甘肃农垦宏远电力公司运行维护合一、机电合一的电力生产管理模式应用.doc

甘肃农垦宏远电力公司
“基建生产并重、平行推进”管理模式应用
摘 要：甘肃农垦宏远电力公司主要负责建设管理疏勒河中游青羊沟水电站，在公司筹建成立之初就全面参与工程建设，做到“基建、生产管理”并重，实现工程项目的“平稳推进”。介绍农垦宏远电力公司推行基建生产并重、平行推进”管理模式的具体实施及实施效果。
关键词：工程建设；管理模式；实施；宏远电力公司青羊沟水电站

1 前 言
甘肃农垦宏远电力公司（以下简称“宏远公司”）是甘肃农垦集团有限公司按照现代企业制度控股新组建的专业从事流域水电开发建设管理公司，致力于省内疏勒河流域水电项目集群化、规模化开发建设，公司位于甘肃省酒泉市玉门市和肃北县境内，先期主要负责建设管理疏勒河青羊沟水电站。后期计划开发建设管理疏勒河上游梯级水电站开发，在疏勒河流域形成流域水电项目、梯级开发格局。
青羊沟水电站是酒泉市、甘肃农垦集团“十一五”期间重点建设项目，是目前疏勒河流域在建和已建成电站中装机容量最大的项目。是一座以发电为主的水电项目，电站位于玉门市西南约100 km的疏勒河干流上，是疏勒河昌马水库上游流域规划的第2个梯级电站。电站安装2台23 MW和1台10 MW立轴混流式水轮发电机组，总装机容量56MW，年发电量2.11亿kW·h。水库总库容986万m3。最大坝高64.3 m，具有日调节功能，大坝为碾压混凝土重力坝，该工程属中型三等工程，工程于2009年7月开工建设，预计2011年11月首台机组并网发电，2012年3月份全部投产。
宏远公司在成立筹建初期，在工程建设上提出推行“大中介、小业主”的工程建设管理模式，在生产经营管理上推行“基建生产并重、平行推进”的新模式，积极在工程相关的设计、招标与合同执行、设备监造与验收、安装监理与调试等方面，所有参建人员全面参与工程建设，做到“基建”与“生产管理”并重，实现整个工程平行推进。为适应现代电力市场改革争创一流工程的目标，以人为本，实施人才新企的战略目标，充分考虑到工程建设后期工程建设人员充分融入到生产管理的需求，提出所有人员应向“一专多能”复合型人才发展的人才培养要求，使工程完工后不出现建设、生产分离传统模式下存在的人员安置问题。这迫使寻找新的工程建设与运行管理相结合途径。提出了“基建生产并重、平行推进”的管理模式。
下面就宏远公司推行“基建生产并重、平行推进”的管理模式，努力建设新型管理模式企业的整体思路、具体实施及实施意义和实施效果介绍如下：
2 “基建生产并重、平行推进”管理模式的整体思路
“基建生产并重、平行推进”管理模式的整体思路是：在工程建设过程中，运行管理者、生产准备者与工程建设者紧密联系，在部分工作中要求全面参与，运行管理人员参与设计、招标与合同执行、安装监理、现场调试、检验验收等工程建设全过程的质量控制与管理，同时，将生产准备与工程建设紧密结合，使工程完善性技术改进在建设期完成，使工程运行管理所需的技术转移在建设期间完成，充分做到在工程建设与生产运营的平行推进当中不断探索、适时调整，做到基建、运营与发展统筹兼顾，既要建好电站，又要管好电站，以建设速度和运营质量赢取经济收益，从管理上深入挖潜争创效益。
（1）转变观念，使“基建生产并重、平行推进”管理模式具备实施条件
工程建设最重结果就是得到安全稳定运行，使发电效益最大化，所以必须注重管理模式探索创新，在目前省内各流域水电开发建设市场已形成格局等诸多不利条件下，针对“十一五”期间中小型水电项目开发建设快速升温的客观实际，积极运作争取项目、扎实做好项目建设，坚持做到多个电源项目支撑、基建、生产、经营诸项工作同步开展、平行推进。在公司范围内让每一位员工了解“基建生产并重、平行推进”的管理思路，积极与设计、安装、监理等参见单位的联络沟通，创造管理模式探索创新的良好内、外部环境。
（2）制定方略，使“基建生产并重、平行推进”管理模式有章可循
“基建生产并重、平行推进”管理模式的具体实施主要是在两方面：一个是围绕整个工程建设全面推进同时进行生产准备工作，另一个是生产准备管理人员全方位全过程参与工程建设。这两者是相辅相成、紧密连接的。公司在工程开工建设进入稳定阶段，及时组建生产准备部负责生产准备工作和计划合同管理，全面的启动生产准备工作，并由生产准备人员负责机电设备招投标、合同执行和设计联系协调、安装监造管理、调试验收等工作，充分做到了“基建生产并重、平行推进”，使工程建设和生产运行管理取得了实质性的进展和效果。
（3）“基建生产并重、平行推进”管理模式落到实处
全方位全过程参与工程建设是成功实施本模式的关键。生产运行准备人员参与工程建设的程度，决定了其在优化设计、质量管理方面所发挥的作用。全面介入工程建设的概算投资管理、进度结算管理、设备设计、制造、安装调试验收管理等关键环节，均全面参与、全面跟踪，与相关在各个环节共同把好土建施工、设备制造质量关，将影响整个工程进度的因素消灭在萌芽状态。
1）参与设计阶段工作，从工程建设初期提出完善化、合理化意见
工程开工初期，生产技术人员就参与所辖的施工、设备招标文件的审查、招评标、合同谈判、设计联络会等，在设计阶段充分了解掌握设备的性能、条件、使用环境、技术等与将来使用条件的一致性和合理性，查找设计疏漏，分析设计缺陷，在设计阶段提出完善化意见。优化了设计方案，消除了安全隐患，方便了运行管理，节省了工程投资。
2）积极参与设备监造、出厂验收等工作，协助做好控制设备质量，尽量使设备在出厂前消除缺陷。
积极参与设备监造，出厂验收等工作，把好质量关是公司在设备招标开始提出的重要举措，安排生产技术人员参加设备生产制造监造、出厂验收和开箱验收等，协助设备监造在设备制造阶段的质量把关，尽量使设备在出厂前或交付安装前消除缺陷。至今，通过参加设备驻厂监造、出厂验收和开箱验收，使已完成的设备质量合格率达到100%，优良率达到85%以上。
3）积极参加现场安装、监理与调试，既参与安装质量控制，又提前熟悉了设备，掌握了相关技术和资料。
参加现场安装、监理与调试是“基建生产并重”管理模式关键环节之一。生产准备技术人员在调试阶段全过程跟踪在现场，可以及时、准确掌握设备信息，熟悉操作技能，为接机后机组稳定运行打下良好的基础。
4）承担关键项目的实施工作
青羊沟水电站计算机监控系统不仅决定了青羊沟水电站自动化水平，而且是制约机组能否按期成功启动的关键因素之一。在计算机监控系统招标、设计阶段生产技术人员全面参与，参与重大技术方案审查确定，并组织相关生产运行人员积极参与监控系统的生产制造和调试，这样不仅加快了专业培训进程，而且培养了掌握关键技术的人才。使一批人提前掌握了技术要求，在整个机组调试和联动试验中占据了主动，保证了机组能够顺利启动并网。这完全得益于“基建生产并重、平行推进”管理模式的实施，使生产技术管理人员尽早的介入设备生产制造和调试阶段。
3 “基建生产并重、平行推进”管理模式的意义
（1）“基建生产并重”搭建了技术培训平台
基建生产并重模式的实施无形中为技术培训搭建了一个绝佳平台，即使培训方式灵活多样，培训形式多方位实施，提高了培训效果，又理论联系实际，缩短培训时间。为此，一是邀请设计单位、厂家和参见单位技术人员进行技术讲课；共同探讨解决工程建设和设备安装过程中的难点；二是通过各种设计审查、招标、合同谈判，学习招标文件、合同文件，了解掌握技术要求，掌握质量控制标准；三是积极与工程管理、监理部门协商，深入到机电设备安装过程中去，在实践中培训；四是利用驻厂设备监造的机会进行技术培训。
（2）“基建生产并重”有利于技术标准体系建立
技术规程、规范等技术标准体系的建立是运行管理中一项基础而又十分重要的工作。“基建生产并重”为技术标准体系建立提供了便利条件，为此借此机会在工程建设阶段快速、尽早的手机编制规程所需的技术资料，编写规程，还方便、快捷、广泛的听取了各方面的意见，对保证技术规程与现场实际相符起了很重要的作用，在机组投运后得到了技术规程和制度标准的保证，大大减少因此带来的安全隐患，提高运行管理的有效性。
（3）“基建生产并重”为及时收集整理工程技术资料创造了十分便利的条件
在工程建设期间产生出大量的技术文档和图纸资料，由于这些资料不是最终版，一般情况下，尤其设计院的最终图纸电子版资料很难收集到。利用“基建生产并重”的优势，广开渠道，搜集大量设计、制造和安装调试的技术资料，这样生产技术人员在设备正式投运移交前就提前获得了丰富的技术信息。为满足前期技术培训和员工业务学习的需要，在建设期间编制系统图册，完成大量设备调试和试运行的资料的收集。
（4）“基建生产并重”便于技术人员认真分析研究设备可能出现的问题，寻求对策，制定预案
通过全过程、全方位的参与工程建设，生产技术人员对设备性能和薄弱环节有了较为深入的了解，便于认真分析研究设备可能出现的问题，寻求对策，制定预案，并提前进行部分技术攻关。在机组运行期间，为提高对突发事件的响应速度，防止事故的扩大，根据运行管理经验和参与工程建设中收集的大量信息，组织专门的人员对发电初期可能出现的故障充分预计，反复讨论，制定紧急情况下的应急预案，并适时进行完善补充，为机组接机后稳定可靠的运行提供保障。
4 “基建生产并重、平行推进”管理模式实施效果分析
4.1 经济效益
（1）提高了设备的安全稳定运行的可靠性
就青羊沟水电站而言，单台大机额定容量为23W在水库正常蓄水位下运行，按上网电价0.234元/kw.h计算，一天的直接经济效益达13万元左右。因此，机组提前一天投产和运行后机组少停一次对于青羊沟水电站来说将产生很大的经济效益。在“基建生产并重、平行推进”管理模式下，大大减少了因设计不合理、设备质量、安装质量等带来机电设备运行的不稳定因素，同时有力的促进了机组提前投产发电。
（2）减少了机组投运后的技术改造
按常规，机组投产当年进行一次消缺性的大修，工期一般为45天左右。所以推行“基建生产并重、平行推进”的管理模式以来，可以有效的解决再设计阶段、设备采购阶段出现的不合理方案、设备选型问题，设备生产制造、安装中出现的设备缺陷等，及时采取措施解决，得到妥善解决，无疑大大减少了设备投运后的改造、消缺问题，使生产成本大大降低，有效地提高了经济效益。
（3）节省了工程投资
再设计初期，通过技术人员认真分析研究，提出了引水系统的方案优化、电气主接线的优化选型、机电设备的优化选型，取消了发电厂房枢纽监控系统部分，包含在大坝监测系统内，优化了大坝变形监测方案，经专家分析论证，意见被采纳。节省了投资，方便了施工管理和设备的运行管理。
（4）促进了工程施工进度
在工程建设施工管理阶段有效地节省了人力资源，使员工达到了一专多能的技能要求，大大缩短了调试工期，为机组提前投产赢得了宝贵时间。
4.2 社会效益
“基建生产并重、平行推进”管理模式的实施，为青羊沟水电站顺利接机并成功发电创造了良好条件，增强了全体员工对青羊沟水电站建设成功的信心，增强了工作责任心，提高了凝聚力，为公司今后发展和支持地方积极发展提供了有效动力。
4.3 管理效益
在“基建生产并重、平行推进”管理模式下，生产经营管理人员提前掌握设备性能，了解设备特性和不足，能有效地避免因不熟悉设备造成的误操作，同时缩短了培训时间，降低了培训成本。
4.4 人才效益
“基建生产并重、平行推进”管理模式实施中，生产管理技术人员参与了整个工程建设的全过程，不仅学习掌握了有关技术，还参与了项目管理，提高了生产技术人员的管理能力，培养和造就了一批复合型专业技术人才，使企业发展与员工发展相辅相成，倡导“技术民主”理念，在公司内部打破了专业界限，使大批技术人员专业能力得到了快速提升，成为工程建设和生产经营管理方面的中坚力量，为实现基建向生产顺利交接提供了有力的技术保障。
5 结束语
基建生产并重、平行推进”管理模式是一种管理观念的创新，充分验证了宏远公司在项目开发战略和探索高效管理模式决策方面正确性和有效性，也充分验证了公司在技术和管理方面的创新能力和专业能力，相信这一新的模式也会将来在水电工程建设项目中得到应用，并不断完善改进，发挥更大的经济效益。

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