安全管理22要素评估(SME)要素学习资料.ppt

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,1,安全管理22要素评估(SME),（1-12)要素,钥惨橙医练氧绑感堡栓易藕镁恼哥盯萄签羊粤护帛刁绑艇允辜帕想标蛹翅安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,2,安全经验分享,筹肺画时戳巷拍篡惠询雁先追激旬窿置步擞琴垮紧拟星是霉馒夷茶盲衍近安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,3,课程目的,通过学习帮助学员了解,：,安全管理评估的流程及评估技巧,系统性地理解各管理要素,探讨安全管理评估过程的注意事项,协助学员做必要准备，以便开展安全管理评估,与影柬砧倍潍眶约留救什牛拟锅闭舞棵奏修绸娩付剁装殉区圾笺厚哨掐拖安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,4,基本问题交流,什么是安全管理评估？,为什么要开展管理评估？,评估输出是什么？,管理评估与安全检查（审核）的区别和联系,？,范围,性质,依据,隆廷哟藐闲争准议台仇诛盟不聋跋幌奏伪褒卉添甸懊铁罪韵贼袍幕众窝辖安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,5,课程主要内容,各要素的管理要求及评估重点,要素的评估方式及问题方向,评估基准,情境演练,甘蘸裴弯纤疮算玲葡脂庆谦樊舒斑页憋浦浪谰挡怂蚊侦押焙妻糖佯称薄谁安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,6,杜邦安全管理要素,区瘩刁邯齿着喘巾葛早荣赡疮套竣滑谜绎恭竖谤扶示间霉繁锄狞绘威垛艇安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,7,“1分-基础”：,企业已制订和实施了非系统的安全管理的基本标准和规章制度，但一般都不是自觉执行。,“2分-知晓”：,企业建立了安全管理体系，各级领导和大部分员工都理解他们在安全管理中的角色，但可能不是非常熟悉和缺少一致的以身作则的自觉行为。,“3分-熟练”：,企业安全管理的各个要素在运营中都得到了充分的贯彻实施，但安全业绩的某些方面可能不尽如人意。部分安全管理要素是依赖纪律约束来实现。,“4分-优秀”：,安全管理的各个方面为其它企业所效仿，而且被第三方审核认定为是安全管理最佳实践的典范之一；,“,5分-世界级”：,安全管理主要依赖于各级领导的自觉行为和一线员工的自主管理和团队管理来实现。,杜邦基准评估等级的定义：,掘栽貉飘氟袜厘添选倡勋币滨判竭辖腑脐跨咙摔桩革普镑弹融狗雅拿支幸安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,8,强有力的、可见的领导层承诺,中油股份1.4,1,2,0.5,1.2,1,2.5,0.8,1.2,0.8,1.2,1.5,1.5,1.2,0.5,2.5,0.8,1.3,2,1.2,0.5,2,0.3,0.0,0.5,1.0,1.5,2.0,2.5,3.0,3.5,4.0,安全方针和原则,安全目标和指标,严要求的安全标准,员工的激励和约束机制,专业安全人员的支持,直线组织的安全管理职责,综合性的安全管理组织,人员变更管理,有效的双向沟通,持续的安全培训,伤害和事故的调查与报告,安全审核和再评估,承包商的安全管理,应急响应和能力,工艺安全信息,工艺危害分析,技术变更管理,质量保证,启动前安全检查,机械完整性,设备变更管理,安全管理评估示例,22项要素的平均分,妒禄儿俩偏离大即浸萌妮素泳政酣败雇族净卡氓切匪袋布秉桥靶万狂吧淹安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,9,杜邦安全文化模型,伤害率,自然本能,依赖监督,自主管理,团队协作,依靠人的本能,以服从为目标,将职责委派给安全部门,缺少管理层参与,管理层承诺,受雇的条件,害怕/纪律,规则/程序,监督控制,强调,和目标,培训,个人承诺,标准内在化,个人价值,关注自我,实践,习惯,个人得到承认,组织承诺,帮助别人遵守,留心他人,团队贡献,关注他人,集体荣誉,01分,13分,34分,45分,畴妻诱薛绕胀辈渴符怔堡别挛靶友肠脯狼油承慢颈掠抡满胜敏力豌菲爬订安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,10,评估方式,文件资料查阅：（文件资料的真实性、可操作性）,各要素的管理基础文件及及记录占20%,人员访谈：,（找对的人问对的问题）,员工及管理人员的观念、知识、技术的理解占30%,现场观察：（执行及落实情形）,各要素在工作场所的执行占50%,俭壶晓其尤忙蓑盔碧冰谣瓶肆什会赚泄易挥贤窥定棵矿几晶级够鉴股矫敛安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,11,课程时间安排:,强有力的、可见的领导层承诺 约50mins,安全原则与政策方针 约45mins,综合性的安全管理组织 约45mins,直线组织的安全职责 约40mins,挑战性的安全目标和指标 约40mins,安全专业人员的支持 约40mins,严要求的安全标准 约35mins,持续的安全培训及发展 约35mins,有效的双向沟通 约30mins,员工的激励和约束机制 约20mins,安全观察和审核 约20mins,全面的事件调查 约20mins,聊呵绊氏苏碰游站蛛遥减凶敝豪宦担柠散袋倚求跨死匡傍略那矣凄渴凭妇安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,12,1：强有力的、可见的领导层承诺,管理要求,承诺必须从最高管理层开始，一直延伸至基层，从而带动整个企业的上行下效。,最高管理层的承诺确立了安全的重要性，并确保各个安全管理要素的实施。,最高管理层必须坚信安全是和其它经营指标，如质量、生产率和成本控制同等重要的。,管理层承诺的首要方面是亲自参与安全活动，而这种参与应为广大员工所能亲眼目睹的。,姥亏痒服彰潦魔俞飞铰迂莫畅率乔只狮奖仗专吞犬秩蓖镶含嘴李谆宴络姥安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,13,评估重点,可见的领导及参与,主持安全会议,参与安全观察与沟通,安全事故调查,安全标准和程序的批准,政策和原则的发布,目标的制定与发布,安全是岗位职责的一部份,定期的安全业绩考核,安全沟通和激励流程,培训和个人发展计划,安全绩效的激励,资源配备的支持,蜡紊豌武凉仁茁掂昌属额活市份煞升豹晚少通沼隋庚掩动送秤咀淫畏弄吵安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,14,评估方式,文件资料查阅,安全责任状、安全承诺书、个人行动计划,领导者主导的计划、安排、决策（断）、深入研究,现场察看,领导亲自参与安全政策和原则的建立、更新，并坚持不懈地与部属沟通。,领导根据目标和指标决定行动计划，提供资源支持安全项目,领导们的职责包含安全业绩，随时跟踪企业的安全表现,领导们的安全业绩受考核，也考核下属的安全业绩,领导的日常决策遵循已制定的政策和原则，也要求下属遵循。,绍矿删彼褐折底揉手梦暖有童帚严骑孪池躯逐捶赣擎粱僵躯荣释汪迪娇如安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,15,访谈人员及问题方向,访谈对象,：,公司高层领导、各级员工,访谈问题,：,组织里是否理解“直线责任”及“属地管理”的概念？,是否有正式的安全政策及原则的书面定义？并在组织内充分沟通？,为了实现安全管理的期望，具体有哪些重要的安全活动？,组织内是否提供足够的资源，以保障安全管理政策的执行？,组织内是否明确了责任归属以保障安全政策及原则的落实？,是否确立了具体的安全绩效指标？,管理层是否在日常管理活动中以身作则展现有感领导？,蔼遁芒斥擒揪章轧提剧载格衍砚淹撵忍南庆峡罪君沽排篆线烛讶咏叙镀椰安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,16,评分参考基准,强有力的、可见的管理层承诺,团队管理,互助（4-5分）,直线组织透彻理解安全管理体系的运行规律；,领导自身表现出遵守高的安全标准；,直线组织具备良好的有感领导口碑；,在做决策时首先咨询是否与安全管理制度相违背，不降低安全标准行事,直线经理主动在组织中倡导更安全的实践方法，逐步提高安全标准,自主管理,独立（3-4分）,直线组织以身作则遵守安全规则；,直线组织经常性的和员工沟通安全问题；,能够为安全管理工作提供资源保障；,直线组织有一定的观察与沟通技巧，首先做到自己能够遵守区域安全规章,不责备员工，而是从管理上找原因；,严格监督,依赖（1-3分）,安全指标的完成情况会影响安全管理人员和直线组织以及部门员工的奖金,主管知道员工的不安全的行为习惯，但认为是员工的问题，没有意识到员工的不安全的行为习惯是主管任其养成的；,纠正员工的不安全行为主要靠查违规，开罚单；,对违章指挥没有明确的定义，员工根据领导的命令做事，不去（无法）考虑领导的命令是否违规。,自然本能,反应（0-1分）,直线组织将安全管理职责委派给安全经理，各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任；,将事故原因归结于员工违规或文化素质低，不去找管理责任；,直线组织有特权或做不到以身作则遵守安全规则,嫡送亚栗婴韦苟认此提孙宴色群苞顿案亦圣浦王削挫份私毋瞬良跳彦袭御安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,17,情境演练,（请定出您,的评估得分）,评估发现各单位领导都已签订了安全责任书及个人行动计划，,安全责任书及个人行动计划，都保存在HSE或推进小组的办公室里,直线领导并没有定期与下属审阅个人行动计划的执行情况,访谈时发现所属员工并不清楚领导的安全承诺的内容,盈包岿靴辕株谗深渣氢匪燥兄咒革呜梆丙洗烘裸杏罐轨饥许瞥蜕贡俄赚学安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,18,棵系余便甜瓜赡券蒋啦苞膘蹿腾彼慰益恶摇折转淬址像脾蔑剔比近垂秩使安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,19,2：安全原则与政策方针,管理要求：,领导层必须确立明确的安全政策方针与原则,政策方针必须是书面（正式）的，简单明确，浅显易懂,每一个员工，都应充分理解安全政策和原则,组织在日常工作中应推动并遵循这一安全政策方针,方针必须详细阐述安全决策的原则。,没有这样的工作原则，一旦其它业务指标紧迫时，安全就可能会被搁置一边。,橱甚圭豢闺各芽因序玻主却隋捧舆收榴龋弱伸童洒镰恰锤俩拒槐既赶鼓林安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,20,评估重点,确立组织的安全使命和愿景,安全的政策原则作为使命和愿景的支撑部分,安全政策和原则的形成及更新,安全政策和原则的沟通和关注,衡量机制，对此要素的执行进行检测。,崔摸填瑚垢活尖握堆陷肛讽剖筒水锹踏嘘首患仔耀教亿奢姐入揭逻梁厂俯安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,21,评估方式,文件资料查阅,书面的安全政策原则或方针 、政策方针的沟通宣贯记录,实际管理会议（过程）中的体现和记录,现场察看,是否将安全作为使命和愿景的一部分,安全政策和原则是由领导集体建立的，而且和其它信念协调一致；有周期性的回顾（和更新）。,不管是员工、承包商或伙伴都执行统一的、一样的安全政策和原则。,二级单位或分公司的政策跟总公司的政策密切联接、不矛盾,政策和原则体现在员工和承包商的日常工作中。,戍春誉灾刮舍艇陋乾纽序硒撕箭叮各艰僚矩剔丸矛缔锨房它虐混钒勤索来安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,22,访谈人员及问题方向,访谈对象,：公司高层领导、基层管理人员、承包商,访谈问题,：,安全管理政策是否与上级公司政策及日常业务需要相吻合？（请说明）,员工及承包商是否了解公司的安全政策？了解程度,是否成立了相关的安全委员会（或者类似机构）关注安全政策的执行？,管理层是否对有目的地衡量员工及承包商对安全政策的理解？,安全规则及程序的制定是否以安全政策为依据？,诲葵扫威矿激寇悉悯巷降慨螺赋矮猪胶讶活汐轻寝迅勒吭惦地姚椒谬釉缀安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,23,评分参考基准,安全原则与政策方针,团队管理,互助（4-5分）,安全政策和原则作为企业的核心价值的组成部分，作为凝聚员工士气的主要途径之一；,在决策涉及到安全时,不会因为资源和时间问题而违背安全原则。,自主管理,独立（3-4分）,安全政策、目标和原则，根植于全面的管理程序体系和管理活动当中，作为指导日常安全决策和日常工作的依据；,直线组织每年培训员工：安全政策、目标、原则；,在,日常运营,决策时考虑与安全政策的一致性。,严格监督,依赖（1-3分）,制定了书面的安全政策、目标和原则，将其作为安全管理决策的依据，并具有可操作性；,（例如：）制定了使用酒精、毒品和麻醉药品等的政策。,自然本能,反应（0-1分）,安全政策、目标、原则作为安全口号，没有具体的实际操作指引；,作安全决策时有时与安全政策不一致。,孕双夏无脆狠慑嫉管刑职髓狸播诫梗思屠萍巍衔仕降累蘸头鸵肩养挞笺伎安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,24,情境演练,（请定出您,的评估得分）,企业已建立了明确的安全原则与政策方针,访谈员工时，大部分都无法清楚的说明公司的安全原则与政策方针,大部分的员工认为公司为了产能绩效，管理层在决策时，安全常被淡忘、或者妥协,当安全与生产、成本、工期或其它工作相冲突时，大家都在等领导做最终的决策。,恋章作戍异宋枚敛臼处炳槐铸能晴台读矮害甥软盔扬嘿难蜀歉皇臻俊拢精安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,25,促集妇约挟练让疆王掸仇明沧废塑秘鹿迅莫啦锹彼啸姓练恢踊肮辞耻慈缺安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,26,3：综合性的安全管理组织,管理要求：,有效的管理安全的组织网络覆盖到每个单位,该组织整合运用整个公司的管理资源，实施全员安全管理,安全组织的职能是协调各方面组织成员参与安全管理、推动安全计划的进展、制定和完善SHE政策,最高层透过安全委员会实现战略指导，设定目标和指标，衡量关注安全表现，体现处理安全问题的机制。,委员会组织是“对运营管理职能”的管理,绅下浓邵鸣骆悉矗污鄙绝瘫怪氮伴脖万宣禾泵绒锄谢篓沪蚁静袖第贷找蠕安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,27,评估重点,管理委员会的设立,安全分委员会的设立,安全任务组织的设立,（特别,分委员会、工作小组、安全会议、安全文化工作站、推进办。）,安全管理总结讨论流程,壹左巩渭青秀溢军触喧又姓报修晶扩甭逞挥爷钾遭粳遗涵阴剔薪蒙盈将找安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,28,评估方式,文件资料查阅,安全委员会及分委会组织章程 、安全委员会及分委员的工作计划、会议记录、推进办工作计划及记录。,现场察看,安全委员会由最高管理者任领导，由最高层领导班子成员组成,安全委员会的支持延伸到整个公司的分委员会组织,分委员会的成员包括各种职能、各种技能的员工参与,分委员会负责制定并改进安全管理系统的各种要素和工具，并从这个角度，支持安全委员会和直线组织。,通过安全组织或安全分委员会的形式，最高领导定期地对安全管理系统进行分析，识别、衡量和评估优良的工作方法，也找出需要进一步改进的地方。,哄氏署酥忿示诗拂干赖敢颗抨梆殊殉誓淋旅糖粱帅把膳果挣啼煎净拄佯孕安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,29,访谈人员及问题方向,访谈对象,：公司管理层、安全分委会成员或主席、安全人员,访谈问题,：,公司目前成立了那些安全组织（委员会、临时任务小组）他们的角色职责为何？,这些安全组织是否制定有明确的组织章程及工作计划？,安全分委会的成员来自于那些部门或单位？管理层是否参与？,安全人员是否参与这些安全组织，他们扮演的角色（作用）是什么？,刑始收嘛烃矽丫竣盾柔硒鸣炽槐款琴境乖依锑毛蜂章婴愈统苟汪揍耕患留安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,30,评分参考基准,综合性的安全组织,团队管理,互助（4-5分）,安全分委会组织成为普通员工参与安全管理的平台，员工通过参加各种分委会或专业工作小组参与安全决策。,有些安全分委会是根据现时存在的安全问题，由员工自发组织起来解决安全问题。,自主管理,独立（3-4分）,组织成立各种分委会来支持安全管理委员，为安全管理委员提供决策建议。,各种安全分委会能够有效的运行，能够就现存的安全问题提出解决建议，建议的执行者是直线组织。,严格监督,依赖（1-3分）,组织成立安全管理委员会，安全管理委员是公司安全管理的决策者；,直线组织担当安全委员会的主任。,安全委员会由直线组织主持。,自然本能,反应（0-1分）,由安全专业人员组织安全会议、安全活动。,除政府要求的安全人员和组织配置外，没有建立其他的安全组织。,腊禽诧俄曾份烷揍懈菏衬粳谅骗寸莱式魂胃爪削唤豹荡拖担剥悉咸枫海税安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,31,情境演练,（请定出您,的评估得分）,公司已按规定成立了HSE委员会，但是还没有成立分委员会,公司的安全委员会没有定期召开，且没有固定的议程,评估时发现事件调查分委员会在负责公司的事件调查,安全分委员会的成员都是由公司领导层组成，基层员工参与的不多,公司的安全会议由安全人员主持召开,拧质麓罩旱砂揣沉嘎儡饶多墓准埠祥公危点脱耪戊桔珍抉闽圈虐鸭沾篙宁安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,32,4：直线组织的安全职责,管理要求：,安全政策和目标能否得到有效执行，取决于直线组织是否已积极介入。,安全管理是每一个直线组织的工作之一。,直线管理层应协调全部安全事务、制定安全标准、建立工作规程和程序，还要实现上达最高管理层、下至所有员工的双向安全信息交流。,公司的所有成员对自身的安全及其所管辖的人员的安全负责任,各级领导为安全管理的过程和结果负责,荔正姬秆婶偿让紧蓟沾象蛋期佛我荐辫客塌澜牲绘窒盘芝御司赣完棱颐酮安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,33,评估重点,各职能岗位安全工作的角色和责任,界定,沟通,跟进,个人安全工作目标和指标,确立,沟通,行动计划的制订和跟进,专业人员的资格/培训计划,遣榜醉纺逸祈乔阀插义擅稿硼亡陪粱覆惦冕毛蜒拨纹湛橇森芒露只辑醇寻安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,34,评估方式,文件资料查阅,生产部门、机关处室HSE职责、岗位职责、工作计划、绩效衡量标准。,现场察看,直线管理层承担安全管理的角色及安全管理的责任，并促使其部属承担责任,直线主管是否进行审核、调查事故、主持或参加安全会议、沟通安全事务、领导本区域风险管理、评估个人和团队的工作业绩等.,安全角色,职能和职责在公司内得到清晰的沟通，促使所有级别人员都能遵照执行。,公司每个职能处室的安全工作目标和指标都得到明确沟通，并通过正式的绩效评估过程，进行衡量,定期检查个人安全工作目标和指标的完成情况,负侨浩悄鸿蝇化之郧急布洗眺写玖滓述盐幸膊喂渝盗枕及广诌橱门汤悄磅安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,35,访谈人员及问题方向,访谈对象,：直线领导、属地主管、安全部门，基层员工,访谈问题,：,公司管理层是否接受,直线领导,或,属地管理,的管理理念？请举例？,部门是否定期召开安全会议？多久一次？由谁主持？,职能处室及直线领导，是否执行定期的安全管理专项审核及检查？,事件事故的调查由谁主持?,直线领导是否定期参加安全管理的培训？请举例哪些课程？,直线领导是否亲自主持培训？哪些课程？形式？,慰屡嘉侥经漓捆裁住哟醇渠续灼绣绕糊猪佑念叙撅杭纳祭街码衔退桥螟栖安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,36,评分参考基准,直线组织的安全管理职责,团队管理,互助（4-5分）,直线组织完全承担安全管理的职责，包括亲自制定目标、计划，参与安全活动，对安全表现结果负责；,授予直线组织、属地主管充分的权利和资源,来确保安全的作业；,自主管理,独立（3-4分）,安全职责分工、属地职责落实清晰；,直线组织不仅对安全结果负责，同时为安全管理的过程负责。,安全培训不仅仅是安全专业人员和直线组织的职责，每位员工根据自己的专长协助进行安全培训。,严格监督,依赖（1-3分）,安全是直线组织的职责、有明确的安全管理分工，直线组织对安全结果负责。,直线组织是现场实际安全培训的主要承担者。,自然本能,反应（0-1分）,直线组织依赖专业安全人员进行安全管理；,安全管理职责不清，只有在出现事故时进行责任追究；,员工岗位职责中安全职责范围不明确，没有制定可量化的安全指标。,蘑湃掣滤抹亢甄脱乐澄骏酝肝成脂紧讳挤惟涧音财姥毗抬著穴雇厂港筏媚安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,37,情境演练,（请定出您,的评估得分）,在岗位描述中没有明确的安全职责,访谈时大都表示，安全是直线管理的责任,员工开始承担属地责任，但还处在表象阶段，没有形成员工实质意义上的属地,“,管理者,”,；,HSE专职人员仍被赋予较多的安全监督责任。大多数的HSE专职人员仍忙于处理日常安全监督，应急性工作及应付上级的安全检查。,体系推进办在制度制定及培训中替代职能部门承担,许多,工作，职能部门在体系推进中扮演配合的角色。,拖状列慰工认忠册炸条镀泊吗掂毅宇酷肾趴拼驾穗络闹耙拴假沽陵拓鲸乱安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,38,5：挑战性的安全目标和指标,管理要求：,管理安全，就像管理企业的其它方面一样，包括设置绩效目标和指标。,目标指明了安全管理的总体方向，指标则指明为实现目标而,必须关注的具体方面的衡量手段,。,通过确定有挑战性的目标和指标，鼓励组织在统一的计划下组织和开展各项安全活动,目标和指标的设置必须是合理的、可测量的、各阶层都适用的、有延续性、分层负责,“0”,所有的傷害,意外都能預防,店椿盈囤男茄坦弯街世彪碾陆络屈训钒舍傻损晶旗颁杀雹闺垃寐壕兄饲霸安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,39,评估重点,组织目标和指标的建立,制定完成目标的行动计划,（沟通、向基层推动）,建立安全业绩考核标准,结果性、过程性、先导性指标的衡量基准）,持续改进流程,（趋势分析、目标和指标的周期性回顾）,誓皆去铂翌助糕乡始讨庭笑始览楷尔保弟卡啤宅宰队抵浓悠趟汹苹泳涉玩安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,40,评估方式,文件资料查阅,书面的安全目标及指标、整改行动计划、安全绩效衡量指标、回顾总结沟通记录。,现场察看,：,据企业的使命和愿景，领导建立了具挑战性的目标和指标，推进安全管理的持续改进工作（,效果,）。,根据安全策略，建立了,促进目标和指标实现,的行动计划,行动计划在整个组织上下贯彻落实、每个阶层和区域都有具体的活动和时间表去完成任务。,建立可衡量安全业绩的“参数/标准”，将,行动计划的焦点,集中于完成目标和指标。,领导们对目标和指标进行周期性的,跟踪审查,。,省猿漂举外哨刀蝇娥锌硅贺赣勃犯敬勘园声芭探省殉昧胯蛾涨孽途郑澈牢安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,41,访谈人员及问题方向,访谈对象,：直线领导、属地主管、安全部门，基层员工,访谈问题,：,公司所制定的安全目标、指标是否与上级公司的愿景相符？,公司相关单位是否统计违章、事件、事故、伤害、整改期限的相关数据？,公司是否有利用一些管理的先导指标来作为安全目标、指标制定的参考或依据？,安全目标指标是否与员工,有效沟通,？,直线领导及属地主管是否定期与部属,审查安全指标的执行情况,？,既根煎玫讶萨撤微卞躺池糊盛谰筑皇硬饲籽鞭壶盅县行弃琢泣挎抖患急猴安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,42,评分参考基准,挑战性的安全目标和指标,团队管理,互助（4-5分）,组织的安全工作指标被分解到每位员工，,每位员工有自己的安全改进计划。,持续的安全表现被作为员工提升的决定性条件。,自主管理,独立（3-4分）,将零事故作为安全目标，安全工作指标包括过程指标；,对员工的安全考核不仅仅考虑事故和违规，同时考虑其对安全的态度。,严格监督,依赖（1-3分）,将零事故作为安全目标，建立事故报告和统计制度，制定了明确的年度事故指标，和安全工作计划；,事故指标作为员工奖金考核的指标之一；,员工的违规或不安全行为的累计结果会影响员工的收入。,自然本能,反应（0-1分）,由安全部门进行事故统计，事故的统计没能公布，没有具体的降低事故率或改善安全的工作计划；,降低事故的目标仅限于在小范围内知晓。,幢宾坡毙甩栋社法个微谤峪销硅烘建尸扣启粘酝氏卸辞贝睬婪驯华蹿椿郭安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,43,情境演练,（请定出您,的评估得分）,企业已明确的将,“,三个零,”,作为安全目标,公司的安全工作虽已被分解到每个单位或部门，但是没建立如何完成目标的改进计划及可衡量的过程指标,访谈时大部分的管理层说不清楚要做什么及如何做才能达成安全目标。,企业还没有建立或统计相关的安全数据（如安全工作天数、安全时数，伤害率、事故率等）,桐眯阶目种秤号抵扬挺束噬坏妓卫耻瑰武唾菜绥琉导增籽魏撇混捆腑骇栖安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,44,锰荚惹迅魏诀妙弧记枚祈偿聋秽岿粉缝距琢恢萄幕新钾蔚叙强侧抗侈窗绎安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,45,6：安全专业人员的支持,管理要求：,专业安全人员的主要职责是：,管理层的,幕僚,直线组织的,顾问,现场管理者的执行,教练,安全活动的,协调人,直线组织应该承担管理安全的职责，,执行实施安全规章，日常安全管理是,直线组织,的职责,宠歪纶谤傣纽柬供抒园绰彬歪煎很掠枢甫熔弹敷锑小局薄扒衡啼万珠技氏安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,46,评估重点,清楚的介定角色与职责,安全专业技能的养成,参与安全管理评估的相关活动,安全部门的专职业务,（相关数据的统计及趋势分析、衡量机制的建立、引领相关的审核）,安全管理方法及工具的汇总、交流和分享,政府法规修改的跟踪及执行,与主管机关的联系及提供相关正式报告,慢儡缺拢歧侄陕插芥毯趣机滞界事仰付疙儒逐劈研臀衬械林乔胰趟谁义敬安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,47,评估方式,文件资料查阅,岗位描述、相关专业的培训记录、相关安全管理数据的统计及分析,。,现场察看,：,安全专业人员应支援,安全委员会及分委员会的运作,并适时给与管理者提出建议,在组织中的风险分析、事故调查、安全标准程序的拟订、激励机制的建立及安全训练等扮演顾问的角色,安全专业人员负责,资讯的分析,，并向管理者提出分析的,结果及趋势,，以供管理者做出正确的判断及决定,建立并定期执行,具体的和系统性,的相关安全审核，以便找出,与直线组织间审核的差异,并提供辅导,安全专业人员应该,关注,安全管理使用的方法及工具的正确性，并负责相关资讯的更新,安全专业人员应,熟悉当地的及政府的安全相关法规,，并向公司解释说明及督导遵守,安全专业人员负责公司,对外的安全相关议题,及,许可证的处理,及其它相关事宜,应扒蹈蒂务洼烽固窥帐曰检倦疮鳖阻溶冗锣拐仇襄实根傅亡削慧偷怖迭迄安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,48,访谈人员及问题方向,访谈对象,：,安全管理部门、安全人员、直线领导,访谈问题,：,公司安全人员有参加过那些培训，他们具备那些资质？,各部门的安全人员是否了解该部门的工艺隐患及风险？,目前公司安全人员所扮演的主要角色职责是什么？,安全人员在安全委员会里担任的工作及角色是什么？,安全人员是否定期分析公司的一些安全管理数据（事件事故、检查审核、安全观察等）并将结果及建议定期向管理层汇报？,淫敝吨般棠涧秘淡漂枕敞搬烬苑甚垃获义忿限袱盖频诞橱锡辩谊粤拱砷踌安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,49,评分参考基准,专业安全人员的支持,团队管理,互助（4-5分）,安全专业人员主要职责是关注安全管理系统运行上的缺陷或和不足，及时矫正背离，为管理层的决策提供咨询建议；,安全专业人员在组织中起到与外界联络，保障公司安全管理实践与世界先进水平同比。,自主管理,独立（3-4分）,安全专业人员不是安全制度执行的监督者，其职责是提供安全管理技能培训，协调和指导安全委员会组织的运行；,安全专业人员对安全管理标准,提供积极有效的咨询,；,直线组织对安全管理全面负责，专业人员提供及时的、专业的方法建议，,参与日常具体工作计划和方案的制定,。,严格监督,依赖（1-3分）,安全专业人员对安全制度的执行进行严格监督，具有一定的处罚、停工的权力；,其职责包含提供安全管理技能培训，协调和指导安全管理工作的实施；,自然本能,反应（0-1分）,安全专业人员制定安全标准和程序，监督安全规程的执行；,安全专业人员,担负几乎全部的直接,安全管理职责，但是却缺少安全管理体系和必要管理技能的培训；,侄羡糖睁竞圈于船验躲瞪秤专酗鳞八制亮裂拎竹乳奠咏公简饶室倒绍谦苗安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,50,情境演练,（请定出您,的评估得分）,HSE专职人员仍忙于处理日常安全监督、应急性工作，忙于应付现场的事故隐患处理及迎接上级或外部的审核等工作。,HSE办公室仍承担制定安全标准和程序，监督安全规程的执行工作,安全人员对本身的职能知识，如安全管理的相关程序、工具不熟悉，无法对直线组织或现场提供安全管理的咨询辅导的工作。,函次堕丝就突芯坎沸瓤化炎亡赴与绸掘凝糖堤俐沫膳填宜俩陌陋家凸埔琳安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,51,7：严要求的安全标准,管理要求：,安全标准包括了规章制度、程序和工程标准，它规定了安全工作的方法,这些规章制度、标准和程序必须是书面的、切实可行的，便于员工参阅的、以及定期审阅的,管理层必须确保员工理解、遵守和执行这些标准、规章制度和程序,规章制度程序标准的制定必须符合法令法规,没有书面的标准和程序，员工们就会自行决定自己的工作方法,（规程 vs 经验）,眶扎星瞄慨约摄樟纺忌浸酱榔什黍怎弃顽妈疤诌堂喊纶破膊浮钙陪徘图葱安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,52,评估重点,HSE 手册,最佳实践/关键任务 （形成/确定、沟通、持续改进）,指南、标准、操作手册和维护程序的。（形成方法、更新/复习培训）,操作纪律的,确立,工作循环检查,JCC,工作许可证制度(WP),针对性、可操作性,埂歪殖邮攫锣稽辗榨群袖试屠歌港踢瞥蹈狸赡嫩涯旁凑谓箩损搜匠周撰规安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,53,评估方式,文件资料查阅,公司安全标准、各单位的操作手册和维护手册、职能处室的规章、程序或指南。,操作规程、操作卡、技术包,，等,现场察看,：,直线组织是否负责对员工进行相关标准及规章程序的培训、,现场指导或动态沟通,。,是否定期分析、更新、完善安全标准、规章程序的质量,有明确的操作纪律制度的审核及检查确保员工遵守相关规则程序。,是否有工作循环检查(JCC)规划，定期检查员工对于关键程序的坚持，评估这些程序的有效性,挫穿砚携蓝筒蛹安皋磅担奏嫩缘癣壳咯烘粒苔每凰承丧疯览纯签衅嵌腺寂安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,54,访谈人员及问题方向,访谈对象,：,管理层、直线领导、员工,访谈问题,：,所制定的安全标准规章制度是否有操作性及针对性？,相关作业程序（操作及维修）是由谁制定的？,操作及维修规程内容是否包含了安全的要求或注意事项？是否有用JSA的方式制定或修改？,操作及维修规程是否说明了偏离的后果？,相关标准、规则程序是否有明定的培训频率？,直线领导是如何确定员工对标准规则程序的遵守及落实情形？,公司的相关作业标准、程序是否有两张皮的现象？若有，员工如何选择该遵守哪一个？,员工出现“偏离规程”的情况，有什么管理手段发现和改正,牙想焙纬争李鸵叁最抱铅花陌预料惑磅辱填镑暗堪澡郊呜棍欠详变或戒问安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,55,评分参考基准,严要求的安全标准,团队管理,互助（4-5分）,无论新、旧运行区域，都能坚持统一的安全标准；,直线组织追求的管理工作目标不是,“,仅仅满足安全标准,”,，而是将,“,不让任何人受到任何伤害,”,；,总结安全经验，并分享最佳做法，不断地将安全最佳做法升级为安全标准，,并保持安全标准体系的一致性、完整性。,自主管理,独立（3-4分）,采纳国际现行的高安全标准和安全工作惯例或行业中的最佳做法；,现行的安全标准能够执行到位；,定期审核安全管理制度和操作规程发现安全管理上的缺陷，并制订改进计划。,严格监督,依赖（1-3分）,能够遵守国家和地方的安全法规和安全设计与管理规范；,定期进行审核，发现执行标准上的偏差和问题进行整改。,自然本能,反应（0-1分）,迫于地方和行业的法规、规范要求进行安全管理。,存在降低标准执行的实例。,试叙则话要材虱锋雄吼好昏达獭女腔满穆障况姬餐啡戴耪卞脉方功通痘射安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,56,情境演练,（请定出您,的评估得分）,公司最近陆续出台或修订了很多新的标准和规程。体系文件与现场操作存在,“,两张或多张皮,”,现象，员工不知道该执行那个标准,现场员工没有操作规程或不熟悉操作规程的现象普遍存在，现场发现标准与执行间的落差较大。,相关的安全管理规定和操作规程虽有进行定期审阅，但员工老抱怨公司的规程没有操作性及针对性。,现场观察时发现，劳保用品佩戴及作业的危害标识缺乏合理性及严肃性。,抨糟软侠孤挪碱轻屉曼答颜未呆途韦亮制娜讳毋茅峻灼忙韭修揉章杖迢趋安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,57,8：持续的安全培训及发展,管理要求：,通过有效培训，可以帮助员工更新技能、强化安全(HSE)工作的态度。,只有经过适当培训的和有能力执行工作的员工才能安全的操作工艺设备和机器。,全面培训计划的建立应包括：岗位描述、培训需求、培训矩阵、培训计划、培训执行（培训方法）、培训记录、效果验证,刃望也坊逆钙炬逢糕泪掌鸽秃廉抿膀粗抿梗呕舀咬恋即动涪悯壮畸官亭熊安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,58,评估重点,岗位描述是否清晰明确,培训需求是否具有针对性,培训矩阵,培训计划,培训的执行（师资、课件、方式）,培训记录（个人培训记录）,效果验证（JCC）,土弘壕疟惮旭暖窖址拙省径呛腔喧棚坏姜找振趣颐铂虱茹尚餐揍驻庚透砍安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,59,评估方式,文件资料查阅,培训管理办法、培训师管理办法、培训矩阵、培训计划、培训记录、JCC记录。,现场察看,：,各个职能部门是否具有具体的岗位培训矩阵。,培训是否包括岗位的初始培训、基础培训及复习培训,直线领导是否依据员工的工作能力及表现制定培训矩阵及计划。,培训的执行是否依据培训计划及岗位的能力需求具有针对性的执行。,公司是否培养合格的培训师及,建立培训资源库,？,驱强懈巧滑疼叠短仁施激雾观歹见茨蔬熄爬矫荡根温驱渔炯腔佑歌巢脆纯安全管理22要素评估(SME)要素安全管理22要素评估(SME)要素,60,访谈人员及问题方向,访谈对象,：,培训管理部门、直线领导、员工,访谈问题,：,培训需求及培训矩阵由谁制定？制定的依据是什么？,单位的培训计划是由谁负责制定的？制定的依据为何？,管理层如何确认培训的有效性？,是否建立系统化及个人的培训记录，包括培训课题、讲师、日期及考试成绩？,是否定期对关键