依靠员工”的宗旨，制定了科学严格的各种内部管理制度和考核制度。明确了每位职工的工作职责，工作标准以及奖罚措施，为进一步夯实基础管理提供保证。每月的综合奖，有专门的考核表，班组考核管理层，管理层按专业考核个班组，达不到考核分数的班组和管理人员不得拿全奖。每月奖金必须公开。做到了管理考核的制度化，公平化，提高了管理人员和班组人员精细化管理水平，全体职工从思想上认识到民主管理和自主管理单位重要性和必要性，增强了全体职工干好本职工作的信心，调动职工的积极性和参与意识，形成了一个上下齐心促达标的良好氛围。
以上是本在如何搞好基层建设的一点经验，不妥之处望给予批评指正。下面是本人对兰州石化公司基层建设验收评价办法与验收标准提出一点建议：
1.基层建设验收评价办法与验收标准是一本比较科学的书，它是加强基层建设，夯实基础管理，提高企业职工队伍基本素质的坚实基础。
2.作为兰州石化公司的下属单位，建设公司是一个以靠强体力来为企业创造效益的单位，在制定验收标准时更应贴合实际。
3.基层建设验收工作验收人员应该相对固定，公平验收。
4.基层建设达标验收工作应该持之以恒，不可流于形式。

中石油第二建设公司维护保运分公司综合队

刘志刚
加强基层党支部书记能力建设的实践与思考
党的基层组织和干部是党的全部工作和战斗力的基础。党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，集中体现在领导班子的领导水平和工作能力上，尤其是作为一把手的支部书记的能力水平上。在保持和践行共产党员先进性、实现党的新的伟大工程的新形势下，基层党组织的建设和作用面临着许多新情况和新问题。因此，如何加强党支部书记的能力建设，充分发挥其聪明才智，是目前党建工作的当务之急和重要环节。
一、选好配强书记，最大限度的发现培养启用人才
党支部书记的素质高低、能力强弱，直接关系到支部工作乃至基层建设的兴衰。各级党组织要积极探索通过充分发挥基层党组织的作用，增强组织活力的有效途径，用组织的关怀、事业的发展，把优秀的党务人才凝聚起来：一是要选好配强。按照党支部书记必备的政治思想觉悟、科学文化知识、政策理论水平和实际工作能力等条件去发现、培养、考察、任用人才，并把握好干部交流、班子调整、基层单位的合并与组建等契机，兼顾专业、知识结构，年龄、资历梯次等条件，对党支部正付书记进行合理搭配，相得益彰。二是要注重提高。由于“利益驱动”及“信仰危机”的影响，一些基层党支部书记不拿自己为重，自卑自贱，放任自流的现象比较严重，削弱了基层党支部的凝聚力和战斗力。因此，上级党组织一定要把党支部工作摆在首位，重大事情要通过党支部解决，要与行政工作有一样的权力，要给他们撑腰打气，使之有用武之地。让他们在实际工作中感觉到自己的价值和分量，感觉到党组织的关怀和期望。上级党组织要在人才配置、资源整合上对多做加法，在工作要求、措施形式上多做减法，要关心党支部书记的思想、工作和生活，切实维护和保证他们的合法权益。三是要保持稳定。从组织上稳定党支部正付书记是加强基层党支部建设的重要保证。因为一个人才干的增长、水平的提高，不但有一个实践的过程，而且在一个岗位上发挥作用，做出成绩，也有一个实践的过程。倘若频繁轮岗，既不利于他们自身素质和能力的提高，又影响整个支部工作的连续性和稳定性，不利于基层建设。
二、用好用活载体，最大限度的挖掘潜力释放能量
充分发挥载体的依托作用，是提高党建工作水平，拓宽党建工作空间，增强党建工作生机与活力的有效途径。一是要抓紧争创“三先两优”等活动，结合本单位的实际开展党建工作，充分发挥和调动基层党支部、支部书记的积极性，激发书记去创造性的开展工作，推动基层工作在继承上创新。二是立足本职工作，培养树立弘扬典型，对在各种活动中涌现出来的典型，要注意及时培养，充分发挥其模范作用，进而带动其它支部争先创优活动的开展。三是要创新思路，创造条件开展本行业、本岗位充满生机与特色的活动，培养锻炼党性修养，增强党的和党的事业的亲和力，在实践中强化对党的根本宗旨的理解，增强做好本职工作的责任感和使命感，形成敬业、爱岗、奉献的良性循环，在实现党的新时期伟大工程中建功立业。这样，寓党支部书记的组织领导于服务之中、寓上级组织领导于下级组织服务之中，既可从根本上解决了长期以来部分基层党支部存在的“无人做事、无钱办事、无章理事”的情况，又能增强了党支部书记为党服务、为党员服务、为群众服务的能力，扩大党组织的影响力和感召力。
三、完善激励机制，最大限度的调动积极性和创造性
要加大基层党支部自身的工作力度和外在的约束力度，就必须创新党支部内在的工作与管理机制。一是引入竞争机制。加大民主选举力度，推行差额考察制和票决制，有条件的可以采取直选制，变组织委任为党员选任，增强党支部书记的责任意识。二是实行个性优化培养。推行党支部书记职业生涯自我设计与组织设计相结合的机制，针对不同的发展目标，采取超前培养、岗位培养、脱产培养、挂职培养等方式，“不拘一格降人才、一心一意谋发展”。三是完善激励机制。推行基层党建工作等级达标制度，按照“达标”的实绩，决定和兑现党支部书记的奖惩标准，对被评为年度优秀党支部书记的，给予3-7天的修养或外出考察的奖励、对于连续3年的优秀党支部书记，除给予丰厚的物资奖励之外，符合条件的可直接入选上级组织的后备干部；对不“达标”的党支部书记，一次亮“黄牌”、两次亮“红牌”，严重渎职失职的还要追究责任，决不姑息迁就。
四、营造监督氛围，最大限度的增加工作中的透明度
要想基层党建工作公开透明，必须保证有监督权的党员与群众，享有广泛的知情权和参与权。一是靠制度。根据《党章》、《准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，制定相应的工作学习制度、三会一课制度、民主生活会制度、调研分析制度、考核评比制度、定点挂钩制度等，并制定相应的计划措施，建立相应的表报登记，这样长期坚持下去，不仅可以防止一些问题的发生，而且出现问题也能及时发现，通过正常的组织生活加以解决。二是靠帮助。当然这种帮助是靠领导调动党支部内在动力来解决问题，而不是帮办代替，捂着盖着，使解决问题的过程成为提高党支部解决自身问题能力的过程。三是靠监督。长期工作在基层的同志，特别是在社会转型、市场经济初始情况下，不可能没有缺点或毛病。克服缺点，纠正不足，靠一班人的自尊自重、自查自纠固然重要，但还必须加强党内监督，这种监督办法主要是开展批评与自我批评，针对目前存在的“多栽花、少栽刺”、“堡垒里战斗”等不良倾向，一方面要加强教育引导，提高一班人开展批评与自我批评的自觉性和政治责任感；另一方面要教育支部书记增强民主作风，自觉接受组织监督。如定期述职述廉，重大事项按时报告，就是主动监督的基本形式。这样既可增加工作透明度，又可增加政绩认可度。
五、建立培训体系，最大限度的提高适应发展的能力
培养造就一批职业党务工作者，是党的事业发展的重要保证。实现党政人才的融会贯通，对坚持党管人才，加强党的执政能力建设具有长治久安的重要意义。一是要培养具有坚定共产主义信念和坚强的无产阶级党性的党支部书记。从理论和实践上坚定正确的政治立场，坚持党的方针政策，政治上与党中央保持一致，思想上永保先进性。二是要培养具有科学决策能力和共建和谐能力的党支部书记。不断提高党支部书记的学习能力、实践能力和创新能力。要通过制定学习计划、规定必读书目、提出学习要求，以及有针对性的举办讲座、辅导、培训、考察、座谈、交流等。一方面在培训专题上要选择“新”，另一方面在培训手段上要选择“硬”。一定要把应该学到手的东西落到实处。三是要建立党务干部人才库。把各基层单位的党支部书记、党办主任、人事主管、党小组长以及有潜力的优秀团干部、工会干部、党员行政领导等纳入党务人才培训体系。根据不同年龄、不同岗位、不同知识结构、不同专业特长，以及不同个人兴趣，按专业型、复合型分类，实行动态管理，使基层党支部书记的人员配置得到最优化。四是建立党政领导干部的贯通机制。无论是党务工作、行政工作，还是技术工作、群团工作都必须具有组织、管理、统筹、协调等多方面能力，从现有的支部书记的“出身”看，有相当一部分人以前都从事过其它工作，或者是“一肩挑”，这为实现领导干部之间的贯通奠定了很好的工作基础。
六、改进考核方式，最大限度的公平公正优胜劣汰
一是要量化考核标准。对党支部书记的领导能力，党务工作的管理业绩，社会方面的协调效果，以及人格魅力的自我完善等抽象概念，要通过具体的工作模式和理念量化表示，对一些定性的描述也力求具体化。二是完善考核预告制。结合上级党组织对下级党组织的目标考核，同时对书记个体的工作业绩进行实事求是的评价，可以按照随机原理，组织一定的党员群众对本单位的支部书记开展民主评议，上级组织在汇总考核评价的基础上，对被考核的支部书记作出评估报告，在支部大会上予以通报，确保考核的实效性和有效性。三是优化政绩管理。建立科学的党务工作评价体系，使党务工作注重绩效管理。有关组织部门特别是主要领导，一定要高度重视考核工作的管理和奖惩目标的兑现，要及时将考核结果及个人的述职报告提交有关组织人事部门，作为评选优秀党务工作者的考察意见，也可以作为提拔和任职的依据，在任上一级职位公示的时候，应该将考核情况在一定范围内向群众通报，确保群众公认。用考核评价（奖惩）激励机制，不断强化不进则退的职志意识，不断提高自身解决问题的能力。