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上海吴淞口国际邮轮项目创优立功竞赛实施方案

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上海吴淞口国际邮轮码头后续工程

立
功
竞
赛
方
案

中交第三航务工程勘察设计院有限公司
上海吴淞口国际邮轮码头后续工程联合体项目部
6月
一、 工程概况
1、 工程简介
上海吴淞口国际邮轮码头后续工程位于上海市宝山区北部长江口宝山水道南岸, 处于宝山作业区、 宝钢综合码头和大件码头的下游侧。工程点距吴淞口约 1km, 距上海市中心约25km。
该项目一期已建工程规模为2个大型邮轮泊位, 岸线长度774m, 同时可靠泊1个10万GT邮轮( 母港设计船型) 和1个20万GT邮轮( 挂靠港设计船型) 。水工结构均按靠泊20万吨级设计。
根据对2020年吴淞口国际邮轮码头的邮轮旅客吞吐量和邮轮靠泊艘次的预测, 拟新建2个大型邮轮泊位, 新建的泊位均以母港航线业态为主要邮轮业态的泊位( 新设置2个母港泊位) 。经过合并已建工程, 上海吴淞口国际邮轮港将形成3个母港泊位+1个挂靠港泊位的邮轮泊位布置方式。
后续工程沿着吴淞口国际邮轮码头一期工程的上、 下游新建。上游( 西段) 邮轮码头延伸段长度380m, 延伸段扩建后, 上游码头总长为800m, 下游码头延伸段位于下游防波堤外侧, 长446m, 延伸段扩建后, 下游码头总长为800m。后续工程完成后, 码头总长度1600m。同时, 上、 下游各新建客运大楼一座。另外在原一期引桥下游新建引桥一座。
本工程码头与通关平台为高桩梁板结构, 结构下部基础为 PHC 桩, 局部采用钢管桩。引桥上部结构拟采用30m跨径预应力箱型梁结构, 下部结构为 PHC 桩墩台基础。

2、 主要工程量及难点分析
( 1) 主要工程量
上游主要工程量
名称
单位
工程量
PHC桩
根
892
钢管桩
根
88
安装预制梁
件
272
安装预制板
件
762
安装预制横梁
件
61
安装靠船构件
件
21
现浇混凝土
m³
约40232
拆除老防波堤
㎡
2332.8
拆除挡浪墙
m
391

下游主要工程量
名称
单位
工程量
PHC桩
根
879
钢管桩
根
88
安装预制梁
件
329
安装预制板
件
761
安装预制横梁
件
90
安装靠船构件
件
27
现浇混凝土
m³
约37499
拆除老防波堤
㎡
2332.8
拆除挡浪墙
m
411

( 2) 工程难点分析及措施
1) 老防波堤结构对工程施工的影响
新建的码头有一部分需要跨越已有的老防波堤结构, 需将老防波堤拆除, 清除掉老的结构桩基后, 再施打新的工程桩, 然后在其上进行新建结构的施工。可是老防波堤基桩为方桩, 只能平着泥面进行切断处理, 现场难以对老结构桩进行拔除。这给施打新桩带来困难和风险, 施打时一旦碰到老的基桩, 有可能造成工程桩偏心受力而使得桩头破碎, 现场就要进行多次桩基的修补工作, 而且万一垂直打在老结构桩上, 结果造成新桩的桩靴破损, 最终使得整根桩报废就得不偿失了, 后续还要补桩和调整桩位, 比较麻烦, 紧迫的工期也不允许这样浪费时间。
针对性措施: 拆除施工前, 先结合图纸进行探摸, 熟悉老码头结构及水下桩位情况, 同时做好相应的安全防护措施。在拆除过程中, 严格按照施工方案逐跨拆除, 如遇异常结构无法正常拆除时, 及时上报各参建单位, 协商解决方案。拆除废弃物及时清理, 保证主要通道和环境的文明卫生, 外运处理严格按照国家相关法规要求, 并运至指定地点。
2) 国际邮轮码头依然需要运营
现有的国际邮轮码头一期码头在施工期间仍需要正常运营, 大型邮轮的进出港都会对施工水域造成影响。
针对性措施: 联合体项目部及两家施工单位会做好和邮轮港公司的积极沟通工作, 协调好施工和运营, 达到双赢的目标, 明确各艘邮轮的船期, 在实际需要的时间段内停工避让, 如确有需要, 也提前和邮轮管理单位做好沟通工作。
3) 码头临近主航道, 来往船舶密集
由于此处离主航道近, 船舶来往频繁, 因此导致施工现场区域涌浪较大, 对沉桩及构件安装船舶稳定相当难。
针对性措施: 施工前在海事局进行报备; 现场施工区域设立两艘警戒船巡逻, 提醒来往船舶严禁进入施工区域; 船舶施工时安排专人负责瞭望航道通行情况, 特别经过此处的高速快艇, 当经过此处时, 停止打桩, 以免船舶晃动过大而影响沉桩质量; 针对施工船舶抛锚处以及已施工桩基处设置夜间醒目的警示标记, 用于提醒来往船舶。
4) 局部水深较浅区域对大型船只的制约
在一期码头下游侧, 由于水流的回淤出现一片水深较浅的区域, 最浅区域只有-2.2m, 大型的打桩船、 搅拌船、 起重船等, 都会受到水深的影响, 有的需要趁潮作业, 有的根本就无法进入该水域, 总的来说该片水域对施工的影响还是比较大的。
针对性措施: 计划在开工前先对该水域进行地毯式测量, 明确确切的水深, 如影响较大, 调派挖泥船现行进场挖泥, 将该浅滩型水域疏浚至需要的标高。
5) 工程中各类管线、 预埋件多
作为邮轮码头, 各类管线众多、 预埋件数量多, 施工过程中必须精心组织、 精心施工。
针对性措施: 施工前现场施工人员认真熟读图纸, 列出所有预埋件的品种、 规格, 在施工中及时预埋, 防止疏漏, 混凝土浇筑前, 由主管负责人与质量员对现场按图进行质量检查, 符合要求后, 方可进行下一步混凝土浇筑。
二、 指导思想及竞赛目的
为营造”比学赶超, 克难攻坚”的立功竞赛氛围, 加快推进上海吴淞口国际邮轮码头后续工程项目高质量、 高效率、 高水平的开展, 安全、 保质、 如期完成项目建设任务。根据《关于进一步加强本市重大工程建设管理实施意见的通知》[沪府发( )8号]精神, 结合上海吴淞口国际邮轮码头后续工程实际情况, 在业主的领导和支持下, 在管理单位的指导下, 由两个联合体项目部作为一个赛区开展竞赛活动。
三、 竞赛组织
为了确保竞赛活动能顺利进行, 根据该项目的工程具体情况, 我部成立了项目部创优立功竞赛活动小组, 组织全体职工参加竞赛, 投入到竞赛中去。
( 一) 竞赛组织机构
组 长: 徐秉岳
副组长: 王君达、 陈红兵
组 员: 杨江华、 张幼林、 刘怡乐、 袁亦璜、 于广洋、 庄然、 杜林、 陈毅粤
( 二) 竞赛评审委员会
( 1) 上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司;
( 2) 海科工程咨询有限公司吴淞国际邮轮码头后续工程监理部;
( 3) 中交三航院吴淞国际邮轮码头后续工程联合体项目部。
( 三) 竞赛组织机构职责
1、 组织研究《上海市重大工程立功竞赛先进评选办法》竞赛的内容、 方式及考评办法, 并设置立功竞赛信息平台( 吴淞口国际邮轮码头后续工程项目公共邮箱) , 管理人为刘怡乐。
2、 根据活动要求制定《立功竞赛实施方案》, 方案中应明确责任, 突出活动重点, 加强有关宣传, 使活动顺利、 有序展开。
3、 在活动小组内部明确目标, 确定责任, 落实责任人。
4、 确定项目部自查自检时间及检查人, 项目部对自检自查存在问题认真落实, 督促整改, 并对整改情况进行复查。
5、 对有关活动信息与立功竞赛活动组织小组及时沟通和汇报, 确保信息及时对称。
6、 加强竞赛动员宣传活动, 及时传达竞赛活动精神, 让竞赛精神深入人心。
7、 按时召开项目部联席会议, 对上一次竞赛工作情况进行小结、 评比, 研讨下月工作重点, 对存在的薄弱环节提出整改方案并加以实施。
( 四) 明确目标任务
经过开展重点工程立功竞赛活动, 一方面参赛单位能够按合同确保工程安全、 质量及进度, 其次, 能够提高项目部及施工人员的各项技术管理水平, 以达到上海市安全文明工地的目标。
四、 竞赛内容
1、 比工程质量, 赛单体工程一次性合格率
项目部积极建立健全工程质量保证体系, 加强全面质量管理, 严格执行国家和地方的有关规程规范, 严格控制避免发生质量事故, 努力提高单体工程的质量, 保证各项工程的质量符合设计要求。
2、 比工程进度, 赛生产计划的完成率
根据合同工期要求, 严格按照经过审定批准的进度计划, 确保当年生产计划的完成, 每月制定进度计划, 并采取一切能够采取的措施保证月计划的完成。保证工程形象面貌和实物工程量既满足各单项工程的计划安排, 又满足整个合同工期的进度要求。
3、 比安全生产, 赛生产环境和秩序
要求施工单位建立健全安全生产责任制, 加强安全管理力度, 提高安全管理水平和全员安全素质, 建立良好的安全生产环境和秩序, 杜绝人身、 设备事故发生。
4、 比文明施工, 赛施工管理水平
要求形成强有力的项目管理体系, 加强现场管理力度, 做到施工道路畅通、 材料堆放有序、 各种标志齐全、 施工现场井然有序。服从区整体规划及邮轮码头运营要求, 做到令行禁止。
5、 比能动创新, 赛攻坚克难实力
( 1) 项目部主动协助业主解决各类疑难问题;
( 2) 要求建立施工技术创新制度, 在施工现场组织开展技术革新、 技术攻关、 技术练兵和节能减排合理化建议等活动, 努力提高工程建设者的水平, 不断提高工程质量, 加快工程进度, 控制工程投资。
五、 竞赛措施
( 一) 施工质量控制
1、 施工质量管理和保证体系
( 1) 施工质量管理体系
为强化质量管理, 确保质量目标的实现, 两家施工单位分别就上、 下游项目设置项目质量管理组织机构, 明确项目经理、 质量负责人及相关领导的质量责任, 建立质量责任制, 积极配合监理工程师的工作, 严格按照规范施工, 控制好各环节的施工质量。
( 2) 质量保证体系
从制度保证、 思想保证、 组织保证、 技术保证、 施工保证五个方面入手, 建立有效的质量保证体系, 确保质量管理体系有效运行, 对各分部、 分项工程质量进行全面有效控制。
2、 工程质量管理措施
( 1) 工程开工后由项目经理组织制定一整套系统的施工技术管理措施, 将”质量第一”的思想观念贯彻到工程施工的全过程中去。建立健全岗位责任制, 及时制订和修订并严格执行各项操作规程, 遵守技术规范, 进一步明确班子成员的管理职责、 权限和相互关系, 提高工作效率和工作质量。
( 2) 项目部成员必须在监理工程师的监督、 指导下卓有成效的开展工作, 做好施工过程的质量控制, 确保本工程质量目标的实现。
( 3) 为实现合同质量目标, 各道工序的质量检验工作实行自检、 互检、 专检相结合的”三检”制度。
3、 施工质量保证措施
( 1) 加强施工管理, 强化质量意识
项目部应认真搞好工地宣传, 有效执行经审核的各项施工方案、 技术交底以及施工过程中的整改通知指令等, 同时与专业分包队伍加强沟通, 充分调动其积极性, 对其好的做法、 建议应给予充分肯定和支持; 在工程质量上严格要求, 对于出现的质量问题, 不查明原因不放过, 没有处理措施不放过, 没有责任到人不放过。项目部还应经过现场分析、 短期培训班等多种形式, 不断强化项目部全体成员的质量意识。
( 2) 加强技术管理, 狠抓制度落实
坚持施工组织设计的指导性, 施工方案的针对性, 增强技术交底的可操作性, 以保证工程整体部署的实现。编制的施工方案必须切实可行、 科学合理, 施工操作人员严格执行技术交底, 确保工程质量。
制度落实是创优达标的主要途径。在质量管理工作中, 要坚持贯彻执行八项制度。即: 工程测量双检复核制度; 隐蔽工程检查签证制度; 质量责任挂牌制度; 质量评定奖罚制度; 质量定期检查制度; 质量报告制度; 施工质量签证制度; 重点工程的把关制度。
( 3) 抓好标准化作业, 规范化施工工作
严格按照图纸、 技术规范、 规则、 标准施工, 每个分项工程施工前, 都要进行技术交底, 在熟悉质量标准后做好典型施工, 再全面展开施工, 各工序衔接都要按标准要求交接, 上道工序不合格, 下道工序不准施工。
( 4) 不断完善过程控制的有效制度
1) 施工生产周例会质量讲评
施工单位每周召开一次生产例会, 针对上周工地质量动态作一个全面的总结, 指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。并形成会议记要, 在下周召开例会时逐项检查执行情况。对执行好的施工班组进行表彰, 对执行不力者提出警告并给与处罚, 限期整改, 责任到人。
2) 工程周例会
施工单位汇报上周施工的质量情况、 质量体系运行情况、 质量上存在问题及解决问题的办法, 以及需要联合体项目部、 业主单位协助配合事宜。
共同分析上周质量活动中存在的不足或问题, 并和与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施。每次作好例会纪要, 并分发与会者, 作为下周例会检查执行情况的依据。
3) 质量会诊制度
每月底由施工单位技术质量负责人组织各专业施工有关人员, 对在施工工程质量进行全面检查, 就存在的质量问题进行会诊, 能在现场解决的立即解决, 然后认真查找原因、 分类整理, 明确整改负责人, 并以书面形式发放, 限期整改, 在下周生产例会逐项检查是否得以解决, 以杜绝重复出现类似问题。
4) 落实”三检制”
严格实行”自检、 互检、 专检”制度。自检: 操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程质量要求进行自检, 并经班组长验收后, 方可继续进行施工。施工员应督促班组长自检, 为班组创造自检条件( 如提供有关表格、 协助解决检测工具等) 要对班组操作质量进行中间检查。互检: 工种间的互检, 上道工序完成后下道工序施工前, 班组长应进行交接检查, 填写交接检查表, 经双方签字, 方准进入下道工序。上道工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续, 而后发生成品损坏、 污染、 丢失等问题时由下道工序的单位承担责任。专检: 所有分项工程、 隐检、 预检项目, 必须按程序, 作为一道工序, 邀请专检人员进行质量检验评定。
( 5) 严把原材料质量关
严把原材料关, 各类原材料无合格试验单不准进场使用。各类厂发料无出厂合格证不准使用, 并认真做好现场抽样复验, 对每一分部分项工程的工程数量、 设计标准、 技术规范不清楚不准开工, 隐蔽工程不检查签证不准覆盖, 上道工序不合格不准办交接签证。
( 6) 测量工作
上、 下游项目部均成立测量部门, 负责本工程的测量, 确保测量工作准确无误, 并满足要求。测量部门人员挑选测量业务精、 工作细致、 认真负责的员工担任, 工程上采用先进的测深仪、 GPS、 全站仪等仪器, 严格按照测量工作的各种制度实施, 做到观测准确, 记录清晰, 计算无误, 换手复核, 交接签证。确保施工顺利进行。
( 7) 积极开展QC小组活动, 全面推进质量管理工作
根据两家施工单位的企业方针、 目标、 承担的工程任务特点, 围绕提高质量, 降低消耗以及文明生产, 为用户服务等, 严格按照PDCA循环工作程序开展工作, 做到目标明确, 现状清楚, 对策具体, 措施得力, 并及时检查总结, 达到有效地控制工序, 有针对性地开展活动。
( 8) 科学组织施工
合理安排施工顺序, 最大限度地开展平行作业, 组织好流水作业, 发挥好专业队伍的优势。合理使用施工机械和机具, 为保证工程项目创优提供良好条件。
( 9) 加强对施工队伍的管理
对合同范围内的工程, 开工前认真搞好技术交底, 工程中循环检查, 完工后总结评比, 使员工熟悉和掌握有关施工规范、 规程和标准。同时在施工中加强质量监督和技术指导, 确保工程质量, 项目部应与专业分包队伍签订工程创优的奖罚考核协议。
( 10) 主动做好施工中的协作配合工作
在业主的领导下, 与设计、 监理单位真诚合作, 共同把好质量关, 在施工全过程中, 教育所有施工人员尊重和服从业主、 监理工程师和质量检查人员的监督与指导。
( 11) 标准养护室
上、 下游施工现场分别设置标准养护室, 用来养护和存放试块等材料试验。试验工作是工程建设的重要环节, 肩负着监控工程质量, 推广材料新工艺、 新技术的重要的任务, 工地试验室应由取得等级证书的检测机构设立, 并按照国家和行业标准、 规范、 规程以及合同约定独立开展试验检测工作。
1)标准养护室的环境条件: 温度20±2℃,湿度大于95%。
2)标准养护室设专人管理, 每人至少记录二次室内温湿度。
3)标准试块在送入标养室之前, 由试验员对试块的编号、 成型日期、 强度等级进行核对, 标识不全或不清楚的试块不能送入标养室。
4)试块码放应整齐有序, 试块之间间距为10～20mm, 不得重叠堆放。
5)养护室禁止无关人员进入, 工作人员进入养护室要随手关门, 确保室内温湿度的稳定。
6)每天当班人员必须清理室内卫生, 保持地面整洁, 试件排放整齐有序。
7)标养室的使用和停用( 开启和关闭控制设施) 应进行登记, 保证其工作正常。
具体要求请相关单位严格按照《水运工程混凝土试验规程》( JTJ270-98) 执行。
4、 质量改进及不合格项控制
( 1) 质量改进总体要求
1) 项目部所有人员均参与收集和反馈项目各种质量信息。
2) 对收集的质量信息计划采用统计技术进行数据分析。数据分析结果包括以下主要:
① 顾客满意程度;
② 与工程要求的符合性;
③ 工程实施过程质量控制的有效性;
④ 工程总承包项目产品的特性及其质量趋势;
⑤ 项目相关方提供的产品和服务业绩的信息。
3) 项目部定期召开质量分析会, 寻找改进机会, 对影响工程质量的潜在原因, 采取预防措施, 并定期评价其有效性。
( 2) 不合格项的预防和纠正措施
若出现不合格项的情况, 除及时进行处理外, 还应分析原因, 采取纠正或预防措施, 防止再发生。为确保消除实际存在的和潜在的不合格原因, 采取措施以防止类似的不合格再次发生或避免潜在的不合格发生, 应制定相应的《纠正和预防措施控制程序》, 对不合格的评审、 原因确定、 纠正措施需求的评价、 确定和实施、 实施结果的记录及纠正措施有效性的评审做出规定; 并对潜在不合格及其原因的确定, 预防措施需求的评价、 确定和实施、 实施结果的记录以及预防措施有效性的评审做出规定。
5、 资料管理
( 1) 施工单位根据工程需要分阶段、 定期制定自查计划, 进行自查, 组织项目工程、 技术、 材料等部门, 对主要责任人工作及项目所有施工技术资料、 质量保证资料、 进行全面检查, 发现问题及时整改。
( 2) 技术资料应随施工进度整理, 应按专业系统归类, 认真进行填写, 做到字迹清楚, 项目齐全, 记录准确、 真实, 按要求整理好各项技术资料。
( 二) 工程进度管理
1、 建立和完善计划管理
根据合同工期和阶段目标由两家联合体施工责任方项目部分别编制上、 下游项目总体控制计划和阶段计划, 经联合体项目部审核后上报业主、 监理。各专业施工班组根据月进度计划进一步细化成包括本周及下周的双周计划。经过每月的进度情况分析及进度跟踪图检查计划执行情况, 经过工程例会等形式督促改进。
本工程计划采用分级管理, 形式如下:
( 1) 计划管理将采取: 总体进度计划控制、 工程各阶段计划控制、 各专业施工班组计划控制、 月度计划以及周计划控制等五个级别的多级管理方式。
( 2) 项目部根据合同和业主的要求制定总体控制计划和阶段计划, 督促、 检查专业施工班组按总控制计划的要求编制计划, 并上报审批。经过周计划、 月度计划的跟踪, 在工程周例会上对计划执行情况进行监控。
( 3) 各专业施工班组负责根据施工单位制定的总控制计划和阶段计划编制的周、 月计划, 并将周、 月计划细化成短期计划。根据计划进行人员、 机械、 材料的组织调整, 保证周、 月计划的实现。
2、 编制合理可行的总体进度计划
严格按工程进度计划编制的依据编制进度计划, 编制依据应包括:
( 1) 合同中对总工期的要求。
( 2) 本工程的结构特点和主要工程量。
( 3) 项目部对本工程的总体部署及施工总体流程安排。
( 4) 拟投入本工程的船机、 设备、 材料、 劳动力的资源情况。
( 5) 本工程所处地点、 工况条件及施工季节特点。
3、 落实进度保证措施
( 1) 工期保证体系
施工单位应参考下图组织建立合理的工期保证体系, 满足合同工期要求。

( 2) 工期保证措施
1) 加强项目部班子配备
投入本工程的项目经理、 副经理及总工应均由参加过类似工程施工, 有丰富的现场组织管理经验和施工技术经验的技术管理人员担任。
2) 采用高性能的施工设备
针对本工程的自然条件及工期要求, 拟选用高性能的施工机械来施工本工程, 以增加作业时间、 提高施工效率。本工程涉及的都是水运行业比较典型的大型船只, 这些设备都是各项目部所在施工单位的核心竞争力, 高性能的施工设备将保障工程的顺利进展。
3) 组织流水施工, 保证作业连续、 均衡、 有节奏; 缩短作业时间, 减少技术间隔的技术措施。
4) 做好现场协调工作
① 在整个施工过程中, 要协调好与外界的关系, 特别是加强与邮轮码头营运方的协调与沟通, 制定《上海吴淞口国际邮轮码头后续工程船机施工管理制度》, 创造良好的施工环境, 服从业主和监理的管理, 服从整体协调的需要, 以确保工程顺利施工。
② 加强对施工班组的督促, 不出现因材料、 设备保障、 测量、 试验等原因而耽误施工的现象。
③ 保证按规范和施工图施工, 及时按程序报检; 保证按业主、 监理和合同要求施工, 树立重承诺、 信誉好的形象。
④ 与地方政府、 有关部门和当地居民、 游客搞好关系, 在不影响邮轮码头正常运营的情况下合理安排施工, 满足制定的进度计划要求。
( 三) 安全管理
本工程水域处于长江口段, 施工环境复杂, 加上工程具有工程量大、 工期紧、 作业线长、 施工水域作业船舶多、 受外围江测航道影响等特点, 因此安全管理是本工程的重中之重。
1、 总体要求
( 1) 项目经理依法对项目安全生产全面负责, 根据企业职业健康安全管理体系, 组织制定项目安全生产规章制度、 操作规程和教育培训制度或规定, 保证项目安全生产条件所需资源的投入。
( 2) 项目部在系统辩识危险源并对其进行风险分析的基础上, 编制危险源初步辩识清单。根据项目的安全管理目标, 制订项目安全管理计划, 并按规定程序批准后实施。项目安全管理计划内容主要应包括:
1) 项目安全管理目标。
2) 项目安全管理组织机构和职责。
3) 项目安全危险源的辩识与控制技术, 以及管理措施。
4) 对从事危险环境下作业人员的培训教育计划。
5) 对危险源及其风险规避的宣传与警示方式。
6) 项目安全管理的主要措施与要求。
( 3) 项目部对项目安全管理计划的实施进行管理。主要内容应包括:
1) 项目部在各自公司的支持下, 为实施、 控制和改进项目安全管理实施计划提供必要的资源, 包括人力、 技术、 物资、 专项技能和财力等资源。
2) 项目部应建立并保持安全管理实施计划执行状况的沟通与监控程序, 随时识别潜在的危险因素和紧急情况, 采取有效措施, 预防和减少因计划考虑不周或执行偏差而可能引发的危险。
3) 项目部应建立并保持对相关方在提供物资和劳动力等方面所带来的风险进行识别和控制的程序, 有效控制来自外部的危险因素。
2、 危险源与不利环境因素识别、 评价和控制策划
本项目就识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素, 并依此制定目标及管理方案, 从而有效地控制事故和污染。
( 1) 项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。
( 2) 安全部部长负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。
3、 施工现场安全生产保证体系
( 1) 组织机构与职责权限
1) 总则
项目部制定并执行安全生产保证体系计划, 成立安全管理领导小组, 以明确安全生产保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全职责, 以确保安全生产保证体系正常, 保证安全管理目标和承诺的实现。
2) 安全管理组织
确定安全生产保证体系第一责任人: 项目经理;
领导小组的作用: 拟定落实安全管理目标, 制定安全生产保证计划, 根据保证计划的要求, 落实资源的配置;
负责安保体系实施过程中的运行实施监督、 检查;
对安全生产体系运行过程中, 出现不符合要素的要求, 施工中出现的隐患, 制定纠正和预防措施, 并对上述措施进行复查。
( 2) 安全管理网络图
两家施工单位应根据工程实际情况组织建立安全管理网络, 经过项目安全管理组织网络, 逐级进行安全管理实施计划的交底或培训, 保证项目部人员和分包单位等人员, 正确理解安全管理实施计划的内容和要求。
( 3) 安全生产保证体系
经过建立健全安全生产保证体系, 做到组织保证、 工作保证、 制度保证。
4、 专项施工安全管理保证措施
( 1) 常规作业的安全防护一般要求
1) 施工人员必须严格执行《安全生产十二项纪律》;
2) 进入施工现场必须戴好安全帽, 扣好帽带, 正确使用劳动保护用品;
3) 2m以上高空作业, 若无安全设施, 必须系好安全带, 扣好保险扣;
4) 高空作业时, 不准往下或向上乱抛材料、 工具等物件;
5) 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防护装置;
6) 懂电气和机械的人员严禁使用或玩弄机械、 电气设备;
7) 吊装机械必须完好, 把杆垂直下方不准站人, 非作业人员严禁进入吊装区域;
8) 严禁在禁火区吸烟或动用明火作业;
9) 加强对施工劳务人员的管理控制, 建立参建人员花名册制度。
( 2) 机械设备
1) 项目总工组织有关人员对机械设备使用前进行验收工作, 平时做好检查机械运行情况;
2) 机械操作人员必须持证上岗, 严格遵守安全操作规程, 按规定正确使用劳保用品, 做好设备运行和例行保养工作。严禁无证人员操作、 维修机具电器设备。机械操作人员工作时间应合理安排, 保证有足够的休息时间, 避免疲劳作业以策安全;
3) 按规定搭设机械防护棚;
4) 机械设备须接零保护, 随机开关灵敏可靠;
5) 机械设备应实行定期维修和保养制度, 不准带病工作, 督促机操人员做好定期检查, 保养及维修工作, 并将维修保养情况在设备台帐中如实记载。
6) 大、 中型设备的防护装置必须齐全有效, 必须有专人负责管理;
7) 任何机械设备, 不准超越技术性能使用, 不准超负荷作业, 对盲目使用设备导致严重后果的应追究有关人员的责任;
8) 固定机械设备和手持移动机具, 必须实施二级漏电保护;
9) 各种机械必须做到定人、 定机、 定岗位。
( 3) 防火管理
1) 保障现场施工机械、 临时设施的防火安全, 以利施工作业的顺利进行, 维护安全生产。
2) 在防火领导小组的领导下, 按照防火制度对重点部位进行检查, 发现火险隐患必须立即消除;
3) 现场施工机械、 临时设施必须配备足够的消防器材, 有专人负责对危险点进行监控, 有专人维护、 管理定期更新, 保证完好。
4) 必须严格执行动火审批制度, 节假日动火作业要升级审批;
5) 明火作业, 监护人员及灭火器材到位;
6) 重点部位专人监管: 重点部位包括易燃品堆放仓库、 活动办公室设施及食堂、 配电房;
7) 危险品应根据其物资性质性能分类、 分开、 设库放置, 配电房、 木工房、 生活区要配足消防器材; 。
8) 悬挂警示牌, 清除四周可燃物;
9) 乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置, 夏天乙炔瓶要有防爆晒的防护措施。
( 4) 防台防汛
要求两家施工单位项目部编制防台防汛专项应急预案。
( 5) 起重、 吊装
1) 起重吊装作业应明确作业人员分工, 专人指挥, 统一指挥信号。
2) 起重吊装所使用的钢丝绳和索具, 必须有具备生产资质的制造厂商提供的出厂合格证和材质证明。
3) 起重绳索必须进行受力计算, 索具、 滑车等必须根据计算结果合理选配。
4) 吊装前必须对其进行检查。
5) 起重船、 机起吊构件时, 驻位应得当。起吊异型构件应根据构件的重量、 重心和吊点位置计算、 配置起重绳索, 并进行试吊。
6) 当被吊物的重量达到起重设备额定起重能力的90%及以上时, 应进行试吊。
7) 起重吊装作业时, 指挥和操作人员不得站在建筑物或构件边缘、 死角等危险部位。
8) 陆用起重机在驳船上作业时, 必须制定专项施工方案, 并附具船舶稳性和结构强度验算结果。并对起重机的吊重、 作业半径做出规定。起重机、 吊臂及吊钩必须设置封固装置。
( 6) 电焊、 气焊
1) 焊接作业除应按规定穿戴劳动防护用品外, 尚应根据不同作业环境采取防止触电、 高处坠落、 一氧化碳中毒和火灾事故的安全措施。
2) 氧气瓶、 乙炔瓶等搬运时, 不得撞击、 水平滚动或剧烈振动, 亦不得在烈日下暴晒乙炔瓶使用时应立放, 并采取防倾倒措施。氧气瓶和乙炔瓶间的距离不得小于5m。
3) 吊运氧气瓶或乙炔瓶必须使用装具。严禁使用钢绳、 铁链直接捆绑或使用电磁吸盘等进行吊运。
4) 氧气瓶、 乙炔瓶存放或使用时, 严禁靠近热源或易产生火花的电气设备。
5) 电焊、 气割等明火作业点10m范围内, 严禁存放油类、 木材、 氧气瓶、 乙炔瓶等易燃易爆物品或其它可燃危险物品。
6) 电焊机的一次侧电源线长度不得大于5m。二次侧焊接电缆线应采用防水绝缘橡胶护套铜芯软电缆, 长度不宜大于30m。进出线处应设置防护罩。
7) 电焊钳必须具有良好的绝缘和隔热能力。钳柄与导线必须连接牢固、 接触良好。电缆芯线严禁外露。
8) 电焊机应安放在十燥、 通风良好的地点。露天使用的电焊机应设有防雨、 防潮的装置。移动电焊机时应切断电源。
9) 电焊机外壳接地电阻不得大于4Ω 。接地线不得利用建筑物的金属结构、 管道、 轨道或其它金属物体搭接形成焊接回路。
10) 陆地使用交流电焊机除应在开关箱内装设一次侧漏电保护器以外, 工次侧亦应安装防触电保护器。
11) 建立现场用电定期检查制度, 做到施工现场每月组织一次大检查、 每周组织一次检查一次, 对于检查、 检测中发现的不安全因素, 必须及时处理并履行复查验收手续。
( 7) 施工船舶准入制度及管理措施
1) 施工船舶准入制度
建立统一的船舶准入制度, 对船舶进场进行严格把关, 所有进场船舶需验收后方可进场, 施工船舶必须达到以下要求:
①所有进场施工船舶必须按规定持有有效的船舶证书及船员证书, 并符合船舶最低配员要求。
②所有进场施工船舶的适航证书应与规定适航水域和施工现场水域相符合。
③所有进场施工船舶必须配备足够的救生、 消防、 堵漏、 防污染等应急设备、 设施, 船员并能熟练运用。
④所有进场施工船舶应有气象接收、 无线电通讯等设备。确保各施工船舶全天候与海事部门和项目部之间保持联系畅通。
⑤施工现场所有砂、 石、 预制构件运输船、 交通船等, 必须在签订运输合同和安全协议后方可使用或承租。
⑥所有进入本工程作业的施工船只都必须安装AIS系统。
2) 施工船舶管理措施
①项目部必须建立进场施工船舶台帐, 对船舶资料( 船舶证书、 船员证书、 适航证书、 适任证书等) 进行归档。
②船舶进入施工区域后, 项目部在开工前组织相关部门对施工船舶进行书面安全技术措施交底, 并对船员进行安全交底和教育。
③所有进入施工区域的施工船舶应严格遵守本辖区的航行避让、 锚泊等海事规定。施工船舶必须按照海事部门核发的施工许可证所划定的施工范围内抛锚及作业。
④项目部调度必须每天接受气象信息, 对危及到船舶安全的恶劣天气和台风时必须立即停止施工, 并根据《极端气候应急预案》、 《防台防汛应急预案》规定, 提前安全施工区域内船舶到避风锚地避风, 严禁就地抗风。
⑤所有进入施工区域的施工船舶必须服从当地海事部门和项目部的安全监督管理。
⑥严禁在施工期间船舶超载和超负荷组织施工。
⑦所有进入施工区域的施工船舶如需明火作业, 由船长填写《船舶港内安全作业报备书》, 提前48小时向项目部主管负责人申报, 并经辖区海事主管机关审核批准后, 凭《船舶港内安全作业报备书》方能进行明火作业;
⑧严禁使用非法交通船作水上交通工具。
⑨甲板作业人员必须正确穿戴救生衣, 严禁赤膊、 穿拖鞋作业和下江游泳。
⑩严格执行”船舶禁酒令”。
( 8) 避免影响正常通航的安全保障措施
1) 施工期专用警戒标设置
本工程施工期, 为了保障施工正常开展和过往船舶安全航行, 在施工期间应临时设置施工专设浮标作为警戒标, 专设浮标采用专用标志中的专用浮标。
2) 通航警戒措施
①由于施工区域接近航道, 项目部在施工区域安排两条警戒船并安装警示牌喷设反光油漆, 以此提醒过往船只。
②考虑夜间能见度差的原因, 我部将在不固定作业船上安装警示灯, 在固定作业船上安装警示牌外, 还将在固定船上安装警戒指示灯, 保证夜间航道上过往船只正常、 安全通航。
③项目部警戒船配置: 每条船上配备萤光警示牌一块、 警戒灯4盏, 小对讲机一台, VHF全频道对讲机一台, 远射灯一台, 救生衣10件、 扩音喇叭一只、 望远镜一只。
④警戒船24小时派人值班, 白天瞭望, 夜间开启警戒灯, 防止不知情的船舶进入施工区域, 产生碰撞。
⑤如有航行中船只误入施工区域, 警戒船发现通知巡逻船立即前去阻拦, 并利用扩音喇叭及全频道VHF6频道与其取得联系。同时通知项目部现场值班人员及海事部门, 将其船号记录到值班记录中
⑥现场警戒船值班人员白天做好值班记录, 并不定时对来往船只进行瞭望, 警戒船只不得擅自离开工作岗位, 如被发现项目部将采取罚款措施, 情节严重者直接退船。
⑦现场警戒船值班人员夜间值班禁止喝酒, 定时巡查, 保证警戒灯通宵工作, 杜绝因为各种故障造成警戒灯无法正常工作的情况发生。
⑧项目部值班人员不定时与警戒船值班人员相互联系, 确保及时掌握现场船舶动态, 使现场警戒安全时时处于受控状态。
⑨每周进行一次现场警戒值班人员安全教育, 以加深其安全意识, 防止出现麻痹、 疏忽大意的思想。每月召开一次现场警戒安全会议, 解决警戒过程中遇到的各类问题。
⑩现场施工船舶及交通船、 运输船在进入施工区域前必须与警戒船值班人员取得联系, 并告知其船号及船只类型。
3) 邮轮码头运营期间的安全保障措施
①联合体项目部在建设单位邮轮港公司的支持下, 在开工前就已和邮轮公司调度部门取得联系, 也已经获得了本年度的船期表, 且随时接收她们更新调整的通知。这为施工期间保证运营安全打下了基础。
②邮轮在进出码头的靠离泊期间, 施工现场将停止施工作业, 且将江侧外沿大型施工船只的锚缆放松, 坚决不影响大型邮轮的靠离泊航行。
③邮轮靠岸停泊期间, 我施工单位将严格管理好施工人员, 防止施工人员骚扰邮轮或混上邮轮, 做好人员的监管工作。
④邮轮靠岸停泊期间, 在游客休息时间段, 禁止大型施工船作业, 防止噪音污染影响游客休息。
⑤邮轮靠离泊期间, 加大警戒巡逻船的巡逻力度, 保护邮轮码头和施工水域的安全。
4) 紧急溢油事故处理
如现场发生船机溢油事故, 联合体项目部将及时上报建设单位, 经过建设单位联系长期合作的水上油污处理单位到现场及时处理。
( 四) 文明施工
( 1) 七牌一图标准化
”七牌一图”。一图即: 施工总平面布置图, 要将建筑物、 道路、 临时设施、 供电线路、 材料、 施工机械