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浅析碾儿沟旅游开发的策略
摘要：近年来，以生态旅游和休闲度假游相结合的旅游群体、旅游人数呈快速上升趋势。宣化区庞家堡镇碾儿沟景区有着优越的自然条件，适合发展以生态旅游和休闲度假游相结合的旅游业，它的发展对庞家堡经济发展方式的转变有着重大的推动作用。针对目前碾儿沟景区旅游发展存在的问题，笔者试图从政府的规划、文化的融入、宣传的策划等方面提出了一系列建议，旨在促进其又好又快地发展。
关键词：碾儿沟 旅游 包装

宣化区碾儿沟景区有着丰富的旅游资源：原始森林、革命教育基地——肉丘坟、近代工业活化石——龙烟矿区等，但是景区由于本身和基础配套设施不完整：政府的宣传方式、理性的设置需待优化等因素 ，导致景区游客少。在本文中，作者从碾儿沟景区旅游概况及现状出发，通过分析发展中存在的不足，尝试探寻其进一步发展的策略。
一、碾儿沟景区概况
碾儿沟旅游景区位于张家口市宣化区庞家堡镇境内，占地面积达4.2万亩的原始森林区是一个大自然的宝藏：林区内有桦、松、枫等10多种林木；灌木有榛、荆、棘、枣等20多种；中草药有蕨、麻、萱等10余种；食用菌中有白蘑、木耳蘑、至为珍贵。有野鸡、褐马鸡、狍子、山兔、獾子等多种动物，各种野生动物达20余个品种。这里不仅可以游玩，到秋天也可采摘风味独特的野果品尝，品尝农家饭菜和山珍野味。这里矿产资源丰富，各种金属矿、灰矿、石矿都有，尤其是红铁矿山，连上山的道路都是红色的，极其罕见。解放后，龙烟公司打响了新中国采矿史上的第一炮。这里人文历史气氛浓厚：保留着明代古建筑、聂荣臻办公室旧址、日寇炮楼遗址、“万人坑”遗址以及马万水工程队创业旧址和宣钢创业生产遗址。
二、碾儿沟景区旅游发展现状
碾儿沟景区旅游发展的基本配套设施基本完善：人工开辟了一条上山道路，山门一座等以及旅游宣传项目册和旅行社的宣传风光片子。
拥有良好自然条件的庞家堡镇历史上以矿业开采、金粉加工等工业产业为主，商务流通业、旅游业发展相对滞后。碾儿沟景区由于受国有林场保护政策的限制，在上一直没有很好的举措，景区内只是人工开辟了一条上山道路，下雨时山路泥泞，非常难走。碾儿沟村至卧佛山脚下的道路还有1000多米没有硬化，一遇下大雨，进山道路沟沟壑壑，车辆无法到达山底。前几年，虽然修了山门，但景区没有实行封闭管理，山门形同虚设。在宣传方面，虽然做了项目册，但关于景区开发的可研报告一直没有形成，影响了项目的招商。去年，本地一家矿企老板在景区附近打了两眼井，试图开发，但由于出水量不大，项目搁浅。外地开发商来过几个，但认为投资大，可融入的项目少，也不了了之。在通往碾儿沟的途中，将经过下花园同类别的景区，虽然碾儿沟景区植被最好，但却是沟中“隐藏”最深的景区，开发后，若没有好的项目，将吸引不了客人深入山中。距离碾儿沟景区咫尺距离的怀来县黄龙山庄，设施配套已趋完善，有饭店、宾馆，还修建了缆车，若碾儿沟景区的规划设计不超过黄龙山庄，优势将无法突出。
针对以上突出问题，作者提出了相对建议，旨在促进碾儿沟景区旅游又好又快发展，为家乡发展尽自己一份薄力。
二、碾儿沟旅游发展中存在的困难和问题
（一）政府引导不够，投入力度太小
宣化区是张家口的重工业城市，各届政府主要精力用在工业和机械制造业以及商业的开发建设上，虽然张家口提出了“旅游活市”战略，并且把旅游产业作为今后的主要产业来打造，各县区也建成了不少成熟的旅游景点，但宣化区旅游工作整体滞后，尤其是在碾儿沟景区的开发保护上，缺乏大的力度，在林地所有的问题上纠缠不清，影响了项目的推进。此外，宣化区没有成立旅游产业发展的相应机构，没有成为“一把手”工程。前几年虽然在碾儿沟景区通过争取资金完善了一些景区的基本设施，但投入太小，对于一个准备建成相关产业相配套的综合旅游景区来讲，是杯水车薪。此外，景区的宣传力度也不够，没有做到向崇礼滑雪、张北草原那样，在全国形成较大影响。
（二）发展思路还不明确
没有好的生态环境的旅游项目是缺乏吸引力的，没有休闲、购物、娱乐等配套旅游产业是不能实现产业价值最大化的。中青旅集团公司能用2个亿买下乌镇，就是看到了乌镇很好的生态自然环境，更重要的是看重了乌镇深厚的文化底蕴和由其派生出的演艺产业、体验产业等能够实现经济效益的旅游产业。碾儿沟景区的打造必须要与宣化区深厚的历史文化结合起来、与红色旅游结合起来、与演艺产业结合起来、与农家体验项目结合起来等等，实现生态旅游与休闲、文化、娱乐的完美结合。目前宣化区在碾儿沟开发商，单一的旅游规划思路较为成熟，但大的旅游开发理念还需要各级领导、部门、专家形成共识，完善碾儿沟景区项目的整体包装和招商，要让商家看到优势、看到商机。
（三）对外宣传缺乏
这几年，宣化区旅游部门也做了不少宣传册，在北京公交车上做了宣化区旅游指南的宣传片，也带着项目册参加过一些旅游项目交易会，但成效甚微，加之游客来宣后发现景点配套设施还不很完善，在山边转一转就没有什么可供参观和娱乐的项目了，也影响了碾儿沟的美誉度。目前宣传策划的形式很多，若只停留在传统的小型宣传策划上，很难达到良好的效果。
综上所述，宣化区庞家堡镇碾儿沟景区的开发目前还处于最初阶段，这既是该景区的劣势，也是后发优势，因为从规划上还没有形成整体的框架，基建也没有本质性配套，一切都可以从先进的旅游理念来设计和开发，可以从休闲、度假、采摘、娱乐等多个旅游元素入手，打造一个全新的、区别于周边景区的旅游目的地。
三、发展碾儿沟旅游基本措施
（一）加大政府引导和投入力度
1.成立宣化区旅游发展委员会
把碾儿沟旅游景区作为重点来打造，对碾儿沟景区周边土地、山区、林场进行系统分类和整合，明确由镇政府统一协调，协调市林业部门做好林地的保护和的开发。
2.做好碾儿沟景区整体的保护性规划
利用碾儿沟旧村闲置宅基地做好高级酒店、特色餐馆、农家小院、休闲娱乐场所的规划，融入艺术创作基地、民族风情演绎、狩猎等文化、娱乐、艺术元素。
3.启动路面硬化工程
把上山石阶路全部硬化，由政府出资聘请专业的护林员和景区管理员，等景区完善后交与企业使用和管理，旅游部门负责监管。
4.启动现实版开心农场项目
由镇政府牵头，呼吁机关、企事业单位、学校、部队等社会各阶层团体和个人对碾儿沟闲置农田、荒地通过认领的形式进行科学开发、种植，村委可以组织村民参与到活动之中，提供劳动工具、技术或劳力，适当取得报酬。通过以上形式，提供碾儿沟景区在宣化区居民心中的影响力，同时也带动农业、商业、旅游等产业的发展，扩大对外影响力。
（二）融入历史文化元素
宣化区有着1200多年的建城史，历史上遗留了太多的历史民间故事，如“常遇春战病常峪口、杨洪将军守宣府、李自成箭射太平城、乾隆御笔清远楼、慈禧太后赞朝阳（朝阳楼涮羊肉）、何金海智斗小日寇”等等，深厚的历史文化和故事传说为宣化每一寸土地都抹上了一层神秘的色彩。碾儿沟自然条件优良、动植物种类繁多、一年四季空气清醒，站在碾儿沟景区卧佛山最高处（海拔1970多米）可以看到张家口8个县区。在碾儿沟半山腰就有当年聂荣臻指挥部的旧址，往北几里地就能看到日寇炮楼遗址、“万人抗”遗址以及马万水工程队创业旧址和宣钢创业生产遗址。这些历史文化遗存为碾儿沟景区在人文环境的打造上提供了独一无二的内容。政府可以通过挖掘工业记忆，开发红色旅游专线，开发九间房、肉丘坟等革命教育纪念馆等红色文化资源。依托以上资源在景区开发文化演艺产业、骑马狩猎项目、休闲文化会馆、山货采摘、音乐创作基地建设、美院艺术创作基地、农家自助游项目等等，把碾儿沟景区真正打造成高级的休闲、度假、学习、娱乐、购物的综合产业园区。
（三）加大宣传包装和招商引资力度
1.加大影像宣传
对于景区来说，最好的宣传媒介就是影像宣传品了。政府要利用一年的时间，聘请专业风光片影视拍摄团队对碾儿沟景区进行拍摄，在国家级媒体循环播放，把最动人心的地方和画面展现给全国人民，在这方面不惜花巨资。
2.通过网络等形式进行宣传
建立碾儿沟宣传网站，介绍景区的一草一木、一山一水。还可以编写有关庞家堡镇旅游、神话传说的有关书籍和宣传资料。在六月份启动碾儿沟登山节。
3.完善碾儿沟景区项目内容的包装
把历史文化、红色文化、工业文化融入景区的整体打造中，开发民族风情演艺产品、外国风味特色餐馆、艺术文化创作基地、开心农场自栽自采、情侣休闲养生会馆等旅游产业项目。
4.加大项目推介和招商
利用好每年招商会的契机，由主要领导牵头，把这个项目作为大的开发项目与客商进行谈判。
目前来看，碾儿沟开发生态休闲旅游的经验还不是成熟，我们不可避免会遇到众多的问题和难体，需借鉴先进地区的管理和开发模式，但是我们信心很足，在未来几年里，将抢抓机遇，依托国家各项扶持政策借势把生态旅游业做大做强。

参考文献：
欧阳友全.文化产业.湖南人民出版社，328
河北日报，2009年11月26日
文化旅游快讯，2009年1月4日，第一期