法律文书格式实例.doc

法律文书格式实例

仲裁申请书

申请人： _______________________________

性别： 年龄： 职业： 单位：_________

(答辩人为自然人填写此栏)
住所：_______________________________

法定代表人：_________________电 话：__________________

委托代理人：________________电 话：__________________

被申请人：_________________________

性别： 年龄： 职业：_________单位：_____________
(答辩人为自然人填写此栏)
住所：_______________________________ _

法定代表人：_________________电 话：__________________

仲裁请求：
1、_______________________________ ____
2、_________________________________
3、

案由、事实和证据（可加附页）：

证据和证据来源,证人姓名和住所(通信地址,邮政编码,电话,传真号码等)

此致
**仲裁委员会
申请人： （盖章）
法定代表人： （签字）
时间：

仲裁申请书实例

仲裁申请书

申请人：××市钢窗厂。

住所地：××市××区××××大街××号。

法定代表人：张××，厂长，电话：××××××

委托代理人：王××，××市××律师事务所律师。

被申请人：××省××市××房地产开发公司。

法定代表人：李××，经理。

案由：购销合同纠纷。

仲裁要求：一、立即支付货款×××元。二、赔偿损失费×××元。

事实与理由：

19××年13月2日，被申请人××省××市房地产开发公司与我厂在××市签订销合同一份，采购我厂生产的钢窗××××副。合同对钢窗的质料、规格、数量和单价都作了明确约定，交货日期为19××年6月份。我厂按期向被申请人交付了钢窗并经过合格验收，但对方却迟迟不支付货款，后又称有部分钢窗不符合合市场变化的影响，公司资金紧张，一时难于支付货款。由于××房地产开发公司违约拒不支付货款，我厂几次到××省××市往返交涉，给我厂造成了很大的经济损失。

由于上述情况，根据原合同中约定的仲裁条款，特申请××仲裁机构予以仲裁。

此致

××仲裁委员会

申诉人：××市钢窗厂

19××年11月18日

附：一、申请书副本　 份；

　　二、证据　 份；

根据与发展商达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。

　　采取该途径，一般是在商品房买卖合同中约定一旦发生争议一方或双方可申请仲裁，或者双方在争议发生后，再书面约定申请仲裁。仲裁的特点是一裁终局制，以免讼累。
申请人申请仲裁，应当向仲裁机构递交下例文件

（一）仲裁协议

（二）仲裁申请书及副本，仲裁申请书应写明：

1、申请人及委托代理人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住址、邮政编码、电话号码。

2、被申请人的单位名称，住所，法人代表人姓名或主要负责人姓名、职务。

3、仲裁请求事项和所依据的事实、理由。

4、证据和证据来源、证人姓名和住所。 申请书应申请人、申请人授权的代理人签名和盖章。

（三）仲裁请求所依据的证据材料。

(一) 民事起诉状（1）（公民提起民事诉讼用）
原告：
被告：
案由：
诉讼请求：
事实与理由：
证据和证据来源，证人姓名和住址：
　　此致
人民法院
起诉人：
年 月 日
　附：本诉状副本 份
注：本诉状格式亦可适用于公民提起经济诉讼

（二）民事起诉状（2）（法人或其他组织提起民事诉讼用）
原告名称：
住所地：
法定代表人（或主要负责）姓名： 职务：
电话：
企业性质： 工商登记核准号：
经营范围和方式：
开户银行： 　账号：
被告名称：
住所地：
法定代表人（或主要负责人）姓名： 职务：
电话：
案由：
诉讼请求：
事实与理由：
证据和证据来源，证人姓名和住址：
此致
人民法院
起诉人：
年　月　日　
附：有关证据及材料。

（三）民事答辩状
　答辩人：_______________________________________________________
住所：_________________________________________________________
答辩人因___________一案（或：答辩人因_______对一________案所提上诉），提出答辩如下：
_______________________________________________________________
此致
____________人民法院
答辩人：
年 月 日
附：本答辩状副本_______份
注：答辩人为法人或其他组织的，按法人或其他组织的名称填写

（四）、民事反诉状
反诉人（本诉被告）：___________________________________________
被反诉人（本诉原告）：_________________________________________
反诉人就_______一案，对被反诉人提起反诉。
反诉请求：_____________________________________________________
事实与理由：___________________________________________________
_______________________________________________________________
证据及其来源，证人姓名和住址：_________________________________
_________________________________________________________
此致
____________ 人民法院
　 反诉人：
年 月 日
附：
1. 本诉状副本________份。
2. 证据_______份。
3. 证人姓名__________，住址_____________________。

（五）、民事上诉状（1）
（公民提出上诉用）
上诉人：_______________________________________________________
被上诉人：_____________________________________________________
上诉人因______ 一案，不服_____人民法院____年__月__日（ ） 字第 号 ，现提出上诉。
上诉请求：_______________________________
上诉理由：_____________________________________________________
_______________________________________________________________
此致
____________人民法院
　 上诉人：
年 月 日
附：本上诉状副本_______份。
注：本诉状格式亦可适用于经济案件中公民提起上诉。

（六）、民事上诉状（2）
（法人或其他组织提起上诉用）
上诉人名称：___________________________________________________
所在地址：_____________________________________________________
法定代表人（或主要负责人）姓名：____________ 职务：____________
电话：____________________
企业性质：_______________ 工商登记核准号：____________________
经营范围和方式：____________________
开户银行：__________________________ 帐号：____________________
被上诉人名称：_________________________________________________
所在地址：_______________________________________________________________
法定代表人（或代表人）姓名：________________ 职务：____________
电话：____________________
上诉人因 一案，不服 人民法院___年___月日（ ）字第 号 ，现提出上诉。
上诉请求：_____________________________________________________
上诉理由：_____________________________________________________
____________________________________________________
此致
_______________人民法院
　 上诉人：
年 月 日

附：本上诉状副本________份。
注：本诉状格式亦可适用于经济案件中的法人或其他组织提出上诉。

（七）、刑事自诉状
自诉人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等
被告人：姓名、性别等情况，出生年月日不详者可写其年龄
案由：被告人被控告的罪名
诉讼请求：
事实与理由： （被告人犯罪的时间、地点、侵害的客体、动机、目的、情节、手段及造成的后果，理由应阐明被告人构成犯罪的罪名和法律依据。）
证据和证据来源，证人姓名和住址：（主要证据及其来源，证人姓名和住址。如证据、证人在事实部分已经写明，此处只需点明证据名称、证人详细住址。）
　此致
___________人民法院
　 自诉人：
代书人：
年 月 日
附：本诉状副本_______份

（八）、刑事附带民事诉状
自诉人：_______________________________________________________
被告人：_______________________________________________________
案由：_________________________________________________________
诉讼请求：
1. 追究刑事责任
2. 要求民事赔偿
事实与理由：___________________________________________________
_______________________________________________________________

证据和证据来源，证人姓名和住所：_______________________________
此致
____________人民法院
　 　自诉人：
代书人：
年 月 日
附：本诉状副本______份

（九）、行政起诉状（1）
（公民提起行政诉讼用）
原告：_________________________________________________________
被告：_________________________________________________________
案由：_________________________________________________________
诉讼请求：_____________________________________________________
事实与理由：___________________________________________________
_______________________________________________________________
证据和证据来源，证人姓名和住址：_______________________________
　此致
_____________人民法院
　 起诉人：
年 月 日
附：本诉状副本_______份。

（十）、行政起诉状（2）
（法人或其他组织提起行政诉讼用）
原告：_________________________________________________________
所在地址：_____________________________________________________
法定代表人（或代表人）：_______________________________________
职 务：______________ 电 话：_________________
企业性质：_____________________ 工商登记核准号：_______________
经营范围和方式____________________________
开户银行：_________________________ 账号：_____________________
被告：_________________________________________________________
所在地址：_____________________________________________________
案由：_________________________________________________________
诉讼请求：_____________________________________________________
事实与理由：___________________________________________________
_______________________________________________________________
证据和证据来源，证人姓名和住址：_______________________________
此致
__________人民法院
　 起诉人：
年 月 日
附：本诉状副本 份

（十一）、行政上诉状
（公民当事人提出上诉用）
上诉人：_______________________________________________________
被上诉人：_____________________________________________________
上诉人因________一案，不服_______人民法院 年 月 日（ ）字第 号行政判决（或裁定），现提出上诉。
上诉请求：_____________________________________________________
_______________________________________________________________
上诉理由：_____________________________________________________
_______________________________________________________________
此致
__________人民法院
　 　上诉人：
年 月 日
附：本上诉状副本 份。

（十二）、行政上诉状
（行政案件的法人、其他组织或行政机关提出上诉用）
上诉人名称：___________________________________________________
住所地：_______________________________________________________
法定代表人（或代表人）姓名：________ 职务：____________________
电话：____________________
企业性质：___________________ 工商登记核准号：_________________
经营范围和方式：_______________________________________________
开户银行：______________________ 账号：________________________
被上诉人名称：_________________________________________________
所在地址：_____________________________________________________
法定代表人（或代表人）姓名：___________________ 职务：_________
电话：____________________________
上诉人因__________一案，不服_________人民法院 年 月 日（ ）字第 号行政判决（或裁定），现提出上诉。
上诉请求：_____________________________________________________
上诉理由：_____________________________________________________
_______________________________________________________________
此致
___________人民法院
　 上诉人：
年 月 日
附：本上诉状副本 份。

文书写作 一 民事答辩状

答辩人：洛阳市公路管理总段。
地址：洛阳市××区××路××号。
法定代表人：×××，局长，电话：(略)。
被答辩人：偃师市总工会。
被答辩人：魏××，男，66岁，汉族，工程师，住偃师××区××街××楼××号。
答辩人因被答辩人(原告)提起公路防护墙倒塌致车毁人亡请求赔偿诉讼一案，答辩如下：
一、辩人在起诉书中指称公路防护墙倒塌是答辩人养护不善所致，与事实不符。
洛阳市东花坛立交桥及该处公路防护墙是属答辩人所有和负责养护。答辩人从修建该墙起就一直小心维护，并多次对该墙采取加固措施。而此次墙之所以倒塌，是因为洛阳地区遇到40年来罕见的特大暴雨袭击。该段公路防护墙因为水位低，被雨水浸泡过久，故而难以承受而倒塌。所以，该墙倒塌完全是自然因素不可抗力所致，依据《民法通则》第107条，答辩人不应承担民事责任。
二、被害人魏×的不幸身亡与其违章行驶有关
按照机动车道路行驶有关规定，机动车是不能行使在非机动车道上的，否则即是违章。被害人魏×将车驶入非机动车道，在主观上具有过错，且这种过错与公路防护墙倒塌造成损害的结果之间有因果关系。因此，答辩人不应对魏×的不幸身亡承担责任。
根据以上事实，答辩人认为，造成这次车毁人亡事故的直接原因，是被害人魏×违章行驶在非机动车道上遇到了40年不遇的特大暴雨袭击，是不可抗力造成的。答辩人已尽养护义务，不应承担赔偿责任。据此，请求法庭驳回被答辩人的诉讼请求。

此致
洛阳市廛河回族区人民法院
答辩人：洛阳市公路管理总段
1998年10月10日
(公章)
附：本答辩状副本2份

代 理 词

审判长、审判员：我受本案原告偃师市总工会及魏××委托，担任本案诉讼代理人。现提出如下代理意见，望予以采纳。
一、本案不能适用不可抗力免责条款
被告市公路总段坚持认为，洛阳市地区普降特大暴雨在以往比较少见，而这种灾害性天气又是造成公路防护墙被大雨浸泡发生倒塌的原因。由于这种原因具有不可预见性、不可避免性和不可克服性，符合《民法通则》第107条因不可抗力造成他人损害的，不承担民事赔偿责任之规定，所以其对公路防护墙因大雨浸泡发生倒塌致他人损害的民事赔偿责任依法应予免除。这种观点并不成立。
根据《民法通则》第153条之规定，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。本案发生时洛阳地区普降40年以来少遇的特大暴雨，这一自然现象无疑属于不可抗力，但并不能由此认为公路防护墙的管理者可以免责。因为当存在不可抗力与管理瑕疵的竞合时，依据民法理论中原因竞合之规则，管理者应当承担民事赔偿责任。那么本案中市公路总段是否存在管理瑕疵呢？从本案查明的情况看，市公路总段在建设阶段，对立交桥的排水能力即估计不足，致使遭遇特大暴雨后机动车道因积水太多无法通行，车辆不得不行入非机动车道。另外，公路防护墙倒塌系墙体被雨水长时间浸泡所致，而雨水浸泡这一事实，也正说明市公路总段在公路防护墙的日常维修、养护中没有充分履行其应尽的注意义务，主观上存在过错。换言之，如果市公路总段对公路防护墙已尽相应注意义务，维修、养护得当，确保墙体与土方之间不积水，公路防护墙就不可能长时间被雨水浸泡而发生倒塌。由此可见，特大暴雨虽属自然灾害，但是公路防护墙被雨水浸泡引起倒塌，并不具有不可预见性、不可避免性和不可克服性，所以市公路总段的抗辩理由不能成立。
二、被害人魏×违章行为与损害结果无因果关系
本案中，如果被害人未在非机动车道上行驶，确实不会发生车毁人亡这一损害结果但在当时条件下，由于东花坛立交桥是由偃师进入洛阳的惟一通道，在机动车道不能通行时，车辆驶入非机动车道将是任何一个汽车驾驶员合理必然的选择。显然，不仅被害人本人不可能知道其违章行为会发生本案的损害结果，一般人在同等情形下也无法预见到有可能发生这样的结果。而且被害人的违章行车本身并不具有引起公路防护墙倒塌造成损害结果的可能性。换言之，被害人违章行车与公路防护墙倒塌造成其车毁人亡的损害结果之间实属一种巧合，这种巧合只能说明，被害人违章行车行为是损害结果发生的适当条件而非原因，二者之间没有法律上的因果关系。相反，作为防护墙的管理者其管理瑕疵却使防护墙具有坍塌致人损害的可能性，故应认定有因果关系。被告市公路总段认为被害人违章行为在主观上存在过错，并把这种过错行为认定为损害结果发生的原因之一，从而认定被害人应承担损害赔偿的相应责任，难以成立。
综上所述，被告因养护不善，疏于管理，造成公路防护墙倒塌致使被害人魏×死亡和汽车毁损，被告应承担全部赔偿责任。
以上意见请法庭在合议时给予充分的考虑。

洛阳市××律师事务所
律师：黄××
1998年10月29日

【文书格式】 ……(案由)案代理词

审判长、审判员、人民陪审员：
前言(开场白)
(简要说明代理人身份、受本案何方当事人委托担任其诉讼代理人、开庭前做了哪
些准备工作、代理词的基本论点是什么。)

代理意见
(提出论点，结合案件事实、证据、有关法律进行论述，以维护委托人合法权益为
中心。)

结束语
(精要概括上述观点，提出请求或裁判参考意见。)

代理人：×××
××××年××月××日

1.民事诉讼代理词并无统一规范的格式，以上仅是“约定俗成”的写作形式。2.代理词是要在法庭上宣读的，因此，其语言应注意既庄重朴实，又通俗易懂；既鲜明有力，又诚恳礼貌。

民事上诉状

上诉人(原审原告)：王××，男，××岁，汉族，江苏省南通市人，南通市××公司总经理，住南通市崇川区××街××号。
被上诉人(原审被告)：南通出租汽车有限公司。
地址：南通市崇川区××路××号。
法定代表人：×××，公司董事长，电话：(略)。
上诉人因要求退还返程过路费一案，不服崇川区(2000)崇民初字第×号民事判决，现提出上诉，上诉请求和理由如下：

上诉请求 

1.依法撤销原判决,予以改判；
2.判令被告退还返程过路费10元；
3.一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。

上诉理由 

一、原判的认定扩大了客运合同中上诉人的责任
上诉人搭被上诉人的出租车去机场，上诉人与被上诉人之间是一种客运服务合同关系，上诉人有按规定支付相关费用的义务，被上诉人有按规定收取相关费用的权利。上诉人在目的地下车后，双方的合同关系即告终结。虽然省、市出租车收费标准都规定了过路费由乘客负担，但未规定出租车返程的费用也应由乘客负担，故原审法院判定被上诉人在向上诉人收取了至目的地所产生的费用外，还要求上诉人支付其出租车返回时的过路费，显然超出了当事人合同关系的范围，扩大了上诉人的责任，显与法理、情理不合。被上诉人向上诉人收取返程过路费没有法律依据、合同依据，应当退还上诉人。
二、原判决忽视了消费者的知情权和选择权
过路费是经营者的收费项目之一，应当明码标价，并告知消费者收费内容，以供消费者选择。被上诉人是车到目的地后才告知属强行收费，损害了消费者权益。一审判决仅审理了是否可以收费，忽视了应明码标价和在何种情况下才可以向消费者收取这种费用，未能保障消费者的知情权、选择权。本案为消费者权益保障纠纷，消费者处于弱势地位，应适用被告举证的原则。但被上诉人所举证据并不能证明其事先履行了告知义务。
鉴于以上事实和有关法律，特请求依法撤销原判，予以改判。

此致
江苏省南通市中级人民法院
上诉人：王××
2000年6月3日
附： 1.本上诉状副本1份；
2.南通汽车出租公司出具的68元车费发票复印件1份。

1.民事上诉状的写作特点主要有以下两点：
(1)具有很强的针对性和辩驳性，这是由上诉状的诉讼程序特点决定的。
(2)上诉状的提交有严格的法定期限(一审判决书送达之日起15日内和一审裁定书送达之日起10日内)。
2.上诉请求应当合法、简明、具体。应针对一审判决的错误内容及其错因，提请上一级人民法院撤销原判、发回重审或者予以改判(全部改判或部分改判)。说明上诉请求，可以采取条项式写法，且不宜同时夹杂上诉理由，具体示例见“文书写作”。
3.上诉请求之下，重点论述“上诉理由”，这是民事上诉状的核心或关键部分。写上诉理由，应当就原审裁判的主要错误及其“错因”进行分析论证。一般写法是，概括原判错误而后批驳。如果认为原判有两个以上的错误，可以分别采用“先总括后分驳”或者“先分驳后总括”两种方法。上诉理由应当鲜明、准确。具体理由，因案而异，但一般不外乎四种情况：
(1)认为原审裁判认定事实不清(包括与案情实际有出入、证据不实或不足)；
(2)认为原审裁判适用法律不当(包括误解或曲解法律)；
(3)认为原审裁判违反法定诉讼程序(包括未按规定交给上诉人起诉状副本，未进行调解或未进行法庭辩论、质证等)；
(4)认为原审法院裁判不公(这是上诉的根本理由)。
4.论证上诉理由，需要根据上述不同情况，提出明确论点，然后从事实、证据、法律、政策等方面予以批驳，而且力求论述要有新内容，不可完全重复一审诉状中所说的话。

一 民事申诉状
申诉人：陈×，男，××岁，汉族，福建省厦门市人，厦门市××公司职员，住厦门市××小区××幢××号。
被申诉人：中国建设银行厦门市分行金尚路分理处。地址：厦门市金尚路××号。
法定代表人：×××，行长。
申诉人因建行厦门分行金尚路分理处违章点款致损要求赔偿一案，对厦门市中级人民法院2000年4月22日(2000)厦中民终字第××号判决不服，现提出申诉。

申诉请求 

1.撤销(2000)厦中民终字第××号判决；
2.责令被申诉人建行厦门分行金尚路分理处赔偿申诉人损失人民币1万元。

申诉理由 

一、原审判决认定事实有误，证据不足，举证责任分配不明
原审判决认定申诉人存款额为84320元，且申诉人对点钞结果未提出异议，这与事实不符，被申诉人也提不出足够充分的证据。事实上，申诉人到被申诉人处存款时，就将1张填写金额为94320元的存款凭证及94320元人民币一并交给被申诉人经办人(有填写金额为94320元的存款凭证1张为证)。而且在经办清点完毕后告知申诉人金额不符时，申诉人即提出异议，并要求看监控录像。
原审判决依据现金交接“当面点清”原则，实际上采取了让原、被告各自证明过程的方法，即让原告举证证明交款后被告未当面点清的事实，让被告举证证明收款后已当面点清的事实。
从本案情况来看，申诉人到被申诉人处存款，双方欲成立的是储蓄合同法律关系。在储蓄合同法律关系中，申诉人是接受储蓄服务的客户，被申诉人是提供储蓄服务的经营者，因此，这种关系具有消费法律关系的性质。按照消费者权益保护法的要求，对经营者实行的是严格责任。严格责任所适用的归责原则应当说为过错推定归责。因而，申诉人只需证明受损害的事实，即以其所填存款凭证上的数额与被申诉人告知的数额不符的事实为证即可；被申诉人应当证明自己正当操作来说明自己所说的数额正确。依此，申诉人无需证明被申诉人未“当面点清”的过程，被申诉人应当证明自己已“当面点清”的过程，而不是双方都来证明这个过程如何。原审判决举证分配不明，扩大了申诉人的举证范围，应予纠正。
二、被申诉人经办人的违章操作与造成申诉人1万元的损失有直接的因果关系
中国人民银行《全国银行出纳基本制度》第7条规定，收入现金要当面点清。中国人民建设银行《现金出纳柜员制管理办法》第11条第2款规定：收款时，先以手工初点，先点大数后点小数……。第11条第3款规定：将初点扎把后的现金，放入出纳复点机复点，复点无误后在腰条上加盖收款员名章，放入柜(箱)保管。
从本案案情来看，被申诉人的经办人在接过申诉人交与的存款凭证和交存的现金时，未当面点清大数(扎把)和核对存款凭证所填的数额，即将现金移至与其工作台相连的另一张桌上拆开扎把清点张数。之后，在进行汇总时才告知上诉人所交存的现金的大数与存款凭证所填的数额不符。被申诉人的行为违反了上述银行管理制度，已构成违章操作，因申诉人在交款时并无任何过错，可见被申诉人经办人的违章操作与申诉人损失1万元人民币有直接因果关系，被申诉人应当予以赔偿。
综上所述，被申诉人的违章行为已造成申诉人1万元的损失，原审判决错误，请求上级法院予以撤销并要求被申诉人赔偿损失1万元。

此致
福建省高级人民法院
申诉人：陈×
2002年5月10日

附： 1.厦门市中级人民法院(2000)厦中民终字第××号判决书复印件1份；
2.申请人填写的金额为94320元的存款凭证。

1.写作民事申诉书，须符合我国《民事诉讼法》第179条、第180条的规定，即：
(1)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
(2)原裁判认定事实的主要证据不足；
(3)原裁判适用法律确有错误；
(4)原审法院违反法定程序，可能影响案件正确裁判的；
(5)审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的；
(6)提出证据证明原审法院调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的。
只有符合上述规定的六种案情之一，才符合申诉的实质性条件。这些条件的共同要求是：申诉理由要“新”，不可完全重复原审起诉状或上诉状的理由。
2.民事申诉书的写作，应遵守统一的文书格式。由于申诉案一般离原裁判时间比较久，因此说明案由和案件原审详细过程是很必要的。但是重点是写好“申诉理由”，内容因案而异，方法应注意针对性和驳辩性。其具体写法与民事上诉状写法基本相同，可以参照。

行政复议申请书
申请人：常州市潞城镇彭家砖厂。地址：常州市潞城镇××号。
法定代表人：彭××，厂长，电话：(略)。
被申请人：常州市戚墅堰区国土管理局。地址：常州市戚墅堰区××路××号。
法定代表人：×××，局长，电话：(略)。
复 议 请 求 
请求撤销被申请人对申请人作出的(1998)常戚土罚字第02号行政处罚决定。
复 议 理 由 
一、被申请人所作行政处罚决定侵害了申请人的合法权益
1992年12月16日，被申请人批准将潞城镇13亩土地给申请人砖厂堆坯及窑基使用，并发给申请人临时用地批准通知书，但并未注明使用期限(有通知书原件为证)。申请人随后领取了企业法人营业执照及采矿许可证，并开始合法经营。
1995年，申请人向被申请人申请续批，但被申请人未作答复。随后，被申请人即对申请人作出责令申请人退还土地的行政处罚决定。被申请人只考虑到整顿窑业用地而未考虑申请人合法使用土地的权利，擅自作出该行政处罚，侵害了申请人的合法权益。
二、被申请人作出行政处罚违反法定程序，应归于无效
《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”该法第3条规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”从本案事实来看，被申请人作出行政处罚决定前并未告知申请人行政处罚的理由及依据，违反了法定程序，应归于无效。
综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第6条的规定，请贵局依法裁决。

此致
常州市国土规划局
申请人：常州市潞城镇彭家砖厂
法定代表人：彭××
1998年6月29日

1．复议请求主要有三种：
(1)撤销原具体行政行为；
(2)变更原具体行政行为；
(3)重新作出某种具体行政行为。
2．复议理由应写明与复议要求相应的法律依据和申请复议的法律依据。
3．制作行政复议申请书应在法定期限内。根据《行政复议法》的规定，提起行政复议应在知道该具体行政行为之日起60日内，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。

行 政 起 诉 状

原告：常州市潞城镇彭家砖厂
法定代表人：彭××，厂长，电话：(略)。
被告：常州市戚墅堰区国土管理局
法定代表人：××