加拿大“亚太门户走廊计划”与中国.doc

浅析加拿大“亚太门户走廊计划”对
中加经贸关系的影响

摘 要 加拿大新政府于2006年10月正式宣布实行亚太“亚太门户走廊计划”（Canada’s Asia-Pacific Gateway and Corridor Initiative简称APGCI）。作为加拿大构划已久的具有国家战略性的“亚太门户走廊计划”是用区域经济（regional economy ） 区域经济发展理论是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。
理论的视角来建构的，即依靠加拿大的地理优势，通过西部省份衔接整合与建设，建立一个包括连接海港、空港、公路和铁路的综合系统来改善和加强加拿大西太平洋沿岸的基础设施建设，使加拿大的对外贸易市场从大西洋沿岸向太平洋沿岸转移，中国正是“亚太门户走廊计划”关注并实施的重要对象国。

关键词 加拿大 “亚太门户走廊计划” 中加 经贸关系 影响

加拿大作为全球对贸易依存最大的经济体之一，在世界经济贸易的版图中，处于北美与亚洲的“十字路口”，其繁荣从根本上依赖于国际贸易。凭借着独一无二的地理位置，在中国和其他亚洲经济引擎正在把世界经济中心拉向东方时，对于加拿大来说，无疑是一次绝佳的机会。加快打造一个面向亚洲特别是中国的供应链，成为加拿大规避北美单一市场风险的最好选择及其长远贸易战略的重要一环。在此情况下，“想要进入一个有4.43亿消费者和合计国内生产总值超过15.4万亿加元的世界最大的市场——北美市场吗？那加拿大就是最好的选择”成为加拿大正在向亚洲各国尤其是中国力推的“亚太门户走廊计划”的幕后潜台词。 牛方礼：《APGCI的中国情结：加拿大“亚太门户计划”考察纪实》，《中国对外贸易》，2009年第8期，P.17

一、 “亚太门户走廊计划”产生的动因
1、全球化背景下对经济发展的重新定位
在西方七国集团中，加拿大是最依赖贸易的国家，其经济的繁荣程度基本取决于国际贸易。加拿大政府认为，当今全球贸易的活力来源于全球供应链中货物和人员迅速、安全和无缝的流动。围绕供应链和贸易方式的活动均集中在重要的地点和门户上，这二者联在一起并通过走廊与主要市场相连接。“门户”和“走廊”的有效运营对加拿大这样的贸易国家至关重要。
为了在中国等亚洲国家开拓市场，加拿大政府于2005年11月17日宣布，将在未来5年内拨款近5亿加元，资助5000多个中小型企业开拓亚洲市场。联邦政府将划拨3.91亿加元用于扶持开发海外市场的公司；拨款1.09亿加元用于增设海外贸易办事处。其中，还计划把在中国设立办事处的城市数量从现有的5个增加到25个。联邦政府工业部长艾民信表示，除了亚洲拥有庞大的贸易潜力，全球供应链的形成也是政府制定“亚太门户”策略的主要原因。他说：“加拿大不能坐失良机，必须立即行动起来，加强自己在亚太市场中的地位。而引入‘亚太门户’策略便是联邦政府采取的一个重要举措。”
2、对国内经济发展的重新配置
“亚太门户”战略的立足点是推动加拿大西部地区率先建立与亚洲地区的紧密联系，然后通过这个“门户”建立“走廊”让全加拿大受益，其意义已远远超出了推动不列颠哥伦比亚省经济发展的范畴，成为全局性的战略。
“亚太门户走廊计划”是一套致力于亚太地区贸易的综合的投资与政策计划，其投资专款将用于改善不列颠哥伦比亚省各港口的基础设施建设与运输的连接问题，包括公路、桥梁、铁路以及边境保安和提高效率。“即建立以加拿大——亚洲贸易为中心的交通运输设施网络，该网络包括多种形式的交通运输方式，将公共和私营基础设施相连接，由港口、机场和道路交通运输体系组成。” Canada’s Pacific Gateway: prosperity, trade and gateways, October, 2005, available at: http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/backgrounders-b05-mm004e-1635.htm
它的任务是建成最好的交通运输网，使北美与亚洲之间的全球供应链便利。这项计划是在“亚太门户部”的领导下进行的。在其他伙伴的共同合作下，加拿大政府已经在战略基础设施工程上投资逾10亿加元。“亚太门户走廊计划”由战略交通基础设施、重要的边境设施以及主要的加拿大港口工程组成，包括不列颠哥伦比亚省的主要公路与铁路的连接延伸穿越西部加拿大，向南延伸至美国。 http://www.pacificgateway.gc.ca/apgci.html

2005年10月21日，加拿大联邦政府在温哥华举行新闻发布会，正式对外宣布新国策——“亚太门户”策略的实施细则：联邦政府将在5年内拨款5.91亿加元作为首期启动资金，改善加拿大西部地区的交通运输设施，增加口岸的安全和效率以及加深与亚太地区的经济贸易联系。另外，联邦政府还将在温哥华设立由专家学者和企业界人士组成的“加拿大太平洋门户委员会”（Canada’s Pacific Gateway Council），为政府决策提供咨询意见。提交到加拿大国会审议的《太平洋门户法案》（The Pacific Gateway Act）还指出，到2016年中国将成为全球第二大经济实体，并在未来50年间成为世界第一，加拿大必须抓住这一机遇提升自身竞争力。
3、亚洲新兴市场崛起的巨大潜力
以中国、印度等为代表的亚洲新兴市场的崛起，使依赖于国际贸易的加拿大意识到需要把通过利用优越的地理位置，加强通向主要市场的“门户”建设作为国家优先考虑的事项。在此情况下，“亚太门户走廊计划”作为加拿大的一项国策，在2005年10月就被作为一项战略提出，并确保加拿大的经济发展能够最大限度地利用它的优势。加拿大就需要一个全新的、完整的方案去解决大范围的互相连接问题，包括但不仅仅限于交通和基础设施建设。 Canada’s Pacific Gateway: prosperity, trade and gateways, October, 2005, available at:
http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/backgrounders-b05-mm004e-1635.htm
尽管在未来的一段时间内，中加之间的贸易相对于美加之间的贸易总量仍然是适中的，但是加拿大的战略利益清晰地要求要把加拿大强有力地定位在亚太地区做出新的努力。
2006年10月11日，加拿大总理哈珀（Stephen Harper）在代表新政府的发言中说：“世界经济的新兴国家——中国、日本、韩国、印度及印度尼西亚——代表着加拿大未来的许多市场。”加拿大有“独特的地理位置去充分利用在亚太地区正在发生的引人注目的增长”，而且“重要的竞争优势就是地理位置”。“加拿大应在美国发达经济与亚洲新兴经济之间进行一个至关重要的选择”，“这就是加拿大新政府今日宣布立即进行‘亚太门户走廊计划’的原因。” Building Canada's Asia-Pacific Gateway. 11 October, 2006, available at: http://www.pm.gc.ca/eng/media.asp?id=1357 .

4、“亚太门户走廊计划”的预期成效
“亚太门户走廊计划”从一产生就被赋予了重要的内容及使命：加拿大新政府“正在立即采取行动开始12项不同的基础设施、交通科技、运输安全工程”，“私营部分已经完成在2004——2010年间对“门户走廊计划”相关资本总额逾30亿加元的投入”； Building Canada's Asia-Pacific Gateway, 11 October 2006 , available at : http://www.pm.gc.ca/eng/media.asp?id=1357
加拿大新政府“正在进行对“亚太门户走廊计划”一项重要的财政资助，以有利于确保加拿大长期经济竞争力及繁荣。”“它将有利于我们重申加拿大在世界上作为一个非同寻常的竞争者和企业领导者的作用。”Prime Minister Harper launches Asia-Pacific Gateway and Corridor Initiative. 11 October ,2006 http://www.pm.gc.ca/eng/media.asp?category=1&id=1352 .
2006年11月27日，加拿大交通部长劳伦斯·坎农（Lawrence Cannon）宣布了“蓝天”航空运输政策，作为“亚太门户走廊计划”的主要推动力，为旅行者、商业及航空业创造机会。"Blue Sky to Boost Asia-Pacific Gateway"-Emerson. November 28, 2006 http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/releases-nat-2006-06-h167e-3354.htm.
2007年5月24日，在萨斯喀彻温省（Saskatchewan）投入了新的“亚太门户走廊计划”基础设施资金，用于提高萨斯喀彻温省南部的通过加拿大铁路公司的联合运输货运站运输量与萨斯喀彻温省出口商参与亚太贸易的能力。Asia-Pacific Gateway and Corridor Initiative Projects Funded Under the Federal Response to the Mountain Pine Beetle Infestation http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/backgrounders-b07-r002-2203.htm
同时，还“商谈贸易与投资协定、合并低陆平原的港务局、使《加拿大交通法案》现代化”，“加强国际对话与提升意识把‘亚太门户走廊计划’建成亚洲与北美之间首选的通道。”这一计划得到了中国、印度、日本及环太平洋地区其他国家的极大的响应。 http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/speeches-2007-2007-07-30-4594.htm
2008年5月，艾默生部长（Minister Emerson）访问中国，推进中加之间的贸易与运输合作。22日，艾默生部长与中国商业部副部马秀红签署了一项关于把基础设施作为中加之间交通工程的纽带的《谅解备忘录》 http://www.tc.gc.ca/canadasgateways/apgci/photogallery.html
中方赞同和支持实施亚太门户走廊计划，愿与加方共同努力为中加经贸发展提供良好的交通运输保障。 交通运输部部长李盛霖会见来访的加拿大客人

“亚太门户走廊计划”的前瞻性投资，连同那些公私部门的合作者，正在产生明确的效果： http://www.pacificgateway.gc.ca/apgci.html

l 产生新的商业机遇，为加拿大人创造新的工作岗位
l 减少拥堵，提高交通流量
l 增强运输系统的效率与安全
l 促进加拿大竞争能力的提升

二、“亚太门户走廊计划”对中加经贸的积极影响
在合作、发展、共赢依然是全球经济主流价值的今天，被全世界都看好的中国经济，对于任何一个国家而言，已经不是一个备选项，而变成了一个赢得竞争的必选项。加拿大的“亚太门户计划”，致力于同中国共同探讨扩大经贸投资合作的新领域，为中加关系的发展开辟了新途径，为中国的发展创造了新的机遇。
2005年10月29日的《环球邮报》推出“中国特刊”，以《中国在腾飞II：我们会错过这艘“龙”船吗？》为题，以“探讨如何进一步加强加拿大和中国的经贸关系”为中心议题，用25个版的篇幅以及大量详实的图片、图表对中加经贸进行了重点报道。
在2005年9月中国国家主席胡锦涛访问加拿大期间以及2005年10月举行的“2005粤港——加拿大经济技术贸易合作交流会”上，“亚太门户”策略得到了中方的积极响应。胡锦涛在加拿大发表的演说中，赞赏加拿大政府提出的建设“亚太门户”的构想，认为这一举措将为扩大加拿大同亚太地区的经济技术合作产生重要影响，也将为中加在贸易、能源、矿产等重点领域的合作创造更加良好的条件。亚太区域合作为中国的发展提供了广阔空间，中国的发展也给亚太区域合作带来了重要机遇。
1、增加中国对加拿大的贸易出口额
中国的崛起将国际贸易和投资方式进行了重新的排列，改变了全球供应链，形成了世界各国对竞争力和繁荣的新追求。中国目前是加拿大第四大出口国。从1995年至2004年，加拿大向中国的出口额几乎增长了近90%，从35亿加元增长至67亿加元。在同一时期，中国对加拿大出口额的增长几乎达到了 550%，从46亿增长至295亿加元，成为加拿大的第二大货物供应国。中国目前令引人注目的增长态势仍将继续。尽管目前中国的经济排名在世界上是第四位，但有些专家预测到2016年将成为世界第二大经济强国，2041年将成为世界第一大经济强国。 APGCI Launch Booklet, P6
“亚太门户走廊计划”无疑将与新兴的实力国家诸如中国、印度还有东北亚增加投资、扩大贸易。 Government of Canada Announces Pacific Gateway Strategy , October 21, 2005 , available at: http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/releases-nat-2005-05-gc013e-4038.htm

1990-2005年中加货物贸易量 APGCI Launch Booklet, P6

“中国已经成为安大略省的第一大贸易伙伴，从中国空运来的进口货物量占据机场进口总运量的72%，空运到中国的出口货物量所占的这一比例也达到了44%”。 牛方礼：《APGCI的中国情结：加拿大“亚太门户计划”考察纪实》，《中国对外贸易》，2009年第8期，P24
加拿大“亚太门户走廊计划”将向亚太地区提供世界一流的海路、铁路、公路和航空运输基础设施，加拿大人民也喜欢与亚太国家有比较多的文化、家庭和商业方面的联系。 APGCI Launch Booklet, P7

2、“门户走廊”便于中国商品进入北美市场
“亚太门户走廊计划”的目的是建立最好的交通网，使北美与亚洲之间的全球供应链便捷，包括不列颠哥伦比亚省与鲁珀特王子港在内的交通基础建设网络，主要的公路和铁路将穿越西部向南通往美国、重要的边界地和主要的加拿大机场。这种交通网是为整个加拿大服务的，并且是聚焦在于亚太地区的贸易上的。加拿大将快速采取一系列措施抓住“亚太门户走廊计划”带来的机遇，尤其是扩充西海岸的货物流运输量，打算用五年多的时间投资700万加元把“亚太门户”提升为连通北美与亚洲的最好的交通运输网。为了更好地促进“门户走廊”成为亚洲出口商、投资商以及船舶公司到北美所选择的供应链路线，在加拿大、亚太地区以及美国所举办的重要贸易、投资和科技展览、会议及论坛上，加拿大政府将发展专门的国外和国内的代表团展示“亚太门户走廊计划”在亚太地区与北美之间的货物运输和旅客出行方面的的优点。 APGCI Launch Booklet, P16
加拿大联邦政府使航空协定自由化的持续不断的努力，将会为“亚太门户走廊计划”的成功做出很大贡献。最近，扩展了与中国、印度的协议以及与美国的开放领空协议，来提高加拿大持续进行的与大量的亚洲合作者的关系 APGCI Launch Booklet, P17
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2009年，哈珀总理访华欲与中国政府建立更密切的联系。在过去的四年多时间，加拿大已经在东亚地区开设了六个新的贸易办事处。加拿大目前正与中国商定国外投资协议，将会为在中国的加拿大投资者创建更多的预期投资环境。 APGCI Reaches a milestone, P6

在沿太平洋海岸的贸易基础设施上，加拿大已拨出 10 亿加元。“亚太门户与走廊计划”会“使得亚洲货物能够更便捷地运输到北美腹地。受此影响，从温哥华港与上海港之间的运输时间将缩短两天到三天。” 谈佳隆：《加拿大布局太平洋贸易战略——哈珀上海阐述访华意图》，《中国经济周刊》，2009年第48期，P15
在与中国市场的贸易往来方面， 加拿大远远落后于其他发达国家。 朱余：《加拿大“亚太门户”抛来橄榄枝》，《宁波日报》2007年11月5日第A03版
“亚太门户走廊计划”是一项多种方式的致力于同亚洲贸易的交通基础设施网，Government of Canada Announces Pacific Gateway Strategy , October 21, 2005 , available at: http://www.tc.gc.ca/eng/mediaroom/releases-nat-2005-05-gc013e-4038.htm
不仅仅是把加拿大与亚洲联系起来，还要把北美的经济腹地与中国联结起来，将使加拿大成为亚洲通往北美的最佳门户，加速中加两国间物流和贸易往来。 朱余：《加拿大“亚太门户”抛来橄榄枝》，《宁波日报》2007年11月5日第A03版
作为距亚洲最近的北美西海岸港口的鲁珀特王子港，为亚洲和北美之间开辟了一个新的贸易通道。亚洲的货物通过鲁珀特王子港再运送至北美，具有明显的时间、效率和成本的优势。牛方礼：《APGCI的中国情结：加拿大“亚太门户计划”考察纪实》，《中国对外贸易》，2009年第8期，P27

在温哥华会展中心举行的颇有规模的“2005粤港——加拿大经济技术贸易合作交流会”上，不列颠哥伦比亚省省长金宝尔致辞时说：“不列颠哥伦比亚省和加拿大虽然不是中国唯一的伙伴，但希望双方是最佳伙伴。”时任自由党联邦政府工业部长的艾民信也致辞说：“亚太门户”策略并非由加拿大到亚洲的单程路，也是你们（亚洲）到加拿大和北美洲的门户，加拿大临近美国市场可为你们带来巨大商机。
3、深化中加两国在能源资源等领域的合作
加拿大具有丰富的能源矿产资源，而中国的消费市场却是最具潜力、最稳定可靠的。中国“拥有一批实力较强的能源矿产企业和成熟的技术及劳动力，中加开展能源资源合作前景广阔”。中加双方可以“在能源资源领域建立长期稳定的伙伴关系，也可以进一步探讨在核能、天然气等清洁能源方面的合作”。 《全面推进中加战略伙伴关系》，《人民日报》，2010年6月26日第2版
在环保、金融、信息、生物医药等领域，加拿大拥有先进的技术和理念，而中国“正在加快建设资源节约型、环境友好型社会”。因此，“中加可以优势互补、加强合作，使高技术产业、服务业、绿色经济成为合作新增长点。” 同上
中加政府可以在一系列的政府框架协议下确定一些优先合作的领域，如石油、天然气等能源以及铀矿等矿产领域，将具有非常广阔的合作前景。
作为一个资源丰富的国家，加拿大相信，今后10年，资源丰富的加拿大与市场广阔的中国将是绝配。根据统计，矿产品、植物产品、纤维素浆和纸张分别是加拿大对中国出口的前三大类产品。
2010年4月中石化披露，拟出资46.5亿美元(约合318亿元人民币)购买加拿大Syncrude油砂项目少数股权。这是继2005年该公司收购加拿大北极之光油砂项目后，又一次在油砂业务领域的重大收购，也是目前为止中国对加拿大油砂最大的一笔收购。加拿大油砂储量在全球石油储量中占有重要位 置，其丰富的油砂矿使加拿大石油储量仅次于沙特阿拉伯，为西半球首位。 加拿大：打造亚太贸易走廊

4、推进中加两国在经贸技术领域的合作
中加之间已经签署了三份谅解备忘录,每份谅解备忘录都有助于促进知识交流,与此同时，加强两国的官方和工作级别关系。《中加基础设施建设发展合作谅解备忘录》,旨在促进两国在投资和工程等领域的双向信息交流；《中加亚太门户合作谅解备忘录》和于2009年4月13日由双方部长签署的《行动计划》,旨在支持两国在与供应链研究、技术交流、产业对话、增值计划有关的持续接触和联合工作以及先进的技术应用；2009年4月13日签署的《中加贸易物流合作谅解备忘录》,旨在支持两国物流产业专业人员每年进行交流,分享最优业务操作信息并寻求商机。
加拿大联邦国际贸易部长艾民信(David Emerson)于带着投资项目访华，包括2010年12亿加元的温哥华港、菲沙港、鲁珀特王子港项目；30亿加元的温哥华、卡尔加里、埃德蒙顿、多伦多等国际机场的项目等。他说：“我们需要中国的合作伙伴，需要中国的投资者，需要中国的客户协助我们在亚洲与北美之间建立更加牢固的联系纽带。”“我们希望优先发展和亚洲的关系。这会是我们近期最大的 所在。我们还没有去其他的市场，我们也没有计划前去。” 张娟：《加拿大联邦国际贸易部长的“破冰之旅”》，《国际市场》，P16

三、“亚太门户走廊计划”对中加经易的潜在不足
1、“亚太门户走廊计划”的成果难以短期实现
虽然“亚太门户走廊计划”犹如一条金色的丝带一头系着亚洲，一头连着北美，一条连接现在与未来、通向繁荣与共赢的贸易及运输通道，但此计划放眼全球，大本营在加拿大，但雄心在亚洲、在中国。尽管加拿大政府和社会各界对“亚太门户”策略反映热烈，但有识之士指出，加拿大历来依赖于美国市场，要真正实现该策略的目标，还有很长一段路要走。金宝尔表示，不列颠哥伦比亚省要深入推动“亚太门户”策略的实施，需要花10年时间与中国方面建立长远的合作关系。新任不列颠哥伦比亚省经济发展厅长韩仕新（Colin Hansen）认为，目前从事亚太经贸发展的机构繁多，但却事权分散，导致多头管理，效果不彰，有必要将亚太经贸事权进行有效整合。他建议有关方面组成“亚太贸易理事会”（Asia Pacific Trade Council），负责向有关方面献计献策。
中加之间的贸易额与美加之间的贸易总体水平相比并不算太大，加拿大出于国家利益的考量，提升其在全球经济格局中的竞争力，消除其与亚太之间经济贸易发展的瓶颈，才把自己定位在亚太经济圈并大力构建“亚太门户”。
2、加拿大执政党的保守性对“门户走廊”计划的制约
在2006年1月23日的加拿大选举中，保守党在除了蒙特利尔、多伦多和温哥华的三大城市外一路领先，尤其是西部的省份。保守党以124票的微弱多数胜出，如愿以偿地赢得了加拿大第39届联邦众议院选举。46岁的保守党领袖斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）成为加拿大历史上又一位来自西部地区的总理。哈珀的胜出，标志着加拿大政治舞台上“东重西轻”的格局已经被打败。
哈珀虽出生成长于自由主义气氛浓厚的多伦多，但后来却变成一位坚定的保守主义者，并且成为西部地区的阿尔伯塔省的利益代言人。他在大选期间对魁北克省所表示出来的善意，也只不过是出于政治的考量和选情的需要，他对阿尔伯塔省的利益关切才是真正发自内心的。 涂成林：《加拿大政治多棱镜》，岭南美术出版社，2008年3月，P24
2006年5月2日，联邦保守党少数政府宣读了联邦政府第一项预算案。在预算案发表前，新上任的保守党政府总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）在是否会继承前自由党政府制定的“亚太门户走廊”策略上受到怀疑，但保守党政府也将原计划分5年下拨的5.91亿加元改为8年。加拿大知名中国问题专家保罗·埃文斯表示，迄今为止哈珀政府的对华战略属于“政治冷、经济热”，哈珀不参加北京奥运会开幕式，表示不把原油卖给环境记录不好的国家，决定与达赖会晤，这些严重影响了中加关系，造成加拿大 “在与中国合作时远远落后于许多其他竞争的国家”。2006年加拿大排在中国十大贸易伙伴最后一位，而到2008年，加拿大已经彻底跌出前十位。“亚太门户走廊计划”的实施显然会受到以哈珀为首的执政党的保守性的影响与制约。
3、“门户走廊”加速加拿大的资源和高技术占领中国市场
加拿大作为一个“能源超级大国”正备受全球瞩目，特别像中国，正在寻求安全、稳定和可靠的能源，以便为经济增长提供动力，而加拿大便是一个很好的选择。从已探明储量来看，加拿大目前是全球能源主要供应国之一，不仅是世界上第六大原油生产国，已经探明的原油储量位居世界第二，在天然气方面的产量名列世界第三，此外，还是世界上最大的铀生产国。 谈佳隆：《重金打造“亚太门户计划”——加拿大谋变对华贸易》，《中国经济周刊》，2001年第23期，P17

除了推销能源产品，进一步推动新能源科技的输出也成为重点。“加拿大正迅速成为‘绿色技术’的领先国，拥有碳捕获、清洁煤技术和空气污染控制方面的领先技术。 而在风能、氢能、太阳能和汽车燃料电池领域的工作也在推进。”
2008年开始，加拿大博能能源公司，先后在中国上海、无锡、苏州、内蒙古成立了子公司，并且逐步建立了产品生产基地，随后还在上海成立了中国总部。加拿大的资源输出和高技术产业正在冲击和占领中国市场，在带来了先进科技的同时，也挤占了中国在此领域的发展空间，加剧了竞争。

结论
“亚太门户走廊计划”作为加拿大借助亚太地区新兴经济市场发展本国经济与贸易的“国策”之一，通过基础设施建设的投入尤其是港口的修建，一方面用于重新配置资源，促进加拿大国内经济从东向西发展，另一方面用于重新定位加拿大经济在全球化背景下的发展，谋求加拿大在经济领域的领先地位。中国作为亚太地区的新兴经济市场中比较重要的成员，面对“亚太门户走廊计划”实施，在中加两国经贸关系的合作与发展上，拥有增加中国对加拿大的贸易出口额、便于中国商品进入北美市场、深化中加两国在能源资源等领域的合作、推进中加两国在经贸技术领域的合作的机遇，但同时也面临着“亚太门户走廊计划”的成果难以短期实现，加拿大执政党的保守性对“亚太门户走廊计划”的影响与制约、加速加拿大资源和高技术入主和占领中国市场，使高新产业在发展过程中面临更加严酷竞争的挑战。

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