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十二五发展规划编制工作方案
一、背景介绍
十二五发展规划是我国国家发展的总体规划，旨在制定未来五年的发展目标、任务和政策措施，推动经济社会持续健康发展。为了确保规划的科学性和实施的有效性，有必要制定一份全面的工作方案，明确规划编制的目标、步骤和要求。
二、目标和任务
本次十二五发展规划的目标是：实现经济社会持续健康发展，提高人民生活水平，推动国家现代化建设。
实现这一目标需要完成以下任务：
1. 梳理经济社会发展现状和问题，明确未来五年的发展定位；
2. 制定发展的总体目标和各领域的具体目标，并提出支持政策和措施；
3. 确定各项发展任务的责任主体和时间节点；
4. 落实规划执行的监督和评估机制，确保规划的顺利实施。
三、工作步骤
1. 梳理现状和问题
a. 收集和整理相关统计数据、调研报告和研究成果，对我国经济社会发展现状进行分析；
b. 发现和总结影响我国发展的主要问题，如经济结构不合理、环境污染、贫富差距扩大等；
c. 形成详细的问题清单，为制定发展规划提供依据。
2. 制定总体目标和具体目标
a. 根据现状问题和未来发展需求，制定发展的总体目标，如经济增长率、环境治理指标、社会事业发展目标等；
b. 在总体目标的基础上，对各个领域进行进一步的分析和研究，制定具体目标，如农业发展、工业升级、科技创新、城市建设等；
c. 确定各个目标的指标和实现路径，为后续的政策制定提供依据。
3. 提出支持政策和措施
a. 根据目标和现状问题，制定相应的支持政策和措施，包括财政支持、产业引导、技术创新、环境治理等；
b. 将支持政策和措施与具体目标相匹配，确保政策的针对性和可行性；
c. 通过多种方式宣传和推广政策，确保政策的有效实施。
4. 确定任务责任和时间节点
a. 对制定的各项目标，明确责任主体和实施时间节点，确保任务的落地和完成；
b. 将任务责任和时间节点纳入相关部门的绩效考核，确保任务的重视和执行；
5. 监督和评估机制
a. 建立规划执行的监督和评估机制，定期对规划执行进行评估，及时调整和完善规划；
b. 加强信息公开和舆论监督，确保规划执行的透明度和公正性；
c. 鼓励社会各界的参与和监督，推动规划执行的顺利进行。
四、工作要求
a. 严格按照工作步骤和任务目标，制定规范的工作计划和时间表，确保工作的科学性和时效性；
b. 加强沟通与协作，形成合力，确保各项工作的协调进行；
c. 强化数据和信息的收集与分析，确保决策的科学性和准确性；
d. 提高组织能力和执行力，确保规划编制的顺利进行；
e. 强化对外宣传，加强社会各界对规划编制工作的理解和支持。
五、总结
十二五发展规划编制工作是国家发展的重要任务，需要我们高度重视和全力以赴，充分利用各类资源和智力，确保规划的科学性和可行性。只有做好规划的编制工作，才能够为未来五年的发展奠定坚实的基础，推动国家实现经济持续增长、社会稳定发展和人民生活水平提高的目标。