CJJ∕T 107-2019（备案号 J 477-2019） 生活垃圾填埋场无害化评价标准.pdf

UDC P 中华人民共和国行业标准 CJJ/T 107 - 2019 备案号J477 - 2019 生活垃圾填埋场无害化评价标准Standard for assessment on municipal solid waste landfill 2019 - 04 -19 发布2019 -11 -01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标准生活垃圾填埋场无害化评价标准Standard for assessment on municipal solid waste landfill CJJ/T 107 - 2019 批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:2 0 1 9 年1 1 月1 日中国建筑工业出版社2019北京中华人民共和国住房和城乡建设部公告2019年第96号住房和城乡建设部关于发布行业标准生活垃圾填埋场元害化评价标准的公告现批准生活垃圾填埋场无害化评价标准为行业标准，编号为CJJ/ T 107 -2019，自2019年11月1日起实施。原行业标准生活垃圾填埋场元害化评价标准CJJ / T 107 -2005同时废止。本标准在住房和城乡建设部门户网站(www.mohurd. gov. cn)公开，并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2019年4月19日3 前根据住房和城乡建设部关于印发(2014年工程建设标准规范制订、修订计划的通知)(建标20l3J169号)的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订了本标准。本标准的主要技术内容是:1.总则;2.评价内容;3.评价方法;4.综合评价与等级设置。本标准修订的主要技术内容是:1.调整了工程建设水平评价内容;2.调整了运行管理水平评价内容;3.对部分评价内容的分值权重进行了调整;4.对工程建设水平分值权重由原来的55%调整为30%，运行管理水平分值权重由原来的45%调整为70%;5.将四个等级的综合分值比原标准提高了(515)分;6.填埋场等级由原来的I级、H级、田级、凹级改为AAA级、AA级、A级、B级，对各级填埋场增加了关键项分值要求;7.增加了被评价垃圾填埋场信息数据统计表。本标准由住房和城乡建设部负责管理，由中国城市建设研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国城市建设研究院有限公司(地址:北京市西城区德胜门外大街36号;邮政编码:100120)。4 本标准主编单位:中国城市建设研究院有限公司本标准参编单位:华中科技大学深圳市下坪固体废弃物填埋场司公司司滨辉芳龙芳山晶安限公公海玉素延品进有限限陈蔡葛徐田颜何王司心份有有公中股份团云松晶勇松青扬伟勃任理术股集志青青树文责处技技业屈黎金刘刘赵张吴严限物境科产有弃环保用民玉晓松攀光欣国泉资废代环公敬红东学志技活时兰政王苏史袁张董耿王林创生能中市首市高市市信涛明辉琦强然虹国毅南州京圳锡祥领朱克建湖常北深无郭刘李姚陈郭尹王刘余口阳口贝人人草查起审要要主主准准标标本本5 目次1 总则.2 评价内容.2 3 评价方法43. 一般规定.4 3. 2 丁-程建设水平评价4 3. 3 运行管理水平评价.11 4 综合评价与等级设置.21 附录A被评价垃圾填埋场信息数据统计表.23 本标准用词说明.27 附:条文说明.29 6 Contents 1 General Provisions1 2 Assessment ltems. 2 3 Assessment Method . 4 3. 1 General Requirements4 3. 2 Assessment of Landfill Facililies4 3. 3 Assessment of Landfill Operation11 4 Comprehensive Assessment and Grade Setting21 Appendix A Table of Information Data of the Assessed Waste Landfill . 23 Explanation of Wording in T his Standard 27 Addition: Explanation of Provisions29 7 1总则1. 0.1 为规范生活垃圾填埋场(以下简称填埋场)的评价，提高我国填埋场工程建设和运行管理水平，制定本标准。1. 0.2 本标准适用于生活垃圾填埋场的无害化评价。1. O. 3 对生活垃圾填埋场无害化评价除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1 2评价内容2. 0.1 填埋场无害化评价内容应包括填埋场工程建设水平评价和填埋场运行管理水平评价。2.0.2 填埋场工程建设水平评价应包括下列内容:1 填埋场选址;2 垃圾进场计量设施;3 防渗系统，包括填埋库区防渗系统设置、渗沥液调节池防渗、防渗层施工质量控制、防渗层破损检测等;4 渗沥液导排及处理设施，包括渗沥液导排系统、渗沥液储存调节和渗沥液处理工艺和设施等;5 地表水与地下水导排设施，包括地下水导排设施、填埋区外地表水径流导排设施、填埋区雨污分流系统等;6 垃圾坝;7 填埋气体导排收集处理及利用设施;8 环境监测设施，包括地下水监测井和检测化验设备;9 填埋作业设备配置，包括垃圾摊铺压实设备和作业面消杀除臭设备。2.0.3 填埋场运行管理水平评价应包括下列内容:1 垃圾进场计量与填埋物控制，包括垃圾计量统计和填埋物控制;2 填埋作业，包括填埋作业规划、分区分单元填埋、覆盖及雨污分流管理、垃圾推铺压实、作业面控制和防渗膜保护等;3 场区消杀除臭及飘扬物控制，包括消杀除臭作业和现场效果;4 堆体边坡;5 渗沥液导排与处理设施运行，包括渗沥液导排和渗沥液2 处理设施运行;6 填埋气体导排收集及处理利用系统运行;7 环境监测，包括场内地下水监测频次与结果和政府部门监督性环境监测结果;8 运行人员配备，包括技术人员和操作工配备;9 管理，包括管理制度、安全管理、管理体系认证、填埋工艺设施设备维护与运行记录资料等;10 填埋场总体环境。3 3评价方法3. 1一般规定3.1.1 填埋场评价应采用资料查阅和现场考察核实相结合的评价方法。3.1.2 填埋场评价应在对工程建设水平和运行管理水平评价的基础上，将工程建设水平和运行管理水平评价得分之和作为填埋场综合评价得分，根据综合评价得分和关键项得分确定评价等级。3.2 工程建设水平评价3.2.1 当进行填埋场工程建设水平评价时，被评价的填埋场至少应提供下列材料:1 项目建议书及其批复;2 可行性研究报告及其批复;3 环境影响评价报告及其批复;4 工程地质和水文地质详细勘察报告，重点提供地下水水位及分布、地基承载力、土(岩)层分布、地下裂隙分布等资料:5 设计文件、图纸及设计变更资料，重点提供地下水导排、场底地基处理、填埋库区防渗、渗沥液导排、垃圾坝、渗沥液调节池防渗、渗沥液处理、填埋气体导排处理及利用等工程的设计计算书、说明及图纸;6 施工记录及竣工验收资料，重点提供本条第5款所述工程的资料;7 防渗层破损检测和修补记录资料;8 其他能反映填埋场建设水平的资料;9 被评价填埋场工程建设信息数据统计，其内容和格式应符合本标准附录A的规定。3.2.2 填埋场工程建设水平评价打分应按表3.2. 2执行。4 表3.2.2填埋场工程建设水平评价打分I真理场名fiJ评价得分值分项分1页名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值规划符合符合总体规划和防护距离要求1-1-1 性Il不符合规划或防护距离o. 51 1真埋场选设计和实际使用年限均满足10年1-1 址12设计使用1-1-2 设计使用年限满足10年，实际使用年限不足10年0. 5 1nlVl 设计和实际使用年限均不满足10年。具有完备的计量设施，记录、打印、传输、监控功能齐全垃圾进场具有计盐设施，记录、打印、传输功能不够齐全1-2 o. 50. 8 计量设施/1无计虱;设施。采用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层，并按有4 关标准和1了程饵茧，铺设膜上!旗下保护层等辅助层米用天然新土或改良土衬里防渗，渗透系数满足不大于1.。4 填埋库区X 10-7 cm/s的要求.场底及四壁衬里厚度不小子2m-3 防渗系即81-3- 防渗系统设主防渗层符合标准要求.但主防渗层保护层不符合标准要求3 置/4只采用垂直防渗措施2 场底或场底边坡地基处理有缺陷(处理方案缺陷会造成地基2 不稳而使防渗层破坏)J1 无防渗措施或主防渗层不能满足标准要求。、续表3.2. 2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分编号满分分值编号满分分值铺膜调节i池:采用厚度不小于1.5mm的HDPE膜作为主防渗层，并按有关标准和工程需要铺设膜上膜下保护层，l 1-3-2 渗沥液调混凝土结构池.有可靠的防渗措施节?也防渗/铺膜调节池HDPE膜防渗系统不完善，。o.5 混凝土结构池.防渗措施不够可靠-3 防?参系统8防渗层施工质量控制措施严密，监督机制健全，检验记录资防渗层施1 -3-3 料齐全工质量控制/1防渗层施工质量控制有欠缺。o.5 渗沥液导流层及导排育沟施完后(填埋垃圾前)进行破损2 防渗层破1-3-4 检测，并对破损处进行了修补损检测/2无破t:&l检l!IJ。场底铺设有连续的醉石导流层，有完善的渗沥液收集导排盲2 渗沥液导排渗沥液导沟系统-4 -4-1 及处理设施/5排系统/2碎石导流层厚度不符合标准要求，应设连续导流层而未设，。J渗沥液q业集导付J盲沟系统不完整续表3.2. 2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值调节池容量与渗调节池容量与渗沥液产生量和渗沥液处理规模相匹配，有封沥液产生l 量和渗沥闭设施，封闭后有气体导排除臭设施(措施)液处理规模相匹配渗沥液储得o.5分，1-4-2 调节池封存调节11闭得0.25分，封闭渗沥液导调节池容盘与渗沥液产生量和渗沥液处理规模，不匹配或未封后有气体-4 抖1;及处理设。-0.5导排除臭闭，或封闭后元气体导排除臭设施施15设施(措施)得0.25分预处理满足进入城市污水处理厂要求并进入城市污水处理厂处理;渗i历液处理设施满足达标排放要求，浓缩液得到l有效2 渗沥液处处理-4-3 理工艺和设处理工艺H:7)(可达标，但浓缩液未得到有效处理1-, 5 施1 2处理工艺出水不满足达标排放要求0.5-0. 8 飞斗无渗1历液处理设施(措施)。00 续表3.2. 2 分项分项名称/子项子项名 称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值有地下水导排系统或填埋区丰71季地下71最高水位低于下层地下水导1-5一l防渗层1m以上排设施/1按照水文地质条件应该设置地下水导排层而未设。填埋区外有填埋区周边雨水截流设施(截洪沟、排i共涵管、雨水挡坝1 地表水与1-5-2 地表水径流等)1-5 地下7l导排导排设施/1元填埋区周边雨水截流设施。设施/ 4且埋区场!自(包括场底边披)分隔为若干分区.每个分区均山谷形2 填埋场边可进行雨水单独导排坡上设置填埋区雨J-5-3 不同高度污分流系W2tJ!埋区有分区，但每个区域较大.雨水分流功能差O. 51 的截洪?勾填划!区场j或(包括场底边J皮)未分区或无雨污分流功能可视为分。区垃圾坝设计合理，有稳定性计算，施丁，质盘好(有详细的施2 工记录、验收报告)，垃圾坝(闸堤)与|坊渗膜连接牢固1-6 垃圾坝/2垃圾坝(罔堤)设计无稳定性计算.施工质盘不明(无详细施工记录)。.5 1. 5 垃级坝内面坡度大，防渗膜易滑落或脱落。l续表3.2. 2 分项分项名称/子项子项名称/子项评价内容分值得分说明编号满分分值编号满分分值气体导排井(水平盲沟)全部覆盖垃圾堆体(填埋作业面除外).气体收集管道连接所有导气井和水平盲沟，气体利用设施规模或火炬的处理能力大于或等于气体收集量;3 填埋场运行时间不至IJ2年的，有填埋气体导排收集处理(幸IJ填埋气体用)工程设计建设方案1-7 导排收集处气体导排井(水平盲沟未全部覆盖垃圾堆体或气体收集管道未连接所有导气井和l水平盲沟 ，无风机只有管道本项不得分12 理及利用设施/3或气体利用设施规模或火炬的处理能力小子气体收集:段填埋场运行时间不到2年，无填埋气体导排收集处理叶1)O. 5 用)工程设计建设方案无任何I填埋气体导排设施或方案。有填埋气体和Jm设施，设施规模超过气体产生量的50%十(l2)缺l个且埋区地下水流向下游30m处、50m处各-H污染监视IJ:J中.书1技井11填坦rr区两旁各30m50m处设污染扩散井两H;m:埋区上游设2 O. 25分，缺l个污-Jj本底井.填埋场进垃圾前对地下水本底值进行了检测染监测井1-8 环境监视1)1-8-1 地下ll监扣l分，设施/3测井/2填坦!场进地下水监视1);)+缺失或填埋场进垃圾前未对地下水本底值进行O. 25 垃圾前未检测. 75 对地下7.k本底值进飞。未设置监视1);)1。行检测节日。.5分怀a 分项编号1-8 -9 分项名称/满分分值环境监测设施/ 3填埋作业设备配置/2子项子项名称/编号满分分值检测化验1-8-2 设备/1垃圾摊铺1-9- 压实设备/1作业面消1-9-2 杀除臭设备/1续表3.2.2子项评价内容分值得分说明场内具有日常检测、化验用的设备和仪器，可检测地下水常对于长规指标、渗沥液主要指标、填埋气体主要成分、恶臭气体主要1 期委托专成分等业机构检测的，如场内具有日常检测、化验用的设备和仪器，但不能全部满足有长期委日常主要指标的检测0.5-0.8 托合同，本项可不无检测、化验用的设备和仪器。于日分有垃圾摊铺压实设备，并满足填埋作业要求查看设备采购发有垃圾摊锵压实设备，但不能满足:lj埋作业要求(与填理规。-0.5票或租赁模不匹配)合同有作业面?肖杀l徐臭设备，且满足J肖杀作业要求有作业面消杀|徐臭设备，但不能满足消杀作业要求O. 5 无作业面?肖杀|涂臭设备。3.2.3 当使用本标准表3.2. 2实际打分时，应符合下列规定:1 当依据资料信息或数据评价打分时，所依据的资料信息或数据应经过核实，真实可靠;2 除加分项外，各评价子项的实际得分不得高于表中所列的满分分值;3 对于未达到满分水平而又无给分和扣分说明的子项，可根据评价子项的实际水平由评价人员确定扣分;4 若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平，可将该子项分值给予0分。3.3 运行管理水平评价3.3.1 当进行填埋场运行管理水平评价时，被评价的填埋场至少应提供下列管理文件和资料:1 运行管理资料，重点提供填埋作业规划(计划)、垃圾进场计量、设备运行记录、设备维修保养记录、消杀记录、渗沥液处理记录、填埋气体收集处理及利用记录、耗材消耗量记录、人员培训记录、安全事故及应急演练记录、管理制度文件等;2 当有运行过程监管资料时，应重点提供监管报告、监管问题整改单等;3 环境监测资料，包括场内自测和政府部门监督性监测报告;4 当填埋场是经营或委托管理时，应当提供特许经营协议或委托经营合同;5 财务资料，重点提供垃圾费拨付、耗材采购、成本核算等资料;6 其他能反映填埋场运行管理水平的资料;7 被评价填埋场运行管理信息数据统计，其内容和格式应符合本标准附录A的规定。3.3. 2 填埋场运行管理水平评价打分应按表3.3. 2执行。11 怀t.:) 填埋场名称分项分项名称/编号?简分分值垃圾进场计2-1 量与填埋物控制/32-2 思础作业/25子项子项名称/编号满分分值2- 垃圾计量统计/2填埋物控2-1-2 制/1填埋作业2-2- 规划(计划)/ 2 表3.3.2填埋场运行管理水平评价打分1 .,1 IJ /.J u:l. 子项评价内容分值得分说明计量统计记录资料完整，计量设备有定期标定、2 校验计量统计记录资料不全扣0.4分，无定计量统计记录资料不全，无定期标定、校验l 6 期标定校验10o. 6分无垃圾计盘统计记录资料。对进场垃圾进行了有效控制，无违禁物被填埋查看相关措施和记未对进场垃圾进行有效控制。0.5录资料有规划，且方案详细合理，有利于雨?亏分流2 有规划方案，但无规划图，且方案不够详细或不O . 51. 5 利于雨污分流无规划方案及规划图。怀弘3分项编号2-2 分项名称/满分分值填埋作业/25子项子项名称/编号满分分值分区分单元填埋、被盖及雨污分2-2-2 流管理/10(场!底尚未被垃圾全覆盖)续表3.3. 2 子项评价内容分值得分说明分区分单元作业，未填埋区和已填坦!区雨水单独导排a 分区作业，但未填埋区和l已填埋区雨污分流管型未填垃圾区域雨污效果不好34. 分流占5分未分区填理，填埋区和未填埋区雨水、污水1昆合。非作业面的垃圾堆体全部用膜覆盖，且覆盖后堆4.5 体上雨水径流能全部分流至堆体外非作业面的垃圾堆体部分用膜.部分用土覆盖.4 堆(本覆盖后雨水可导向堆体外非作业丽的垃圾堆体部分用膜，部分用士覆盖.垃圾堆体雨污分流堆本覆盖后雨水不能导向;唯体外33 占5分，其中非作业或非作业面的垃圾堆体全部用土覆盖，堆本覆盖丽的垃圾堆体覆盖占后雨水可导向堆体外4. 5分非作业面的垃圾堆体全部用土覆盖，堆体覆盖后2. 5 雨水不能全部导向堆体外非作业面的垃圾堆i丰元徨盖或部分无覆盖或虽被。l盖但雨水不能导向堆体外填埋作业面不作业时用不透水膜(或其他材料。.5垃圾堆体雨污分流做临时覆盖占5分.其中作业丽填埋作业面不作业时未做临时覆盖。临时覆盖占O.5分如队分项编号2-2 分工页名称/满分分值且WIl作1t./ 25子项编号2-2-2 2-2-3 子与!名称/满分分i分l旦分单元辱i坦、破盖及雨污分流管理/10(场底已被垃圾全覆盖)J:;i:极推销B实/4续表3.3. 2 子项、评价内容分值得分说明I己作业面的垃圾堆体用膜覆盖，且覆盖后堆本上9 雨水径流能全部分流至堆体外斗|二作业面的垃圾堆体部分用膜，部分用土覆盖.8 堆本在盖后雨水可全部导出堆体外非作业面的垃圾堆体部分fH膜，部分Hl土殖盏，非作业面的垃圾堆体覆盖后雨水不能全部导ll-堆体外;67 堆体覆盖占9分非作业面的垃圾堆体全部JH土被盖.!1H本覆盖后雨水可导出堆体夕|、斗1:作业面的垃极推体全部JFI土覆盖，堆体覆盖后45 雨水不能全部导:H堆体外非作业丽的垃圾无被盖或部分无覆盖。3填槌!作业而不作1.1t.时用不透水膜(或其他材料)l 作业面临时覆盖做11市n.t破盖占i分且11型作业Tffi不作业时未做l临时覆盖。分层斜坡椎骨lEE实4 术采用斜披j节实，存在垃圾陡坡13 ._. c.r, 分项编号2-2 2-3 分项名称/满分分值填埋作业/25场区?肖杀|徐臭及飘扬物控制/4子项子项名称/编号满分分值2-2-4 作业面控制/42-2-5 防渗膜保护/52-3-1 1肖杀除臭作业/2续表3.3. 2 子项评价内容分值得分说明作业面垃圾暴露面积(m2)与垃圾填埋盏:(t/ d)之比不大于l4 作业面垃圾暴露面积(m2)与垃圾填埋量(t/13 d)之比大于小于2作业面垃圾暴露面积(m2)与垃圾填埋量(t/ c!)之比大于2。l运行过程中|坊渗膜保护措施完善，未造成防渗膜5 破坏查看防渗膜保护措施记录、地下水运行过程中防渗l院保护梢施不完善或防渗膜有。4和地表*监测l数据破坏有得i杀和11徐臭作业制度，作业丽定时喷洒消杀药2 剂和iI徐臭药卉。查看药开1喷洒作作业面喷洒消杀和|涂臭药剂不规范(未定时进业记录和|药剂采购行/元作业制度/米查到记录资料/未查到药剂采购O.55 记录资料或使用记录资料等)元作业面消杀|综臭措施。,_. 0、分项编号2-3 2-4 2-5 分项名称/满分分值场区消杀除臭及飘扬物控制/4堆f本边披/3渗J历液导排与处理设施运行/10子项子项名称/编号满分分值2-3-2 现场效果/ 22-5-1 渗沥液导排/4续表3.3.2子JjjtF-价内容分值得分说明填埋区周围有明填埋区周围臭味不明显，苍蝇少.元飘扬物飞起? 显臭味扣。.5分，散落苍蝇较多扣O.5分，有飘扬物飞起或填填埋区周围有明显臭味或苍蝇较多或有飘扬物飞0.51.5 埋区外物体上有飘起散落或填埋区夕|、物体有飘扬物悬挂扬物悬挂节日0.5分终场边坡沉|海后(形成边披大于1年)不大于已形成终场堆体1 : 3.沉降前(形成边坡不到1年)边放不大于3 边坡的按终场边坡1 : 2. 5 评分，终场边坡大子上述坡度。2.5 未形成终场:lit体垃圾Jil体巾问边且!i不大于1: 2 3 边坡的按垃圾月1体垃圾虫11体rl闷边披大于I: 2 。2.5 中间边坡评分渗j历i夜导非II:JI肮l肠，垃圾J.il:体表面及被脚无渗沥液r对比渗沥液处4 理量与垃圾迸场主t;渗出查看有元!i体渗沥?夜垂直拍排设施;填埋区周边、1锥体表面或被j阅有渗沥液渗出13 查看垃圾堆体水位咕、心分项编号2-5 2-6 分项名j酌， /i简分分值渗沥液导排与处理设施运行/10填埋气体导排收集及处理利用系统运行1 5子项子项名称/编号满分分值渗沥液处2-5-2 理由伍到于/6续表3.3. 2 子项评价内容分值得分说明全年处理后出水指渗沥液处理设施运行正常，出水7)质全部达标.标场内日常监测每项浓缩液处理设施运行正常或浓缩液有详细的去向每次不达标扣O.3分，记录6 政府监督性监视IJ每项渗沥液(或预处理后的渗沥液)全部进入城市污每次不达标扣O.6分;水处理厂处理，渗沥液输送(转移)记录完整渗沥液送场外处理，但输送(转移)记录不完整扣(1-3)分;渗沥液浓缩液处理设施运行不正常扣(l-2)渗沥液处理设施运行存在问题。-5.5分;无浓缩液处理设施，且浓缩液输送记录不完整扣(2-3)分采用机械导排，气体导材|收集与处跑系统运行正 F ffi.气体收集效果好气体导排收集与处理系统运行状况欠佳，只能收3-4. 5 可根据填埋气体和l集处理部分气体用率的大小，给 予气体自然导排，导扣|设施维护较好3 (1-2)分的加l分气体自然导排，导排设施状况欠佳1-2. 5 无任何导排措施。有填埋气体利用设施，且运行正常十(1-2)护。3分项编号2-7 2-8 分项名称/满分分值环境监测/5运行人员配备/4子项编号2-7-1 2-7-2 2-7-3 2-8-1 2-8-2 子项名称/满分分值场内地下水监Y!频次/1场内地下水监测结果/2政府部门监督性环境监测结果/2技术人员配备/ 2操作t配备/2续表3.3. 2 子项评价内容分值得分说明全年每监测I次得0.25分，满分为止。1包括所有监视。项，包括场内委托监测所有监视l结果均达标，地下水未受到填埋场污染2 有监视结果不达标或地下7(受到填埋场污染。1.8不达标有1项次扣0.2分，扣完为止无场内环境监视IJ资料。所有监视IJ结果均达标(包括渗沥液出水、大气、场界噪声、地F7(、地表水)，地下水、地表水未2 受到填埋场污染有监测结果不达标或地下水、地表水受到填埋场污染。l.5 管理人员具有环保类或下乖|类专业T程师职称或本科学历以上的人员有l人得O.5分;环保类或工本项所述的职称科类助理T.程师职称或专业专科学历人员有1人得。2和学历均应为政府O . 3分，满分为止承认的操作工(包括摊铺压实、部盖、作业而1肖杀!涂臭、渗iJJj液导排处理、J-t!埋气体导排处理、监测化培训iI证/上岗证需验等)有培训证/上岗证的l人得O.5分，无培训。2FA政府部门或行业证/上岗证的I人得0.2分，满分为止协会颁发协3分项编号2-9 2-0 分Jjj名称/子项riJi1分值编号2-9-1 2-9-2 管理/82-9-3 2-9-4 2-9-5 j-j.i:ill场总f本J;FJ:;U3一一一子项名称/满分分值它王盟ilJ度/1Ji:企节出/3J:型体系认曰:;1且(JJ艺设施设备tft护/2运行记录资料/1续表3.3.2子项评价内容分值得分说明规章制度齐全、规范1 规章制度不够齐全、不够规范。-0.8有安全认证、安全操作制度或规程、应急预案、3 安全认证。.5分、安全操作制度或规程应;台、演练等，安全标识齐全o. 5分、安全标识齐全O.5分、应急预案安全管理制度或措施不够完善-2. 5 O . 5分、应急演练l伴内IH现过安全事故。l分-:lE齐全质量0.3分、环境o. 3分、安全0.4分;=liE习、全。-0.8按缺项相应f口分设施设备维护良好.完好率100%2 考察价值l万元以上所有设施和设备;有1项不可用或损有ili1:胞、设备不可用或损坏。-1.5坏扣O.2分，于日究为止(已报废设备除外)齐全、规范由评价人员根 据所不够齐全、规范。-0.8提供的资料判断填埋场综合环境良好3 由评价人员现场填埋场综合环境一般。-2判断3.3.3 当使用本标准表3.3. 2实际打分时，应符合下列规定:1 当依据资料信息或数据评价打分时，所依据的资料信息或数据应经过核实，真实可靠;2 除加分项外，各评价子项的实际得分不应高于表中所列的满分分值;3 对于未达到满分水平而又无扣分说明的子项，可根据评价子项的实际水平由评价人员确定扣分;4 若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平，可将该子项分值给予0分。20 4 综合评价与等级设置4.0.1 填埋场综合评价得分应为工程建设水平评价得分和运行管理水平评价得分之和。4.0.2 填埋场评价等级可分为四个级别，即AAA级、AA级、A级、B级。AAA级填埋场建设和运行水平高，全面达到了无害化处理要求;AA级填埋场建设和运行水平较高，达到了无害化处理要求;A级填埋场建设和运行情况良好，达到了无害化处理要求;B级填埋场基本达到无害化处理要求，还有改进余地。4.0.3 填埋场评价等级确定应同 时依据综合评价得分和关键项评价得分，并应符合表4.0.3的规定。综合评价得分达到表4.0.3中要求的分值，但表4.0.3中任一关键项分数未达到该级别要求分值的，则按该关键项分值达到的级别评定。表4.0.3填埋场评价等级划分坝坞!场等级AAA级AA级A级l主级所7后综合评价得分MM二9585:二M9575:二M8565M7 5 1+ 1 4 4 4 4 1-4 5 二4.5二主4所宿关键项评价2-2 二三24二主23二ZIf导分2-5 10 二9二三8H 二4.5 二主4二三34.0.4 对于1年内出现过重大安全事故、污染事故的填埋场，最高评价等级应为B级;对于造成地下水或地表水污染的填埋场，不应评为AA级及以上等级;1年内受过政府处罚的填埋场不应评为AAA级。4.0.5 对垃圾无害化处理量统计应符合下列规定:21 1 被评为B级及以上的填埋场，其垃圾处理规模和处理量可计人垃圾无害化处理规模和元害化处理量;2 未达到B级的填埋场，其垃圾处理规模和处理量不应计人无害化处理规模和处理量。22 附录A被评价垃圾填埋场信息数据统计表A.O. l 被评价垃圾填埋场信息数据统计表应符合表A.Q. 1的规定。表A.O. 1 被评价垃圾填埋场信息数据统计序号f言息名称单位数据或信息说明1共埋场建设信息1. J 填埋场全称1.2 设计处理规模l/d 1.3 建设总投资万元说明是否包含1地费1.4 进场计量设施数量 、规格、精度1.5 1真埋区地形山谷/平地/坡地/滩涂1.6 总用地面积m2 l. 7 填坝区占地面积口，21.8 设计总库容盯13 1.9 场底工程1. 9. 1 场j底地基处理方式原士穷实/软二1m1古|1. 9. 2 场j良边坡处理方式l原土放坦克/特殊处魁(处理-方式)1. 9. 3 地Fll导排系统形式满铺导排层/导扣n可沟1. 10 场j底防渗系统J. 10. 1 防渗形式水平防渗/垂直防渗/水平十垂直防渗1. 10. 2 主|坊渗层材料材料、厚度、层数、生产厂商23 续表A.0. 序号信息名称单位数据或信息说明次防渗层和土(厚度)/膨润土l. 10. 3 (厚度). 垂直防渗形式混 凝土连续 墙/帷幕糙1. 10. 4 浆/HDPE幕墙l. 10. 5 防1渗j芸施仁完放扮i检测是?Tr检ll.检拍I!II古论渗11M夜导流层满幅1(厚度)/:鱼束11状1. 11 i茸沟1. 12 渗沥液调节1也1. 12. l 有效谷积1. 12. 2 结构j彭式混凝土/土结构1. 12. 3 防渗形式防渗膜/防渗混凝土1. 12. 4 是否封闭1. 12. 5 封闭后是否进行臭气收集处理1. 13 垃圾坝1. 13. 1 结构形式混凝土/当于实土/*石1. 13. 2 最大高度m 1. 13. 3 如t膜侧坡度且1埋气体收集处理及利1. 14 用系统1. .I. 1 导料|才I(自y句)数量1. .14.2 打1I气风机数量1. .14. 3 打1I气风机最大风盘m/h 1. 14. 4 利用设备数盘及规模l. 14. 5 火炬数量及规模1. 15 地下水监视1井数量. 16 场内检测化验室是干吁有24 续表A.0.1 序号信息名称单位数据或信息说明1. 17 可检测化验项目1. 18 填埋作业设备1. 18. 1 ffi实机吨位/台数1. 18. 2 1fE二七Hl号/台数1. 18. 3 挖掘机组!号/台数L 18. 1 . 其他作业机械1. 19 1与杀设备及其手?放2 矿l埋场运行管理信息2. 1 正式投运时间2.2 已填垃圾益;r 截至申报年度最后一天2.3 已填库容口13截至申报年度最后一天2. 4 剩余!革容m 截至申报年度最后一天2.5 最大日垃圾填埋量t 申报年度2. 6 最小日垃圾填埋量t 申报年度2. 7 年平均垃圾1真理量t/d 申报年度2. 8 渗沥1夜处理2.8. I i渗沥?夜总处理量(进水n13 申报年度量)2. 8. 2 总排7)(f司(H:水量)rn3 申报年度2. 8.3 渗沥液处丑巳寸，艺2.8. 4 浓缩液处现T艺2. 9 填坦!气体收集在t丑11及革1)月12.9. 1 填埋气体累计收集量rn3 截至申报年度最后一天2. 9. 2 填埋气体最大树气流量m / h 2. 9. 3 气体累计利用量盯13截至申报年度最后一天25 续表A.0.1 序号f青息名称单位数据或信息说明火炬累计焚烧填埋气m3 截至申报年度最后一天2. 9. 4 体量2.10 填土里场年运行费用刀二申报年度有无监管人员驻场监政府监管情况管;J监管机构性质，有无2.11 监管报告;监管报告IJ具周期26 本标准用词说明1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下:1)表示很严格，非这样做不可的:正面词采用必须，反面词采用严禁;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的:正面词采用应，反面同采用不应或不得;3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的:正面词采用宜，反而词采用不宜;4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用可。2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为应符合的规定或应按执行。27 中华人民共和国行业标准生活垃圾填埋场无害化评价标准巳JJ/T107 - 2019 条文说明编制说明生活垃圾填埋场无害化评价标准)CJ/T 107 -2019经住房和城乡建设部2019年4月19日以第96号公告批准、发布。本标准是在生活垃圾填埋场无害化评价标准)CJJ/ T 107 -2005的基础上修订而成的。上一版的主编单位是中国城市环境卫生协会，参编单位是城市建设研究院、深圳市环境卫生管理处、华中科技大学。主要起草人是郭祥信、刘京搓、徐文龙、王敬民、卢英方、吴学龙、徐海云、廖利、李力。本标准修订过程中，编制组进行了广泛的调查研究，总结了我国生活垃圾填埋场的运行和评价经验，同时参考了国外先进技术法规及标准，确定了关键的评价内容和分值权重。为便于广大设计、施工、运行管理等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，(生活垃圾填埋场无害化评价标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。30 目次l 总贝IJ.32 2 评价内容.33 3 评价方法.34 3. 1 一般规定. 34 3. 2 工程建设水平评价343. 3 运行管理水平评价.40 4 综合评价与等级设置.46 31 1总则1. 0.1 垃圾填埋处理的无害化水平是衡量填埋场建设及运行成功与否的关键。本标准制定的主要目的就是对已建成运行的填埋场进行评价，以检验其是存在建设和运行方面达到了国家有关标准的要求，对评价综合评分达到一定分值的填埋场给予无害化处理的认定，为我国生活垃圾无害化处理率的统计和垃圾处理行业发展提供决策依据。1. O. 2 本标准可用于所有规模填埋场的评价定级工作。在统计生活垃圾无害化处理率时，如果被评价的填埋场达到了B级及以上，则该填埋场处理的所有垃圾均可认为是元害化处理而被计人生活垃圾无害化处理量。目前很多建有生活垃圾焚烧厂的城市，焚烧灰渣进入原生活垃圾填埋场填埋的现象较多，只要有原生垃圾的填埋，就需要对填埋场进行评价，以判断生活垃圾的填埋是否属于无害化处理，因此对生活垃圾和焚烧灰渣混填的填埋场可参照此标准进行评价定级。1. O. 3 本条是指在填埋场评价时如本标准中有明确要求，即遵守本标准，如在评价某项内容时，在本标准中找不到相应要求，可以对照其他有关填埋场的国家或行业标准规范。本标准引用的国家法规、标准主要有:1 (城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建城2000J120号;2 (生活垃圾填埋场污染控制标准)GB16889; 3 (生活垃圾卫生填埋处理技术规范)GB 50869; 4 (生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标124;5 (生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程)CJJ 93; 6 (生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求)GB/ T 187720 32 2评价内容2.0.1 本条规定了填埋场元害化评价的内容。评价内容的设置是考虑到填埋场设计、建设、运行等各个方面，以便评价填埋场的综合无害化水平。2.0.2 本条说明了填埋场设计和建设应包括的内容。主要是对无害化水平影响较大的工程和设施。2.0.3 本条规定了填埋场运行管理的评价内容。主要是考虑这些内容是填埋场规范化运行的关键。33 3评价方法3.1一般规定3.1.1 本条说明填埋场无害化评价既要进行资料评价，也要进行现场核实，以便使评价结果真实、可靠、公正。资料是反映填埋场建设和运行水平的依据，由于填埋场评价主要是针对前一年的运行情况，对一年来的运行资料的评价是评价的重点。3.1.2 填埋场的工程建设和运行管理是既相互联系又相对独立性的两个方面。将二者分别评价打分，更有助于把握填埋场的实际水平。关键项是填埋场建设和运行的关键，对于较高级别的填埋场，对其关键项有较高的要求。3.2 工程建设水平评价3.2.1 本条是要求被评价的填埋场管理方提供从立项到建成投产的能反映建设水平的重点技术资料，以便评价人员查询。3.2.2 表3.2.2中设置了填埋场设计建设的重点内容，并按照重要程度设置了分值，说明了每项的给分范围。表3.2. 2中各分项、子项评价内容和分值说明如下:1-1填埋场选址:本项评价填埋场选址的合理性。其中1-1内容:选址是否符合总体规划和防护距离要求主要看该填埋场是否与城市总体规划或环境卫生规划相符合以及填埋场最近居民区距填埋场是否符合防护距离要求。1- 1 -2内容是评价所选填埋场库容，根据现行国家标准生活垃圾卫生填埋处理技术规范GB 50869，填埋场最低设计使用年限应该不低于10年，因此本项对于满足设计使用年限和实际使用年限均达到10年的填埋场不扣分，这里的实际使用年限主要根据填埋场实际垃圾处理量估算是否能够使用10年，对于设计使用年限达到10年，而实际由34 于填埋量大于设计规模而使填埋场使用年限达不到10年的扣O. 5分，设计和实际使用年限都达不到10年的不得分。1-2垃圾进场计量设施:垃圾计量设施是填埋场必备设施，计量设施还需要有记录、打印、传输、监控的功能，以利于运行管理和政府监管。本项对计量设施基本功能