厦门市市容管理实地测评标准责任分解.doc

附件一：
厦门市市容管理实地测评标准责任分解（思明区）
测评
项目
测评内容
测评方法
评分标准
测评
分值
责任单位

Ⅰ-1
主干道
（15分）

Ⅱ-1市容环境卫生责任制是否落实到位

随机抽查城区主干道4条（公交站点4个），其中明查和暗访各2条（2个公交站点），每条道路随机步行检查2段，每段不少于200米

临街商家跨店经营，乱悬挂，乱竖杆牌，乱排污，私设户外水龙头和水池，擅自修筑连街斜道等影响市容观瞻的每处扣0.1分；商业橱窗、雨阳篷、广告招牌脏污破损每处扣0.1分；空调和排气设备未按规范设置每处扣0.1分；非法手推车、肩挑小贩每处扣0.2分
1

区执法局
区建设局
区工商局
各街道
Ⅱ-2路面卫生保洁是否良好
有明显的烟头、垃圾袋、废弃物等每3处处扣0.1分；有明显的浮（污）土、污渍、垃圾包每3处扣0.2分；有成堆垃圾或卫生死角每处扣0.5分；水沟、窨井堵塞溢流每处扣0.5分
2

区建设局
区环卫处
Ⅱ-3绿化带卫生是否保洁良好
街（路）旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内有明显的烟头、垃圾袋、废弃物每3处扣0.5分；有垃圾包每处扣0.2分；有成堆垃圾或卫生死角每处扣0.5分
2
区旅游园林局
区建设局
区环卫处
各街道
Ⅱ-4绿化养护管理是否到位
植物长势不良，有缺株、死株的扣0.1分；危树未及时处理的每处扣0.2分；有人为破坏树木的每处扣0.1分；黄土裸露每5平方米扣0.2分
0.5

区旅游园林局
Ⅱ-5道路、人行道是否平整畅通
路面破损、坑凹、隆起、松动等，面积＜1 m2每处扣0.1分；面积≥1m2＜2m2每处扣0.2分；面积≥2m2每处扣0.5分；路面积水扣分按照积水面积计算，参照上述标准
1

区建设局

Ⅱ-6市政公共设施功能是否完好，管理是否到位
公用电话、邮箱、窨井盖、垃圾箱、照明设施、消防设施及其他市政公共设施存在弄脏、损坏，被占用每处扣0.1分
1
区建设局
区消防大队

Ⅱ-7道路名称、公共图形标志是否规范、美观整洁
不规范或破损每处扣0.2分
1
区民政局
Ⅱ-8户外广告、报栏、宣传栏、店招是否完好、整洁
发现脏污、破损每处扣0.2分；报栏、宣传栏较长时间未更新每处扣0.1分
1
区工商局
区委宣传部
各街道
Ⅱ-9无障碍设施管理使用是否良好
未设置盲道、缘石坡不得分，盲道、缘石坡不符合标准要求的每处扣0.1分，盲道被侵占每处扣0.1分
0.5
区建设局
区交警大队
区执法局

Ⅱ-10公交站点是否规范、整洁、有序
沿途公交站点设置不科学，站牌设置不规范，站台破损，广告内容不健康，用字不规范，无障碍设施没有或不规范，乘客上下车拥堵等每处扣0.2分
1

各街道
各社区
Ⅱ-11道路施工是否规范、文明
破路、修复未按规定设置施工公示牌和围档，夜间施工未设置安全警示标志，每处扣0.1分；在路面搅拌水泥，污染路面的每处扣0.2分；施工后残余物料、渣土未及时清运，未袋装有序堆放每处扣0.2分；修复不及时或修复后与周边路面不相协调有较大差异的每处扣0.2分

2

区建设局

Ⅱ-12是否存在影响市容市貌的不文明行为
有违章乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱悬挂每处扣0.1分；有发现盯人拉客、盯人散发小广告每处扣0.1分
1
区执法局
区公安分局
区综治办
各街道
Ⅱ-13文明创建宣传是否达标
设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%，广告用字规范，内容健康。未设置不得分，数量不足每处扣0.2分，广告内容不符合要求每处扣0.2分
1

区工商局
区委宣传部
各街道、系统

Ⅰ-2
主要商业大街
（8分）

Ⅱ-1市容环境卫生责任制是否落实到位

随机抽查主要商业大街2条（公交站点2个），其中明查和暗访各1条（公交站点1个），可以重复。每条商业大街随机步行检查不少于200米

临街商家跨店经营，乱悬挂，无乱堆放，乱竖杆牌，乱排污，私设户外水龙头和水池，擅自修筑连街斜道等影响市容观瞻的每处扣0.1分；商业橱窗、雨阳篷、广告招牌脏污破损每处扣0.1分；空调和排气设备未按规范设置每处扣0.1分；非法手推车、肩挑小贩每处扣0.2分
0.5

区执法局
区建设局
区工商局
各街道
Ⅱ-2 路面保洁是否良好
有明显的烟头、石块等废弃物每3处处扣0.1分；有明显的浮（污）土、污渍、垃圾包每3处扣0.2分；有成堆垃圾或卫生死角每处扣0.5分；水沟、窨井堵塞溢流每处扣0.5分
1.5
区建设局
区环卫处
各街道
Ⅱ-5道路、人行道是否平整畅通
路面破损、坑凹、隆起、松动等，面积≥0.3 m2＜1 m2每处扣0.1分；面积≥1m2＜2m2每处扣0.2分；面积≥2m2每处扣0.5分；路面积水扣分按照积水面积计算，参照上述标准
1

区建设局

Ⅱ-4市政公共设施管理是否到位

公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖、垃圾箱、照明设施、消防设施以及其他市政公共设施，人为弄脏、损坏、被侵占每处扣0.2分
1
区建设局
区消防大队

Ⅱ-6无障碍设施管理使用是否良好
未设置盲道、缘石坡不得分，盲道、缘石坡不符合标准要求的每处扣0.1分，盲道被侵占每处扣0.1分
1.5
区建设局
区执法局
区交警大队
Ⅱ-7是否存在影响市容市貌的不文明行为
有违章乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱悬挂；损坏花草树木；禁烟区域吸烟；盯人拉客、盯人散发小广告每处扣0.1分
1
区执法局
区环卫处
区旅游园林局
区公安分局
区综治办
各街道
Ⅱ-8公交站点是否规范、整洁、有序

沿途公交站点设置不科学，站牌设置不规范，站台破损，广告内容不健康，用字不规范，无障碍设施不规范，乘客上下车拥堵等每处扣0.2分
0.5

各街道
Ⅱ-9道路名称、公共图形标志是否规范
路名牌、交通指示牌等不规范或破损每处扣0.1分

0.5
区民政局
Ⅱ-10 文明创建宣传是否达标
设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%，广告用字规范，内容健康。未设置不得分，数量不足每处扣0.2分，广告内容不符合要求每处扣0.2分
0.5

区工商局
区委宣传部
各街道、系统

Ⅰ-3社区（15分）

Ⅱ-1环境卫生保洁是否到位

随机抽查社区4个，其中明查和暗访各2个。每个社区随机抽查1个住宅小区（2栋住宅楼宇）、2条支路或街巷（包括住宅小区间的通道）

有明显的烟头、垃圾袋、废弃物等每3处扣0.1分；有明显的浮（污）土、污渍、垃圾包每3处扣0.2分；有成堆垃圾或卫生死角每处扣0.5分
2

各街道
各社区
Ⅱ-2 是否存在影响市容市貌的不文明行为

无乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱堆放，无在公共区域随意晾晒，有发现每处扣0.1分
1.5
Ⅱ-3街巷路面是否平整、硬化，无明显坑洼积水
面积≥0.3 m2＜1 m2每处扣0.1分；面积≥1m2＜2m2每处扣0.2分；面积≥2m2每处扣0.5分，黄土裸露每处扣0.2分
1.5

区建设局

Ⅱ-4排水沟渠是否通畅，无明显淤积
水沟、窨井堵塞、溢流每处扣0.2分
1
区建设局

Ⅱ-5是否存在电线乱牵乱挂、窨井盖缺失、招牌破损
有发现每处扣0.1分
1
区建设局
区工商局
Ⅱ-6是否有乱停车及其他占用公共道路的现象
有发现每处扣0.1分
1
区交警大队
区执法局
各街道、社区
Ⅱ-7是否存在消防安全隐患

疏散通道、安全出口、楼道无被占用、堵塞每处扣0.2分，楼道照明灯无损坏每处扣0.1分
1
区消防大队
各街道、社区
Ⅱ-8封闭式小区是否有门卫值班、防范制度、安全巡逻记录等
不符合要求每处扣0.5 分

1
区公安分局
各街道、社区
区建设局（物业公司）
Ⅱ-9住宅楼是否有符合标准的防盗、消防设施
无防盗、消防设施每栋楼每项扣0.2分；设施破损每处扣0.1分
1
区公安分局
区消防大队
各街道、社区
Ⅱ-10小区公共设施是否完好、整洁
配电箱、信箱、邮筒、标识等公共设施脏污或破损每处扣0.1分
1
区民政局
各街道、社区
Ⅱ-11密闭垃圾容器和果皮箱是否完好、整洁
无设置密闭垃圾容器和果皮箱每处扣0.2分，破损或脏污每处扣0.1分
2
区建设局
各街道、社区
Ⅱ-12是否有定期进行文明创建和节能减排的宣传
未刊登精神文明创建内容不得分，每季度未及时更换宣传内容的每处扣0.2
1
各街道、社区

Ⅰ-4
广场（公园）（5分）

Ⅱ-1卫生保洁是否良好
随机抽查城区广场或公园4个，其中
明查和暗访各2个，可以重复

园内（含外租经营点、停车场)不整洁每处扣0.1分；有卫生死角每处扣0.2分；景观水体不整洁扣0.2分；黄土裸露每3m2扣0.1分
1

区旅游园林局

Ⅱ-2公共设施管理是否到位
公用电话亭、宣传栏、报栏、健身设施、游乐设施、座椅、照明设施、窨井盖等公共设施外观脏污、缺失、损坏每处扣0.1分
1
区建设局
区文体局
Ⅱ-3果皮箱设置是否美观、实用
果皮箱破损每处扣0.2分；外观脏污每处扣0.1分；垃圾没有日产日清的每处扣0.1分
1
区旅游园林局

Ⅱ-4经营点管理是否到位
超范围经营每处扣0.2分；雨阳棚搭盖不规范或破损每处扣0.2分；违章搭建、占道经营每处扣0.5分
1
区旅游园林局
区执法局
区工商局
Ⅱ-5公厕管理是否规范
指示标识不醒目；无免费使用；无采用冲水式；无专人保洁，有明显异味，污水污渍、蝇蛆；无障碍设施管理使用不好每处扣0.1分
0.5
区旅游园林局
区环卫处
Ⅱ-6是否存在影响市容市貌的不文明行为
随意践踏、损坏花草树木；随地吐痰；禁烟区域吸烟乱；乱扔、乱堆杂物；乱张贴、乱涂写、乱悬挂每3处扣0.1分
0.5
区旅游园林局
区执法局

Ⅰ-5
建筑工地（5分）

Ⅱ-1是否建立建筑工地安全责任制
随机抽查城区建筑工地4个，其中明查和暗访各2个

未建立安全责任制度不得分，安全责任制未上墙扣0.2分；安全警示标志不明显或不合理设置扣0.2分

0.5

区建设局
Ⅱ-2施工现场是否有安全防护设施
施工现场四周要设置围墙围栏、密目式安全网、警示牌，未设置不得分，设置不全每项扣0.2分
1
Ⅱ-3建筑材料堆放是否有序

建筑材料堆放凌乱每处扣0.2分
0.5
Ⅱ-4进出工地车辆是否干净，无滴洒漏现象
未设置车辆冲洗设施的扣1分，未设置沉淀池的扣0.5分，有沉淀池但不完全沉淀而满溢污水或未使用的扣0.5分，污染进出口或周边环境未及时清扫冲洗的每处扣0.5分
1.5
Ⅱ-5职工食堂、宿舍、厕所等是否保持卫生整洁

发现脏乱问题每处扣0.2分
0.5
Ⅱ-6工地围墙是否有公益性宣传标语

无公益标语扣1分，标语破损每处扣0.5分
1
Ⅰ-6
集贸市场周边（2分）
Ⅱ-1集贸市场周边环境是否卫生整洁

随机抽查城区农贸市场4个，其中明查和暗访各2个，可以重复。主要检查农贸市场出入口周边30米范围内环境
市场各出入口周围卫生保洁不到位每处扣0.2分
1

区工商局
区执法局
各街道

Ⅱ-2集贸市场周边是否存在占道经营

非法占道经营每处扣0.2分
0.5
Ⅱ-3集贸市场周边交通秩序是否有序
没有施划停车位或指示标志每处扣0.1分，乱停车每处扣0.2分

0.5
区交警大队
区工商局

6