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关于加强安全生产管理工作的新举措
XX县区安全监督管理局
为深入贯彻党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议精神,按照“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的总体要求,结合我县今后三年发展规划和思路,安监局通过深入调研和探索,就新形势下如何做好我县安全生产管理工作,如何提高安全管理水平,认为应从以下几个方面抓好安全生产工作。
一、强化领导,转变作风,提高队伍素质
新形势下,安全生产工作领导干部思想上要高度重视,时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。不断强化机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,履职尽责,求真务实,切实解决严不起来、落实不下去的问题,全面提高安全监管水平。要逐步健全完善一整套科学管理、依法行政的政务管理机制,实现安全监管服务体制的优质高效运转,努力建设一支过硬的安监队伍。安全生产工作特点是文字工作多,会议多,深入基层多,突发事故多,复杂棘手事情多,我们必须在如何提高工作效率上大做文章,每位同志都要围绕本职工作,自觉超前谋划,创造性地开展工作,高质量、高效率地完成工作任务。要建立岗位责任制,制定工作标准,对每项工作都要将责任分解到岗,具体到人,使每件工作都有专管之人,每个人都有专管之责,形成事事有人管,人人有事做,件件有着落的良好工作局面。严格实施“一票否决”制度,安全生产责任制年度考核不合格的镇(办事处)和部门主要负责人一年内不得提拔;发生一次死亡3人以上的生产安全责任事故的镇(办事处),当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔。
二、强化安全隐患排查治理,有效防范各类事故发生
充分利用我县安全生产“三查”活动成功经验,进一步深入开展“大排查、大检查、大督查”活动,把“三查”活动作为一项长效机制来抓,不断巩固扩大隐患治理成果。一是自查:各类隐患点要建立健全隐患排查台帐,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理,做到每个重大危险源都有专门的应急救援预案。二是部门检查:各乡镇、主管部门要落实治理措施,对排查出来的隐患能立即整治、到位;对重大隐患逾期不整改或整改不合格的,采取果断措施,该停的坚决停,该关的坚决关,确保万无一失。三要建立长效机制。要建立各级各部门各企业自查隐患登记上报制和整改配套责任制,健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制,形成“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。
三、强化安全生产专项整治,严厉打击非法违法行为加大重大隐患的监控和整改力度,遏止重大安全生产事故,减少一般事故。一是继续以防范重特大道路交通事故为重点,以减少交通死亡事故为目标,深入开展道路交通专项整治活动,严肃查处、严肃处理一批农用车、摩托车黑车非驾、非法载客、酒后驾车等违法行为;二是深化对非煤矿山的专项整治,继续推行安全生产承诺制,规范非煤矿山生产秩序和安全生产行为,确保《安全生产许可证》持证率达100%。提高管理水平,严厉打击违法、非法安全生产行为,巩固专项整治成果,确保安全生产工作措施落实到位;三是加强对消防安全重点单位的监督检查力度,认真开展社会化消防宣传工作,加强消防队伍建设,按照县城总体规划,完善乡镇消防体系建设;四是加大危险化学品安全管理,继续以整改事故隐患为重点,推进基础设施建设,全面提高危化品从业人员的安全素质和安全防御能力;五是加大烟花爆竹安全监管,对不符合安全条件、存在隐患的责令停业整顿。
四、强化队伍建设,大力提升安全生产监管能力新形势下,基层安监监管工作日益繁重,所以基层队伍建设和个人素质的提升将是未来一个时期内的重要任务。1是抓好队伍建设,组建监管执法队伍,继续加强乡镇安全生产监管机构建设,配备政府下文的专职安全生产监管人员,安全监管人员除提拔使用和特殊情况外,原则上不能调整、不断完善安全生产监管体系建设;2是要重视加强思想建设、制度建设、能力建设和廉政建设,进一步增强服务意识,转变工作作风,从严自律,严格执法、公正执法、廉洁执法,提高工作质量和办事效率,加快建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、甘于吃苦、甘于奉献的安全生产监管队伍;3是要从安全生产各项经费、安全设施的备具得到保障,提高工作效率。
五、强化安全宣传教育培训,努力营造安全生产良好氛围
一是把安全教育培训纳入重要内容,继续加强对各个层面尤其是一线管理人员、操作人员和农民工、外出务工人员的培训,提高安全知识、安全技术以及安全防范意识。二是认真组织开展“安全生产月”和安全知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动;三是继续举办确保农民工和广大从业者安全健康教育的活动;四是广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,宣传党和国家安全生产方针、政策和安全生产法律法规,保持正确的舆论导向,增强全民安全法制观念和安全意识,推动安全文化建设,营造浓厚的安全氛围,为安全生产形势持续稳定奠定良好的基础。安全生产工作是一项综合性、长期性的系统工程,只有起点,没有终点。我们面临的安全生产形势仍然十分严峻,出现的种种安全问题也不容忽视。为此,我们必须时刻将安全生产工作当作头等大事来抓,解放思想,开拓创新,扎实工作、不断尝试运用新的、科学的管理方式来不断提升安全生产水平,建设和和谐的管理监督水平,使安全生产管理监管体系在探索创新中不断发展完善、在发展完善中不断提高进步,为新时期经济建设、又好又快发展保驾护航,把建设美好未来的明天不断推向前进。
第二篇:关于加强安全生产管理工作的新举措关于加强安全生产管理工作的新举措
XX县区安全监督管理局
为深入贯彻党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议精神,按照“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的总体要求,结合我县今后三年发展规划和思路,安监局通过深入调研和探索,就新形势下如何做好我县安全生产管理工作,如何提高安全管理水平,认为应从以下几个方面抓好安全生产工作。
一、强化领导,转变作风,提高队伍素质
新形势下,安全生产工作领导干部思想上要高度重视,时时刻刻在安全生产工作上动脑筋、想办法、出实招。不断强化机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,履职尽责,求真务实,切实解决严不起来、落实不下去的问题,全面提高安全监管水平。要逐步健全完善一整套科学管理、依法行政的政务管理机制,实现安全监管服务体制的优质高效运转,努力建设一支过硬的安监队伍。安全生产工作特点是文字工作多,会议多,深入基层多,突发事故多,复杂棘手事情多,我们必须在如何提高工作效率上大做文章,每位同志都要围绕本职工作,自觉超前谋划,创造性地开展工作,高质量、高效率地完成工作任务。要建立岗位责任制,制定工作标准,对每项工作都要将责任分解到岗,具体到人,使每件工作都有专管之人,每个人都有专管之责,形成事事有人管,人人有事做,件件有着落的良好工作局面。严格
实施“一票否决”制度,安全生产责任制年度考核不合格的镇(办事处)和部门主要负责人一年内不得提拔;发生一次死亡3人以上的生产安全责任事故的镇(办事处),当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔。
二、强化安全隐患排查治理,有效防范各类事故发生
充分利用我县安全生产“三查”活动成功经验,进一步深入开展“大排查、大检查、大督查”活动,把“三查”活动作为一项长效机制来抓,不断巩固扩大隐患治理成果。一是自查:各类隐患点要建立健全隐患排查台帐,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理,做到每个重大危险源都有专门的应急救援预案。二是部门检查:各乡镇、主管部门要落实治理措施,对排查出来的隐患能立即整治、到位;对重大隐患逾期不整改或整改不合格的,采取果断措施,该停的坚决停,该关的坚决关,确保万无一失。三要建立长效机制。要建立各级各部门各企业自查隐患登记上报制和整改配套责任制,健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制,形成“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。
三、强化安全生产专项整治,严厉打击非法违法行为加大重大隐患的监控和整改力度,遏止重大安全生产事故,减少一般事故。一是继续以防范重特大道路交通事故为重点,以减少交通死亡事故为目标,深入开展道路交通专项
整治活动,严肃查处、严肃处理一批农用车、摩托车黑车非驾、非法载客、酒后驾车等违法行为;二是深化对非煤矿山的专项整治,继续推行安全生产承诺制,规范非煤矿山生产秩序和安全生产行为,确保《安全生产许可证》持证率达100%。提高管理水平,严厉打击违法、非法安全生产行为,巩固专项整治成果,确保安全生产工作措施落实到位;三是加强对消防安全重点单位的监督检查力度,认真开展社会化消防宣传工作,加强消防队伍建设,按照县城总体规划,完善乡镇消防体系建设;四是加大危险化学品安全管理,继续以整改事故隐患为重点,推进基础设施建设,全面提高危化品从业人员的安全素质和安全防御能力;五是加大烟花爆竹安全监管,对不符合安全条件、存在隐患的责令停业整顿。
四、强化队伍建设,大力提升安全生产监管能力
新形势下,基层安监监管工作日益繁重,所以基层队伍建设和个人素质的提升将是未来一个时期内的重要任务。1是抓好队伍建设,组建监管执法队伍,继续加强乡镇安全生产监管机构建设,配备政府下文的专职安全生产监管人员,安全监管人员除提拔使用和特殊情况外,原则上不能调整、不断完善安全生产监管体系建设;2是要重视加强思想建设、制度建设、能力建设和廉政建设,进一步增强服务意识,转变工作作风,从严自律,严格执法、公正执法、廉洁执法,提高工作质量和办事效率,加快建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、甘于吃苦、甘于奉献的安全生产监管队伍;3是要从安全生产各项经费、安全设施的备具得到保障,
提高工作效率。
五、强化安全宣传教育培训,努力营造安全生产良好氛围
一是把安全教育培训纳入重要内容,继续加强对各个层面尤其是一线管理人员、操作人员和农民工、外出务工人员的培训,提高安全知识、安全技术以及安全防范意识。二是认真组织开展“安全生产月”和安全知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动;三是继续举办确保农民工和广大从业者安全健康教育的活动;四是广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则,宣传党和国家安全生产方针、政策和安全生产法律法规,保持正确的舆论导向,增强全民安全法制观念和安全意识,推动安全文化建设,营造浓厚的安全氛围,为安全生产形势持续稳定奠定良好的基础。安全生产工作是一项综合性、长期性的系统工程,只有起点,没有终点。我们面临的安全生产形势仍然十分严峻,出现的种种安全问题也不容忽视。为此,我们必须时刻将安全生产工作当作头等大事来抓,解放思想,开拓创新,扎实工作、不断尝试运用新的、科学的管理方式来不断提升安全生产水平,建设和和谐的管理监督水平,使安全生产管理监管体系在探索创新中不断发展完善、在发展完善中不断提高进步,为新时期经济建设、又好又快发展保驾护航,把建设美好未来的明天不断推向前进。
第三篇:安全生产管理新举措、新思路安全生产管理新举措、新思路
安全生产工作伴随着生产力的提高,科学技术的飞速发展,需要不断地去创新。我们要有与现有生产相配合的举措、思路来适应先生产工作,以转变观念为先导,努力探索和掌握现代安全生产的客观规律,跳出习惯思维和传统套路
一、安全工作思想观念的创新
以企业文化底蕴为基础,突出以人为本,优化人文环境,整合员工队伍,实现从传统管理向文化管理的过渡,提炼出了核心理念“安全第一,生产第二”“带着感情抓安全”,以及“安全工作是煤矿永恒的主题;安全工作只有起点,没有终点,只有更好,没有最好;安全工作责任重于泰山;条条规程血染成,不能再用血验证;安全工作无小事;宁听骂声、不听哭声;安全工作是个系统工程,必须齐抓共管;”等一些言简意明,内涵丰富的安全理念。这就提高了员工的安全认识,丰富和发展了安全工作内涵,实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变,有力地促进了安全生产。
二、安全管理体制和机制的创新
要勇于打破陈旧思维和管理模式,由注重传统管理向推行科学管理转变,大胆推进管理体制创新,积极推行职业安全健康管理体系,从企业的整体出发,把管理重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位等安全管理,实现对安全生产全过程的控制,逐步建立起系统化、程序化、自我完善的安全管理体系。
21世纪企业的竞争核心是人才的竞争,构建一个留住和吸引优秀人才的平台,对企业的生存和发展具有十分重要的作用,将人力资源变为人力资本,合理开发人力资源,最大限度的发挥资源优势,就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制,对企业人员要从两个方面进行激励。第一,经济利益激励;第二是地位和权利的激励。
建立和完善了科技贡献激励机制,有效地激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性,广大员工发挥聪明才智,积极开展安全科技攻关活动,对有关人员及时给予奖励,积极营造“机制用人、环境留人、制度管人、培训育人”的氛围,创新人才激励机制。2004年我们给295名优秀人才每月每人发补贴500元,其中,3名突出贡献人才每人奖励了一辆小轿车。在安全管理干部的任用方面,制定了严格选拔办法,选拔了一批责任心强、业务素质高、作风扎实的管理人员充实到重要安全岗位,把安全工作做为考核干部的主要指标,实施“安全一票否决制”,发生事故的单位,对区队干部免职。激发了员工抓安全工作的积极性、自觉性和主动性,为安全工作的开展提供了人才保证。
三、安全管理制度和手段的创新
在方法创新方面提出了安全工作突出人性化管理的新理念,积极探索创新安全方法手段;提出安全工作“六化一落实”新方法,“六化”即安全管理军事化;安全制度依法化;现场管理标准化;安全责任全员化;安全技术科学化;安全教育素质化。“一落实”即安全工作强落实,做到安全工作有安排,有检查,有落实。“六化一落实”安全管理手段有力地提高了安全工作质量,对安全工作健康、有序开展起到了积极的作用。建立了人身事故赔偿和安全档案跟踪管理新制度,在强化安全防范意识方面发挥了积极作用;马脊梁矿运用就近管理的新方法,通过“想、看、干、管”强化了现场安全管理,进一步提高了安全管理水平。
深入开展安全质量标准化工作,突出以人为本,强化基础装备、基础设施、基础资料的建设,按照职业安全健康管理体系的基本理论,建立自我约束、持续改进的安全质量标准化长效机制,规范机制的运行程序,程序分四个步骤:工作现状评价、策划、运行、再评价。程序运行从工作现状评价开始,依次进行到再评价,完成一次循环,同时开始下一次循环。生产矿井每月循环一次,公司每季度循环一次,并通过明确职责、完善制度,保障投入,加强培训,强化监管,确保各专业达到目标要求。通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量标准化工作常抓不懈,实现时时达标,事事达标,促进安全生产的稳步发展,使整个
企业处于良好运行状态。
四、安全科技的创新
世界上没有一种事物是一成不变的,企业在不同的发展阶段,在不同的环境中,要面对的问题不同,需要调整的方面也不同,尤其是在经济飞速发展的今天,科技创新对于企业的发展非常重要。
科学技术是第一生产力,只有不断依靠科技进步,经常更新技术结构、技术装备,开展技术创新,才能永久保持企业旺盛的生产力,企业才有生存发展的可能。加强科技创新,关键是要建立和形成符合科技创新规律、适应当前市场经济要求的机制。建立有利于科技创新的机制,必须坚持以市场为导向,以改革为动力,以企业为主体,明确企业在技术创新中的主体地位,完善以企业为主体的技术创新体系,鼓励企业增加研究开发投入,加强企业开发机构建设。
在科技创新上,要着重解决安全工作的难题和挡手问题。对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关、技术创新活动,要紧紧围绕发展和解放生产力、提高劳动效率、方便员工操作这一核心去运作。发挥广大员工的聪明才智,经常组织群众性的革新活动。对有价值的创新成果,尽快转化成为生产力。
充分发挥科技人员的作用,定期组织安全研讨、专家调研活动,交流安全生产、技术、管理经验,为全面推进安全工作提供理论指导。大同煤矿集团公司在这方面做了一些卓有成效的工作,煤矿地下火区探测研究与应用、两硬条件国产综采双高工作面开采技术研究、大同特殊条件开采技术研究、大同两硬条件短壁装备技术研究等11项科技成果通过国家及省级鉴定。对通风系统、安全监测系统、顶板管理等15项安全技术改造项目进行技术论证,为项目的实施提供技术保证。科技人员通过大力开展技术攻关,有效解决了顶板、防灭火等方面重点和难点问题,为提升安全技术水平奉献了聪明才智。
把科技投入作为重要的公共战略性投资,未雨绸缪,舍得在科技上投入;宁可在别的方面少花钱,也要集中更多的资金用到科技、教育和人才上。积极调整财政支出结构,更多地满足科技发展的资金需求,加强资金管理,把有限的科技投入用在刀刃上;发挥好企业在科技投入中的主体作用。
大力推广和应用安全新技术、新装备、新材料,加快了安全监测信息网络的建设,矿井安全监测实现了三级联网,采用先进的制氮灭火设备和罗克休等新型材料对火区进行治理;采用汽雾阻化措施,预防放顶煤工作面的自燃发火。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺,引进了先进的薄煤层开采刨煤机,生产矿井装备了综采顶板连续监测记录仪、传感式斜井防跑车装置等先进设备,提升了安全装备水平。
五、安全文化的创新
安全文化建设对企业管理起着核心作用。建设企业安全文化的一个重点就是不断提高全员安全文化素质,强化员工的安全人生观、安全价值观和安全科学技术的教育。建设安全文化的一个重要目标,就是丰富安全物质文化,完善安全的制度文化,充实安全的精神文化,正统安全的观念文化,不断赋予安全文化新的内涵,提高现代安全文化水平,使人的安全行为符合生产和生活的需求,适应现代社会生活和现代企业生产的需要,营造全员、全社会关注安全的氛围。
安全培训是提高人员素质的主要手段,是安全工作的重要基础,同煤集团建立了以安全技术培训中心为核心,以大同煤炭高级技工学校、北岳职业技术学院为基地,以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络,不断加强“现代化设施、教材、教师队伍”建设。坚持全员培训,强化安全管理人员和特种作业人员的培训。创新培训形式,举办了中日煤矿安全技术联合培训班,并派专业人员赴日本参加煤矿安全技术培训,扩大了安全技术国内外交流。
开展形式多样的群众性安全文化活动,如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等,形成企业安全文化建设的氛围和环境,建立起无时不在的、切实有效的企业安全文化场。创新安全文化形式、丰富安全文化内容。开展了亲情教育活动,把家庭温暖融入安全文化,用亲情构筑安全平台,运用亲情寄语、在区队换班室张贴“全家福”、班前入井安全宣誓等形式,举办“小手拉大手,安全一起走”安全演讲活动,嘱托员工、提醒员工为了家庭的幸福时刻注意安全。编辑企业内部安全教育读本,工会编发《煤矿安全生产格言选编》、《安全征文汇编》等文集;安监部等部门编发了《生命警示录》、《瓦斯事故反思录》等安全教育读本,汇编本单位事故案例,从心理、生理、社会等方面因素深刻剖析事故原因,汲取事故教训,用案例警示安全行为,也为基层单位开展安全教育活动提供教材,丰富企业的安全文化,营造“关注安全、关爱生命”的安全氛围。
第四篇:多举措加强校车安全管理工作多举措加强校车安全管理工作
一是加大投入。区教育局在对全区107辆校车进行充分调研的基础上,制定了全区校车更换方案。区政府计划在教师节前投资1507.9万元分两期购买87辆专用校车,保障全区学子的乘车安全。目前,区政府一期投入450余万元进行了购买30辆39座校车的招标工作,新购买的校车将于6月1日左右到位。二是落实责任。区教育局把校车安全管理工作列入重要议事日程,成立了全区校车安全工作领导小组,制定方案,强化举措,全面加强了校车安全工作。目前,召开了5次全区校车安全工作会议,与全区学校签订了76份校车安全工作目标责任书,与校车驾驶人(车主)签订了107份《XX县区校车交通安全目标责任书》。
三是规范管理。区教育局为校车及驾驶人建立了专门的管理档案,做到了行驶证、驾驶证、保险、检验、资格审查“五证”齐全。设立了校车交通往返信息卡,实行低年级值班教师跟车制度,完善“六定”(定人、定车、定座、定线、定时、定检)制度,杜绝车辆带病行驶,确保车况良好。
四是加强教育。全区76所学校通过宣传展板、校园网站、班队会等宣传载体,开展了80余次校车安全教育专题活动,教育学生拒绝乘坐不符合安全规定的校车、不乘坐超员车辆,不断提高学生的交通安全意识。
五是社会联动。区教育局积极通过张店教育信息网、家校通、班级主页等互联网媒体,向家长发送了7万余份校车安全明白纸、近2万份校车安全倡议书等,号召家长积极配合学校做好孩子的乘车安全工作。同时,区教育局设立了校车安全投诉电话,全天候向社会开放。
第五篇:XX县区新时期安全生产工作新举措努力创新科学发展
积极开创XX县区今后五年安全生产新局面
(安全生产监督管理局
贾国勋)
2012年是十二五规划的开局之年,为使全县安全生产工作在十二五期间开好头、起好步,按照省、市安全生产工作的部署要求,围绕我县“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的目标,结合我县实际情况,制定以下工作目标和保障措施,实现全县安全生产状况持续稳定。
一、工作目标
全县安全生产状况持续稳定,安全生产事故起数、死亡人数两项指标力争继续实现双下降,对较大以上事故起数实行零控制,亿元国内生产总值(刮地皮)生产安全事故死亡率、工矿商贸企业生产安全事故死亡率等指标低于XX县区平均水平。
二、保障措施
围绕上述目标,重点抓好以下四项保障措施
(一)、坚持安全发展,全面落实安全生产责任制。科学发展必须以安全作为保障和前提,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,必须牢固树立安全发展理念,坚持安全发展,健全和落实安全生产责任制是关键。
1、贯彻落实市政府下达我县的各类事故控制指标,在县政府与各乡镇(办事处)、县直有关部门签订《安全生产工作目标管理责任书》的基础上,督促乡镇(办事处)、有关部门与下属单位、企业层层签订目标责任书,将目标任务细化、分解,落实到基层各单位、各企业和岗位,并实行安全生产工作目标管理,强化监管责任。
2、认真抓好安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。县政府安委会将抽调有关职能部门监督检查各乡镇(办事处)、有关部门的责任目标落实情况,年终由县政府组成考核领导小组,对乡镇(办事处)XX县区直有关部门进行综合考核评比,考评结果与年度绩效考核挂钩,实行安全生产一票否决,促进各单位完成安全工作目标任务,确保安全生产责任制的全面落实。
3、严格安全生产事故查处,严格行政责任追究。严格依法查处各类“非法违法”生产行为,加大责任追究力度,对因领导不力,失职渎职、徇私舞弊,玩忽职守导致安全生产重特大事故的责任单位和个人,按照“四不放过”的原则,一查到底,依法依规追究单位和有关人员的责任。
(二)、坚持注重防范,加大安全生产监督管理和执法力度。
做好安全生产工作,要立足于防范,立足于促进安全生产全过程监督与管理。
1、切实加强安全生产事故隐患排查治理工作,有效防范和遏制重特大事故的发生。进一步督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度,做好建档登记,跟踪落实隐患排查治理情况,定期监督检查,依法行使综合监管职责,按照“一岗双责”的要求,严格查处对隐患排查治理工作不力的街镇、部门和企业。对重大事故隐患实行政府挂牌督办,做到责任、措施、资金、时限、预案五落实,加强监控,确保整改到位。
2、进一步强化专项整治工作力度,切实抓好打击安全生产领域非法、违法行为活动。进一步加强危险化学品专项整治,规范危化品生产经营单位审批、登记注册工作,清理整顿危化品市场安全生产秩序,开展危化品和化工企业安全生产大检查,及时发现安全生产薄弱环节和突出问题,治理和消除安全隐患,提高危险化学品生产经营单位安全管理水平,保证安全生产。严格安全生产行政许可、进一步推进企事业单位安全生产主体责任,完成省、市政府布置的企事业单位安全生产主体责任的级别评定工作。
3、加强节假日及重大会议期间安全工作。认真落实安全生产责任制,充分发挥职能部门的监管职能,组织开展“两节”、“两会”、“五一”、“十一”“牡丹花会”等重大节日和重要时段的安全生产检查,加强对重点部位、公众聚集场所、交通运输、建筑施工、高危行业等的安全生产监管,及时排查事故隐患,抓好安全生产管理工作;加强节假日期间的值班工作,严格实行领导带班制度,及时掌握全县安全生产动态,确保节假日及重大会议期间的生产安全。
4、强化执法力度,落实两个主体责任。按照省、市政府有关文件规定,以“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”为基本原则,深入推进企事业安全生产主体责任活动,通过强化措施,促进政府和企业两个主体责任的落实。充分发挥安全生产执法大队职能,加强对企业安全管理的监督巡查、抽查力度,强化对重点行业重点企业的监督检查;对在生产经营过程中存在安全生产违法违规行为的,要依法加大处罚力度,做到有法必依、执法必严、违法必究;对存在重大安全隐患的企业(单位),要坚决依法予以停产停业整改,促使企业完善安全生产条件,杜绝重特大事故的发生。
(三)、坚持以人为本,加大宣传教育力度,进一步提高全社会的安全意识。
安全生产工作涉及到各行各业,千家万户,需要全社会共同参与,加大安全宣传教育力度、深度和广度,坚持以人为本,提升人的安全素质,提高全社会的安全意识。
1、切实抓好安全生产法律法规学习宣传。把学习、宣传和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,作为今后安全生产工作的一项重要任务,有计划、有步骤地采取各种形式进行宣传。拓展宣传形式,通过电视、广播等新闻媒体报道、组织新闻记者现场采访、开辟专栏、组织知识竞赛、开展专题讲座等活动形式,广泛宣传安全生产法律法规,提高广大职工群众的安全生产意识。
2、组织开展“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“中小学生安全教育”等活动,大力开展消防、交通、生产安全的法律法规宣传,提高社会安全意识,努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。
3、做好安全培训教育,提升执法队伍和企业管理人员素质。重点加强安全生产监督执法队伍专业知识和业务培训,对全县安全生产执法队员及乡镇安监站工作人员开展系统的安全生产法律法规和专业知识培训,进一步提高基层安全工作队伍的管理素质和业务水平。其次是对生产一线的职工、管理人员和负责人加强安全管理技能的培训。督促企业管理者和职工通过安全培训,特别是要通过企业厂长、经理、领导干部和特种作业人员培训,使企业管理者的安全知识和安全技能得到了进一步提高。
(四)、坚持重在实效,推进安监工作取得新进展。
1、建立合理、高效运作的安全生产管理体制,构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局。并结合我县实际情况,建立“县、乡、村居”三级安全生产管理网络体系,以充分调动各方面力量,使安全生产各项工作在我县得到全面贯彻落实。
2、搞好全县的安全协调工作,积极发挥县政府安委会办公室的协调作用,每季度召开安委会成员会议,传达贯彻省、市安全工作会议精神,听取县安委会成员单位关于开展各项安全生产工作的意见和建议,不断总结和改进工作中的薄弱环节,促进全县安全生产工作。认真及时地完XX县区委、县政府和上级有关部门交办、督办的每件有关安全生产方面的工作,及时做好协调并在规定的期限内向有关领导汇报。
3、定期做好报告工作,及时向县委、县政府报告我县各阶段安全生产情况,使领导能及时了解全县的安全工作动态;认真分析和掌握全县的安全生产存在的问题和解决问题的新思路、新办法、新举措,进一步提升工作实效,为领导决策提供详实依据。
4、加强安全生产隐患综合整治,强化政府挂牌重大隐患督办整改及开展各类安全生产专项整治活动为载体,进一步完善隐患排查机制。通过建立健全考核督查、定期会商、分析通报、联合执法等,进一步完善综合协调机制。
5、加强基层安监队伍建设。安全生产工作重心在基层,关键在基础,只有基层基础工作扎实,才能有效防范和遏制各类事故发生。今年已建议县政府设立独立编制的乡镇安监机构,配备3-5名专职安监人员,解决乡镇安全监管力量薄弱问题,确保机构、人员、经费、装备与工作任务相适应。
今后五年的工作目标和工作措施已确定,我们全体安监人员将围绕我县“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”的目标,克难求进,扎实工作,严格执法,优化服务,切实把XX县区的安全生产工作推向一个更高台阶,为定陶社会经济快速发展做出自己应有的贡献。
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